Valerij Gorban'. Zakonodatel' - luchshij drug ugonshchika (i drugie stat'i)
|tot material o sobytiyah v sele Alekseevka Krasnoznamenskogo rajona
Kaliningradskoj oblasti byl opublikovan v kaliningradskoj gazete "Mayak
Baltiki" v iyule 2002 goda. No, k sozhaleniyu, zatronutaya v nem tema sohranyaet
svoyu aktual'nost' i po sej den'. Imenno poetomu, avtor predlagaet ego
vnimaniyu shirokogo kruga chitatelej.
V tu noch' Haren Sagatelyan sobralsya spat' pozdno, okolo poloviny
vtorogo. Delo bylo ne v shume diskoteki, na kotoroj ryadom veselilas'
molodezh'. I ne v bessonnice. |ta modnaya gorodskaya bolezn' v sele ne
prizhivaetsya. Prosto segodnya mozhno bylo slegka rasslabit'sya, posmotret'
televizor. Zakonchena bol'shaya i ochen' vazhnaya rabota. Okolo 15 tonn sena
akkuratno slozheny v krasivuyu stroguyu skirdu, razmeshcheny na senovale. Teper'
mozhno smelo vstrechat' zimu: mnogochislennaya zhivnost' bez kormov ne ostanetsya.
Na plyashushchie krasnovatye otbleski v okne pervoj obratila vnimanie
starshaya doch'. Ona vyshla vo dvor posmotret', chto proishodit, i tut zhe
pribezhala:
- Papa, u nas pozhar!
Haren vyskochil vo dvor. Ogon' plastal srazu v dvuh mestah: goreli i
skirda i seno, slozhennoe naverhu. Zanyalsya stoyashchij ryadom saraj sosedki. V
lyuboj moment plamya moglo perekinut'sya na ih podelennyj na dvuh hozyaev dom.
Sbegalis' lyudi. Pozhar - odna iz samyh strashnyh bed na sele.
Postradavshaya sem'ya lishaetsya ne tol'ko krova i vsego, chto nazhito, no po
nyneshnim vremenam - i prosto vozmozhnosti vyzhit'.
To, chto proishodilo dal'she, v detalyah Haren opisat' prosto ne mozhet.
Byla yarostnaya bor'ba s ognem, bylo otchayanie, ohvativshee dushu, byla strashnaya
nenavist' k tem, kto sovershil etu besposhchadnuyu podlost'. I eshche byla malen'kaya
nadezhda, chto vse eto - prosto sluchajnost'. Neostorozhnost' kogo-nibud' iz
molodyh lyudej, iskavshih uedineniya s podruzhkoj v dushistom sene.
Po vyzovu priehali pozharnye, miliciya. Prodolzhali sobirat'sya
odnosel'chane. Prakticheski vse s hodu vklyuchalis' v shvatku s ognem.
Sarai sgoreli polnost'yu. Ostatki sena spasat' bylo bessmyslenno,
skotina ne budet ego est' iz-za zapaha gari. Glavnoe - udalos' otstoyat' dom.
I nuzhno bylo tshchatel'no zalit' poslednie iskry i goloveshki.
V etot moment potupil novyj vyzov. Na drugom konce sela gorelo seno u
svoyaka Harena - Mihaila Esayana. So vtorym pozharom tozhe spravilis'. No teper'
somnenij ne ostavalos' ni u kogo. Podzhog!
A bukval'no cherez neskol'ko dnej posle pozhara - novyj konflikt. Odin iz
odnosel'chan, ranee sudimyj skotokrad i huligan, na kotorom klejma stavit'
negde, reshil spryamit' svoj put' i projti cherez dvor Anatoliya Sagatelyana -
brata Harena. Ego ostanovili i skazali, chto ne horosho bez razresheniya
rashazhivat' po chuzhomu dvoru. Slovo za slovo - nachalas' draka. Postradali obe
storony, no bol'she, pozhaluj, dostalos' lyubitelyu pryamyh putej.
Vrode by, situaciya prostaya i do predela yasnaya. Esli by zadire namyali
boka russkie, litovcy, nemcy - lyubye drugie predstaviteli mnozhestva
nacional'nostej, naselyayushchih rajon, to nikto by i vnimaniya ne obratil. Sami
ne pomiryatsya - miliciya razberetsya. No, kogda rajon vzbudorazhen sluhami o
podzhogah armyanskih podvorij, o tom, chto postradavshie sobirayutsya zanyat'sya
samostoyatel'nymi rozyskami podzhigatelej i aktami samochinnoj mesti...
Delo v tom, chto sredi molodezhi, smenivshej v tu strashnuyu noch' diskoteku
na novoe zrelishche, nashlos' i neskol'ko moral'nyh urodov, kotorye stoyali,
sunuv ruki v bryuki i posmeivalis', glyadya na chuzhoe gore.
Vid etih glupcov, i zrelishche prevrashchayushchihsya v prah plodov tyazhkogo truda
zastavili postradavshih v kakoj-to moment poteryat' kontrol' nad svoimi
emociyami. Dazhe voznik konflikt s pozharnymi. Govoryat, chto prozvuchali i ugrozy
razobrat'sya s temi, kto sovershil podzhog, tak, chto teh "ponesut vpered
nogami".
Haren Sagatelyan v besede s zhurnalistom oboshel etot moment. Siyuminutnye
emocii nahodyashchegosya v shoke cheloveka - eto odno. A ego istinnyj harakter -
drugoe. Dovol'no ostorozhno govorili ob etom i ochevidcy teh nochnyh sobytij,
neizmenno dobavlyaya:
- Tut lyuboj nagovorit, chto hochesh', kogda uvidish', kak tvoe dobro gorit.
A oni - lyudi yuzhnye, goryachie. No tol'ko vryad li oni budut erundoj zanimat'sya.
Vse - trudyagi, poryadochnye...
Nado otdat' dolzhnoe rukovodstvu rajona i sotrudnikam krasnoznamenskoj
milicii, kotorye otneslis' k etim faktam s predel'noj ser'eznost'yu.
Umudrennye zhiznennym i sluzhebnym opytom, oni ponimali, chto v nashem
naelektrizovannom obshchestve lyuboj konflikt, esli pridat' emu nacional'nuyu
okrasku, mozhet privesti k cepi sovershenno nepredskazuemyh reakcij i dejstvij
storon.
Poetomu, bylo prinyato reshenie provesti v Alekseevke sel'skij shod.
Mnogochislennym i polnomochnym etot shod ne byl. Razgar leta, u kazhdogo svoi
zaboty. Prishlo chelovek shest'desyat sel'chan. Ot armyanskoj diaspory voobshche
prisutstvovalo chelovek pyat'. Vidno, dlya mnogochislennyh i druzhnyh armyanskih
semej, svyazannyh krovnymi uzami, takoe predstavitel'stvo pokazalos' vpolne
dostatochnym. Ne bylo i osobogo obsuzhdeniya voznikshej problemy. Nikto yavno ne
sobiralsya obostryat' i bez togo neprostuyu situaciyu. Stalo sovershenno
ochevidno, chto zhiteli Alekseevki otnosyatsya k vyhodke neizvestnyh merzavcev
tak, kak i dolzhny otnosit'sya razumnye poryadochnye lyudi. Postradavshih zhaleli,
vyrazili gotovnost' pomoch'. Prosili miliciyu s maksimal'noj tshchatel'nost'yu
provesti rassledovanie.
No glavnym stalo to uchastie, kakoe proyavili i odnosel'chane i drugie
lyudi k sud'be postradavshih.
Predprinimateli Igor' Grudev i Bronislav Kasputis, ZAO "Borodino"
pomogli s lesom i drugimi materialami. Sel'skohozyajstvennoe predpriyatie
"Uzlovoe" - vydelilo seno dlya obespecheniya ostavshegosya bez zapasov na zimu
skotnogo dvora. Po-sosedski pomogli fermery Igor' CHernoivanov, Ivan Ryzhih,
sem'ya Kuleshovyh.
Kogda ostyli pervye emocii, zhitejskuyu mudrost' i chelovecheskoe
dostoinstvo proyavili i sami postradavshie.
Razumnye slova proiznes na shode Anatolij Movsesovich - starshij iz
Sagatelyanov.
U lyubogo naroda est' negodyai i otmorozki. |to prestuplenie sovershili
imenno takie lyudi. My ne budem ravnyat'sya s nimi.
Na sleduyushchij zhe den' posle pozhara Haren i Mihail pobyvali na prieme u
ispolnyayushchego obyazannosti nachal'nika ROVD Igorya Tralenko. I ne tol'ko dlya
togo, chtoby napisat' neobhodimye dlya vozbuzhdeniya ugolovnogo dela zayavleniya i
ob®yasneniya. Oni tverdo skazali:
My hotim, chtoby prestupnikov nashli i nakazali po zakonu. I chtoby vse
eto znali.
|ti lyudi prekrasno ponimayut, kak neprosto najti podzhigatelya (ili
podzhigatelej). No posle vstrechi s sotrudnikami milicii oni poverili, chto dlya
ih zemlyakov v pogonah raskrytie etogo prestupleniya ne menee vazhno, chem dlya
nih samih.
Ne sluchajno, govorya o svoem uchastkovom Aleksandre Starovojtove, Haren
skazal:
- On v tu noch' byl ryadom s nami, tushil ogon'. I ya videl slezy v glazah
etogo cheloveka: on ne mog spokojno smotret' na to, kak gibnet chelovecheskij
trud.
A zatem druzhnye armyanskie sem'i eshche raz dokazali vsem okruzhayushchim, chto
imenno neustannyj i chestnyj trud - osnova ih zhizni. V schitannye dni vyrosli
na meste pozhara novye postrojki.
Im ne vpervoj vozrozhdat' svoyu zhizn' iz pepla.
V 1992 godu, pod tankovymi obstrelami i aviacionnymi bombezhkami, oni
uhodili iz rodnogo sela v SHaumyanovskom rajone Azerbajdzhana. Im ne razreshili
vzyat' s soboj nichego. Mnogim ne udalos' zahvatit' dazhe dokumenty. Poka oni,
nesya na rukah detej i bespomoshchnyh starikov, shli k perevalu, razdelyayushchemu
azerbajdzhanskuyu i armyanskuyu territoriyu, ih prodolzhali ubivat'. Ne doshli
mnogie.
V te zakatnye gody SSSR, eshche dejstvovali centry, raspredelyavshie
bezhencev po territorii vsej strany. Brat'ya Sagatelyan perebralis' v
Kaliningradskuyu oblast'. U nih byla zdes' rodnaya dusha. Starshij brat eshche let
za pyatnadcat'-dvadcat' do etih strashnyh sobytij, posle sluzhby v armii, nashel
zdes' svoyu zaznobu i, zhenivshis', ostalsya v Krasnoznamenskom rajone.
Haren Movsesovich na rodine byl ne poslednim chelovekom. Rabotal
nachal'nikom uzla svyazi, zatem - zaveduyushchim otdelom rajkoma partii. V
Alekseevke stal zaveduyushchim otdeleniem sovhoza, glavnym agronomom. Reforma
sel'skogo hozyajstva, obernuvshayasya ego razgromom, prevratila specialista
Sagatelyana v obychnogo fermera. No etot chelovek ne kichitsya svoim proshlym, i,
v otlichie ot mnogih drugih vynuzhdennyh pereselencev, ne trebuet dlya sebya
kakih-to l'got. Vsem bedam on protivopostavil proverennoe sredstvo - trud.
ZHivet ego sem'ya ne bogato. V dvuhkomnatnoj polovine doma, vydelennoj v
svoe vremya sovhozom, yutitsya vsya ego sem'ya: mama, zhena, tri docheri.
Obstanovka bolee chem skromnaya. Vse trudyatsya ot zari do zari. I ne tol'ko v
svoem hozyajstve. Starshaya doch' zakonchila shkolu s serebryanoj medal'yu,
postupila v KGU. Srednyaya - kruglaya otlichnica. U mladshej est' chetverki, no
est' i vremya nagnat' sester.
Dlya nih Krasnoznamensk - eto uzhe ne mesto vremennogo prebyvaniya.
Na vopros, net li mechty uehat' v Armeniyu, Haren grustno ulybaetsya.
- Kuda? V Armenii u nas net kornej, my zhili na territorii Azerbajdzhana.
A tam nichego ne ostalos'.
Na meste sela - vyzhzhennaya, raskatannaya tankami pustynya. Govoryat, chto
dazhe kladbishche unichtozhili. |to sdelali takie zhe nelyudi bez nacional'nosti,
kak i te, chto ustroili podzhog v dalekoj ot Kavkaza Alekseevke. A te
azerbajdzhancy, chto sohranili v krovavom konflikte serdce i razum, po pros'be
izgnannikov sdelali i peredali im videozapisi togo, chto ostalos' na ih
rodnoj zemle.
Da i kak teper' uehat'? Starshego brata zdes' pohoronili, i drugih
rodstvennikov. U nas zdes' uzhe mnogo svoih mogil. Kak ih ostavish'? |to
teper' nash dom, nasha Rodina.
Obezdolennye bezumiem mezhnacional'nogo konflikta, eti lyudi bol'she vsego
na svete boyatsya povtoreniya togo, chto im uzhe odnazhdy prishlos' perezhit'.
I Haren raz za razom povtoryaet:
- |to vse ne na nacional'noj pochve. |to prosto - ch'ya-to zavist'.
Pozhaluj tak. Govoryat, chto v neskol'kih armyanskih domah pered pozharom
razdavalis' telefonnye zvonki. Neizvestnye nasmeshlivo sprashivali:
- CHto, bogato zhivete?
A u russkoj sosedki ehidno osvedomilis', ne zharkovato li u nih?
Konechno, hlestat' samogon, bezdel'nichat', krast' po melocham na propoj i
prozhitie - zanyatie kuda kak ne trudnoe. No i malo pribyl'noe. A zhit'-to
hochetsya krasivo. Nu, kak tut ne voznenavidet' etih trudogolikov, kotorye
vyrvalis' so svoego Kavkaza ele zhivye i bez shtanov, a tut uzhe i hozyajstvom
obzavelis' i voobshche zhivut po-chelovecheski. I povod dlya pakosti horoshij -
chernye, nerusi!
No otkroem gazety. ZHgut i russkih fermerov po vsej Rossii svoi zhe
russkie vyrodki. Glava administracii Krasnoznamenskogo rajona Fedor
Georgievich Piskarev rasskazyval o tom, kak po-raznomu slozhilis' sud'by
byvshih krepkih sovetskih hozyajstv. Odni probilis' skvoz' problemy reform,
krepko vstali na nogi. A drugie rasprodayut i dorazoryayut vse, chto bylo
sozdano trudom neskol'kih pokolenij. I na shode v Alekseevke glava byl
vynuzhden, krome osnovnogo voprosa, chestno i konkretno raz®yasnit' selyanam,
chto ni pomoshchi, ni halyavy so storony gosudarstva im ozhidat' ne prihoditsya.
Vse teper' - tol'ko v ih sobstvennyh rukah.
Tak chto Haren Movsesovich smotrit v koren'.
Segodnya, kogda uzhe s togo gor'kogo dnya proshlo bol'she goda, i strasti
pouleglis', mozhno s uverennost'yu skazat': net, eto vopros ne
mezhnacional'nogo konflikta. Na smenu nacional'nomu protivostoyaniyu prihodit
protivostoyanie hozyaev, truzhenikov, talantlivyh predprinimatelej - s odnoj
storony. I otreb'ya, bezdel'nikov, nesostoyatel'nyh lyudishek - s drugoj.
Tak chto i Alekseevke, i Krasnoznamensku, i vsej nashej ogromnoj strane
predstoit vybirat', s kem my teper' budem: s velikoj naciej raznoplemennyh
truzhenikov? Ili s bezrodnymi halyavshchikami, mechtayushchimi "vzyat' i podelit'", ili
hotya by unichtozhit' zarabotannoe chuzhoe, zloradno nablyudaya, kak korchatsya dushi
lyudej, obozhzhennyh nenavist'yu.
Valerij Gorban'
Zakonodatel' - luchshij drug vora
Zdravomyslie, kak istochnik prava
Interesnaya u nas strana!
K primeru, kak na Zapade asfal'tiruyut dorozhki? Sam ne videl, vrat' ne
budu. No, v narode rasskazyvayut, chto delaetsya eto racional'no. Razbili
gazonchik, dali gulyayushchim po nemu pohodit'. Nab'et narod tropki, udobnye, s
kotoryh dazhe samyj lenivyj ne sojdet, chtoby put' spryamit'. Vot ih i
asfal'tiruyut.
U nas nemnogo po drugomu. Nekij dyadya ili tetya, s obrazovaniem,
otyagoshchennym lichnymi fantaziyami, planiruet park. Narisuet na sheme to, chto
emu lichno bol'she nravitsya. Kto radiusami dorozhki provedet, kto pautinkoj
krasivoj. A kto po-armejski: pryamo i konkretno. Srazu i voplotyat. A narod
hodit po svoim marshrutam. Po svezherazbitym klumbam i cvetnikam, kak ego,
narod, zhizn' real'naya podvigaet.
I kto tut beskul'turnej, hodoki po klumbam ili te prozhektery, kotorye
ne hotyat s zhizn'yu schitat'sya, eto - bol'shoj vopros.
A prichem tut vory, sprosit chitatel'?
A pritom, chto i zakony u nas i na Zapade prinimayutsya po takim zhe raznym
shemam.
Otvlechemsya eshche raz. Kogda kakomu-nibud' yuridicheskomu izdaniyu nuzhna
"smeshnaya" stranichka, obychno obrashchayutsya libo k citatam iz protokolov po tipu
"narochno ne pridumaesh'", libo k precedentam zakonodatel'stva
severoamerikanskih shtatov. Kakie tol'ko chudnye zakony ne prinimali
amerikancy na zare svoej gosudarstvennosti. A sejchas beregut eti yuridicheskie
prikoly, kak muzejnuyu redkost'. Sami smeyutsya. Ves' mir posmeivaetsya. Vot,
naprimer, v odnom iz zapadnyh shtatov sushchestvuet zapret solit' ogurcy v
vannoj. Zakonu let dvesti. No poprobuj narushit'! Glupost'? Ne-et! Davajte
podumaem, kak takoj zakon poyavit'sya mog? Byla, navernoe, kogda-to v
kovbojskom gorodishke odna vanna na vseh. V salune kakom-nibud'. Ili dazhe v
special'nom zavedenii. Priehali s rancho ili posle ocherednoj perestrelki s
meksikancami ustalye, potnye kovboi. Zahotelos' ponezhit'sya... a tut syurpriz:
hozyain zavedeniya reshil ogurchiki posolit'. Mozhet byt', ego pristrelili
snachala, a potom reshili vopros uregulirovat'. A mozhet byt', i povezlo
chudaku. Osvobodili bravye parni emkost' odnim pinkom kovbojskogo sapoga,
pomylis'. A potom sobralis' na glavnoj ploshchadi gorodka i prinyali zakon,
zashchishchayushchij pravo kazhdogo iz nih hot' raz v mesyac nasladit'sya oshchushcheniem
chistogo tela.
Teper' namek yasen? Tut dazhe ne namek, a sovershenno opredelennaya poziciya
u avtora namechaetsya: Zakon dolzhen prinimat'sya na osnove analiza real'nyh
faktov, i predusmatrivat' konkretnye zhiznesposobnye mery dlya razresheniya i
uregulirovaniya real'no sushchestvuyushchih problem.
S vorovstvom v Rossii pokoncheno?
Vot davajte i rassmotrim odnu iz vpolne real'nyh problem rossijskogo
bytiya.
Otkroem milicejskie svodki po Kaliningradskoj oblasti za nedelyu. CHto u
nas tol'ko ne kradut! Mashiny vor'e uvodit, kak kochevniki chuzhih loshadej -
celymi tabunami. Iz kvartir strojnymi ryadami uplyvayut k barygam-perekupshchikam
videotehnika, zoloto, meha, stolovye pribory, postel'noe bel'e... - vse chto
mozhno vzyat' v ruki i prodat'. V Nemanskom rajone v poselke Lunino ukatili
motocikl. V Gur'evskom - sperli betonomeshalku i svarochnyj apparat. V
Leningradskom, iz torgovoj palatki - mikrovolnovku i kassovyj apparat. V
Svetlovskom okruge, iz municipal'nogo uchrezhdeniya - komp'yuter, printer,
telefon-faks. V Gvardejskom rajone miliciya otlovila pohititelya telenka. A v
Ozerskom lovit konokrada. No ne vse norovyat sosedskuyu skotinu ukrast', nado
zhe i svoyu kormit': v Nesterovskom rajone umudrilsya kto-to uvezti 7 tonn
chuzhogo sena. Nu a chtoby vorovskaya zhizn' gor'koj ne kazalas', s paseki vozle
poselka Kruglovka utashchili 224 kilogramma meda.
Vryad li men'she voruyut i v drugih regionah Rossii. Tak chto govorit' o
tom, chto krazhi u nas poshli na ubyl' i mozhno potihon'ku perehodit' k bolee
liberal'nym meram vozdejstviya na vor'e, poka chto, vrode, i ranovato.
No zakonodatel'-to u nas svoj, rossijskij. So svoimi domoroshchennymi
fantaziyami. Bez etogo bezdushnogo zapadnogo racionalizma.
Sobralis' gospoda deputaty Gosudarstvennoj Dumy i reshili: my deskat',
zhivem v demokraticheskom i, mozhno skazat', sovsem uzhe evropejskom
gosudarstve. I zakony u nas dolzhny byt' sootvetstvuyushchimi. |to nichego, chto my
so svoim kriminalitetom na fone evropejskogo blagopoluchiya smotrimsya, kak
svinoe rylo v kalashnom ryadu. My vsemu miru nashimi novaciyami nos utrem.
I prinyali gospoda deputaty novyj Kodeks RF ob administrativnyh
pravonarusheniyah. Sovet Federacii ego odobril. A Prezident etot zakon
podpisal.
Est' v novom KoAP i dejstvitel'no racional'nye, sovremennye normy.
No est' i takie, o kotoryh professionaly srazu preduprezhdali, chto
obernutsya oni bumerangom i udaryat po interesam prezhde vsego zakonoposlushnyh
lyudej. Prichem - iz samoj social'no nezashchishchennoj kategorii. No ne slushayut
zakonodateli professionalov. Neuzhto ment mozhet byt' umnej deputata
Gosudarstvennoj Dumy?
Tak chto teper' u nas v Rossii, v sootvetstvii so stat'ej 7.27 KoAP,
lyubaya krazha na summu menee pyati minimal'nyh razmerov oplaty truda, a segodnya
eto - 2250 (dve tysyachi dvesti pyat'desyat) rublej yavlyaetsya ne ugolovnym
prestupleniem, a administrativnym pravonarusheniem.
Ran'she znachitel'nost' ushcherba, prichinennogo krazhej, a sledovatel'no i
neobhodimost' vozbuzhdeniya ugolovnogo dela, ocenivalas' po sovokupnosti
obstoyatel'stv. Odnim iz vazhnejshih yavlyalas' ocenka ushcherba dlya poterpevshego s
uchetom ego real'nyh dohodov. Odno delo, karmannik u novogo russkogo sotnyu
baksov na melkie rashody vytashchil. Tot i s zayavleniem-to ne pojdet po takomu
sluchayu. A drugoe - kogda u starushki-pensionerki, ili u poluchayushchej nishchenskuyu
zarplatu uchitel'nicy pyat'sot rublej ukrali. Im posle takoj krazhi polmesyaca
na golodnom pajke sidet' pridetsya. A uzh dve s lishnim tysyachi!
Tak chto vor'yu teper' polnoe razdol'e. Tut glavnoe - ne proschitat'sya, za
zavetnuyu summu ne vyjti. Magaziny samoobsluzhivaniya tipa "Viktorii" ili
"Altyna" i tak ne uspevali s melkimi vorishkami upravlyat'sya. A teper' prosto
volkami voyut. Potomu kak nasha administrativnaya otvetstvennost' - eto prosto
ee polnoe otsutstvie.
Derzhites', dachniki! Vryad li staruyu plitu, beushnye lopaty ili vidavshij
vidy chajnik ocenit tovarovedcheskaya ekspertiza v dve tysyachi dvesti pyat'desyat
odin rubl'. Tak chto mozhno teper' "bombit'" vashi dachi prakticheski
beznakazanno.
Plach'te pensionery. |to nichego, chto vash cvetnoj "Gorizont" oboshelsya vam
kogda-to v dve mesyachnyh zarplaty. Segodnya emu krasnaya cena - pyat'sot rublej.
I nevazhno, chto kupit' novyj televizor vzamen ukradennogo vy teper' nikogda
ne smozhete, ibo samyj deshevyj imeet fantasticheskuyu dlya vas cenu.
CHeshite v zatylkah avtolyubiteli. Razve zerkalo s vashego poderzhannogo
avtomobilya ili obychnaya avtomagnitola potyanut na iskomuyu summu? Znachit, vashi
mashiny tozhe mozhno obdirat' segodnya beznakazanno.
Kak-to na dnyah avtor etih strok obshchalsya s zhenshchinoj-sud'ej. Obyazannaya
byt' bespristrastnoj sluzhitel'nica Femidy serdito rasskazyvala: "Nedavno
arestovala po predstavleniyu sledovatelya odnogo molodchika. Ukral u staruhi
imushchestva priblizitel'no na dve tysyachi. Progulyat' ne uspel, spryatal. No
vozvrashchat' ne sobiraetsya. Sidit, gadenysh, uhmylyaetsya. Znaet, chto ugolovnoj
otvetstvennosti ne podlezhit, advokat raz®yasnil, chto delo budut prekrashchat'. A
ya emu vlupila - u nego i ulybochka propala. Srazu zasuetilsya. Poka tochnyj
razmer ushcherba ustanovyat, poka moe reshenie obzhaluyut i otmenyat - posidit. A ne
zahochet sidet' - pust' den'gi vozvrashchaet."
S tochki zreniya zakona, postupok sud'i ni v kakie vorota ne lezet. No ya
lichno sklonyayu golovu pered ee postupkom. Vot tol'ko pochemu ona dolzhna
riskovat' svoej professional'noj reputaciej, zashchishchaya obvorovannuyu
bespomoshchnuyu staruhu ot vora i ego soyuznikov - zakonodatelej?
CHem eto chrevato?
Nakazanie melkomu vorishke novyj zakon opredelil v vide shtrafa v razmere
do trehkratnoj stoimosti pohishchennogo imushchestva, no ne menee odnogo
minimal'nogo razmera oplaty truda. Nu skazhite, pozhalujsta, kakoj shtraf mozhno
vzyat' s bomzha, nerabotayushchego alkogolika, ili professional'nogo vorishki? Dlya
nih novyj zakon - sploshnoe "Baunti". Udachno ukral - pogulyal za schet
magazina, ili kakogo-nibud' obvorovannogo bedolagi. Neudachno - tebe za
pohishchennoe imushchestvo na summu v dve s lishnim tysyachi naznachat shtraf - chut'
bol'she sta rublej (dlya nakaniya vora ispol'zuetsya drugoj razmer
minimalki!!!). |to uzhe ne "Ukral-vypil- v tyur'mu! Romantika!" |to uzhe -
rentabel'noe proizvodstvo. Dazhe priznak povtornosti melkih hishchenij, na
osnovanii kotorogo moglo byt' vozbuzhdeno ugolovnoe delo, vetry peremen
vyduli iz Ugolovnogo kodeksa. Teper' mozhno sovershit' sto, dvesti, tysyachu
razovyh krazh na vpolne solidnuyu summu, prevyshayushchuyu razmer zarplaty mnogih
byudzhetnikov. I ne popast' v zonu.
Glupejshij "suhoj zakon", prinyatyj nesmotrya na prekrasno izvestnyj
pechal'nyj amerikanskij opyt i na vozrazheniya vseh umnejshih otechestvennyh
kriminalistov, porodil svoj domoroshchennyj gangsterizm. Odna-edinstvennaya
norma novogo KoAP porodit social'nuyu proslojku professional'nyh vorov,
specializiruyushchihsya na melkih krazhah. Zamet'te - absolyutno beznakazannyh
vorov! I nepremenno najdutsya ser'eznye lyudi, kotorye etot "biznes" voz'mut
pod svoe krylo i organizuyut nadlezhashchim obrazom.
Est' i eshche odin aspekt etoj problemy. Sotrudniki milicii rasskazyvayut,
chto posle prekrashcheniya podobnyh ugolovnyh del, ili poluchiv uvedomlenie ob
otkaze v vozbuzhdenii ugolovnogo dela, lyudi zachastuyu reagiruyut prosto
ozloblenno. Ved' tol'ko edinicy sposobny ob®ektivno ocenit' prelesti
otechestvennogo zakonotvorchestva. Da i dalekovato gospoda deputaty ot nashih
kraev. A "menty", pochemu-to vypuskayushchie na svobodu yavnogo vora, na kotorom
klejma stavit' negde, - vot oni. Vot i syplyutsya na sotrudnikov milicii,
vynuzhdennyh ispolnyat' etot nesuraznyj zakon, oskorbleniya, obvineniya v
prodazhnosti.
No zadumyvayutsya li gospoda zakonodateli o tom, chto u narodnogo terpeniya
est' opredelennaya kriticheskaya massa? CHto v strane zhivut uzhe milliony
obvorovannyh lyudej, kotorye razuverilis' v effektivnosti gosudarstvennoj
mashiny i kotorye (ne bez osnovanij) polagayut, chto ih real'nye zhiznennye
interesy sovershenno neponyatny ochen' nebednym, zashchishchennym samymi krutymi
gosudarstvennymi i chastnymi strukturami "slugam naroda". Kak eto u klassika?
"Strashno daleki oni ot naroda!"...
Informiruyut li Prezidenta strany vysokopostavlennye rukovoditeli
pravoohranitel'nyh organov o tom, chto podpisannyj im zakon neset ugrozu
diskreditacii gosudarstvennoj vlasti? CHto budushchie izbirateli kopyat gnev i
razocharovanie.
Uzh esli u professional'nyh yuristov nervy sdayut, to chto govorit' o
prostyh lyudyah? Odin iz sotrudnikov Krasnoznamenskogo ROVD rasskazyval mne o
gruppe molodyh lyudej, kotorye zaterrorizirovali rajon seriej raznoobraznyh
prestuplenij, no, po blagogluposti zakona, do sih por ostayutsya na svobode.
I, zavershaya povestvovanie, obychnyj major milicii iz obychnoj rossijskoj
glubinki ozabochenno skazal: "Esli tak budet prodolzhat'sya, to terpenie u
lyudej lopnet, i pojdut samosudy."
Kak daleko byvaet vidno dazhe s nizu, s zemli, esli chelovek ne
otryvaetsya ot real'nosti i zhivet odnoj zhizn'yu so svoim narodom!
Valerij Gorban'
"Mayak Baltiki"
Zakonodatel' - luchshij drug ugonshchika
Ob ugonah i ugonshchikah napisano mnogo. U nas v oblasti - osobenno mnogo.
Ibo dlya stolicy avtotranzita - Kaliningrada problema ugonov i hishchenij
avtomobilej - kak bol'naya mozol' na tolchkovoj noge pryguna. Da i osedayushchie v
samoj oblasti inomarki ne menee dorogi ih vladel'cam, chem zhitelyam
central'noj Rossii.
Mnogo govoritsya i bor'be s ugonami. Tol'ko kolichestvo ih pochemu-to ne
snizhaetsya. Ono vozroslo pochti v dva raza! Posle konstatacii etogo fakta, po
zakonu zhanra sleduet voskliknut': "Dokole!" i zhivogo mesta ne ostavit' na
vechnyh mal'chikah dlya bit'ya - sotrudnikah milicii.
Navernoe, tak by i sdelal. Esli by ne znal, skol'ko sil vkladyvayut
sotrudniki ugolovnogo rozyska, da i vsej milicii v raskrytie etih
prestuplenij. Esli by svoimi glazami ne videl nastoyashchee schast'e v glazah
sotrudnikov GAI i operativnikov, kotorym udalos' posle yarostnoj pogoni ili
ostroumnoj kombinacii zaderzhat' ocherednuyu gruppu ugonshchikov. I esli by ne
prihodilos' potom razdelyat' bessil'nuyu yarost' lyudej v pogonah, nablyudayushchih,
kak bezzubaya mashina nashego zakona vyplevyvaet zaderzhannyh negodyaev na
svobodu, dazhe kak sleduet ih ne pomyav.
Est' prostoj zakon: esli v obshchestve sushchestvuet kakoe-to ustojchivoe
yavlenie, znachit ono ne zavisit ot voli otdel'nyh lyudej. Ustojchivost' mozhet
byt' obuslovlena tol'ko ekonomicheskimi i organizacionnymi faktorami. I
issledovanie problemy ugonov v nashej oblasti privodit k neizbezhnomu vyvodu:
sushchestvuyushchee zakonodatel'stvo delaet ugony i hishcheniya avtotransporta
vysokorentabel'nym i ne slishkom opasnym biznesom.
I odna iz prichin lezhit kak raz v razdelenii zakonodatelem ponyatij
sobstvenno ugona (nepravomernoe zavladenie avtomobilem ili inym transportnym
sredstvom bez celi hishcheniya - st. 166 UK RF) i krazhi, sovershennoj v krupnom
razmere (st. 158 ch.3 p.b UK RF). A granica mezhdu etimi dvumya kvalifikaciyami
prestupleniya prolegaet po zybkomu bolotu takogo ponyatiya, kak "umysel"
podozrevaemogo. Dokazano, chto hotel zaderzhannyj zlodej ugnannuyu im mashinu
prisvoit', prodat' celikom ili po zapchastyam, ili realizovat' eshche
kakim-nibud' sposobom - poluchi za krazhu ot pyati do desyati let s konfiskaciej
imushchestva (ili bez takovoj). Ne dokazano - grozit tebe za ugon maksimum tri
goda. No, skazhite pozhalujsta, kak etot samyj "umysel" izvlech' iz golovy
zlodeya? Kakoj prestupnik, zaderzhannyj za rulem ugnannogo avtomobilya,
nahodyas' v zdravom ume i trezvom rassudke, skazhet: "Da, rebyata, ugnal ya etu
mashinu, chtoby prodat', pod zakaz. Ili vernut' hozyainu za vykup..."
Kakoj ugonshchik nazovet imena svoih podel'nikov, esli za "gruppu lic po
predvaritel'nomu sgovoru" on srazu uvelichit svoj srok na diapazon ot treh do
semi let lisheniya svobody, a za "deyaniya, sovershennye organizovannoj gruppoj"
- ot pyati do desyati let.
Dobav'te syuda sledstvennuyu i sudebnuyu praktiku. Vprochem, dejstviya
sledovatelya i prokurora, kontroliruyushchego hod rassledovaniya, diktuyutsya v
pervuyu ochered' kak raz opytom prohozhdeniya del v sudah. Komu ohota poluchat'
delo na dosledovanie, inoj raz i s razgromnym opredeleniem po povodu nizkogo
kachestva predvaritel'nogo sledstviya?
Eshche odin "malen'kij nyuans". Pochemu tak vazhno dlya zlodeya ne pereshagnut'
v kategoriyu "ot pyati let...? Ved', skazhem, i tri goda za reshetkoj,
predusmotrennye ch. 1stat'i 166 UK - ne ochen' sladkoe delo. No, vo-pervyh,
maksimal'nyj srok daetsya v isklyuchitel'nyh, redchajshih sluchayah, polnym
otmorozkam s dlinnym shlejfom sudimostej, da i to ne vsegda. Kak pravilo -
gde-to po seredinke. A ranee ne sudimym - prakticheski vsegda nakazanie
naznachaetsya uslovno ili s otsrochkoj ispolneniya prigovora. To est': iz zala
suda - na svobodu! No i do suda lyubitelya chuzhih avtomobilej arestuyut i
otpravyat za reshetku hotya by na period sledstviya tol'ko v redchajshih sluchayah.
Potomu chto, v sootvetstvii s chast'yu 3 stat'i 115 togo zhe UK RF prestupleniya,
nakazanie za kotorye ne prevyshaet pyati let lisheniya svobody, otnosyatsya k
prestupleniyam srednej tyazhesti. A segodnya i po linii sudov, i prokuratury i
sledstvennyh podrazdelenij MVD odno za odnim syplyutsya ukazaniya: takuyu meru,
kak arest, primenyat' tol'ko pri rassledovanii tyazhkih prestuplenij i, lish' v
isklyuchitel'nyh sluchayah, - srednej tyazhesti. Pomnite, kak radovalis'
Predsedatel' Verhovnogo suda i Prezident tomu faktu, chto kolichestvo lic,
arestovannyh v hode predvaritel'nogo sledstviya, sokratilos' vtroe? Tak vot,
chtoby ne isportit' eti pokazateli yavnoj demokratizacii obshchestva na volyu
otpuskayut zlodeev i pokruche "avtolyubitelej"...
Vot i skazhite: kakoj sledovatel', prokuror ili sud'ya budet riskovat' i
arestovyvat' zaderzhannogo ugonshchika. Naprasno vokrug nih v'yutsya, kak
vzbudorazhennye osy, operativniki rozyska:" Nu arestujte! Esli on pojmet, chto
delo ser'eznoe - poplyvet, sdast vsyu gruppu! Vot vam operativnye spravki,
vot vam fotografii, videozapisi... Ved' nevozmozhno za 48 chasov zaderzhaniya
sobrat' i zakrepit' dokazatel'stva po deyatel'nosti opekaemoj luchshimi
advokatami, horosho organizovannoj i razbogatevshej na chuzhih den'gah gruppy.
Ved' eti rebyata na "vykate" poterpevshemu tol'ko odnoj mashiny poluchayut
minimum godovuyu zarplatu syshchika! Glas vopiyushchego v pustyne... Da i horoshi
budut prokurory ili sud'i, narushayushchie zakon i ukazaniya svoih vyshestoyashchih
organov.
Vot tut i nachinaetsya Pole CHudes.
V iyule proshlogo goda operativniki Moskovskogo ROVD Kaliningrada berut
"na vykate", to est' na peredache vladel'cu vorovannoj mashiny gruppu molodyh
lyudej - vysokoprofessional'nyh ugonshchikov. Dvoih arestovyvayut, tak kak
imeyutsya dokazatel'stva togo, chto oni trebovali vykup za mashinu, ugrozhaya v
sluchae otkaza unichtozhit' ee. To est', sovershayut kvalificirovannoe
vymogatel'stvo, a eto - tyazhkoe prestuplenie. Tret'ego chlena gruppy
zaderzhivayut s polichnym na drugom ugone. Prosto "nepravomernom zavladenii..."
i dalee po tekstu st. 166-j. I sud otpuskaet ego pod podpisku o nevyezde.
Hotya, ugonov na nem viselo, kak na sobake bloh. Vyjdya iz zdaniya suda,
grazhdanin B-v cherez dva chasa (!!!)... ugonyaet avtomashinu ot magazina
"Viktoriya". No zdes' emu krupno ne povezlo, potomu chto sluzhba bezopasnosti
etogo predpriyatiya ne dremlet i obespechila videonablyudenie za podopechnoj
territoriej. Poluchennaya videozapis' nezamedlitel'no byla pushchena v hod i nash
"geroj", nakonec, zanyal svoe mesto na narah. Anekdotichno, no "pomogla" emu v
etom i sobstvennaya neporyadochnost', vyhodyashchaya dazhe za ramki vorovskih
ponyatij. Malo togo, chto ostavayas' na vole, on nichem ne pomogal podel'nikam,
tak umudrilsya eshche i uvesti zhenu odno odnogo iz nih. Ugonshchik - on i v lichnoj
zhizni - ugonshchik. "Druz'ya" reshili, chto neploho by i emu samomu vkusit'
prelestej tyuremnoj zhizni, a zaodno i vstretit'sya s predannym priyatelem...
Spustya mesyac posle etoj istorii, vory vyshli na odnu iz poterpevshih s
predlozheniem vernut' pohishchennyj imi "Fol'ksvagen-Passat" za vykup. Na
vstrechu s prestupnikami otpravilas' pod vidom hozyajki avtomobilya yunaya, no
otvazhnaya sotrudnica "moskovskogo" ugolovnogo rozyska. V rezul'tate
provedennoj operacii byl zaderzhan molodoj chelovek. On ne tol'ko pokazal, gde
stoit pohishchennaya mashina. Iz obnaruzhennogo avtomobilya, v prisutstvii ponyatyh,
byli iz®yaty prinadlezhashchie emu dokumenty (spravki i scheta) i stakan so
sledami ego pal'cev. Sam on ezdil na tonirovannoj Audi-100 bez nomerov i
dokumentov. V salone etoj "Audi" byli obnaruzheny nakidka vneshtatnika GAI i
tak nazyvaemye "skrutki", s pomoshch'yu kotoryh vyvorachivayutsya zamki dverej i
zamki zazhiganiya avtomobilya. Vsego etogo okazalos' dostatochno dlya togo, chtoby
zaderzhannyj... byl otpushchen na svobodu.
Pyatnadcatiletnyaya obrabotka obshchestvennogo mneniya privela k tomu, chto
segodnya ves' nash narod uveren: glavnaya nadezhda lyudej - na vorov v zakone, a
glavnaya zadacha milicii - zasadit' za reshetku nevinnogo. I, nesmotrya na to,
chto zakon pryamo ukazyvaet, chto pokazaniya sotrudnika milicii imeyut ravnuyu
silu s pokazaniyami drugih grazhdan, dazhe eto trebovanie ne vyderzhivaetsya. CHto
uzh mechtat' o zapadnyh variantah, kogda pokazaniya policejskogo mogut byt'
oprovergnuty tol'ko pokazaniyami neskol'kih i tol'ko nezainteresovannyh
svidetelej. Nas priuchili dumat': "Aga: skazhet ment, chto ya vinovat - i menya
posadyat!" Von kakie processy idut po "oborotnyam"!
No samoe smeshnoe, chto takie gumannye zakony i takie slozhnosti,
sozdannye dlya milicii oborotnyam-to kak raz i ne meshayut. Kakaya raznica - pod
kakuyu stat'yu fal'sificirovat' dokazatel'stva?
Zato vkalyvayushchej "na zemle" milicii plesti intrigi protiv nevinnyh
lyudej prosto nekogda: real'nye zlodei nosyatsya po ulicam tolpami. I imenno
chestnye sotrudniki MVD povyazany izobreteniyami nashih zakonodatelej po rukam i
nogam. Skazhite chestno, uvazhaemyj chitatel': kak vy otreagiruete, esli vas v
dva chasa nochi razbudyat i predlozhat pobyt' ponyatym. Mol, my tut operaciyu
provodim, sidim v zasade na ugonshchika. Ne znaem, pridet on segodnya noch'yu ili
net, no nado posidet' s nami. I esli chto-nibud' u nas poluchitsya, podtverdit'
potom v sude, chto vse proishodilo tak, kak govoryat rabotniki milicii... A
gde lovit' ponyatyh sotrudnikam GAI, presleduyushchim ugonshchika po nochnym ulicam
na skorostyah svyshe 100 kilometrov v chas?
Nekij Ku-ev byl zafiksirovan sotrudnikami GAI za rulem ugnannogo
avtomobilya. Uvidev napravlyayushchihsya k nemu milicionerov, ugonshchik vyskochil iz
mashiny, spokojno vstal ryadom i dal'she emu tol'ko ostavalos' utverzhdat', chto
nikakogo otnosheniya k etoj mashine on ne imel, prosto ryadom gulyal. A eti
zlodei v forme, malo togo, chto skrutili i dostavili v OVD, eshche i naglo
kleveshchut na nego. CHerez nedelyu ego presleduyut na drugoj ugnannoj mashine. On
vyskakivaet iz avtomobilya i pytaetsya ubezhat'. Sotrudniki GAI mchatsya za nim
po pyatam, dogonyayut... Ih pokazaniya letyat v korzinu. Ugonshchik na svobode.
Nakonec, operativniki Leningradskogo ROVD pod videozapis' fiksiruyut, kak on
prihodit, chtoby vykatit' ugnannuyu mashinu iz chuzhogo garazha, berut ego pryamo
za rulem i prizhimayut tak, chto uzhe ne udalos' emu vyvernut'sya, poka ne bylo
vse zafiksirovano pod protokol i s ponyatymi. Udivitel'no, no v etot raz on
otpravilsya za reshetku. Teper' pishet vo vse instancii, vklyuchaya mezhdunarodnye,
zhaloby na bespredel milicii. Govoryat, uzhe svyshe dvuhsot navayal.
Nastupatel'nye dejstviya operativnikov ne ostayutsya bez priznaniya. Odnim
iz samyh boevityh na fronte bor'by s avtovorami stal Moskovskij ROVD. I v
noch' na 24 sentyabrya, kogda ustavshij syshchik v pyat' chasov utra zaskochil na
sluzhebnoj mashine domoj, ostavlennyj im vo dvore avtomobil' vspyhnul, kak
fakel. Svoyu sotrudnicu, kotoraya po dolzhnostnym obyazannostyam dolzhna
zanimat'sya dokumentaciej rozyska, no prinimaet samoe aktivnoe uchastie i v
"boevyh" operaciyah, tovarishchi ohranyayut i opekayut, kak vazhnogo
gosudarstvennogo deyatelya. I vpolne ser'ezno govoryat, chto za podzhog vinovnye
otvetyat v lyubom sluchae. A vot za posyagatel'stvo na sotrudnika rasprava budet
voobshche korotkoj i energichnoj. Na vojne, kak na vojne.
Rasskazannoe - lish' neskol'ko epizodov iz desyatkov zaderzhanij
avtovorov. Zaderzhanij, mnogie iz kotoryh svodyatsya na net, v rezul'tate
dejstviya segodnyashnego zakonodatel'stve i sudebnoj praktiki, nacelennoj na
zashchitu prav podozrevaemyh, no teryayushchej iz vidu interesy poterpevshih.
Hochu osobo podcherknut', chto rech' idet ne o sud'yah, kak lichnostyah i
grazhdanah. Bol'shinstvo iz nih ispol'zuyut lyubuyu zakonnuyu vozmozhnost' dlya
togo, chtoby otpravit' ugonshchika za reshetku. Mnogie spravedlivo setuyut na
nizkuyu kvalifikaciyu operativnogo sostava i rabotnikov sledstviya, stavshuyu
rezul'tatom mnogochislennyh kadrovyh peretryasok milicii i ee nishchenskogo
sushchestvovaniya. No otdel'nye nedostatki otdel'nyh rabotnikov milicii i
otdel'nye zloupotrebleniya otdel'nyh sudej ne mogut yavlyat'sya prichinoj
TOTALXNOGO popustitel'stva ugonshchikam. Povtoryus': eto mozhet byt' tol'ko
sledstviem ekonomicheskih problem i gromadnyh proreh, kak sejchas modno
govorit', v pravovom pole.
Pochemu vymogatel'stvo (imenuemoe v narode i v SMI na amerikanskij maner
reketom), tak bujno rascvetshee v 1990- 1995 godah, bylo zadavleno do
minimal'nyh razmerov v dva-tri goda? Potomu chto rossijskij biznes i praktiki
pravoohranitel'noj deyatel'nosti zastavili zakonodatelya prislushat'sya k golosu
razuma i pojti na zhestkie mery v otnoshenii vymogatelej. Rezul'tat izvesten:
segodnya lish' vremya ot vremeni proishodyat edinichnye "naezdy" s minimal'noj
pol'zoj dlya reketirov i ochen' ser'eznym riskom dlya nih. Proizoshla interesnaya
metamorfoza: ochen' mnogie iz byvshih vymogatelej, uspevshie skolotit'
pervonachal'nyj kapital, no ne uspevshie sest' - ushli iz yavnogo kriminala v
legal'nyj ili "seryj" biznes. Znachit, reket stal nevygoden?
Te, kto segodnya professional'no zanimaetsya ugonami i hishcheniyami
avtotransporta, v podavlyayushchem bol'shinstve - neglupye lyudi (rech' idet ob
organizatorah, a ne ispolnitel'skoj shpane). Tak chto zhe nuzhno sdelat' dlya
togo, chtoby ih podlyj kriminal'nyj biznes stal nerentabelen ekonomicheski i
opasen lichno dlya nih?
Valerij Gorban'
Last-modified: Sun, 17 Aug 2003 06:20:39 GMT