Ocenite etot tekst:





       Ob avarijno-spasatel'nyh sluzhbah i statuse spasatelej


    Prinyat Gosudarstvennoj Dumoj                  14 iyulya 1995 goda


     Nastoyashchij Federal'nyj zakon:

     opredelyaet obshchie organizacionno-pravovye i ekonomicheskie osnovy
sozdaniya i      deyatel'nosti      avarijno-spasatel'nyh       sluzhb,
avarijno-spasatel'nyh formirovanij    na    territorii    Rossijskoj
Federacii, reguliruet  otnosheniya  v  etoj  oblasti  mezhdu   organami
gosudarstvennoj vlasti,  organami  mestnogo samoupravleniya,  a takzhe
predpriyatiyami, uchrezhdeniyami,      organizaciyami,       krest'yanskimi
(fermerskimi) hozyajstvami,  inymi  yuridicheskimi licami nezavisimo ot
ih organizacionno-pravovyh   form  i  form  sobstvennosti  (dalee  -
organizacii), obshchestvennymi  ob容dineniyami,  dolzhnostnymi  licami  i
grazhdanami Rossijskoj Federacii;

     ustanavlivaet prava,  obyazannosti i otvetstvennost' spasatelej,
opredelyaet osnovy  gosudarstvennoj  politiki  v  oblasti  pravovoj i
social'noj zashchity spasatelej,  drugih grazhdan Rossijskoj  Federacii,
prinimayushchih  uchastie v likvidacii chrezvychajnyh situacij prirodnogo i
tehnogennogo haraktera (dalee - chrezvychajnye situacii),  i chlenov ih
semej.





     Stat'ya 1. Osnovnye ponyatiya


     1. Avarijno-spasatel'naya  sluzhba  -  eto  sovokupnost'  organov
upravleniya, sil  i  sredstv,  prednaznachennyh  dlya  resheniya zadach po
preduprezhdeniyu i  likvidacii  chrezvychajnyh  situacij,  funkcional'no
ob容dinennyh v    edinuyu    sistemu,   osnovu   kotoroj   sostavlyayut
avarijno-spasatel'nye formirovaniya.

     2. Avarijno-spasatel'noe formirovanie - eto samostoyatel'naya ili
vhodyashchaya v    sostav    avarijno-spasatel'noj    sluzhby   struktura,
prednaznachennaya dlya provedeniya avarijno-spasatel'nyh  rabot,  osnovu
kotoroj sostavlyayut podrazdeleniya spasatelej, osnashchennye special'nymi
tehnikoj, oborudovaniem, snaryazheniem, instrumentami i materialami.

     3. Spasatel' - eto grazhdanin, podgotovlennyj i attestovannyj na
provedenie avarijno-spasatel'nyh rabot.

     4. Avarijno-spasatel'nye  raboty  -  eto  dejstviya  po spaseniyu
lyudej, material'nyh i kul'turnyh cennostej, zashchite prirodnoj sredy v
zone chrezvychajnyh  situacij,  lokalizacii  chrezvychajnyh  situacij  i
podavleniyu ili dovedeniyu do minimal'no vozmozhnogo urovnya vozdejstviya
harakternyh dlya  nih opasnyh faktorov.  Avarijno-spasatel'nye raboty
harakterizuyutsya nalichiem  faktorov,  ugrozhayushchih  zhizni  i   zdorov'yu
provodyashchih eti  raboty  lyudej,  i  trebuyut  special'noj  podgotovki,
ekipirovki i osnashcheniya.

     5. Neotlozhnye raboty pri likvidacii chrezvychajnyh situacij - eto
deyatel'nost' po   vsestoronnemu   obespecheniyu  avarijno-spasatel'nyh
rabot, okazaniyu naseleniyu,  postradavshemu v chrezvychajnyh  situaciyah,
medicinskoj i  drugih  vidov  pomoshchi,  sozdaniyu uslovij,  minimal'no
neobhodimyh dlya sohraneniya zhizni i zdorov'ya  lyudej,  podderzhaniya  ih
rabotosposobnosti.

     6. Status  spasatelej  -  eto sovokupnost' prav i obyazannostej,
ustanovlennyh zakonodatel'stvom     Rossijskoj      Federacii      i
garantirovannyh gosudarstvom    spasatelyam.    Osobennosti   statusa
spasatelej opredelyayutsya vozlozhennymi na nih obyazannostyami po uchastiyu
v provedenii rabot po likvidacii chrezvychajnyh situacij i svyazannoj s
etim ugrozoj ih zhizni i zdorov'yu.

     7. Avarijno-spasatel'nye   sredstva    -    eto    tehnicheskaya,
nauchno-tehnicheskaya i   intellektual'naya   produkciya,   v  tom  chisle
specializirovannye sredstva    svyazi    i    upravleniya,    tehnika,
oborudovanie, snaryazhenie,   imushchestvo   i  materialy,  metodicheskie,
video-, kino-,  fotomaterialy  po  tehnologii  avarijno-spasatel'nyh
rabot, a  takzhe  programmnye  produkty i bazy dannyh dlya elektronnyh
vychislitel'nyh mashin i inye sredstva, prednaznachennye dlya provedeniya
avarijno-spasatel'nyh rabot.


     Stat'ya 2. Pravovye     osnovy     sozdaniya    i    deyatel'nosti
               avarijno-spasatel'nyh sluzhb i deyatel'nosti spasatelej


     Pravovye osnovy sozdaniya i  deyatel'nosti  avarijno-spasatel'nyh
sluzhb, avarijno-spasatel'nyh  formirovanij i deyatel'nosti spasatelej
sostavlyayut Konstituciya Rossijskoj Federacii,  nastoyashchij  Federal'nyj
zakon, Federal'nyj   zakon  "O  zashchite  naseleniya  i  territorij  ot
chrezvychajnyh situacij prirodnogo i tehnogennogo  haraktera",  drugie
zakony i inye normativnye pravovye akty Rossijskoj Federacii, zakony
i inye normativnye pravovye akty sub容ktov Rossijskoj Federacii.


     Stat'ya 3.  Osnovnye principy deyatel'nosti
                avarijno-spasatel'nyh sluzhb i spasatelej


     Osnovnymi principami  deyatel'nosti avarijno-spasatel'nyh sluzhb,
avarijno-spasatel'nyh formirovanij i spasatelej yavlyayutsya:

     princip gumanizma     i      miloserdiya,      predusmatrivayushchij
prioritetnost' zadach  spaseniya  zhizni  i  sohraneniya zdorov'ya lyudej,
zashchity prirodnoj sredy pri vozniknovenii chrezvychajnyh situacij;

     princip edinonachaliya     rukovodstva     avarijno-spasatel'nymi
sluzhbami, avarijno-spasatel'nymi formirovaniyami;

     princip opravdannogo   riska  i  obespecheniya  bezopasnosti  pri
provedenii avarijno-spasatel'nyh i neotlozhnyh rabot;

     princip postoyannoj  gotovnosti   avarijno-spasatel'nyh   sluzhb,
avarijno-spasatel'nyh formirovanij  k  operativnomu  reagirovaniyu na
chrezvychajnye situacii i provedeniyu rabot po ih likvidacii.


     Stat'ya 4. Gosudarstvennaya podderzhka avarijno-spasatel'nyh sluzhb
               i spasatelej


     Gosudarstvo okazyvaet vsemernuyu podderzhku avarijno-spasatel'nym
sluzhbam, avarijno-spasatel'nym  formirovaniyam,   yavlyayushchimsya   silami
edinoj gosudarstvennoj    sistemy    preduprezhdeniya   i   likvidacii
chrezvychajnyh situacij, dlya chego:

     ustanavlivaet sistemu    nalogovyh    i    inyh    l'got    dlya
avarijno-spasatel'nyh sluzhb,  avarijno-spasatel'nyh formirovanij,  a
takzhe dlya organizacij, v iniciativnom poryadke okazyvayushchih finansovuyu
i material'no-tehnicheskuyu   pomoshch'   avarijno-spasatel'nym  sluzhbam,
avarijno-spasatel'nym formirovaniyam;

     okazyvaet sodejstvie organizaciyam,  obshchestvennym  ob容dineniyam,
organam mestnogo samoupravleniya v podgotovke i osnashchenii sozdavaemyh
imi avarijno-spasatel'nyh sluzhb, avarijno-spasatel'nyh formirovanij,
a takzhe  sodejstvie v podgotovke grazhdan,  iz座avivshih zhelanie projti
obuchenie po programme podgotovki spasatelej;

     predusmatrivaet sistemu mer po  pravovoj  i  social'noj  zashchite
spasatelej i chlenov ih semej;

     okazyvaet finansovuyu  podderzhku  avarijno-spasatel'nym sluzhbam,
avarijno-spasatel'nym formirovaniyam  ishodya  iz   interesov   zashchity
naseleniya i territorij ot chrezvychajnyh situacij;

     otdaet predpochtenie  pri  razmeshchenii gosudarstvennyh zakazov na
proizvodstvo avarijno-spasatel'nyh  sredstv,   pri   prochih   ravnyh
usloviyah, predpriyatiyam avarijno-spasatel'nyh sluzhb.


     Stat'ya 5. Vidy avarijno-spasatel'nyh rabot


     K avarijno-spasatel'nym            rabotam            otnosyatsya
poiskovo-spasatel'nye,     gornospasatel'nye,      gazospasatel'nye,
protivofontannye raboty,   a   takzhe  avarijno-spasatel'nye  raboty,
svyazannye s tusheniem pozharov, raboty po likvidacii mediko-sanitarnyh
posledstvij  chrezvychajnyh situacij i drugie,  perechen' kotoryh mozhet
byt' dopolnen resheniem Pravitel'stva Rossijskoj Federacii.





     Stat'ya 6. Zadachi avarijno-spasatel'nyh sluzhb


     1. Osnovnymi      zadachami     avarijno-spasatel'nyh     sluzhb,
avarijno-spasatel'nyh formirovanij,  kotorye v obyazatel'nom  poryadke
vozlagayutsya na nih, yavlyayutsya:

     podderzhanie organov      upravleniya,      sil     i     sredstv
avarijno-spasatel'nyh sluzhb,  avarijno-spasatel'nyh  formirovanij  v
postoyannoj gotovnosti  k  vydvizheniyu  v zony chrezvychajnyh situacij i
provedeniyu rabot po likvidacii chrezvychajnyh situacij;

     kontrol' za gotovnost'yu obsluzhivaemyh ob容ktov i  territorij  k
provedeniyu na nih rabot po likvidacii chrezvychajnyh situacij;

     likvidaciya chrezvychajnyh  situacij na obsluzhivaemyh ob容ktah ili
territoriyah.

     Krome togo,  v  sootvetstvii  s  zakonodatel'stvom   Rossijskoj
Federacii na   avarijno-spasatel'nye  sluzhby,  avarijno-spasatel'nye
formirovaniya mogut vozlagat'sya zadachi po:

     uchastiyu v  razrabotke  planov   preduprezhdeniya   i   likvidacii
chrezvychajnyh situacij   na  obsluzhivaemyh  ob容ktah  i  territoriyah,
planov vzaimodejstviya pri likvidacii chrezvychajnyh situacij na drugih
ob容ktah i territoriyah;

     uchastiyu v  provedenii  ekspertizy predpolagaemyh dlya realizacii
proektov i reshenij po obsluzhivaemym ob容ktam i territoriyam,  a takzhe
po processam, kotorye mogut povliyat' na obespechenie zashchity naseleniya
i territorij ot chrezvychajnyh situacij na ukazannyh ob容ktah;

     nadzoru v oblasti zashchity naseleniya i territorij ot chrezvychajnyh
situacij;

     uchastiyu v  kontrole za soblyudeniem tehnologicheskih i inzhenerno-
tehnicheskih trebovanij   v   oblasti   preduprezhdeniya   chrezvychajnyh
situacij;

     uchastiyu v   podgotovke   reshenij   po   sozdaniyu,   razmeshcheniyu,
opredeleniyu nomenklaturnogo sostava i ob容mov rezervov  material'nyh
resursov dlya likvidacii chrezvychajnyh situacij;

     propagande znanij  v  oblasti  zashchity naseleniya i territorij ot
chrezvychajnyh situacij,  uchastiyu v podgotovke naseleniya i  rabotnikov
organizacij k dejstviyam v usloviyah chrezvychajnyh situacij;

     uchastiyu v   razrabotke   normativnyh   dokumentov  po  voprosam
organizacii i provedeniya avarijno-spasatel'nyh i neotlozhnyh rabot;

     vyrabotke predlozhenij   organam   gosudarstvennoj   vlasti   po
voprosam pravovogo    i    tehnicheskogo   obespecheniya   deyatel'nosti
avarijno-spasatel'nyh sluzhb,   avarijno-spasatel'nyh   formirovanij,
social'noj zashchity      spasatelej      i      drugih      rabotnikov
avarijno-spasatel'nyh sluzhb, avarijno-spasatel'nyh formirovanij;

     uchastiyu v  razrabotke  i   proizvodstve   avarijno-spasatel'nyh
sredstv, a  takzhe drugie zadachi,  ne vyhodyashchie za ramki gumanitarnyh
zadach, vozlozhennyh na edinuyu gosudarstvennuyu sistemu  preduprezhdeniya
i likvidacii chrezvychajnyh situacij.

     2. Polnyj    perechen'    zadach,   vozlagaemyh   na   konkretnye
avarijno-spasatel'nye sluzhby,  avarijno-spasatel'nye   formirovaniya,
opredelyaetsya po  soglasovaniyu  s  federal'nym organom ispolnitel'noj
vlasti, special'no upolnomochennym na reshenie zadach v oblasti  zashchity
naseleniya ot chrezvychajnyh situacij,  organami upravleniya pri organah
ispolnitel'noj vlasti sub容ktov Rossijskoj Federacii i  pri  organah
mestnogo samoupravleniya, special'no upolnomochennymi na reshenie zadach
v oblasti zashchity naseleniya ot chrezvychajnyh situacij,  v sootvetstvii
s ih     polnomochiyami     i    zakreplyaetsya    v    polozheniyah    ob
avarijno-spasatel'nyh sluzhbah,  avarijno-spasatel'nyh  formirovaniyah
ili v ustavah ukazannyh sluzhb i formirovanij.


     Stat'ya 7. Sozdanie avarijno-spasatel'nyh sluzhb


     1. V  sootvetstvii  s  zakonodatel'stvom  Rossijskoj  Federacii
avarijno-spasatel'nye sluzhby,   avarijno-spasatel'nye   formirovaniya
mogut sozdavat'sya:

     na postoyannoj     shtatnoj     osnove     -     professional'nye
avarijno-spasatel'nye sluzhby, professional'nye avarijno-spasatel'nye
formirovaniya;

     na neshtatnoj    osnove    -   neshtatnye   avarijno-spasatel'nye
formirovaniya;

     na obshchestvennyh nachalah  -  obshchestvennye  avarijno-spasatel'nye
formirovaniya.

     2. Professional'nye        avarijno-spasatel'nye        sluzhby,
professional'nye avarijno-spasatel'nye formirovaniya sozdayutsya:

     v federal'nyh  organah  ispolnitel'noj   vlasti   -   resheniyami
Pravitel'stva Rossijskoj Federacii po predstavleniyam sootvetstvuyushchih
ministerstv, vedomstv   i    organizacij    Rossijskoj    Federacii,
soglasovannym s    federal'nym    organom   ispolnitel'noj   vlasti,
special'no upolnomochennym  na  reshenie  zadach   v   oblasti   zashchity
naseleniya i   territorij   ot   chrezvychajnyh   situacij,  i  drugimi
zainteresovannymi federal'nymi organami ispolnitel'noj vlasti;

     v sub容ktah  Rossijskoj  Federacii  -  organami  ispolnitel'noj
vlasti sub容ktov    Rossijskoj    Federacii    v    sootvetstvii   s
zakonodatel'stvom Rossijskoj Federacii;

     v organizaciyah,  zanimayushchihsya  odnim  ili  neskol'kimi   vidami
deyatel'nosti, pri osushchestvlenii kotoryh zakonodatel'stvom Rossijskoj
Federacii predusmotreno   obyazatel'noe   nalichie    u    organizacij
sobstvennyh avarijno-spasatel'nyh    sluzhb,    avarijno-spasatel'nyh
formirovanij, - rukovodstvom organizacij po soglasovaniyu s  organami
upravleniya pri  organah  ispolnitel'noj  vlasti sub容ktov Rossijskoj
Federacii, special'no upolnomochennyh  na  reshenie  zadach  v  oblasti
zashchity naseleniya i territorij ot chrezvychajnyh situacij;

     v organah mestnogo samoupravleniya - po resheniyu organov mestnogo
samoupravleniya,  esli  inoe   ne   predusmotreno   zakonodatel'stvom
Rossijskoj Federacii.

     3. Neshtatnye   avarijno-spasatel'nye   formirovaniya   sozdayutsya
organizaciyami iz chisla svoih rabotnikov v obyazatel'nom poryadke, esli
eto  predusmotreno  zakonodatel'stvom  Rossijskoj Federacii,  ili po
resheniyu  administracij  organizacij   v   poryadke,   predusmotrennom
zakonodatel'stvom Rossijskoj Federacii.

     4. Obshchestvennye  avarijno-spasatel'nye  formirovaniya  sozdayutsya
obshchestvennymi ob容dineniyami,  ustavnymi  zadachami  kotoryh  yavlyaetsya
uchastie v provedenii rabot po likvidacii chrezvychajnyh situacij.


     Stat'ya 8. Sostav avarijno-spasatel'nyh sluzhb


     Sostav i       strukturu      avarijno-spasatel'nyh      sluzhb,
avarijno-spasatel'nyh formirovanij    opredelyayut    sozdayushchie     ih
federal'nye organy   ispolnitel'noj  vlasti,  organy  ispolnitel'noj
vlasti sub容ktov    Rossijskoj    Federacii,     organy     mestnogo
samoupravleniya, organizacii,   obshchestvennye  ob容dineniya  ishodya  iz
vozlozhennyh na nih zadach po preduprezhdeniyu i likvidacii chrezvychajnyh
situacij, a takzhe trebovanij zakonodatel'stva Rossijskoj Federacii.

     V sostav  avarijno-spasatel'nyh  sluzhb vhodyat organy upravleniya
ukazannyh sluzhb,   avarijno-spasatel'nye   formirovaniya    i    inye
formirovaniya, obespechivayushchie       reshenie       stoyashchih       pered
avarijno-spasatel'nymi sluzhbami  zadach.   Krome   togo,   v   sostav
avarijno-spasatel'nyh sluzhb  mogut  vhodit' nauchno-issledovatel'skie
uchrezhdeniya, obrazovatel'nye  uchrezhdeniya  po  podgotovke  spasatelej,
uchrezhdeniya po   podgotovke   poiskovyh   sobak   i   organizacii  po
proizvodstvu avarijno-spasatel'nyh sredstv.


     Stat'ya 9. Komplektovanie avarijno-spasatel'nyh sluzhb


     1. Komplektovanie         avarijno-spasatel'nyh          sluzhb,
avarijno-spasatel'nyh formirovanij  osushchestvlyaetsya  na  dobrovol'noj
osnove.

     2. V     professional'nye     avarijno-spasatel'nye     sluzhby,
professional'nye  avarijno-spasatel'nye  formirovaniya  na  dolzhnosti
spasatelej,  v obrazovatel'nye uchrezhdeniya po  podgotovke  spasatelej
dlya  obucheniya  prinimayutsya grazhdane,  imeyushchie srednee (polnoe) obshchee
obrazovanie,  priznannye pri medicinskom osvidetel'stvovanii godnymi
k  rabote  spasatelyami i sootvetstvuyushchie ustanovlennym trebovaniyam k
urovnyu  ih  professional'noj  i  fizicheskoj  podgotovki,   a   takzhe
trebovaniyam, pred座avlyaemym k ih moral'no-psihologicheskim kachestvam.

     3. K  neposredstvennomu  ispolneniyu  obyazannostej  spasatelej v
professional'nyh avarijno-spasatel'nyh   sluzhbah,   professional'nyh
avarijno-spasatel'nyh formirovaniyah dopuskayutsya grazhdane,  dostigshie
vozrasta 18  let,  imeyushchie  srednee  (polnoe)   obshchee   obrazovanie,
proshedshie obuchenie    po    programme    podgotovki   spasatelej   i
attestovannye v     ustanovlennom     poryadke     na      provedenie
avarijno-spasatel'nyh rabot.

     4. Pri  prieme grazhdan v professional'nye avarijno-spasatel'nye
sluzhby, professional'nye   avarijno-spasatel'nye   formirovaniya   na
dolzhnosti spasatelej s nimi zaklyuchaetsya trudovoj dogovor (kontrakt),
v kotorom  zakreplyayutsya  osobennosti  i  rezhim  raboty   spasatelej;
poryadok i   usloviya  oplaty  truda,  social'nye  garantii  i  l'goty
spasatelyam; obyazatel'stvo  neukosnitel'nogo  vypolneniya  spasatelyami
vozlozhennyh na   nih   obyazannostej   i  rasporyazhenij  rukovoditelej
ukazannyh avarijno-spasatel'nyh     sluzhb,     avarijno-spasatel'nyh
formirovanij na  dezhurstve  i  pri  provedenii  rabot  po likvidacii
chrezvychajnyh situacij.

     Trudovoj dogovor (kontrakt) so spasatelem mozhet byt' rastorgnut
po iniciative     administracii     avarijno-spasatel'noj    sluzhby,
avarijno-spasatel'nogo formirovaniya    v     sluchae     odnokratnogo
neobosnovannogo otkaza  spasatelya  ot  uchastiya v provedenii rabot po
likvidacii chrezvychajnyh situacij.


     Stat'ya 10. Registraciya avarijno-spasatel'nyh sluzhb


     1. Vse  avarijno-spasatel'nye   sluzhby,   avarijno-spasatel'nye
formirovaniya podlezhat obyazatel'noj registracii.

     2. Registraciyu           avarijno-spasatel'nyh           sluzhb,
avarijno-spasatel'nyh formirovanij      ustanovlennym       poryadkom
osushchestvlyayut federal'nyj  organ  ispolnitel'noj  vlasti,  special'no
upolnomochennyj na  reshenie  zadach  v  oblasti  zashchity  naseleniya   i
territorij ot  chrezvychajnyh situacij,  organy upravleniya pri organah
ispolnitel'noj vlasti  sub容ktov  Rossijskoj  Federacii   i   organy
upravleniya pri    organah    mestnogo   samoupravleniya,   special'no
upolnomochennye na  reshenie  zadach  v  oblasti  zashchity  naseleniya   i
territorij ot   chrezvychajnyh   situacij,  v  sootvetstvii  so svoimi
polnomochiyami.


     Stat'ya 11. Deyatel'nost' avarijno-spasatel'nyh sluzhb


     1. Avarijno-spasatel'nye     sluzhby,      avarijno-spasatel'nye
formirovaniya  v svoej deyatel'nosti rukovodstvuyutsya zakonodatel'stvom
Rossijskoj  Federacii,   sootvetstvuyushchimi   polozheniyami,   ustavami,
pravilami i drugimi normativnymi pravovymi aktami.

     2. V  svyazi  s  osobym harakterom deyatel'nosti professional'nyh
avarijno-spasatel'nyh sluzhb,  professional'nyh avarijno-spasatel'nyh
formirovanij rukovodstvo imi predpolagaet neukosnitel'noe vypolnenie
vsemi rabotnikami  professional'nyh  avarijno-spasatel'nyh    sluzhb,
professional'nyh avarijno-spasatel'nyh   formirovanij   prikazov   i
rasporyazhenij, otdavaemyh   rukovoditelyami    ukazannyh    sluzhb    i
formirovanij. Dannoe  trebovanie  rasprostranyaetsya  na  neshtatnye  i
obshchestvennye avarijno-spasatel'nye    formirovaniya    pri    uchastii
ukazannyh formirovanij v provedenii rabot po likvidacii chrezvychajnyh
situacij.

     3. Prekrashchenie  rabot  kak  sredstvo  razresheniya  kollektivnogo
trudovogo spora  v professional'nyh  avarijno-spasatel'nyh  sluzhbah,
professional'nyh avarijno-spasatel'nyh formirovaniyah ne dopuskaetsya.

     4. Professional'nye        avarijno-spasatel'nye        sluzhby,
professional'nye avarijno-spasatel'nye       formirovaniya      mogut
osushchestvlyat' svoyu deyatel'nost' po obsluzhivaniyu ob容ktov i territorij
na dogovornoj osnove.

     5. Gotovnost'   professional'nyh  avarijno-spasatel'nyh  sluzhb,
professional'nyh avarijno-spasatel'nyh formirovanij  k  reagirovaniyu
na  chrezvychajnye  situacii  i  provedeniyu  rabot  po  ih  likvidacii
proveryaetsya  v  hode  attestacii,   a   takzhe   v   hode   proverok,
osushchestvlyaemyh  v  predelah  svoih  polnomochij  federal'nym  organom
ispolnitel'noj vlasti,  special'no upolnomochennym na reshenie zadach v
oblasti  zashchity  naseleniya  i  territorij  ot chrezvychajnyh situacij,
organami gosudarstvennogo nadzora,  organami upravleniya pri  organah
ispolnitel'noj  vlasti  sub容ktov  Rossijskoj  Federacii  i organami
upravleniya   pri   organah   mestnogo   samoupravleniya,   special'no
upolnomochennymi  na  reshenie  zadach  v  oblasti  zashchity  naseleniya i
territorij ot chrezvychajnyh situacij.


     Stat'ya 12. Attestaciya avarijno-spasatel'nyh sluzhb


     1. Vse  avarijno-spasatel'nye   sluzhby,   avarijno-spasatel'nye
formirovaniya podlezhat    attestacii   v   poryadke,   ustanavlivaemom
Pravitel'stvom Rossijskoj Federacii.

     2. Avarijno-spasatel'nye     sluzhby,      avarijno-spasatel'nye
formirovaniya, ne  proshedshie  attestaciyu  ili ne podtverdivshie v hode
proverok svoyu gotovnost' k reagirovaniyu na chrezvychajnye  situacii  i
provedeniyu rabot  po  ih  likvidacii,  k obsluzhivaniyu organizacij po
dogovoru ne dopuskayutsya i k provedeniyu  avarijno-spasatel'nyh  rabot
ne privlekayutsya.

     3. Priostanavlivaetsya   polnost'yu   ili  chastichno  deyatel'nost'
organizacij v sluchae,  esli podgotovka i sostoyanie  professional'nyh
avarijno-spasatel'nyh sluzhb,  professional'nyh avarijno-spasatel'nyh
formirovanij,  sozdannyh ukazannymi organizaciyami ili  obsluzhivayushchih
ih    po   dogovoram,   ne   otvechayut   trebovaniyam,   ustanovlennym
zakonodatel'stvom  Rossijskoj  Federacii.  Poryadok   priostanovleniya
deyatel'nosti ukazannyh organizacij ustanavlivaetsya zakonodatel'stvom
Rossijskoj Federacii.


     Stat'ya 13. Privlechenie avarijno-spasatel'nyh sluzhb k
                likvidacii chrezvychajnyh situacij


     1. Privlechenie           avarijno-spasatel'nyh           sluzhb,
avarijno-spasatel'nyh formirovanij   k    likvidacii    chrezvychajnyh
situacij osushchestvlyaetsya:

     v sootvetstvii    s   planami   preduprezhdeniya   i   likvidacii
chrezvychajnyh situacij       na       obsluzhivaemyh        ukazannymi
avarijno-spasatel'nymi sluzhbami,              avarijno-spasatel'nymi
formirovaniyami ob容ktah i territoriyah;

     v sootvetstvii  s   planami   vzaimodejstviya   pri   likvidacii
chrezvychajnyh situacij na drugih ob容ktah i territoriyah;

     ustanovlennym poryadkom  dejstvij  pri  vozniknovenii i razvitii
chrezvychajnyh situacij;

     po resheniyu upolnomochennyh na  to  dolzhnostnyh  lic  federal'nyh
organov gosudarstvennoj   vlasti,   organov  gosudarstvennoj  vlasti
sub容ktov Rossijskoj  Federacii,  organov  mestnogo  samoupravleniya,
organizacij i  obshchestvennyh ob容dinenij,  osushchestvlyayushchih rukovodstvo
deyatel'nost'yu ukazannyh         avarijno-spasatel'nyh         sluzhb,
avarijno-spasatel'nyh formirovanij  libo imeyushchih na to ustanovlennye
zakonodatel'stvom Rossijskoj Federacii polnomochiya na osnove  zaprosa
federal'nyh organov gosudarstvennoj vlasti,  organov gosudarstvennoj
vlasti sub容ktov    Rossijskoj    Federacii,    organov     mestnogo
samoupravleniya, organizacij,   na   territorii   kotoryh   slozhilis'
chrezvychajnye situacii ili k polnomochiyam kotoryh otnesena  likvidaciya
ukazannyh chrezvychajnyh  situacij,  na  osnove  zaprosa rukovoditelej
likvidacii chrezvychajnyh situacij libo po soglasovaniyu  s  ukazannymi
organami i rukovoditelyami likvidacii chrezvychajnyh situacij.

     Privlechenie professional'nyh    avarijno-spasatel'nyh    sluzhb,
professional'nyh avarijno-spasatel'nyh  formirovanij  k   likvidacii
chrezvychajnyh situacij  po  resheniyu  upolnomochennyh na to dolzhnostnyh
lic dolzhno soprovozhdat'sya obyazatel'nym prinyatiem mer, obespechivayushchih
ustanovlennyj zakonodatel'stvom    Rossijskoj    Federacii   uroven'
zashchishchennosti ot  chrezvychajnyh  situacij   ob容ktov   i   territorij,
obsluzhivaemyh ukazannymi sluzhbami i formirovaniyami.

     2. Privlechenie  professional'nyh  avarijno-spasatel'nyh  sluzhb,
professional'nyh avarijno-spasatel'nyh  formirovanij  k   likvidacii
chrezvychajnyh situacij  za  predelami territorii Rossijskoj Federacii
osushchestvlyaetsya po  resheniyu  Pravitel'stva  Rossijskoj  Federacii  na
osnove mezhdunarodnyh dogovorov Rossijskoj Federacii.


     Stat'ya 14. Rukovodstvo rabotami po likvidacii chrezvychajnyh
                situacij


     1. Rukovodstvo  vsemi  silami  i  sredstvami,  privlechennymi  k
likvidacii chrezvychajnyh  situacij,  i  organizaciyu ih vzaimodejstviya
osushchestvlyayut rukovoditeli likvidacii chrezvychajnyh situacij.

     2. Rukovoditeli          avarijno-spasatel'nyh           sluzhb,
avarijno-spasatel'nyh formirovanij,  pribyvshie  v  zony chrezvychajnyh
situacij pervymi,  prinimayut  na   sebya   polnomochiya   rukovoditelej
likvidacii chrezvychajnyh   situacij   i   ispolnyayut  ih  do  pribytiya
rukovoditelej likvidacii   chrezvychajnyh    situacij,    opredelennyh
zakonodatel'stvom Rossijskoj  Federacii,  planami  preduprezhdeniya  i
likvidacii chrezvychajnyh   situacij    ili    naznachennyh    organami
gosudarstvennoj vlasti,     organami     mestnogo    samoupravleniya,
rukovoditelyami organizacij,   k   polnomochiyam    kotoryh    otnesena
likvidaciya dannyh chrezvychajnyh situacij.

     3. Resheniya   rukovoditelej  likvidacii  chrezvychajnyh  situacij,
napravlennye na   likvidaciyu   chrezvychajnyh    situacij,    yavlyayutsya
obyazatel'nymi dlya  vseh  grazhdan i organizacij,  nahodyashchihsya v zonah
chrezvychajnyh situacij,  esli inoe ne predusmotreno zakonodatel'stvom
Rossijskoj Federacii.

     4. Nikto  ne  vprave  vmeshivat'sya  v deyatel'nost' rukovoditelej
likvidacii chrezvychajnyh  situacij   po   rukovodstvu   rabotami   po
likvidacii chrezvychajnyh   situacij,   inache   kak   otstraniv  ih  v
ustanovlennom poryadke   ot   ispolneniya   obyazannostej   i    prinyav
rukovodstvo na sebya ili naznachiv drugoe dolzhnostnoe lico.

     5. Polnomochiya  rukovoditelya  likvidacii  chrezvychajnoj  situacii
opredelyayutsya Pravitel'stvom    Rossijskoj    Federacii,     organami
gosudarstvennoj vlasti   sub容ktov  Rossijskoj  Federacii,  organami
mestnogo samoupravleniya,  rukovodstvom organizacij v sootvetstvii  s
zakonodatel'stvom Rossijskoj Federacii.

     6. V   sluchae  krajnej  neobhodimosti  rukovoditeli  likvidacii
chrezvychajnyh situacij vprave samostoyatel'no prinimat' resheniya:

     o provedenii evakuacionnyh meropriyatij;

     ob ostanovke  deyatel'nosti  organizacij,  nahodyashchihsya  v  zonah
chrezvychajnyh situacij;

     o provedenii   avarijno-spasatel'nyh   rabot   na   ob容ktah  i
territoriyah organizacij, nahodyashchihsya v zonah chrezvychajnyh situacij;

     ob ogranichenii dostupa lyudej v zony chrezvychajnyh situacij;

     o razbronirovanii rezervov material'nyh resursov dlya likvidacii
chrezvychajnyh situacij organizacij,  nahodyashchihsya v zonah chrezvychajnyh
situacij;

     ob ispol'zovanii  v  poryadke,  ustanovlennom  zakonodatel'stvom
Rossijskoj Federacii,  sredstv  svyazi,  transportnyh sredstv i inogo
imushchestva organizacij, nahodyashchihsya v zonah chrezvychajnyh situacij;

     o privlechenii k provedeniyu  rabot  po  likvidacii  chrezvychajnyh
situacij neshtatnyh      i     obshchestvennyh     avarijno-spasatel'nyh
formirovanij, a takzhe spasatelej,  ne vhodyashchih  v  sostav  ukazannyh
formirovanij, pri   nalichii  u  nih  dokumentov,  podtverzhdayushchih  ih
attestaciyu na provedenie avarijno-spasatel'nyh rabot;

     o privlechenii na dobrovol'noj  osnove  naseleniya  k  provedeniyu
neotlozhnyh rabot,   a   takzhe   otdel'nyh   grazhdan,  ne  yavlyayushchihsya
spasatelyami, s ih soglasiya k provedeniyu avarijno-spasatel'nyh rabot;

     o prinyatii  drugih  neobhodimyh  mer,  obuslovlennyh  razvitiem
chrezvychajnyh situacij i hodom rabot po ih likvidacii.

     Rukovoditeli likvidacii  chrezvychajnyh  situacij obyazany prinyat'
vse mery po nezamedlitel'nomu informirovaniyu sootvetstvuyushchih organov
gosudarstvennoj vlasti, organov mestnogo samoupravleniya, rukovodstva
organizacij o prinyatyh imi v sluchae krajnej neobhodimosti resheniyah.

     7. Rukovoditeli likvidacii chrezvychajnyh situacij,  rukovoditeli
avarijno-spasatel'nyh sluzhb,    avarijno-spasatel'nyh   formirovanij
imeyut pravo  na  polnuyu  i  dostovernuyu  informaciyu  o  chrezvychajnyh
situaciyah, neobhodimuyu dlya organizacii rabot po ih likvidacii.

     8. V  sluchae  tehnologicheskoj  nevozmozhnosti  provedeniya  vsego
ob容ma avarijno-spasatel'nyh    rabot    rukovoditeli     likvidacii
chrezvychajnyh situacij   mogut   prinimat'   resheniya  o  priostanovke
avarijno-spasatel'nyh rabot v  celom  ili  ih  chasti,  predprinyav  v
pervoocherednom poryadke  vse vozmozhnye mery po spaseniyu nahodyashchihsya v
zonah chrezvychajnyh situacij lyudej.


     Stat'ya 15. Vozmeshchenie avarijno-spasatel'nym sluzhbam
                rashodov na likvidaciyu chrezvychajnyh situacij


     1. Vozmeshchenie rashodov na perevozku i razmeshchenie privlekaemyh k
provedeniyu rabot     po     likvidacii     chrezvychajnyh     situacij
avarijno-spasatel'nyh sluzhb,   avarijno-spasatel'nyh   formirovanij,
material'no-tehnicheskoe, finansovoe i inoe obespechenie,  a takzhe  na
oplatu truda  spasatelej,  rabotnikov  avarijno-spasatel'nyh sluzhb i
avarijno-spasatel'nyh formirovanij,   vyplatu   im   voznagrazhdenij,
predostavlenie dopolnitel'nyh   oplachivaemyh   otpuskov,  besplatnoe
medicinskoe obespechenie i vyplaty  po  vremennoj  netrudosposobnosti
spasatelyam, postradavshim    pri    provedenii    ukazannyh    rabot,
proizvoditsya v sootvetstvii s dogovorami na obsluzhivanie organizacij
ili iz sredstv, vydelennyh na likvidaciyu chrezvychajnyh situacij.

     2. Neispol'zovannaya       chast'       sredstv,      postupayushchih
avarijno-spasatel'nym sluzhbam v sootvetstvii s punktom  1  nastoyashchej
stat'i, ostaetsya   v   rasporyazhenii   avarijno-spasatel'nyh   sluzhb,
avarijno-spasatel'nyh formirovanij i ispol'zuetsya na ih  razvitie  i
reshenie social'nyh voprosov.


     Stat'ya 16. Sodejstvie avarijno-spasatel'nym sluzhbam
                v osushchestvlenii ih deyatel'nosti


     1. Organy    gosudarstvennoj    vlasti,     organy     mestnogo
samoupravleniya i  organizacii obyazany okazyvat' vsemernoe sodejstvie
avarijno-spasatel'nym sluzhbam,  avarijno-spasatel'nym formirovaniyam,
sleduyushchim v  zony  chrezvychajnyh  situacij  i  provodyashchim  raboty  po
likvidacii chrezvychajnyh  situacij,  v  tom  chisle  predostavlyat'  im
neobhodimye transportnye i material'nye sredstva.

     2. Operativnyj transport professional'nyh avarijno-spasatel'nyh
sluzhb, professional'nyh  avarijno-spasatel'nyh  formirovanij  dolzhen
imet' svetograficheskuyu    raskrasku    ustanovlennogo    obrazca   i
special'nye zvukovye i svetovye signaly.

     3. Pri  sledovanii  k  mestu  provedeniya  rabot  po  likvidacii
chrezvychajnyh situacij    operativnyj    transport   professional'nyh
avarijno-spasatel'nyh sluzhb,  professional'nyh avarijno-spasatel'nyh
formirovanij pol'zuetsya  pravom  besprepyatstvennogo proezda,  pravom
pervoocherednogo obespecheniya   goryuche-smazochnymi    materialami    na
aerodromah, avtozapravochnyh stanciyah,  v morskih i rechnyh portah,  a
takzhe pravom pervoocherednogo provedeniya remontnyh rabot na  stanciyah
tehnicheskogo obsluzhivaniya,  aerodromah,  v  morskih  i rechnyh portah
nezavisimo ot form ih sobstvennosti.

     4. V celyah obespecheniya postoyannoj  gotovnosti  professional'nyh
avarijno-spasatel'nyh sluzhb,  professional'nyh avarijno-spasatel'nyh
formirovanij k provedeniyu rabot po likvidacii chrezvychajnyh  situacij
spasateli        ukazannyh        avarijno-spasatel'nyh       sluzhb,
avarijno-spasatel'nyh formirovanij prizyvayutsya na  voennye  sbory  v
sroki,    soglasovannye   s   rukovoditelyami   ukazannyh   sluzhb   i
formirovanij.


     Stat'ya 17. Otvetstvennost' avarijno-spasatel'nyh sluzhb


     Professional'nye avarijno-spasatel'nye sluzhby, professional'nye
avarijno-spasatel'nye formirovaniya,  obsluzhivayushchie  organizacii   po
dogovoram, nesut  material'nuyu otvetstvennost' za ushcherb,  nanesennyj
ukazannym organizaciyam nepravil'nymi dejstviyami  v  hode  provedeniya
rabot po   likvidacii  chrezvychajnyh  situacij,  a  takzhe  v  sluchae,
predusmotrennom punktom 3 stat'i 12 nastoyashchego Federal'nogo  zakona.
Razmer ushcherba i poryadok ego vozmeshcheniya opredelyayutsya v sootvetstvii s
zakonodatel'stvom Rossijskoj Federacii.


     Stat'ya 18. Koordinaciya deyatel'nosti avarijno-spasatel'nyh
                sluzhb


     1. Koordinaciya    deyatel'nosti   avarijno-spasatel'nyh   sluzhb,
avarijno-spasatel'nyh formirovanij    na    territorii    Rossijskoj
Federacii osushchestvlyaetsya v celyah:

     operativnogo privlecheniya     neobhodimyh     dlya     likvidacii
chrezvychajnyh situacij sil i sredstv;

     vyrabotki soglasovannyh  predlozhenij  organam   gosudarstvennoj
vlasti po  sovershenstvovaniyu zakonodatel'stva Rossijskoj Federacii v
oblasti zashchity naseleniya i territorij ot  chrezvychajnyh  situacij,  a
takzhe v oblasti social'noj zashchity spasatelej i chlenov ih semej;

     unifikacii normativnoj      pravovoj      bazy     deyatel'nosti
avarijno-spasatel'nyh sluzhb, avarijno-spasatel'nyh formirovanij;

     provedeniya edinoj   gosudarstvennoj    politiki    v    oblasti
proizvodstva avarijno-spasatel'nyh     sredstv    i    v    voprosah
material'no-tehnicheskogo obespecheniya  avarijno-spasatel'nyh   sluzhb,
avarijno-spasatel'nyh formirovanij;

     otrabotki vzaimodejstviya mezhdu avarijno-spasatel'nymi sluzhbami,
avarijno-spasatel'nymi formirovaniyami   i   drugimi    silami    pri
provedenii rabot    po    likvidacii    chrezvychajnyh   situacij   na
sootvetstvuyushchih territoriyah;

     resheniya voprosov   podgotovki   spasatelej,   dolzhnostnyh   lic
avarijno-spasatel'nyh sluzhb,   avarijno-spasatel'nyh   formirovanij,
prinimayushchih uchastie v provedenii rabot  po  likvidacii  chrezvychajnyh
situacij.

     2. Koordinaciyu    deyatel'nosti   avarijno-spasatel'nyh   sluzhb,
avarijno-spasatel'nyh formirovanij        federal'nyh        organov
ispolnitel'noj vlasti,  a  takzhe  obshcherossijskih  i  mezhregional'nyh
obshchestvennyh ob容dinenij,  imeyushchih  ustavnye  zadachi  po  provedeniyu
avarijno-spasatel'nyh rabot  i dejstvuyushchih na vsej ili bol'shej chasti
territorii Rossijskoj  Federacii,  osushchestvlyaet  federal'nyj   organ
ispolnitel'noj vlasti,  special'no upolnomochennyj na reshenie zadach v
oblasti zashchity naseleniya i territorij ot chrezvychajnyh situacij.

     3. Koordinaciyu deyatel'nosti vseh  avarijno-spasatel'nyh  sluzhb,
avarijno-spasatel'nyh formirovanij    na    territoriyah    sub容ktov
Rossijskoj Federacii  osushchestvlyayut  organy  upravleniya  pri  organah
ispolnitel'noj vlasti  sub容ktov  Rossijskoj  Federacii,  special'no
upolnomochennye na  reshenie  zadach  v  oblasti  zashchity  naseleniya   i
territorij ot chrezvychajnyh situacij.

     4. Koordinaciyu  deyatel'nosti  vseh avarijno-spasatel'nyh sluzhb,
avarijno-spasatel'nyh formirovanij na territoriyah  organov  mestnogo
samoupravleniya osushchestvlyayut  organy  upravleniya pri organah mestnogo
samoupravleniya, special'no upolnomochennye na reshenie zadach v oblasti
zashchity naseleniya i territorij ot chrezvychajnyh situacij.


     Stat'ya 19. Peremeshchenie, pereprofilirovanie, likvidaciya
                avarijno-spasatel'nyh sluzhb


     1. Osnovaniyami   dlya   peremeshcheniya    v    druguyu    mestnost',
pereprofilirovaniya na  drugoj  vid  avarijno-spasatel'nyh  rabot ili
likvidacii professional'nyh       avarijno-spasatel'nyh       sluzhb,
professional'nyh avarijno-spasatel'nyh  formirovanij,  a  takzhe  dlya
likvidacii neshtatnyh       avarijno-spasatel'nyh       formirovanij,
obyazatel'noe sozdanie    kotoryh   predusmotreno   zakonodatel'stvom
Rossijskoj Federacii,    yavlyayutsya    prekrashchenie    funkcionirovaniya
obsluzhivaemyh imi organizacij ili ustranenie opasnosti vozniknoveniya
chrezvychajnyh situacij,  dlya  preduprezhdeniya  i  likvidacii   kotoryh
prednaznacheny ukazannye sluzhby i formirovaniya.

     2. Resheniya  o  peremeshchenii,  pereprofilirovanii  ili likvidacii
professional'nyh avarijno-spasatel'nyh    sluzhb,    professional'nyh
avarijno-spasatel'nyh formirovanij,  a  takzhe  reshenie  o likvidacii
neshtatnyh avarijno-spasatel'nyh formirovanij,  obyazatel'noe sozdanie
kotoryh predusmotreno    zakonodatel'stvom   Rossijskoj   Federacii,
prinimayut sozdavshie ih  federal'nye  organy  ispolnitel'noj  vlasti,
organy ispolnitel'noj vlasti sub容ktov Rossijskoj Federacii,  organy
mestnogo samoupravleniya,  organizacii po soglasovaniyu s  federal'nym
organom ispolnitel'noj vlasti,  special'no upolnomochennym na reshenie
zadach v  oblasti  zashchity  naseleniya  i  territorij  ot  chrezvychajnyh
situacij, organami  upravleniya  pri  organah  ispolnitel'noj  vlasti
sub容ktov Rossijskoj Federacii ili organami upravleniya  pri  organah
mestnogo samoupravleniya, special'no upolnomochennymi na reshenie zadach
v oblasti zashchity naseleniya i territorij ot chrezvychajnyh situacij, na
kotorye v  sootvetstvii so stat'ej 18 nastoyashchego Federal'nogo zakona
vozlozheny funkcii  koordinacii  deyatel'nosti   ukazannyh   sluzhb   i
formirovanij, a  takzhe  po  soglasovaniyu s sootvetstvuyushchimi organami
gosudarstvennogo nadzora.

     3. Pri    prinyatii    reshenij    o     likvidacii     neshtatnyh
avarijno-spasatel'nyh formirovanij,     sozdannyh     po     resheniyu
administracij organizacij,  i   obshchestvennyh   avarijno-spasatel'nyh
formirovanij administracii   ukazannyh   organizacij  i  rukovodstvo
obshchestvennyh ob容dinenij     informiruyut      federal'nyj      organ
ispolnitel'noj vlasti,  special'no upolnomochennyj na reshenie zadach v
oblasti zashchity naseleniya  i  territorij  ot  chrezvychajnyh  situacij,
organy upravleniya   pri   organah  ispolnitel'noj  vlasti  sub容ktov
Rossijskoj Federacii ili  organy  upravleniya  pri  organah  mestnogo
samoupravleniya, special'no upolnomochennye na reshenie zadach v oblasti
zashchity naseleniya i territorij ot chrezvychajnyh situacij, na kotorye v
sootvetstvii so  stat'ej 18 nastoyashchego Federal'nogo zakona vozlozheny
funkcii koordinacii deyatel'nosti ukazannyh formirovanij.


     Stat'ya 20. Finansirovanie sozdaniya i deyatel'nosti
                avarijno-spasatel'nyh sluzhb


     1. Finansirovanie sozdaniya i deyatel'nosti avarijno-spasatel'nyh
sluzhb, avarijno-spasatel'nyh formirovanij  mozhet  osushchestvlyat'sya  za
schet:

     sredstv federal'nogo   byudzheta,   sredstv   byudzhetov  sub容ktov
Rossijskoj Federacii,  sredstv mestnyh byudzhetov,  fondov  i  sredstv
federal'nyh organov   ispolnitel'noj   vlasti,  a  takzhe  finansovyh
sredstv organizacij,   sozdayushchih    avarijno-spasatel'nye    sluzhby,
avarijno-spasatel'nye formirovaniya;

     finansovyh sredstv,   postupayushchih  ot  realizacii  dogovorov  s
organizaciyami ob ih obsluzhivanii;

     sozdannyh v   sootvetstvii   s   zakonodatel'stvom   Rossijskoj
Federacii rezervov  finansovyh  sredstv  dlya likvidacii chrezvychajnyh
situacij;

     obshchestvennyh fondov, sozdavaemyh za schet vznosov i dobrovol'nyh
pozhertvovanij grazhdan  i  organizacij  na  zashchitu  i spasenie lyudej,
okazanie im pomoshchi v chrezvychajnyh situaciyah;

     fondov podderzhki          avarijno-spasatel'nyh          sluzhb,
avarijno-spasatel'nyh formirovanij,  special'nyh  fondov  likvidacii
chrezvychajnyh situacij;

     strahovyh fondov;

     inyh istochnikov.

     2. Konkretnye  istochniki  finansirovaniya  avarijno-spasatel'nyh
sluzhb, avarijno-spasatel'nyh  formirovanij  i  poryadok ispol'zovaniya
imi finansovyh sredstv opredelyayut federal'nye organy  ispolnitel'noj
vlasti, organy ispolnitel'noj vlasti sub容ktov Rossijskoj Federacii,
organy mestnogo samoupravleniya i  organizacii,  sozdayushchie  ukazannye
sluzhby i formirovaniya.


     Stat'ya 21. Poryadok razresheniya sporov po voprosam
                deyatel'nosti avarijno-spasatel'nyh sluzhb


     1. Spory po voprosam deyatel'nosti avarijno-spasatel'nyh  sluzhb,
avarijno-spasatel'nyh formirovanij        razreshayutsya       organami
gosudarstvennoj vlasti v sootvetstvii s ih polnomochiyami  v  poryadke,
ustanovlennom zakonodatel'stvom Rossijskoj Federacii.

     2. Avarijno-spasatel'nye      sluzhby,     avarijno-spasatel'nye
formirovaniya osvobozhdayutsya  ot  uplaty  gosudarstvennoj  poshliny  po
iskam, svyazannym s narusheniem ih prav.


     Stat'ya 22. Avarijno-spasatel'nye sluzhby Vooruzhennyh Sil
                Rossijskoj Federacii, drugih vojsk i voinskih
                formirovanij


     1. Avarijno-spasatel'nye      sluzhby,     avarijno-spasatel'nye
formirovaniya Vooruzhennyh Sil Rossijskoj Federacii,  drugih  vojsk  i
voinskih formirovanij  sozdayutsya  i  funkcioniruyut  v sootvetstvii s
zakonodatel'stvom Rossijskoj Federacii.

     2. Trebovaniya    k    sostoyaniyu    zdorov'ya,    fizicheskoj    i
professional'noj podgotovke  lichnogo  sostava  avarijno-spasatel'nyh
sluzhb, avarijno-spasatel'nyh formirovanij Vooruzhennyh Sil Rossijskoj
Federacii, drugih vojsk i voinskih formirovanij, a takzhe garantii ih
social'noj zashchity  ne  mogut  byt'  nizhe   ustanovlennyh   nastoyashchim
Federal'nym zakonom    dlya    spasatelej   analogichnyh   grazhdanskih
professional'nyh avarijno-spasatel'nyh    sluzhb,    professional'nyh
avarijno-spasatel'nyh formirovanij.

     3. Privlechenie           avarijno-spasatel'nyh           sluzhb,
avarijno-spasatel'nyh formirovanij   Vooruzhennyh   Sil    Rossijskoj
Federacii, drugih   vojsk   i  voinskih  formirovanij  k  likvidacii
chrezvychajnyh situacij    osushchestvlyaetsya     v     sootvetstvii     s
zakonodatel'stvom Rossijskoj Federacii.





     Stat'ya 23. Spasateli


     1. Grazhdane Rossijskoj Federacii priobretayut status  spasatelej
na osnovanii   resheniya  sootvetstvuyushchih  attestacionnyh  organov  po
rezul'tatam attestacii  posle  prohozhdeniya   ukazannymi   grazhdanami
medicinskogo osvidetel'stvovaniya,     vypolneniya    normativov    po
fizicheskoj podgotovke,  obucheniya po programmam podgotovki spasatelej
i attestacii na provedenie avarijno-spasatel'nyh rabot.

     2. Grazhdanam   Rossijskoj  Federacii  pri  prinyatii  resheniya  o
prisvoenii im  statusa  spasatelej  organami   attestacii   vydayutsya
udostoverenie ustanovlennogo  obrazca,  knizhka  spasatelya,  zheton  s
nanesennymi na nego familiej,  imenem i otchestvom,  gruppoj krovi  i
registracionnym nomerom spasatelya.

     Knizhka spasatelya  prednaznachena  dlya  ucheta uchastiya spasatelya v
rabotah po likvidacii  chrezvychajnyh  situacij.  Polozhenie  o  knizhke
spasatelya utverzhdaetsya  federal'nym  organom  ispolnitel'noj vlasti,
special'no upolnomochennym  na  reshenie  zadach   v   oblasti   zashchity
naseleniya i territorij ot chrezvychajnyh situacij.


     Stat'ya 24. Attestaciya spasatelej


     1. Spasateli  prohodyat  attestaciyu  v poryadke,  ustanavlivaemom
Pravitel'stvom Rossijskoj Federacii.

     2. Spasateli,  ne  proshedshie  attestaciyu,   utrachivayut   status
spasatelej.


     Stat'ya 25. Prava spasatelej


     1. Spasateli, privlechennye k rabotam po likvidacii chrezvychajnyh
situacij, imeyut pravo na vneocherednoe priobretenie  biletov  na  vse
vidy transporta pri sledovanii k mestu provedeniya ukazannyh rabot.

     2. V  hode provedeniya rabot po likvidacii chrezvychajnyh situacij
spasateli imeyut pravo na:

     polnuyu i dostovernuyu informaciyu, neobhodimuyu dlya vypolneniya imi
svoih obyazannostej;

     besprepyatstvennyj prohod   na   territoriyu  i  proizvodstvennye
ob容kty organizacij,  v zhilye  pomeshcheniya  dlya  provedeniya  rabot  po
likvidacii chrezvychajnyh situacij;

     trebovanie ot   vseh  lic,  nahodyashchihsya  v  zonah  chrezvychajnyh
situacij, soblyudeniya ustanovlennyh mer bezopasnosti;

     ekipirovku i osnashchenie v sootvetstvii s tehnologiej  provedeniya
avarijno-spasatel'nyh rabot;

     ispol'zovanie dlya   spaseniya   lyudej   i   v   sluchae   krajnej
neobhodimosti v poryadke,  ustanovlennom zakonodatel'stvom Rossijskoj
Federacii, sredstv svyazi,  transporta, imushchestva i inyh material'nyh
sredstv organizacij, nahodyashchihsya v zonah chrezvychajnyh situacij.

     3. Spasateli,  prinimavshie  uchastie  v  provedenii   rabot   po
likvidacii chrezvychajnyh   situacij,   imeyut   pravo   na  besplatnuyu
medicinskuyu i  psihologicheskuyu  reabilitaciyu  na  baze   medicinskih
uchrezhdenij i  reabilitacionnyh  centrov  v  poryadke, ustanavlivaemom
Pravitel'stvom Rossijskoj Federacii.

     4. Spasateli   professional'nyh   avarijno-spasatel'nyh  sluzhb,
professional'nyh  i  neshtatnyh  avarijno-spasatel'nyh   formirovanij
imeyut  pravo  na  sovershenstvovanie  svoih  teoreticheskih  znanij  i
professional'nogo  masterstva  v  rabochee  vremya   v   ustanovlennom
poryadke.

     5. Spasateli   professional'nyh   avarijno-spasatel'nyh  sluzhb,
professional'nyh avarijno-spasatel'nyh formirovanij imeyut  pravo  na
obespechenie pitaniem  pri  nesenii  dezhurstva  s oplatoj rashodov za
schet sredstv,  vydelyaemyh na soderzhanie avarijno-spasatel'nyh sluzhb,
avarijno-spasatel'nyh formirovanij.

     6. Spasateli   professional'nyh   avarijno-spasatel'nyh  sluzhb,
professional'nyh avarijno-spasatel'nyh formirovanij,  postradavshie v
hode ispolneniya obyazannostej,  vozlozhennyh na nih trudovym dogovorom
(kontraktom), a takzhe inye spasateli, postradavshie v hode provedeniya
rabot po likvidacii chrezvychajnyh situacij, imeyut pravo na besplatnoe
medicinskoe obsluzhivanie  i   vyplaty   v   razmere   srednemesyachnoj
zarabotnoj platy po osnovnomu mestu raboty.

     7. Spasateli  imeyut  pravo na l'gotnoe pensionnoe obespechenie v
sootvetstvii s zakonodatel'stvom Rossijskoj Federacii.


     Stat'ya 26. Garantii deyatel'nosti spasatelej


     1. Organy    gosudarstvennoj    vlasti,     organy     mestnogo
samoupravleniya i    organizacii    obyazany    okazyvat'   sodejstvie
spasatelyam, privlechennym   k   provedeniyu   rabot   po    likvidacii
chrezvychajnyh situacij,  pri  ih  sledovanii dlya uchastiya v provedenii
ukazannyh rabot i v hode ih provedeniya,  v tom  chisle  predostavlyat'
transportnye i inye neobhodimye material'nye sredstva.

     2. V  hode provedeniya rabot po likvidacii chrezvychajnyh situacij
spasateli podchinyayutsya  tol'ko  rukovoditelyam   avarijno-spasatel'nyh
sluzhb, avarijno-spasatel'nyh   formirovanij,   v   sostave   kotoryh
provodyat ukazannye raboty.

     3. Nikto ne imeet  prava  prinuzhdat'  spasatelej  k  vypolneniyu
zadach i  rabot,  ne  otnosyashchihsya k obyazannostyam,  vozlozhennym na nih
trudovym dogovorom (kontraktom).


     Stat'ya 27. Obyazannosti spasatelej


     1. Spasateli obyazany:

     byt' v gotovnosti k uchastiyu v provedenii  rabot  po  likvidacii
chrezvychajnyh situacij,     sovershenstvovat'     svoyu     fizicheskuyu,
special'nuyu, medicinskuyu, psihologicheskuyu podgotovku;

     sovershenstvovat' navyki        dejstvij        v        sostave
avarijno-spasatel'nyh formirovanij;

     neukosnitel'no soblyudat'          tehnologiyu         provedeniya
avarijno-spasatel'nyh rabot;

     aktivno vesti  poisk  postradavshih,  prinimat'   mery   po   ih
spaseniyu, okazyvat' im pervuyu medicinskuyu i drugie vidy pomoshchi;

     neukosnitel'no vypolnyat' prikazy,  otdavaemye v hode provedeniya
rabot po    likvidacii    chrezvychajnyh    situacij    rukovoditelyami
avarijno-spasatel'nyh sluzhb,  avarijno-spasatel'nyh formirovanij,  v
sostave kotoryh spasateli prinimayut uchastie v  provedenii  ukazannyh
rabot;

     raz座asnyat' grazhdanam  pravila  bezopasnogo  povedeniya  v  celyah
nedopushcheniya chrezvychajnyh situacij i poryadok  dejstvij  v  sluchae  ih
vozniknoveniya.

     2. Obyazannosti            spasatelej           professional'nyh
avarijno-spasatel'nyh sluzhb,  professional'nyh avarijno-spasatel'nyh
formirovanij opredelyayutsya sootvetstvuyushchimi ustavami, nastavleniyami i
yavlyayutsya sostavnoj chast'yu trudovogo dogovora (kontrakta).


     Stat'ya 28. Rezhim raboty (sluzhby) i otdyha spasatelej


     1. V povsednevnoj deyatel'nosti rezhim raboty (sluzhby) spasatelej
professional'nyh avarijno-spasatel'nyh    sluzhb,    professional'nyh
avarijno-spasatel'nyh formirovanij      opredelyaetsya       pravilami
vnutrennego trudovogo rasporyadka,  grafikami dezhurstv,  raspisaniyami
zanyatij ili inyh meropriyatij po special'noj podgotovke.

     2. Rezhim   raboty   spasatelej    professional'nyh    avarijno-
spasatel'nyh sluzhb,      professional'nyh      avarijno-spasatel'nyh
formirovanij v techenie rabochego dnya  i  rabochego  goda  opredelyaetsya
dejstvuyushchimi medicinskimi  trebovaniyami  i  sanitarno-gigienicheskimi
normami.

     3. Vremya      dezhurstva       spasatelej       professional'nyh
avarijno-spasatel'nyh sluzhb,  professional'nyh avarijno-spasatel'nyh
formirovanij na domu v rezhime ozhidaniya uchityvaetsya v  razmere  odnoj
chetvertoj chasa za kazhdyj chas dezhurstva.

     4. Pri  provedenii  rabot  po  likvidacii chrezvychajnyh situacij
rezhim raboty i prodolzhitel'nost' rabochego dnya spasatelej mogut  byt'
izmeneny i  ustanavlivayutsya  rukovoditelyami  likvidacii chrezvychajnyh
situacij s  uchetom  haraktera  chrezvychajnyh  situacij,  osobennostej
provedeniya rabot po ih likvidacii i medicinskih rekomendacij.

     5. Spasatelyam   professional'nyh  avarijno-spasatel'nyh  sluzhb,
professional'nyh avarijno-spasatel'nyh     formirovanij     ezhegodno
predostavlyaetsya ocherednoj otpusk prodolzhitel'nost'yu:

     spasatelyam, imeyushchim  nepreryvnyj stazh raboty v professional'nyh
avarijno-spasatel'nyh sluzhbah,         professional'nyh    avarijno-
spasatel'nyh  formirovaniyah  na  dolzhnostyah spasatelej  do 10 let, -
30 sutok;

     spasatelyam, imeyushchim nepreryvnyj stazh raboty v  professional'nyh
avarijno-spasatel'nyh sluzhbah,       professional'nyh      avarijno-
spasatel'nyh formirovaniyah na dolzhnostyah spasatelej bolee 10 let,  -
35 sutok;

     spasatelyam, imeyushchim  nepreryvnyj stazh raboty v professional'nyh
avarijno-spasatel'nyh sluzhbah,      professional'nyh       avarijno-
spasatel'nyh formirovaniyah na dolzhnostyah spasatelej bolee 15 let,  -
40 sutok.

     6. Spasatelyam  professional'nyh  avarijno-spasatel'nyh   sluzhb,
avarijno-spasatel'nyh formirovanij   za   uchastie   v   rabotah   po
likvidacii chrezvychajnyh  situacij  v  techenie  goda  predostavlyaetsya
dopolnitel'nyj oplachivaemyj  otpusk  prodolzhitel'nost'yu  ne bolee 15
sutok iz rascheta odin den' otpuska za 24 chasa rabot.

     Spasatelyam neshtatnyh   i   dobrovol'nyh   avarijno-spasatel'nyh
formirovanij, a    takzhe    spasatelyam,   ne   vhodyashchim   v   sostav
avarijno-spasatel'nyh formirovanij,  vzamen dopolnitel'nogo  otpuska
mozhet vydavat'sya denezhnaya kompensaciya v razmere i v poryadke, kotorye
ustanavlivayutsya Pravitel'stvom Rossijskoj Federacii.


     Stat'ya 29. Oplata truda spasatelej


     1. Oplata       truda        spasatelej        professional'nyh
avarijno-spasatel'nyh sluzhb,  professional'nyh avarijno-spasatel'nyh
formirovanij proizvoditsya  v  sootvetstvii  s   trudovym   dogovorom
(kontraktom).

     2. Razmer    zarabotnoj   platy   spasatelej   professional'nyh
avarijno-spasatel'nyh sluzhb, professional'nyh  avarijno-spasatel'nyh
formirovanij organizacij ne mozhet byt' nizhe razmera zarabotnoj platy
rabotnikov vedushchih rabochih special'nostej ukazannyh organizacij.


     Stat'ya 30. Pravo na zhilishche


     1. Spasatelyam  professional'nyh  avarijno-spasatel'nyh   sluzhb,
professional'nyh avarijno-spasatel'nyh    formirovanij   federal'nyh
organov ispolnitel'noj   vlasti,   organov   ispolnitel'noj   vlasti
sub容ktov Rossijskoj  Federacii,  organov  mestnogo samoupravleniya i
prozhivayushchim sovmestno s nimi chlenam semej zhilye pomeshcheniya po normam,
predusmotrennym zhilishchnym zakonodatel'stvom Rossijskoj Federacii,  za
schet gosudarstvennogo,  municipal'nogo ili  vedomstvennogo  zhilishchnyh
fondov sootvetstvenno prinadlezhnosti ukazannyh sluzhb i  formirovanij
predostavlyayutsya v pervoocherednom poryadke.

     Po zhelaniyu spasatelej,  esli oni ne imeyut zhilyh  pomeshchenij  dlya
postoyannogo prozhivaniya  ili  nuzhdayutsya v uluchshenii zhilishchnyh uslovij,
im mogut  vydavat'sya  na   stroitel'stvo   (pokupku)   kvartir   ili
individual'nyh zhilyh domov ishodya iz norm,  predusmotrennyh zhilishchnym
zakonodatel'stvom:

     besprocentnye denezhnye ssudy  -  pri  obshchem  nepreryvnom  stazhe
raboty na  dolzhnostyah spasatelej v ukazannyh sluzhbah i formirovaniyah
bolee 5 let;

     bezvozmezdnaya material'naya  pomoshch'  v  razmere   75   procentov
stoimosti ukazannyh  kvartir  ili  individual'nyh  zhilyh domov - pri
obshchem nepreryvnom     stazhe      raboty      v      professional'nyh
avarijno-spasatel'nyh sluzhbah,       professional'nyh      avarijno-
spasatel'nyh formirovaniyah bolee 15 let,  iz kotoryh ne menee 10 let
na dolzhnostyah spasatelej;

     bezvozmezdnaya material'naya   pomoshch'  v  razmere  100  procentov
stoimosti ukazannyh kvartir ili individual'nyh  zhilyh  domov  -  pri
obshchem nepreryvnom   stazhe   raboty   v   professional'nyh  avarijno-
spasatel'nyh sluzhbah,     professional'nyh     avarijno-spasatel'nyh
formirovaniyah bolee 25 let, iz kotoryh ne menee 20 let na dolzhnostyah
spasatelej.

     Vydacha besprocentnoj denezhnoj ssudy ili okazanie  bezvozmezdnoj
material'noj pomoshchi   na   stroitel'stvo   (pokupku)   kvartir   ili
individual'nyh zhilyh  domov  osushchestvlyaetsya  za  schet   sredstv   na
soderzhanie avarijno-spasatel'nyh     sluzhb,    avarijno-spasatel'nyh
formirovanij.

     Poryadok predostavleniya     spasatelyam     zhilyh      pomeshchenij,
besprocentnoj  denezhnoj ssudy,  bezvozmezdnoj material'noj pomoshchi na
stroitel'stvo  (pokupku)  kvartir  ili  individual'nyh  zhilyh  domov
opredelyaetsya zakonodatel'stvom Rossijskoj Federacii.

     2. Usloviya    predostavleniya    zhilyh    pomeshchenij   spasatelyam
professional'nyh avarijno-spasatel'nyh    sluzhb,    professional'nyh
avarijno-spasatel'nyh formirovanij organizacij opredelyayutsya trudovym
dogovorom (kontraktom).

     3. Sem'i  pogibshih   (umershih)   pri   ispolnenii   dolzhnostnyh
obyazannostej spasatelej    professional'nyh    avarijno-spasatel'nyh
sluzhb, professional'nyh avarijno-spasatel'nyh formirovanij,  a takzhe
sem'i spasatelej,  privlechennyh  k  provedeniyu  rabot  po likvidacii
chrezvychajnyh situacij  i  pogibshih  (umershih)  v   hode   provedeniya
ukazannyh rabot,  nuzhdavshiesya  v poluchenii zhil'ya (uluchshenii zhilishchnyh
uslovij), sohranyayut  pravo  na  ego  poluchenie  (uluchshenie  zhilishchnyh
uslovij). ZHilye   pomeshcheniya   ukazannym  sem'yam  predostavlyayutsya  ne
pozdnee chem cherez shest' mesyacev so dnya gibeli (smerti) spasatelej.

     4. Spasateli  professional'nyh   avarijno-spasatel'nyh   sluzhb,
professional'nyh avarijno-spasatel'nyh  formirovanij  imeyut pravo na
ustanovku kvartirnyh telefonov v pervoocherednom poryadke.


     Stat'ya 31. Strahovye garantii spasatelej


     1. Spasateli   podlezhat   obyazatel'nomu   besplatnomu   lichnomu
strahovaniyu.

     2. Strahovanie spasatelej proizvoditsya:

     pri naznachenii  ih  na  dolzhnosti spasatelej v professional'nye
avarijno-spasatel'nye sluzhby, avarijno-spasatel'nye formirovaniya;

     v sluchae privlecheniya v individual'nom poryadke  libo  v  sostave
neshtatnyh ili   obshchestvennyh  avarijno-spasatel'nyh  formirovanij  k
provedeniyu rabot po likvidacii chrezvychajnyh situacij.

     3. Strahovymi   sobytiyami   dlya   spasatelej   professional'nyh
avarijno-spasatel'nyh sluzhb,  professional'nyh avarijno-spasatel'nyh
formirovanij yavlyayutsya   gibel'   (smert')   pri    ispolnenii    imi
obyazannostej, vozlozhennyh  na  nih  trudovym dogovorom (kontraktom),
smert', nastupivshaya vsledstvie uvech'ya  (raneniya,  travmy,  kontuzii)
ili zabolevaniya,  poluchennyh  v  period  i v svyazi s ispolneniem imi
obyazannostej, vozlozhennyh na nih trudovym dogovorom (kontraktom),  a
takzhe poterya trudosposobnosti,  nastupivshaya kak sledstvie ispolneniya
ukazannyh obyazannostej.  Pri etom v zaklyuchenii, vydavaemom organami,
upolnomochennymi na  to  Pravitel'stvom Rossijskoj Federacii,  dolzhno
soderzhat'sya ukazanie  o  svyazi  strahovogo  sobytiya  s   ispolneniem
zastrahovannym spasatelem obyazannostej, vozlozhennyh na nego trudovym
dogovorom (kontraktom).

     4. Strahovymi  sobytiyami   dlya   spasatelej,   privlekaemyh   k
provedeniyu rabot    po    likvidacii    chrezvychajnyh    situacij   v
individual'nom poryadke libo v  sostave  neshtatnyh  ili  obshchestvennyh
avarijno-spasatel'nyh formirovanij,  yavlyayutsya gibel' (smert') v hode
provedeniya  rabot  po  likvidacii  chrezvychajnyh  situacij,   smert',
nastupivshaya   vsledstvie  uvech'ya  (raneniya,  travmy,  kontuzii)  ili
zabolevaniya,  poluchennyh v hode provedeniya ukazannyh rabot,  a takzhe
poterya  trudosposobnosti,  nastupivshaya  kak  sledstvie  ih uchastiya v
provedenii  ukazannyh  rabot.  Pri  etom  v  zaklyuchenii,  vydavaemom
organami, upolnomochennymi na to Pravitel'stvom Rossijskoj Federacii,
dolzhno soderzhat'sya ukazanie o svyazi strahovogo  sobytiya  s  uchastiem
zastrahovannogo   spasatelya   v   provedenii   rabot  po  likvidacii
chrezvychajnyh situacij.

     5. Strahovanie proizvoditsya na summu ne  menee  dvuhsotkratnogo
minimal'nogo razmera oplaty truda,  ustanovlennogo zakonodatel'stvom
Rossijskoj Federacii.

     6. Strahovanie    spasatelej     professional'nyh     avarijno-
spasatel'nyh sluzhb,      professional'nyh      avarijno-spasatel'nyh
formirovanij proizvodyat federal'nye  organy  ispolnitel'noj  vlasti,
organy ispolnitel'noj vlasti sub容ktov Rossijskoj Federacii,  organy
mestnogo samoupravleniya,  organizacii,  sozdayushchie   professional'nye
avarijno-spasatel'nye sluzhby, professional'nye avarijno-spasatel'nye
formirovaniya za schet finansovyh sredstv,  vydelyaemyh  na  soderzhanie
ukazannyh avarijno-spasatel'nyh     sluzhb,     avarijno-spasatel'nyh
formirovanij.

     7. Strahovanie spasatelej,  privlechennyh k provedeniyu rabot  po
likvidacii chrezvychajnyh  situacij  v  individual'nom  poryadke libo v
sostave neshtatnyh     ili     obshchestvennyh     avarijno-spasatel'nyh
formirovanij, proizvodyat  federal'nye  organy ispolnitel'noj vlasti,
organy ispolnitel'noj vlasti sub容ktov Rossijskoj Federacii,  organy
mestnogo samoupravleniya,    organizacii,   rukovoditeli   likvidacii
chrezvychajnyh situacij,  privlekshie spasatelej k uchastiyu v provedenii
ukazannyh rabot,   za   schet   finansovyh   sredstv,  vydelennyh  na
likvidaciyu chrezvychajnyh situacij.

     8. Vyplaty   summ   po   obyazatel'nomu   besplatnomu    lichnomu
strahovaniyu spasatelej   v  sluchae  nastupleniya  strahovyh  sobytij,
ukazannyh v nastoyashchej stat'e,  proizvodyatsya nezavisimo ot vyplat  po
social'nomu strahovaniyu,    social'nomu    obespecheniyu   v   poryadke
vozmeshcheniya vreda zdorov'yu.

     9. Banki osushchestvlyayut operacii po zachisleniyu na vklady  grazhdan
summ po   obyazatel'nomu   besplatnomu   strahovaniyu   spasatelej  po
osnovaniyam, izlozhennym  v  punktah   3   i   4   nastoyashchej   stat'i,
perechislyaemyh (v   tom   chisle  pri  otkrytii  scheta)  na  ih  scheta
organizaciyami, osushchestvlyayushchimi vyplatu strahovyh summ, a takzhe priem
strahovyh vznosov  v  poryadke  obrazovaniya  strahovogo  fonda i inyh
vzaimoraschetov po  vyplachennym  strahovym  summam  po  dannomu  vidu
strahovaniya grazhdan mezhdu organizaciyami, osushchestvlyayushchimi strahovanie
spasatelej, bez istrebovaniya komissionnogo voznagrazhdeniya.

     10. Summa sredstv, izrashodovannyh  na  strahovanie  spasatelej
professional'nyh avarijno-spasatel'nyh    sluzhb,    professional'nyh
avarijno-spasatel'nyh formirovanij,   otnositsya   na   sebestoimost'
vypolnyaemyh ukazannymi        avarijno-spasatel'nymi       sluzhbami,
avarijno-spasatel'nymi formirovaniyami  rabot  ili  na  sebestoimost'
produkcii (uslug),    proizvodimoj   (okazyvaemyh)   sozdavshimi   ih
organizaciyami.

     11. V celyah realizacii mer po  podderzhke  avarijno-spasatel'nyh
sluzhb,  avarijno-spasatel'nyh formirovanij v poryadke,  ustanovlennom
Pravitel'stvom  Rossijskoj  Federacii,  sozdayutsya  fondy   podderzhki
avarijno-spasatel'nyh   sluzhb,  avarijno-spasatel'nyh  formirovanij,
formiruemye  za  schet  otchislenij  strahovyh  organizacij  iz   summ
strahovyh  platezhej  po  strahovaniyu  spasatelej  v  razmere ne nizhe
desyati procentov ot etih summ,  a takzhe za schet  finansovyh  sredstv
drugih       istochnikov.      Upravlenie      fondami      podderzhki
avarijno-spasatel'nyh  sluzhb,   avarijno-spasatel'nyh   formirovanij
osushchestvlyaet  federal'nyj  organ  ispolnitel'noj vlasti,  special'no
upolnomochennyj  na  reshenie  zadach  v  oblasti  zashchity  naseleniya  i
territorij  ot  chrezvychajnyh  situacij,  na  osnove tipovogo ustava,
utverzhdaemogo Pravitel'stvom Rossijskoj Federacii.

     12. V     sluchae     gibeli     spasatelej     professional'nyh
avarijno-spasatel'nyh sluzhb,  professional'nyh avarijno-spasatel'nyh
formirovanij,   nastupivshej   pri   ispolnenii   imi   obyazannostej,
vozlozhennyh  na  nih trudovym dogovorom (kontraktom),  libo v sluchae
smerti,  nastupivshej do istecheniya odnogo goda so dnya  uvol'neniya  iz
avarijno-spasatel'noj  sluzhby,  avarijno-spasatel'nogo formirovaniya,
vsledstvie  uvech'ya  (raneniya,  travmy,  kontuzii)  ili  zabolevaniya,
poluchennyh  v  period  i  v  svyazi  s  ispolneniem imi obyazannostej,
vozlozhennyh na nih trudovym dogovorom (kontraktom),  chlenam ih semej
- zhenam (muzh'yam),  detyam, ne dostigshim vozrasta 18 let (uchashchimsya - v
vozraste do 23 let),  libo detyam starshe  etogo  vozrasta,  esli  oni
stali invalidami do dostizheniya imi vozrasta 18 let,  otcam i materyam
vyplachivaetsya (v ravnyh dolyah) edinovremennoe posobie v razmere  120
okladov mesyachnogo denezhnogo soderzhaniya.

     V sluchae       polucheniya      spasatelyami      professional'nyh
avarijno-spasatel'nyh sluzhb,  professional'nyh avarijno-spasatel'nyh
formirovanij pri  ispolnenii  imi  obyazannostej,  vozlozhennyh na nih
trudovym dogovorom (kontraktom), uvech'ya (raneniya, travmy, kontuzii),
zabolevaniya, isklyuchayushchih  dlya  nih  vozmozhnost'  dal'nejshej raboty v
kachestve spasatelej,  im  vyplachivaetsya  edinovremennoe  posobie   v
razmere 60 okladov mesyachnogo denezhnogo soderzhaniya.

     13. V sluchae gibeli spasatelej, privlechennyh k provedeniyu rabot
po likvidacii chrezvychajnyh situacij v individual'nom poryadke libo  v
sostave neshtatnyh     ili     obshchestvennyh     avarijno-spasatel'nyh
formirovanij, nastupivshej pri provedenii  ukazannyh  rabot,  libo  v
sluchae ih  smerti,  nastupivshej  do  istecheniya  odnogo  goda  so dnya
okonchaniya ih uchastiya v provedenii rabot po  likvidacii  chrezvychajnyh
situacij, vsledstvie   uvech'ya   (raneniya,   travmy,   kontuzii)  ili
zabolevaniya, poluchennyh v period i v svyazi s uchastiem  v  provedenii
ukazannyh rabot,  chlenam  ih  semej  -  zhenam  (muzh'yam),  detyam,  ne
dostigshim vozrasta 18 let (uchashchimsya - v vozraste do  23  let),  libo
detyam starshe etogo vozrasta, esli oni stali invalidami do dostizheniya
imi vozrasta 18 let,  otcam i materyam vyplachivaetsya (v ravnyh dolyah)
edinovremennoe posobie v razmere tysyachekratnogo minimal'nogo razmera
oplaty truda,  ustanovlennogo na  den'  gibeli  (smerti)  spasatelej
zakonodatel'stvom Rossijskoj Federacii.

     Spasatelyam, privlechennym   k  provedeniyu  rabot  po  likvidacii
chrezvychajnyh situacij  v  individual'nom  poryadke  libo  v   sostave
neshtatnyh ili  obshchestvennyh  avarijno-spasatel'nyh  formirovanij,  v
sluchae polucheniya   imi   uvech'ya   (raneniya,    travmy,    kontuzii),
zabolevaniya, nastupivshih    pri   provedenii   ukazannyh   rabot   i
isklyuchayushchih dlya  nih  vozmozhnost'  dal'nejshej  raboty   v   kachestve
spasatelya, vyplachivaetsya    edinovremennoe    posobie    v   razmere
pyatisotkratnogo minimal'nogo razmera oplaty truda, ustanovlennogo na
den' polucheniya   uvech'ya  (raneniya,  travmy,  kontuzii),  zabolevaniya
zakonodatel'stvom Rossijskoj Federacii.

     14. Vse rashody,  svyazannye  s  podgotovkoj  k  perevozke  tel,
perevozkoj tel,      pogrebeniem     spasatelej     professional'nyh
avarijno-spasatel'nyh sluzhb,  professional'nyh avarijno-spasatel'nyh
formirovanij, pogibshih  pri ispolnenii obyazannostej,  vozlozhennyh na
nih trudovym dogovorom (kontraktom), ili umershih v rezul'tate uvech'ya
(raneniya, travmy,  kontuzii),  zabolevaniya,  poluchennyh v period i v
svyazi s  ispolneniem  obyazannostej,  vozlozhennyh  na  nih   trudovym
dogovorom (kontraktom),  a takzhe rashody po izgotovleniyu i ustanovke
nadgrobnyh pamyatnikov osushchestvlyayutsya  za  schet  finansovyh  sredstv,
vydelyaemyh na  soderzhanie avarijno-spasatel'nyh sluzhb v sootvetstvii
s poryadkom i  normami,  ustanavlivaemymi  Pravitel'stvom  Rossijskoj
Federacii.

     15. Vse  rashody,  svyazannye  s  podgotovkoj  k  perevozke tel,
perevozkoj tel,  pogrebeniem spasatelej, privlekavshihsya k provedeniyu
rabot po  likvidacii  chrezvychajnyh situacij v individual'nom poryadke
libo v  sostave  neshtatnyh  ili  obshchestvennyh  avarijno-spasatel'nyh
formirovanij  i  pogibshih  v  hode  provedeniya  ukazannyh  rabot ili
umershih   v   rezul'tate   uvech'ya   (raneniya,   travmy,   kontuzii),
zabolevaniya,  poluchennyh  v period i vsledstvie uchastiya v provedenii
ukazannyh  rabot,  a  takzhe  rashody  po  izgotovleniyu  i  ustanovke
nadgrobnyh  pamyatnikov  osushchestvlyayutsya  za  schet finansovyh sredstv,
vydelennyh na likvidaciyu  chrezvychajnyh  situacij  v  sootvetstvii  s
poryadkom   i  normami,  ustanavlivaemymi  Pravitel'stvom  Rossijskoj
Federacii.


     Stat'ya 32. Social'naya zashchita chlenov semej spasatelej


     1. CHleny        semej        spasatelej        professional'nyh
avarijno-spasatel'nyh sluzhb,  professional'nyh avarijno-spasatel'nyh
formirovanij, pogibshih  pri ispolnenii obyazannostej,  vozlozhennyh na
nih trudovym dogovorom (kontraktom),  a  takzhe  chleny  semej  drugih
spasatelej, pogibshih  v  period  i  vsledstvie  uchastiya v provedenii
rabot po  likvidacii  chrezvychajnyh  situacij,  sohranyayut  v  techenie
odnogo goda  pravo  na  l'goty,  kotorymi oni,  kak chleny ego sem'i,
pol'zovalis' v   sootvetstvii   s    zakonodatel'stvom    Rossijskoj
Federacii.

     2. Pensionnoe  obespechenie  chlenov  semej  spasatelej po sluchayu
poteri kormil'ca  osushchestvlyaetsya   v   sootvetstvii   s   pensionnym
zakonodatel'stvom Rossijskoj Federacii.


     Stat'ya 33. O prisvoenii spasatelyam pochetnogo zvaniya
                "Zasluzhennyj spasatel' Rossijskoj Federacii"


     1. Spasatelyam mozhet byt' prisvoeno pochetnoe zvanie "Zasluzhennyj
spasatel' Rossijskoj Federacii".

     2. Prisvoenie    pochetnogo    zvaniya   "Zasluzhennyj   spasatel'
Rossijskoj Federacii" proizvoditsya Prezidentom Rossijskoj  Federacii
po predstavleniyu  rukovoditelya  federal'nogo  organa  ispolnitel'noj
vlasti, special'no upolnomochennogo na reshenie zadach v oblasti zashchity
naseleniya i territorij ot chrezvychajnyh situacij,  sformirovannogo na
osnove hodatajstv rukovoditelej federal'nyh  organov  ispolnitel'noj
vlasti, organov    ispolnitel'noj    vlasti   sub容ktov   Rossijskoj
Federacii, organov   mestnogo    samoupravleniya,    organizacij    i
obshchestvennyh ob容dinenij.

     3. Polozhenie   o   pochetnom   zvanii   "Zasluzhennyj   spasatel'
Rossijskoj Federacii" utverzhdaetsya Prezidentom Rossijskoj Federacii.


     Stat'ya 34. Dopolnitel'nye pravovye i social'nye
                garantii spasatelej


     1. Na  spasatelej professional'nyh avarijno-spasatel'nyh sluzhb,
professional'nyh avarijno-spasatel'nyh  formirovanij,  obsluzhivayushchih
organizacii s vrednymi i opasnymi usloviyami truda,  rasprostranyayutsya
garantii pravovoj  i  social'noj  zashchity  i  l'goty,   ustanovlennye
zakonodatel'stvom Rossijskoj Federacii.

     2. Resheniem federal'nyh organov ispolnitel'noj vlasti,  organov
ispolnitel'noj vlasti  sub容ktov   Rossijskoj   Federacii,   organov
mestnogo samoupravleniya    i    administracij    organizacij   mogut
ustanavlivat'sya dopolnitel'nye,   ne    protivorechashchie    nastoyashchemu
Federal'nomu zakonu garantii pravovoj i social'noj zashchity rabotnikov
professional'nyh avarijno-spasatel'nyh    sluzhb,    professional'nyh
avarijno-spasatel'nyh formirovanij,  chlenov neshtatnyh i obshchestvennyh
avarijno-spasatel'nyh formirovanij, spasatelej, ne vhodyashchih v sostav
avarijno-spasatel'nyh sluzhb, avarijno-spasatel'nyh formirovanij.


     Stat'ya 35. Otvetstvennost' spasatelej


     Spasateli, vinovnye v neispolnenii obyazannostej, vozlozhennyh na
nih trudovym  dogovorom  (kontraktom),  umyshlennom  prichinenii   pri
provedenii rabot  po likvidacii chrezvychajnyh situacij vreda zdorov'yu
spasaemyh grazhdan,  nanesenii ushcherba prirodnoj srede, material'nym i
kul'turnym cennostyam,    nesut   disciplinarnuyu,   administrativnuyu,
grazhdansko-pravovuyu ili ugolovnuyu otvetstvennost' v  sootvetstvii  s
zakonodatel'stvom Rossijskoj Federacii.


     Stat'ya 36. Garantii social'noj zashchity grazhdan, ne
                yavlyayushchihsya spasatelyami, privlekaemyh k
                provedeniyu rabot po likvidacii chrezvychajnyh
                situacij


     1. V  sluchae  krajnej  neobhodimosti  otdel'nye  grazhdane,   ne
yavlyayushchiesya spasatelyami, mogut s ih soglasiya privlekat'sya k uchastiyu v
provedenii avarijno-spasatel'nyh rabot.

     2. Resheniya o privlechenii grazhdan,  ne yavlyayushchihsya spasatelyami, k
provedeniyu avarijno-spasatel'nyh    rabot   prinimayut   rukovoditeli
federal'nyh organov  ispolnitel'noj  vlasti,  rukovoditeli   organov
ispolnitel'noj vlasti   sub容ktov   Rossijskoj   Federacii,  organov
mestnogo samoupravleniya,   organizacij,   rukovoditeli    likvidacii
chrezvychajnyh situacij.

     3. Grazhdane,  ne  yavlyayushchiesya spasatelyami,  pri privlechenii ih k
provedeniyu avarijno-spasatel'nyh   rabot   podlezhat    obyazatel'nomu
besplatnomu lichnomu  strahovaniyu.  Na  nih  rasprostranyayutsya  prava,
strahovye garantii i l'goty,  predusmotrennye nastoyashchim  Federal'nym
zakonom dlya       spasatelej      neshtatnyh      i      dobrovol'nyh
avarijno-spasatel'nyh formirovanij.





     Stat'ya 37. Poryadok vstupleniya v silu nastoyashchego
                Federal'nogo zakona


     Nastoyashchij Federal'nyj  zakon  vstupaet  v  silu  so   dnya   ego
oficial'nogo opublikovaniya.


     Stat'ya 38. Izmeneniya zakonodatel'stva Rossijskoj Federacii


     1. Vnesti  v  Zakon  RSFSR  "O gosudarstvennyh pensiyah v RSFSR"
(Vedomosti S容zda  narodnyh  deputatov  RSFSR  i  Verhovnogo  Soveta
RSFSR, 1990,  N 27,  st.351;  1991, N 17, st.508; 1992, N 5, st.179;
Vedomosti S容zda   narodnyh   deputatov   Rossijskoj   Federacii   i
Verhovnogo Soveta Rossijskoj Federacii,  1992,  N 11,  st.531; N 17,
st.895; 1993,  N 3, st.106; N 5, st.157; N 14, st.486; N 16, st.555;
Sobranie zakonodatel'stva Rossijskoj Federacii,  1994, N 2, st.73; N
7, st.684;  N 15,  st.1680;  1995,  N  5,  st.346;  N  19,  st.1711)
sleduyushchie dopolneniya:

     a) stat'yu 12 dopolnit' punktom "l" sleduyushchego soderzhaniya:

     "l) muzhchinam  i  zhenshchinam  -  po  dostizhenii  40 let,  esli oni
postoyanno     trudilis'     spasatelyami      v      professional'nyh
avarijno-spasatel'nyh     sluzhbah,     professional'nyh    avarijno-
spasatel'nyh formirovaniyah (po perechnyu dolzhnostej i  special'nostej,
utverzhdaemyh Pravitel'stvom  Rossijskoj Federacii) ne menee 15 let i
uchastvovali v likvidacii chrezvychajnyh situacij.";

     b) dopolnit' stat'ej 78_2 sleduyushchego soderzhaniya:

     "Stat'ya 78_2.  Usloviya, opredelyayushchie pravo na pensiyu za vyslugu
                    let v  svyazi  s  rabotoj  v     professional'nyh
                    avarijno-spasatel'nyh sluzhbah, professional'nyh
                    avarijno-spasatel'nyh  formirovaniyah

     Pensiya v   svyazi   s   rabotoj  spasatelem  v  professional'nyh
avarijno-spasatel'nyh sluzhbah,                      professional'nyh
avarijno-spasatel'nyh  formirovaniyah  (po   perechnyu   dolzhnostej   i
special'nostej,  utverzhdaemyh  Pravitel'stvom  Rossijskoj Federacii)
mozhet ustanavlivat'sya nezavisimo ot vozrasta pri vysluge ne menee 15
let.".

     2. Vnesti v ZHilishchnyj kodeks RSFSR (Vedomosti Verhovnogo  Soveta
RSFSR, 1983,   N   26,   st.883;  1987,  N  29,  st.1060)  sleduyushchee
dopolnenie:

     chast' pervuyu  stat'i  36  dopolnit'   punktom   11   sleduyushchego
soderzhaniya:

     "11) spasatelyam  professional'nyh  avarijno-spasatel'nyh sluzhb,
professional'nyh avarijno-spasatel'nyh  formirovanij.".

     3. Vnesti v Zakon Rossijskoj Federacii "O naloge na dobavlennuyu
stoimost'" (Vedomosti  S容zda  narodnyh deputatov RSFSR i Verhovnogo
Soveta RSFSR,  1991,  N  52,  st.1871;  Vedomosti  S容zda   narodnyh
deputatov Rossijskoj   Federacii   i  Verhovnogo  Soveta  Rossijskoj
Federacii, 1992,  N 23,  st.1229;  N 34, st.1976; 1993, N 4, st.118;
Sobranie zakonodatel'stva   Rossijskoj   Federacii,   1994,   N  29,
st.3010,; N 33,  st.3407;  1995,  N 18,  st.1591; Rossijskaya gazeta,
1995, 29 iyunya, N 124) sleduyushchee dopolnenie:

     dopolnit' punkt  1   stat'i   5   podpunktom   "y"   sleduyushchego
soderzhaniya:

     "y) uslugi,            vypolnyaemye            professional'nymi
avarijno-spasatel'nymi          sluzhbami,          professional'nymi
avarijno-spasatel'nymi formirovaniyami po dogovoram.".

     4. Vnesti v Zakon Rossijskoj Federacii "O naloge  na  imushchestvo
predpriyatij"   (Vedomosti   S容zda   narodnyh  deputatov  Rossijskoj
Federacii i Verhovnogo Soveta  Rossijskoj  Federacii,  1992,  N  12,
st.599;  N 34,  st.1976;  1993,  N 4,  st.118;  N 14,  st.486; N 25,
st.905;  Sobranie zakonodatel'stva Rossijskoj Federacii, 1994, N 29,
st.3010; 1995, N 18, st.1590) sleduyushchee dopolnenie:

     stat'yu 4 dopolnit' punktom "s" sleduyushchego soderzhaniya:

     "s) professional'nyh        avarijno-spasatel'nyh        sluzhb,
professional'nyh avarijno-spasatel'nyh formirovanij.".

     5. Vnesti  v  Zakon  RSFSR "O plate za zemlyu" (Vedomosti S容zda
narodnyh deputatov RSFSR i Verhovnogo  Soveta  RSFSR,  1991,  N  44,
st.1424; Vedomosti  S容zda narodnyh deputatov Rossijskoj Federacii i
Verhovnogo Soveta Rossijskoj Federacii,  1992,  N 10,  st.469; N 34,
st.1976) sleduyushchee dopolnenie:

     chast' pervuyu   stat'i   12   dopolnit'  punktom  21  sleduyushchego
soderzhaniya:

     "21) professional'nye       avarijno-spasatel'nye       sluzhby,
professional'nye avarijno-spasatel'nye formirovaniya.".

     6. Vnesti  v Zakon RSFSR "O dorozhnyh fondah v RSFSR" (Vedomosti
S容zda narodnyh deputatov RSFSR i Verhovnogo Soveta RSFSR,  1991,  N
44, st.1426;   Vedomosti   S容zda   narodnyh   deputatov  Rossijskoj
Federacii i Verhovnogo  Soveta  Rossijskoj  Federacii,  1993,  N  3,
st.102) sleduyushchie dopolneniya:

     a) punkt  4  stat'i 5 posle abzaca chetvertogo dopolnit' abzacem
sleduyushchego soderzhaniya:

     "professional'nye         avarijno-spasatel'nye         sluzhby,
professional'nye avarijno-spasatel'nye formirovaniya.";

     b) punkt 4 stat'i 6 posle  abzaca  devyatogo  dopolnit'  abzacem
sleduyushchego soderzhaniya:

     "professional'nye      avarijno-spasatel'nye            sluzhby,
professional'nye avarijno-spasatel'nye formirovaniya.";

     v) punkt  4  stat'i  7  posle abzaca vos'mogo dopolnit' abzacem
sleduyushchego soderzhaniya:

     "professional'nye      avarijno-spasatel'nye            sluzhby,
professional'nye avarijno-spasatel'nye formirovaniya.".

     7. Vnesti   v   Federal'nyj  zakon  "O  pozharnoj  bezopasnosti"
(Sobranie zakonodatel'stva  Rossijskoj  Federacii,   1994,   N   35,
st.3649) sleduyushchee izmenenie:

     chast' chetvertuyu stat'i 22 isklyuchit'.

     8. Vnesti  v  Zakon  Rossijskoj  Federacii  "O  gosudarstvennoj
poshline" (Vedomosti S容zda narodnyh deputatov Rossijskoj Federacii i
Verhovnogo Soveta Rossijskoj Federacii,  1992,  N 11,  st.521; N 24,
st.1292; N 34,  st.1966, 1976;  Sobranie zakonodatel'stva Rossijskoj
Federacii, 1995, N 1, st.3) sleduyushchee dopolnenie:

     punkt 2  stat'i   4   dopolnit'   podpunktom   "s"   sleduyushchego
soderzhaniya:

     "s) professional'nye       avarijno-spasatel'nye        sluzhby,
professional'nye   avarijno-spasatel'nye   formirovaniya   po  iskam,
svyazannym s narusheniem ih prav.".

     9. Normativnye    akty    Prezidenta    Rossijskoj   Federacii,
normativnye pravovye  akty   Pravitel'stva   Rossijskoj   Federacii,
vedomstvennye normativnye  pravovye akty,  zakony i inye normativnye
pravovye akty sub容ktov Rossijskoj Federacii,  normativnye  pravovye
akty organov  mestnogo  samoupravleniya  privodyatsya  v sootvetstvie s
nastoyashchim Federal'nym zakonom.


     Prezident
     Rossijskoj Federacii                                B.El'cin


     Moskva, Kreml'
     22 avgusta 1995 goda
     N 151-FZ


     Tekst dokumenta sveren po:
     Sobranie zakonodatel'stva
     Rossijskoj Federacii,
     N 35, 28.08.95 g.

Last-modified: Wed, 26 Jun 1996 06:09:10 GMT
Ocenite etot tekst: