 не верю. …сли вы
не ассигнуете  денег, то сделаете остановку  на много лет.  €деалы постройки
нового русского флота так разнообразны, что о  них не сговоритьсЯ  не только
ко внесению сметы на будущий год, но и многие еще годы.
     „ело специального  судостроениЯ не может решатьсЯ  в большой  коллегии.
’ут нужна вера, доверие к ведом-


     ству, к  лицам,  стоЯщим  во  главе  ведомства.  Љ  сожалению,  на  это
ведомство обрушиваетсЯ  весь  одиум  прошедшего.  ќто  ведомство и в  прессе
называетсЯ "цусимским ведомством".  …му  и теперь делаютсЯ упреки в прошлом.
„умаю, при таких условиЯх флот никогда не будет построен. ђаз ведомство идет
к  переустройству,  раз  оно идет искренно,  с  глубоким  воодушевлением, то
заграждать ему дорогу, мешать ему действовать, не даваЯ материальных сил, --
большаЯ ошибка. ‚ы навеки угашаете царЯщие в ведомстве воодушевление и живой
дух.
     Џо поводу несогласованности наших судостроительных предположений должен
сказать,  что это  не  совсем  так.  ‚следствие  нового  повелениЯ  ѓосударЯ
€мператора  о  сосредоточении  реального  созданиЯ  обороны  государства   и
проведениЯ  ее  в жизнь,  в ‘овете  министров идет  по  этому  поводу  общаЯ
планомернаЯ  большаЯ  работа, внутренний  же смысл принЯтой ныне сокращенной
программы объЯснен мною в предыдущем заседании.
     „олжен при  этом  заметить,  что  Љомитет  государственной  обороны  не
отрицал никогда вывода, к которому пришла и редакционнаЯ подкомиссиЯ, о том,
что свободнаЯ линейнаЯ эскадра ѓосударству необходима.
     ‚  конце концов, Я, конечно, чувствую  себЯ в положении защитника лица,
уже вперед приговоренного. …сли  Я все-таки взЯл на себЯ эту тЯжелую задачу,
то потому, что Я  не ЯвлЯюсь защитником,  кем-либо назначенным, а защитником
по велению совести,  и потому,  что  судьи, которые  здесь  присутствуют, не
враги  флота и не  с ненавистью,  а со скорбью смотрЯт  на  наш приспущенный
Ђндреевский  флаг.  „олг моей  совести сказать вам,  что  после того, как вы
откажете  в  деньгах  на  флот,  ђоссиЯ  выйдет  в  международном  положении
преуменьшенной.  “дар,  нанесенный  вами,  не  будет  ударом  дубинки  Џетра
‚еликого, ударом  его  дубинки-подгонЯлки.  ‚ашим ударом вы вышибете  из рук
морского  ведомства,  из  рук  рабочего самое  орудие труда, вы вышибете дух
живой.
     Ќаконец, решение ваше длЯ правительства, которому поведено создать план
обороны государства, которое надрываетсЯ над этой работой, будет равносильно
изъЯтию  из создаваемого  им зданиЯ одного из краеугольных;, одного из самых
важных камней.  џ мог  бы закончить, но Я  хотел бы, чтобы вы хорошо понЯли,
что Я сказал все это не длЯ того, чтобы создать с вами конфликт.
     ђешение  ваше свободно. Ќо не могу  не повторить, что это решение, этот
отказ будет остановкой, шагом назад


     в разрешении  задачи,  котораЯ  проводилась государством  в продолжении
многих лет.  Џри  теперешнем  мировом  состЯзании  народов  такаЯ  остановка
гибельна. ‘траны, которым  наносились  сильные  удары,  показывали живучесть
только тогда, когда  брались  с  большой энергией и охотой  за  дело  своего
обновлениЯ. ќта остановка кажетсЯ мне даже опасной. Ћпасна она потому, что в
свойстве  нашего  русского  характера  есть  известного  рода наклонность  к
промедлению. џ согласен с членом  „умы Њарковым,  что мы пришли сюда не  длЯ
красноречивых  фраз.  Ќикаких  пышных  фраз Я произносить  и не  желаю, но в
данную минуту мне  припоминаютсЯ слова, сказанные создателем русского флота,
все  тем же  Џетром  ‚еликим,  при котором впервые  застучал  топор русского
строителЯ на русских верфЯх. ќти слова нам нужно надолго запомнить. ‚от они:
"Џромедление времени -- смерти безвозвратной подобно".
     <b>ђечь на 50-летии  ‡емского  отдела Њинистерства внутренних дел, 4 марта
1908 г.</b>
     ‚аши  высокопревосходительства и милостивые государи! ‘  особым  теплым
чувством, не только в качестве главы ведомства  -- министра  внутренних дел,
но  и как деЯтель крестьЯнских учреждений,  как бывший председателем  съезда
мировых посредников,  знающий <b>и</b> сознающий всю громадную важность работы этих
учреждений, приветствую Я в сегоднЯшний день земский отдел.
     ‚ жизни народа полвека  -- мгновение. ‘охранить жизненность  могут лишь
государственные учреждениЯ, сознающие это и  дорожащие  свЯзью  с прошлым  и
преданиЯми, которые придают этим установлениЯм историческую ценность. ‚ этом
отношении земский отдел особенно счастлив.
     Ћтдел  зародилсЯ в  атмосфере  великодушных чувств  и  в  минуту Яркого
поднЯтиЯ народного самосознаниЯ. ‚ нем  живы воспоминаниЯ величайшей реформы
минувшего  столетиЯ,  в  его  рЯдах  служили  сподвижники  великих  деЯтелей
освобождениЯ  крестьЯн.  Љазалось,  данный  тою  эпохой  импульс к усиленной
работе  отразилсЯ на  всей  дальнейшей деЯтельности  отдела.  „ействительно,
нельзЯ  не  признать  громадным  труд отдела  по  устройству  на  необъЯтном
пространстве   ђоссии   быта  различных  разрЯдов  сельских  обывателей,  по
разработке узаконе-


     ний в развитие и дополнение великого акта 19 февралЯ.
     ‚  течение пЯтидесЯтилетиЯ  деЯтельнаЯ инициатива  земского  отдела  не
ослабевала, но  к  концу его,  на  пороге нового полустолетиЯ, потребовалось
вновь напрЯжение всех его сил длЯ  новой громадной работы. ‚новь, как 50 лет
тому  назад, –арь  обратил  свои  взоры  к  русскому  крестьЯнству,  и  внук
–арЯ-ЋсвободителЯ  решил  укрепить  земельное  положение  раскрепощенного от
рабства крестьЯнства. € вот, как  в прежнее времЯ, закипела работа в земском
отделе: разрабатываетсЯ “каз 5-го октЯбрЯ 1905 года, уничтожающий  последние
ограничениЯ крестьЯнского сословиЯ, разрабатываетсЯ “каз 9-го ноЯбрЯ, дающий
возможность крестьЯнину осуществить, наконец, обещанное еще при освобождении
право стать хозЯином, собственником своей земли там, где общинный  строй уже
отжил,  и кроме  того  --  разрабатываетсЯ широкий  план упорЯдочениЯ  всего
местного управлениЯ.
     ЌарЯду с этим земский отдел участвует  в работах по  землеустройству  и
посылает  лучшие свои силы  на  места длЯ упорЯдочениЯ этого нового дела. Ќе
могу при этом  не удостоверить, что  и  в глухой провинции, вдали от центра,
чины  крестьЯнских учреждений  прониклись  всецело великодушными  указаниЯми
–арЯ, воодушевлены идеею крестьЯнского устройства и работают с верою в успех
своего дела. „ело это  в  зачатке, сопоставлЯть  его с  блестЯще завершенным
делом освобождениЯ  крестьЯн никто не посмеет, но да  не будет дерзостью,  а
лишь проЯвлением глубокой  веры в будущность ђоссии  -- воспоминание о  том,
что и в  1861  году наша  ђодина только что вышла из  тЯжелого испытаниЯ  и,
путем  внутренней работы,  подъема  лучших своих чувств и сил, обновилась  и
поднЯлась на невиданную дотоле высоту.
     Ѓудем же верить,  что  и  в наши  дни земский отдел  сослужит  ѓосударю
ожидаемую от  него  службу и  внесет в общегосударственную работу  свою долю
воодушевленного труда.
     ЏамЯть о  сегоднЯшнем дне  увековечена  будет  в земском  отделе  актом
заботливости  о  наименее  обеспеченных его чинах, канцелЯрских  чиновниках,
служителЯх  и  низших  служащих, длЯ которых  образуетсЯ из  государственных
средств особый неприкосновенный благотворительный фонд в 5 тысЯч рублей.
     Џозвольте закончить  мое краткое  слово предложением  обратитьсЯ в этот
памЯтный  длЯ  нас день  к тому,  кто руководит  судьбами ђоссии и державною
рукою направлЯет


     ее  на  путь величиЯ  и  славы.  џ  предлагаю  послать  …го  ‚еличеству
нижеследующую телеграмму: …го €мператорскому ‚еличеству ѓосударю €мператору.
‘лужащие  и ранее служившие чины земского  отдела, учрежденного волею в Ѓозе
почивающего „еда ‚ашего €мператорского  ‚еличества в целЯх  исполнениЯ работ
по  освобождению  крестьЯн  от  крепостной  зависимости,  празднуЯ   сегоднЯ
пЯтидесЯтилетие со  днЯ  основаниЯ  и с  благоговейною  гордостью  вспоминаЯ
деЯтельное  участие   славных  предшественников   своих  в  великом  подвиге
–арЯ-ЋсвободителЯ,  повергают  к  стопам  ‚ашего  €мператорского  ‚еличества
выражение верноподданнических чувств и  готовность посвЯтить все  силы  свои
беззаветному служению ‘амодержцу ‚сероссийскому на благо дорогой ђодины.


     ђ…—њ   Ћ   ‘ЋЋђ“†…Ќ€€   ЂЊ“ђ‘ЉЋ‰   †…‹…‡ЌЋ‰  „ЋђЋѓ€,  ЏђЋ€‡Ќ…‘…ЌЌЂџ   ‚
ѓЋ‘“„Ђђ‘’‚…ЌЌЋ‰ „“Њ… 31 ЊЂђ’Ђ 1908 ѓЋ„Ђ
     ѓоспода  члены  ѓосударственной  думы!  ‚опрос  о  сооружении  Ђмурской
железной  дороги  казалсЯ  мне  настолько Ясным,  обЯзанность  правительства
представлЯлась мне настолько бесспорной и необходимость новых народных жертв
на это народное дело настолько настоЯтельной, что Я никак не  мог предвидеть
сколько-нибудь горЯчих прений по этому вопросу и в первый  раз, когда он был
поставлен  на повестку, Я в  „уму даже не  приехал.  ’еперь Я вижу, что дело
стоит иначе -- вопрос о необходимости дороги вызывает серьезные сомнениЯ,  и
само  решение правительства  кажетсЯ  многим  большой политической  ошибкой.
‚следствие этого, выслушав ораторов главных думских партий, Я  нахожу, что и
правительство  должно более  подробно  развить  свою  точку  зрениЯ на  этот
вопрос, так как  именно в этом существенном вопросе, казалось бы мне,  между
правительством и большинством народного представительства  не должно бы быть
разномыслиЯ.  Џочему  Я  так думаю,  Я скажу далее,  а  теперь позвольте мне
обратитьсЯ к доводам моих противников.
     „оводы эти, как Я понЯл, сводЯтсЯ, главным образом, к следующему: трата
238 000  000 рублей или более на железную дорогу в настоЯщее времЯ  ЯвлЯетсЯ
длЯ  государства непосильной и даже, может  быть, безумной. ѓосударство наше
ослаблено, нужно все напрЯжение его сил  длЯ  внутренней  культурной работы,
иначе самаЯ работа эта, самый процесс самоизлечениЯ будет обречен на неуспех
и на неудачу.  Њежду  тем,  правительство беретсЯ  за случайное предприЯтие,
идет против народной нужды, народной пользы и даже не считаетсЯ и с будущими
поколениЯми,  которые  никогда не выбьютсЯ из  нищеты, раз мы  отЯгощаем  их
гнетом нового непомерного долга.
     Ќо мало того, правительство беретсЯ за дело не только  разорительное, а
за   дело  прЯмо   опасное;  правительство,  по-видимому,  по  словам  наших
противников,  не  понЯло уроков новейшей  истории, не понЯло, насколько  нам
нужен  глубокий мир и  насколько  всЯкаЯ  наша активнаЯ политика на  „альнем
‚остоке  может  быть  длЯ  ђоссии  гибельна.   —то  касаетсЯ  стратегических
соображений, то противникам  нашим кажетсЯ, что железнодорожнаЯ  линиЯ вдоль
границы государства может стать разве только


     легким   призом  длЯ   наших  неприЯтелей   и  что   если   говорить  о
стратегической  необходимости,  то  надо  строить  в  этом  отдаленном  крае
крепости. Ќо раз  отпадают стратегические соображениЯ,  то что  же остаетсЯ?
ЌельзЯ  же  серьезно   говорить  об  экономическом  значении  краЯ,  который
находитсЯ в состоЯнии вечной мерзлоты, где годичнаЯ температура ниже нулЯ.
     —тобы представить полную картину возражений,  надо припомнить еще  одно
возражение, на этот  раз  идущее  из  самой  комиссии, котораЯ находит,  что
начальный пункт  дороги  должен быть не в Ќерчинске,  а в  Љуенге.  …сли  бы
правительство оставило все  эти возражениЯ без ответа, то  это было бы почти
равносильно  признанию  необдуманности  правительственного плана,  признаниЯ
ошибки  в его  расчете, что тем более непростительно,  что правительством не
только внесен в  „уму  законопроект, но  он  уже приводитсЯ  в исполнение на
основании ст.  87  ‡ак.  Ћсн.  џ ничуть  не  хочу  ослабить  ответственности
правительства,  но Я надеюсь доказать, что в некоторых случаЯх преступлением
перед  страной  ЯвлЯетсЯ  не  принЯтаЯ  вовремЯ на  себЯ  ответственность, а
прикрытаЯ  боЯзнью  ответственности  бездеЯтельность.  <i>(ѓолоса  справа  и из
центра:</i> браво!)
     Ѓольшинство  думских  партий  находит,  что  у  правительства  не  было
определенного   политического  плана,  что  им  не  руководила  определеннаЯ
государственнаЯ  мысль,  что  не было той нравственной  побудительной  силы,
котораЯ толкала  бы его на спешное  энергичное приведение  в  действие этого
предприЯтиЯ. Џравительство, по мнению наших противников, шло по  инерции, по
рутинному  пути,   по  наклонной   плоскости,  оно  совершенно  бессмысленно
следовало в прежнем направлении прежней нашей дальневосточной политики. џ же
настаиваю  на  том, что  правительство взвесило именно наше  положение после
дальневосточной  войны,  что  правительство  имело в виду  мудрое  изречение
…катерины ‚еликой gouverner  c'est  prevoir,  "управлЯть -- это предвидеть".
Џравительство,  прежде чем  принЯть  решение, имело в  виду всю совокупность
всех тех возражений, которые здесь были высказаны.
     ЌачинаЯ  защиту   правительственного  проекта,   Я   должен   высказать
признание, что  многое из того, что тут  говорилось, соответствует правде, и
если строить государственную политику  на сопоставлении видимых  фактов, то,
может быть, от постройки Ђмурской железной дороги надлежало бы и отказатьсЯ,
но, припоминаЯ все дока-


     зательства, все факты, которые здесь приводились, ссылки  на негодность
нашего   колонизационного  материала,   бедность  и  пустынность  отдаленной
окраины, на  убыточность  железной  дороги, на  ту  массу  средств,  которые
придетсЯ на нее  затратить, Я, господа, припомнил и врезавшеесЯ в мою памЯть
одно сравнение, высказанное знаменитым нашим ученым Њенделеевым и обращенное
когда-то давно уже  к  нам,  только  что поступившим в университет студентам
первого  курса.  ѓоворЯ  о видимых ЯвлениЯх  природы,  знаменитый  профессор
предостерегал нас не поддаватьсЯ первым впечатлениЯм, так как видимаЯ правда
часто противоречит  истине.  "‚едь правда,  неоспоримаЯ  правда длЯ  всЯкого
непосредственного наблюдателЯ, -- говорил Њенделеев, -- что солнце  вертитсЯ
вокруг ‡емли, между тем истина, добытаЯ пытливым умом человека, противоречит
этой  правде". Ќасколько же соответствует истине,  исторической национальной
истине, та правда, котораЯ только что развивалась перед вами с этого места?
     џ прежде  всего остановлюсь  на  стратегических  соображениЯх  и сделаю
оговорку, что, несомненно, мы должны быть сильны на нашем „альнем ‚остоке не
длЯ  борьбы, а длЯ прикрытиЯ  нашей национальной культурной  работы, котораЯ
ЯвлЯетсЯ   и  нашей  исторической  миссией.   €  в  этом  отношении  военное
министерство право,  настаиваЯ на  проведении  в  жизнь своих стратегических
соображений. Ќекоторые из них развивал тут помощник военного министра,  Я же
только  упомЯну  о  том,   что,  несомненно,   постройка   дороги  освободит
государственное казначейство от многих  расходов на содержание сильной армии
на   „альнем   ‚остоке,   освободит  государственное   казначейство   и   от
необходимости постройки казарм длЯ этих военных сил. Џри  громадности  нашей
территории  неоспоримо важно иметь возможность перебрасывать армию из одного
угла  страны в  другой. Ќикакие  крепости, господа,  вам  не  заменЯт  путей
сообщениЯ.  Љрепости  ЯвлЯютсЯ точкой  опоры длЯ армии; следовательно, самое
наличие крепостей требует или наличиЯ в крае  армии, или возможности ее туда
перевезти. €наче, при других обстоЯтельствах, что бы ни говорили, крепость в
конце  концов  падает и  становитсЯ точкой опоры длЯ чужих войск, длЯ  чужой
армии.
     Ќаши государственные границы  равнЯютсЯ 18  000 верст.  Њы  граничим  с
десЯтью государствами, мы занимаем одну седьмую часть земной суши. Љак же не
понЯть, что при таких обстоЯтельствах первенствующей,


     главнейшей нашей  задачей ЯвлЯютсЯ пути сообщениЯ? Џути сообщениЯ имеют
значение  не только стратегическое:  не  только на армии зиждетсЯ могущество
государства; оно зиждетсЯ и на других  основах.  „ействительно,  отдаленные,
суровые, ненаселенные окраины  трудно защитить одними  привозными солдатами.
‚ерно  то, что говорил предыдущий оратор,  что война -- это народное дело. ‘
воодушевлением  свойственно  человеку  защищать свои дома,  свои полЯ, своих
близких.  €  эти  полЯ, эти дома дают приют, дают пропитание  родной  армии.
Џоэтому, в стратегическом отношении,  армии  важно  иметь  оплот  в  местном
населении. Ќо Я повторЯю, что Я не говорю о войне,  Я  понимаю,  что длЯ нас
высшим  благом ЯвилсЯ бы вечный мир с џпонией и Љитаем, но и с мирной  точки
зрениЯ  важно, господа, может быть,  еще важнее  иметь  тот людской оплот, о
котором Я только что говорил.
     „окладчик комиссии  государственной обороны сказал тут, что природа  не
терпит пустоты.  џ  должен  повторить эту  фразу.  ЋтдаленнаЯ  наша  суроваЯ
окраина,  вместе  с  тем,  богата,  богата  золотом,  богата  лесом,  богата
пушниной, богата громадными пространствами  земли,  годными  длЯ культуры. €
при    таких    обстоЯтельствах,   господа,    при    наличии   государства,
густонаселенного,  соседнего нам, эта  окраина не останетсЯ пустынной. ‚ нее
прососетсЯ   чужестранец,  если   раньше  не  придет  туда  русский,  и  это
просачивание, господа, оно  уже  началось. …сли мы будем спать летаргическим
сном, то край этот будет пропитан чужими соками и, когда мы проснемсЯ, может
быть, он окажетсЯ русским только по названию.
     џ  не  только говорю  об Ђмурской  области.  Ќадо ставить  вопрос шире,
господа. Ќа пашей  дальней  окраине, и на Љамчатке, и на побережье Ћхотского
морЯ, уже началсЯ какой-то недобрый процесс. ‚  наш государственный организм
уже  вклиниваетсЯ  постороннее тело.  „лЯ того, чтобы обнЯть  этот вопрос не
только  с технической, с стратегической  точки зрениЯ, но  с более  широкой,
общегосударственной, политической, надо признать, как важно длЯ этой окраины
заселение ее. Ќо возможно ли заселение без путей сообщениЯ?
     Ќедавно в разговоре с  одним из самых влиЯтельных наших администраторов
на „альнем ‚остоке  Я  выслушал заключение его, что  при случайности  нашего
судоходства по р.  илке, зависЯщем от разных  обстоЯтельств,  ‡абайкальскаЯ
область значительную часть года совершенно отрезана от Ђмурской, и сообщение
между этими


     областЯми возможно  разве  лишь  посредством воздушных шаров. Љаким  же
образом мы не только заселЯть,  каким образом  мы серьезно изучать будем эти
области без наличиЯ дорог? Ќо нам говорЯт, что вопрос еще, нужно ли заселЯть
эту   окраину,   нужно   ли  заселЯть  пустынный,  холодный   край,  который
представлЯет из себЯ тундру, где среднЯЯ годоваЯ температура ниже  нулЯ, где
царствует  вечнаЯ мерзлота.  Ќо тут,  господа,  такое  несоответствие  между
правдою и истиной, что не трудно ее восстановить.
     ‚ечную мерзлоту мы  наблюдаем везде в ‘ибири;  мы  наблюдаем  ее  и  во
‚ладивостоке,  и в  €ркутской  губернии, и  в  …нисейской  губернии  --  это
наследие бывшей геологической эпохи. Њерзлота  эта зависит от покрова  почвы
--  толстого  слоЯ  торфа  и  мха.  Џри  победоносном  шествии человека, при
уничтожении этого покрова  вытаптыванием и выжиганием мерзлота эта  уходит в
глубь  земли.  ’очно   так  же  исчезает  и   заболоченность.  —то  касаетсЯ
температуры, то  тут вам говорилось о  том, что  в зимнее  времЯ  холода там
сильнее,  чем в …вропейской ђоссии,  но  летом  там температура выше. ‚ июле
месЯце в Ђмурской области температура выше, чем в ‚аршаве; она почти доходит
до московской температуры, в сентЯбре теплее, чем в Њоскве.
     Љрай этот не есть край неизведанный. ’ут  упоминалось об  исследованиЯх
‘таржинского, Љрюкова и ‘еменова *.  „ействительно, ‘еменов говорит, что ему
край этот кажетсЯ подобным ѓермании времен  ’ацита, когда ѓерманиЯ считалась
непроходимой вследствие заболоченности. Ќо, господа, вспомните, что ѓерманиЯ
представлЯет  из себЯ  теперь? ‡ачем, впрочем, далеко ходить за сравнениЯми?
Ћбратите внимание  на  “ссурийский  край, о  котором  предшествующий  оратор
говорил,  что  он не заселЯетсЯ.  ѓоспода,  он заселЯетсЯ. ‡аселЯетсЯ, может
быть, не так скоро, как было бы желательно, но те места  в “ссурийском крае,
которые недавно считались еще заболоченными таежными, составлЯют в настоЯщее
времЯ одну из главных приманок длЯ переселенцев.
     ‚ообще  на  возможности  заселениЯ  этого  краЯ,  хотЯ  об  этом  много
говорилось, мне  все-таки  приходитсЯ  несколько  остановить ваше  внимание.
†елезнаЯ дорога, как вам известно,  пройдет  по двум  областЯм и  дойдет  до
третьей.  ЌачинаетсЯ  она  с ‡абайкальской  области. ќта  область  по своему
климату несколько суровее соседней Ђмурской, но  климат в ней вместе с тем и
более сухой, так


     что  в климатическом отношении не было  никогда и  сомнениЯ в  том, что
полеваЯ культура в нем возможна; несмотрЯ на то, что  подробных исследований
всего  этого  краЯ  не  производилось,  но  отчасти он все же  обследован. ‚
настоЯщее времЯ производитсЯ обследование его северной части -- Ѓаргузинской
тайги: эта тайга представлЯет из себЯ большой интерес, потому что гам земли,
годной  под полевую культуру,  до  2 000 000 десЯтин.  “же  500 000  десЯтин
земли,   по  соглашению  ведомства  ѓлавного  управлениЯ  землеустройства  и
земледелиЯ с Љабинетом …го  ‚еличества,  обследованы. ’ам отводЯтсЯ  участки
длЯ переселенцев.
     ЃаргузинскаЯ  тайга  интересна  тем.  что  она   граничит  с  ‚итимским
побережьем,  с  бассейном  р.  ‚итим;  там  много  плодородных  земель;  эта
местность уже заселЯетсЯ, и если она будет в районе железной дороги или если
железнаЯ дорога будет к ней приближена, то, несомненно, это богатый край длЯ
заселениЯ. ‚ нем 13 000 000 десЯтин, если считать  от Ѓаргузинской  тайги на
восток до  Ђмурской области.  <i>—</i> настоЯщем году  будут  обследованы 2 000 000
дес. Ѓаргузинской тайги, до 2 000 000 дес, в ‚и-тимском побережье л отведено
будет под переселение 151 000 дес. земли.
     џ должен на ‡абайкальской области остановить ваше внимание, так как тут
интересен  один  привходЯщий  вопрос,  к  которому  потом  мне  не  придетсЯ
вернутьсЯ. џ говорю о начальном  пункте дороги.  Љак  известно, тут ЯвлЯютсЯ
разногласиЯ между Џравительством и комиссией путей сообщениЯ.  Џравительство
предлагает  начальным  пунктом  Ќерчинск,  комиссиЯ  предлагает  Љуенгу. Њне
кажетсЯ, что длЯ выбора начального пункта нужны стратегические соображениЯ с
одной стороны, переселенческие -- с другой.
     Ћ   стратегических  соображениЯх  вам  тут  говорил  помощник  военного
министра*, что  касаетсЯ  интересов  переселениЯ, что  же надо иметь в виду?
Ќадо  провести  дорогу  так,  чтобы ею  обслуживалось  наибольшее количество
годной под переселение земли; затем необходимо, чтобы самаЯ дорога прошла по
такой местности, котораЯ могла  бы  быть заселена, ж затем, чтобы  подступ к
самой  колее был наиболее легок  и  удобен. ‚сем этим условиЯм соответствует
вариант нерчинский уже потому, что  по этому варианту  железнодорожнаЯ колеЯ
приближаетсЯ именно к тем землЯм ‚итимского побережьЯ, о которых Я говорил.


     ѓоворЯт,   что   разница  расстоЯниЯ  между  куенгннским  и  нерчинским
вариантом  только несколько десЯтков верст, Ќo, господа, длЯ переселенцев  и
это  важно.  ‡атем, по нерчинскому направлению дорога проходит  по долине р.
Ќерчин, и в самой долине этой теперь уже до 750 000 дес. земель, назначаемых
длЯ  переселениЯ; затем,  эта долина  очень  удобна длЯ проведениЯ  колесных
дорог. “далЯЯ дорогу в Љуенгу, вы ее удалЯете как можно дальше от заселенных
мест и прЯчете в каменный мешок. „орога пройдет здесь  в скалистом  ущелье и
будет  не  только  удалена  от переселенческого района,  но  будет длЯ  него
недоступна; переселенец через несколько лет будет недоумевать, почему начало
дороги проведено  по  местности  не  населенной,  котораЯ  и  не  может быть
заселена, и при том по местности скалистой, недоступной.
     Џриведу  еще  одно   соображение.  €зменение  направлениЯ,  несомненно,
послужит  к замедлению  самой постройки. ‚ настоЯщее времЯ все ведь налажено
длЯ  перчин-ского  направлениЯ;  затем, если  изменить направление,  изучать
новое  направление,  составлЯть чертежи  новых  мостов,  то это, несомненно,
будет серьезным тормозом и может привести нас к потере целого  строительного
периода.  —то  касаетсЯ  финансовой  стороны,  то   куенгинское  направление
представлЯет уже  не  такое  крупное преимущество,  так  как  даст, конечно,
гораздо  более   расходов  по  ремонту  скалистого   пути  и  затем  вызовет
необходимость в постройке  соединительной ветви между  станцией  Ќерчинск  и
городом Ќерчинск.
     ќто Я сказал попутно и теперь возвращаюсь к железной дороге. „альше она
пойдет  по Ђмурской  области.  ‚ Ђмурской области  климат более влажный, там
более  жаркое лето,  и, конечно, длЯ наших  серых зерновых  хлебов  он менее
удобен, чем наши средние европейские губернии. Ќо, господа, пора оставить то
рутиннее мнение, что наши переселенцы  должны  двигатьсЯ, несЯ с собой  наши
серые  зерновые  хлеба. ’от  же  самый  Љрюков,  о  котором  здесь так часто
упоминали,  удостоверЯет,  что  область  эта вполне  пригодна  длЯ  растений
бобовых, длЯ китайского гаолЯна и, наконец, длЯ огородных овощей.
     Љрай этот  не есть загадка:  в  нем живут. Ћ  низменности между ‡еей  и
Ѓуреей  тут  много  говорилось. ’ам  уже  взЯто  800 000 десЯтин  земли  под
переселение. ‚  этой  равнине  живут  только  те  молокане,  о  которых  гут
упоминалось,  степень  культуры которых высока и  которые обрабатывают землю
американскими машинами. Ќа этих


     пресловутых  американских  машинах  позвольте,  господа,  остановитьсЯ.
Џредыдущий оратор сказал, что тот, кто  призывает страну  к жертвам,  должен
представить  полную  картину  мотивов, вызывающих  эти жертвы.  ѓоспода, мне
кажетсЯ, что  и то  лицо, которое  опровергает мотивы  правительства, должно
тоже представить вам верные основаниЯ своей аргументации; поэтому Я полагаю,
что оно  должно входить на эту кафедру с проверенным  багажом и то,  что оно
вам  говорит,  должно  соответствовать  не  только  правде,  но   и  истине.
<i>(ђукоплесканиЯ центра и справа.)</i>
     Њежду тем  Я удостоверЯю,  что предыдущий оратор не ознакомилсЯ  даже с
представлением  правительства  в  ѓосударственную  думу  относительно снЯтиЯ
порто-франко, потому что если бы он прочел его, то  длЯ него стало бы Ясным,
что правительство, уничтожаЯ  порто-франко, возвращаетсЯ к закону 1900 года,
по которому  --  Я цитирую  самое представление --  "все  фабрично-заводские
производства, как-то:  сельскохозЯйственные  машины,  семена,  всЯкого  рода
растениЯ,  землеудобрительные   вещества,  орудиЯ,   ремесленно-строительные
материалы освобождаютсЯ от уплаты пошлины". <i>(ђукоплесканиЯ справа и центра.)</i>
Џоэтому  мне  кажетсЯ,  что  наши  молокане,  которые  живут  и  достигли  в
достаточной степени благосостоЯниЯ в этой местности,  ЯвлЯютсЯ длЯ нас живым
примером не  только прошедшего, но  и того,  что  может  быть  достигнуто  в
будущем.
     Ќо не только бассейн между ‡еей и Ѓуреей должен вас интересовать. ‚верх
по р. ‡ее имеютсЯ громадные пространства земли, годные под переселение. …сли
брать от ‡еи на запад, в направлении к  ‡абайкальской области, вдоль течениЯ
не только  реки  ‡еи, но и “ркана, мы найдем  до  13  000 000 десЯтин земли,
годной под переселение. ‚верх по реке  Ѓурее мы  находим у молокан не только
зерновые  хлеба, не  только  урожай  зернового  хлеба,  но и  хороший урожай
кукурузы, бахчи, арбузов и дынь. ‡атем  по строЯщемусЯ колесному  тракту  от
Ѓлаговещенска  до  •абаровска открываютсЯ еще миллионы десЯтин земли, годных
под заселение.
     Ќо железнаЯ дорога оживит, несомненно, и конечный пункт, в  который она
упираетсЯ, она оживит находЯщиесЯ  отчасти в  Џриморской  области долины рек
‚иры,  Љуры  и  Ђмгуни.  ’ут  важно  не  только  полеводство,  тут  важно  и
скотоводство,  тут  важны особенно  рыбный промысел,  лесной  промысел. Џора
оставить то поверье, что пе-


     реселенец может жить только там, где преобладает земледелие; достаточно
уже китайские старатели унесли нашего золота в Љитай.
     Њного лежит нашего богатства в  той  области, стоит только упомЯнуть  о
лесной торговле.  ‚  Љитай  и џпонию привозитсЯ  исключительно  американский
(орегонский)  лес, а  наши  амурские лесные богатства остаютсЯ  нетронутыми,
нетронутыми  потому,  что  мы  не   умеем  приноравливатьсЯ  к  потребностЯм
покупателЯ,  потому что мы не умеем разрабатывать наши лесные материалы. “же
этих  данных, казалось  бы, достаточно длЯ того, чтобы понЯть, что оставлЯть
этот  край  без  вниманиЯ  было  бы  проЯвлением  громадной  государственной
расточительности.  Љрай  этот  нельзЯ  огородить  каменной   стеной.  ‚осток
проснулсЯ, господа, и если мы не воспользуемсЯ этими богатствами, то возьмут
их, хотЯ бы путем мирного проникновениЯ, возьмут их другие.
     џ нарочито  не  ставлю  этот вопрос в  свЯзь  с  разрешением  аграрного
вопроса в …вропейской ђоссии. ‚опрос амурский важен сам по  себе, это вопрос
самодовлеющий, но Я должен настоЯтельно  подчеркнуть, что ЂмурскаЯ  железнаЯ
дорога  должна  строитьсЯ  русскими  руками,  ее  должны  построить  русские
пионеры...  <i>(рукоплесканиЯ справа  и центра);</i> эти  русские  пионеры построЯт
дорогу, они осЯдут вокруг этой дороги, они вдвинутсЯ в край и вдвинут вместе
с тем туда и ђоссию.
     ’еперь о финансовой  стороне  дела;  но прежде, чем  перейти к этому, Я
обращу  ваше внимание, господа, на то,  что  даже тут между вами есть  много
сторонников  необходимости  постройки  второй  колеи по  ‘ибирской  железной
дороге, и мнение это вполне  обосновано. Ќадо знать, что  в 1899  году  было
провезено  по  ‘ибирской  дороге  41  000 000 пудов  груза,  в 1906  г. было
провезено уже  103  000  000 пудов груза.  ќто доказывает,  что втораЯ колеЯ
необходима  не  только  в стратегическом  отношении, но  и  в  коммерческом.
Ќеужели  мы  эту  вторую колею  остановим в  Њаньчжурии?  ѓде  же  мы  будем
выбрасывать  и  излишек наших товаров, и  перевозимые  в  ту далекую окраину
войска?
     Ћтносительно постройки второй колеи  Љитайской дороги  и  речи  быть не
может; никто серьезно не может об этом говорить уже потому, что через 75 лет
ЉитайскаЯ дорога переходит к Љитаю  по арендному  договору,  и  через 31 год
Љитай  вправе  ее  выкупить  и  наверное  выкупит.  ‡атем,  это  было  бы  и
действительным серьезным вызовом


     соседу, так как по  статье 7  портсмутского  договора мы не имеем права
использовать  дороги  в стратегическом отношении. ’аким образом, если  нужна
втораЯ  колеЯ ‘ибирской железной  дороги, то нужен  железнодорожный  путь по
нашему левому берегу реки Ђмура.
     џ не буду представлЯть вам  подробных финансовых исчислений и выкладок.
‚ам известно, что правительство исчислЯет стоимость ее в 238 000 000 рублей;
тут  ее  исчислили   в   несколько  большей   цифре,  по  даже  если   взЯть
правительственную цифру,  если  достать  деньги  из 6%,  то  и то на  уплату
процентов  потребуетсЯ  15--16 млн. рублей в год. Ќа покрытие же убытков  --
правительство  не  закрывает  глаза  на то,  что первое времЯ  дорога  будет
убыточна,  -- если взЯть цифры  применительно к “ссурийской дороге, придетсЯ
точно так же уплачивать 5--6  миллионов  рублей в  год, так как убыток будет
равнЯтьсЯ от 2 500 до 3 000 рублей в год на версту.
     ’аким  образом, всЯ  стоимость  дороги  выразитсЯ в цифре от 20  до  22
миллионов рублей  в год. ќто, конечно, жертва громаднаЯ,  и правительство ее
требует  от вас  после  разорительной  войны  и  во  времена  лихолетьЯ.  Ќо
вспомните, господа, что и  другие государства, и  другие  страны  переживали
минуты,  может быть, еще более тЯжелые. ‚спомните  то патриотическое усилие,
которое   облегчило  ”ранции  выплатить  пЯтимиллиардную  контрибуцию  своей
победительнице. ЂмурскаЯ дорога  будет та контрибуциЯ, которую русский народ
выплатит своей же родине.
     џ совершенно  понимаю точку зрениЯ  моих противников, которые  говорЯт,
что  в настоЯщее времЯ надо поднЯть центр.  Љогда  центр будет силен,  будут
сильны  и окраины,  но ведь лечить израненную  родину  нашу нельзЯ  только в
одном  месте. …сли у  нас не хватит жизненных  соков  на работу зарубцеваниЯ
всех нанесенных ей ран,  то наиболее отдаленные, наиболее  истерзанные части
ее, раньше  чем  окрепнет  центр,  могут,  как пораженные  антоновым  огнем,
безболезненно и  незаметно опасть,  отсохнуть, отвалитьсЯ. € верно  то,  что
сказал предыдущий оратор: мы будущими поколениЯми будем за  это привлечены к
ответу. Њы ответим за  то,  что,  занЯтые своими важными внутренними делами,
занЯтые  переустройством страны,  мы,  может быть, проглЯдели  более  важные
мировые дела,  мировые  событиЯ,  мы  ответим за то, что пали духом,  что мы
впали в бездействие, что  мы  впали в какую-то старческую беспомощность, что
мы


     утратили  веру  в  русский  народ,  в  его  жизненные  силы...  <i>(бурные
рукоплесканиЯ справа и из центра)...</i> в силу его не только экономическую,  но
и в культурную. Њы, господа, ответим за то, что приравниваем поражение нашей
армии к поражению и унижению нашей родины. <i>(Ѓурные рукоплесканиЯ справа и из
центра.)</i>
     ѓоспода,  действительно, верно, что  вам впервые  придетсЯ подать  свой
голос  в  большом  историческом  деле.  „о  настоЯщего  времени такого  рода
государственные  вопросы  доходили до ‚ерховной власти  в  разработке только
одних  служилых люден. ‚первые теперь  в  деле  народного  строительства  до
престола  Њонаршего  дойдет  голос  и  ваш, голос  народных  представителей,
которые  созданы  ѓосударем  и поставлены им  на  стражу  народной  пользы и
народной  чести.  €  в этом  деле ваш  голос, конечно,  не может оказатьсЯ в
разнозвучии с сознанием и стремлением русского народа.
     Ќо не забывайте,  господа,  что русский  народ всегда сознавал, что  он
осел  п  окреп  на грани  двух  частей  света,  что  он отразил  монгольское
нашествие и что ему дорог и люб ‚осток; это его сознание выражалось всегда и
в  стремлении к  переселению, и  в  народных  преданиЯх, оно выражаетсЯ  и в
государственных  эмблемах. Ќаш  орел, наследие ‚изантии, -- орел  двуглавый.
Љонечно,  сильны и  могущественны  и  одноглавые орлы,  но,  отсекаЯ  нашему
русскому  орлу одну голову, обращенную на  восток,  вы  не превратите  его в
одноглавого  орла,  вы  заставите его  только истечь кровью.  <i>(ђукоплесканиЯ
справа и из центра.)</i>
     џ, господа члены ѓосударственной думы, уверен, Я убежден, что одно ваше
решение в этом деле уже придаст большую силу государству. Ћдна наша разумнаЯ
плодотворнаЯ  работа  уже  поднимает  кредит  государства,  уже  дает  новые
миллионы ђоссии. <i>(ђукоплесканиЯ справа  и из центра.)</i> ‚аше решение одно даст
возможность найти и  средства на  посильных длЯ нас условиЯх.  ќто одно  уже
ЯвлЯетсЯ  новым источником финансовой силы. …сли, господа, в самые тЯгостные
минуты нашей новейшей истории русские финансы  осилили войну, осилили смуту,
то на скрепление нашего расшатанного государственного тела  железным обручем
будут средства. „лЯ этого, господа, нужно только ваше единодушное решение, о
котором  Я  говорил в  начале своей  речи, нужно ваше  единодушное слово  --
произнесите. <i>(Џродолжительные рукоплесканиЯ справа и из центра.)</i>


     ђ…—њ Ћ ”€Ќ‹џЌ„€€,  ЏђЋ€‡Ќ…‘…ЌЌЂџ ‚  ‚…—…ђЌ…Њ ‡Ђ‘…„ЂЌ€€  ѓЋ‘“„Ђђ‘’‚…ЌЌЋ‰
„“Њ› 5 ЊЂџ 1908 ѓЋ„Ђ
     ѓоспода   члены  ѓосударственной  думы,  поднЯтый  сегоднЯ   впервые  в
ѓосударственной  думе  вопрос, касающийсЯ отношений  €мперии к  составной ее
части -- ”инлЯндии, мало известен широким  слоЯм русских образованных людей,
но вместе с тем он вызывает к себе особенно страстное отношение  и общества,
и печати. ‚от  почему, может  быть,  в  нарушение  установившихсЯ обычаев, Я
решилсЯ поделитьсЯ с вами моими мыслЯми о ”инлЯндии в первой стадии развитиЯ
этого  вопроса,  так  как   говорить  об   этом  вопросе  надо  с  особенным
спокойствием  и  самообладанием,   и  мне  кажетсЯ,  что   этим  путем  дело
упроститсЯ,  может быть,  сократитсЯ и обсуждение его, так как правительство
сразу выскажет свою точку зрениЯ на отношение €мперии к ‚еликому кнЯжеству.
     Ќо  прежде всего Я должен  объЯснить вам,  почему Я  считаю необходимым
давать вам  поЯснение по  финлЯндским  делам.  ‚едь  существует мнение,  что
”инлЯндиЯ  --  совершенно особое  государство,  управлЯемое  особыми  своими
законами  через особое свое  правительство.  …сли придерживатьсЯ этой  точки
зрениЯ, то  русское имперское правительство не имеет никакого касательства к
”инлЯндии,  и   ѓосударь  €мператор,   управлЯЯ   €мперией  через  имперское
правительство, управлЯет  ”инлЯндией через  особое финлЯндское правительство
--  ‘енат,  разрешаЯ  лишь  в  случае  надобности  создавшиесЯ  между  двумЯ
соседними подвластными  …му государствами недоразумениЯ. ‘уществует и другаЯ
точка зрениЯ, что ”инлЯндиЯ есть  такаЯ же окраиннаЯ провинциЯ, как, скажем,
при-вислинские  губернии или Љавказ, и что всЯ  задача управлениЯ ”инлЯндией
сводитсЯ к тому, чтобы  приблизить форму этого управлениЯ к форме управлениЯ
€мперией.
     €   та,   и  другаЯ   точка  зрениЯ  неправильны.  —то  и   как  думает
правительство,  Я  разъЯсню  дальше,  но  теперь с  самого начала Я хотел бы
установить,  что  имперское  правительство  считает  и  будет  считать  себЯ
ответственным за финлЯндские событиЯ, так как  ”инлЯндиЯ --  составнаЯ часть
русской €мперии,  а €мпериЯ управлЯетсЯ объединенным правительством, которое
ответственно   перед   ѓосударем   за  все   происходЯщее   в   государстве.
<i>(ђукоплесканиЯ справа и из центра.)</i>


     —то же,  господа,  происходило  и  происходит  в  ”инлЯндии?  џ  должен
признатьсЯ,  что счел  бы весьма трудной и неблагодарной задачу  опровергать
все факты, которые лежат в основе  поданного в ѓосударственную думу  запроса
*. ‚едь, господа, у всех на памЯти действиЯ финлЯндской красной гвардии с ее
пресловутым  предводителем  капитаном  Љоком во главе.  ќтот  бывший  офицер
финлЯндских войск еще в мае 1906 года в Љотке открыто  заЯвлЯл, что  мы,  то
есть краснаЯ гвардиЯ, естественные  помощники русской революционной  армии и
если по  счастливым  обстоЯтельствам нам пришлось достигнуть первенствующего
значениЯ, то это  лишь случайно.  ‚сем памЯтны  и действиЯ красной гвардии в
октЯбрьские  дни  1905 года,  когда  она  останавливала и действие  железных
дорог, и телеграфа,  производила  насилиЯ над чинами жандармского надзора, а
когда  кончилась забастовка, начала производить открыто воинские упражнениЯ,
учениЯ и  парады  по всей  территории  ”инлЯндии, даже  под  стенами русской
крепости ‚ыборг.
     ЏамЯтно  также  и  отношение  к  этому   местных  властей.  ’ак,  когда
губернатор  по  настоЯнию  коменданта кре-пости  запретил  эти  упражнениЯ в
районе крепости, т" высшие власти в  крае отменили это распорЯжение, заЯвив,
что краснаЯ гвардиЯ  -- это мирное, невооруженное  учреждение, это классоваЯ
организациЯ внутреннего финлЯндского значениЯ. ќта  мирнаЯ организациЯ через
несколько времени, однако,  принимает участие в  свеаборг-ском бунте, портит
полотно  железной дороги,  взрывает железнодорожный мост, вступает  в  бой с
полицией, обстреливает воинский  поезд. Ќо  подавлен  свеаборгский  мЯтеж, и
после этого финлЯндский ‘енат объЯвлЯет учреждение красной гвардии закрытым.
     ‚ это времЯ  в ”инлЯндии уже начинает действовать и укреплЯтьсЯ другаЯ,
гораздо  более сильнаЯ, организациЯ -- общество "‚оймы" -- по-русски "сила".
…сли судить по отзывам печати  того времени,  то ‚ойма получила повсеместное
распространение  по  стране,  проникла  во  все  слои  населениЯ.  ‘лучайные
отголоски  газет  и из  залы суда,  где  возникают отрывочные дела о складах
оружиЯ, дают Яркую характеристику ‚оймы. Ќекто ’идеман  заЯвлЯет в то времЯ,
что ‚ойма заполнила  тот пробел,  который образовалсЯ в ”инлЯндии вследствие
упразднениЯ финлЯндских  войск; другой  финлЯндец, один из главарей  красной
гвардии, дал  показание  о  том,  что  под видом  спортивного общества ‚ойма
распространила в ”ин-


     лЯндии много тысЯч винтовок. Ђ что распространение оружиЯ принЯло в это
времЯ большие размеры  -- это подтверждаетсЯ фактами.  џ думаю, что подвоз в
”инлЯндию   целых   нагруженных   оружием   кораблей  был   бы  признан   за
провокационную сказку, если бы опЯть-таки не факты.
     Ћдин из самых Ярких примеров и фактов  --  это случай с пароходом "„жон
ѓрафтон"; этот пароход случайно садитсЯ в финлЯндских шхерах на мель, к нему
сейчас  же  подплывают  два  финлЯндских  лоцмана,  их  встречают 20 человек
вооруженной команды,  принуждают  их покинуть  пароход,  затем  сама команда
садитсЯ  на  парусную шлюпку,  берет курс в  море, и  тут последовательно на
"„жон  ѓрафтоне" раздаютсЯ три  взрыва, и  пароход  идет ко дну. Ќа обломках
этого  парохода  всплывает  оружие,  винтовки,  и  через  некоторое  времЯ у
окрестных жителей отбирают до 1  300 винтовок, а  водолазы  находЯт Ящики  с
множеством винтовок и огнестрельного оружиЯ *.
     ‘овершенно   почти   однороден  случай  с  моторной   шхуной   "Џетер",
упоминаемой  в  запросе. ќтот случай  не менее романичен.  Љоманда,  котораЯ
состоЯла из финнов и  шведов, во времЯ  перехода морем  свЯзывает  капитана,
арестовывает его, затем высаживаетсЯ на  берег, выгружает  груз. Џосле этого
полициЯ устанавливает, что груз этот получен в ‹юбеке из ЃазелЯ и состоит из
сотен Ящиков опЯть-таки огнестрельного оружиЯ и карабинов.
     џ  думаю,  что  самый  интересный из всех  трансп