mozhno nazvat' grafa V. A. Saloguba. Organizatoram kongressa udalos' sobrat' dlya uchastiya v nem okolo sta oficial'nyh predstavitelej ot 22 gosudarstv³.
1872 g.
Opublikovana monografiya N. M. YAdrinceva "Russkaya obshchina v tyur'me i ssylke".
Glavnaya ee mysl' - videt' v prestupnike cheloveka, vospityvat' ego trudom, razvivat' ego samosoznanie, ispol'zuya v etom dele vozmozhnosti tyuremnoj arteli, v kotoroj zhiv duh obshchinnoj zhizni, prisushchij russkomu narodu².
1874 g.
Odin iz krupnejshih uchenyh yuristov-kriminalistov Rossii konca XIX v. I. YA. Fojnickij nachal chitat' studentam kursa po tyur'movedeniyu. Odnako on byl vveden ne vo vseh vuzah³.
1877 g.
Pri Gosudarstvennom Sovete uchrezhdena Komissiya po tyuremnomu preobrazovaniyu dlya razrabotki pravovyh osnov reformirovaniya tyuremnoj sistemy v usloviyah centralizacii rukovodstva ee deyatel'nost'yu⁴.
1877 g., 24 marta
Voennym ministrom Rossii utverzhdeno "Polozhenie o perevozke arestantov po zheleznym dorogam"⁷.
1877 g.
Po predlozheniyu Komissii po tyuremnym preobrazovaniyam pri Gosudarstvennom Sovete ssylka isklyuchena iz perechnya vidov ispravitel'nyh nakazanij.
Nachinaya s etogo vremeni, ssylka stala rassmatrivat'sya kak sredstvo kolonizacii ogromnyh territorij Rossii, kak vozmozhnost' ispol'zovat' darovuyu silu na rabotah v otdel'nyh mestnostyah imperii i, glavnoe, zamaskirovannoe sredstvo izbavleniya, v tom chisle i chisto fizicheskogo, ot lic, predstavlyayushchih osobuyu opasnost' dlya gosudarstva¹.
1878 g.
V Stokgol'me sostoyalsya II Mezhdunarodnyj tyuremnyj kongress, na kotorom prinyato reshenie ob obrazovanii postoyannoj Mezhdunarodnoj penitenciarnoj komissii, sostoyashchej iz predstavitelej gosudarstv-uchastnikov. Po zamyslu organizatorov, komissiya, ezhegodno sobiraya uchastnikov, dolzhna byla koncentrirovat' statisticheskie dannye, reglamentirovat' svyazi s razlichnymi tyuremnymi organizaciyami i obshchestvami i izdavat' informacionnye byulleteni².
1878 g.
Ministr yusticii Rossii N. Murav'ev pisal, chto russkaya tyur'ma ne yavlyaetsya i ne mozhet byt' tem, chem ej byt' sleduet, to est' institutom vnutrennej politiki dlya bor'by s prestupnost'yu. Ona, naprotiv, podderzhivaet i vnov' zarozhdaet prestupleniya, ibo arestant vyhodit iz tyur'my isporchennyj i bespomoshchnyj, devat'sya emu nekuda, strogaya i trezvaya disciplinirovannaya zhizn' emu ne znakoma, rabotat' on ne privyk, ne umeet ili ne hochet. Za otsutstviem v ostroge chestnoj i zakonnoj raboty, v nem neustanno kipit rabota prestupnaya, tochnaya, neulovimaya...³
1879 g., 11 dekabrya
Karatel'naya sistema Rossii predusmatrivala sleduyushchie vidy ugolovnyh nakazanij:
- smertnaya kazn';
- katorga, naznachaemaya bessrochno ili na srok s posleduyushchim perevodom na poselenie;
- ssylka na poselenie bez sroka;
- zaklyuchenie v ispravitel'nom dome;
- zaklyuchenie v krepost';
- zaklyuchenie v tyur'mu;
- arest;
- denezhnaya penya⁴.
1879 g.
V sostave MVD Rossii obrazovano Glavnoe tyuremnoe upravlenie, kotoroe polozhilo nachalo centralizacii vsego tyuremnogo dela v strane⁵.
1879 g.
Na soderzhanie tyuremnogo vedomstva Rossii vydeleny denezhnye sredstva v summe okolo 9 mln. rublej¹.
1880 g., 6 avgusta
Ukazom Aleksandra II likvidirovano III Otdelenie kancelyarii ego imperatorskogo velichestva. Dela, kotorymi ono zanimalos', byli peredany uchrezhdennomu pri MVD Departamentu gosudarstvennoj policii, preobrazovannomu chut' pozzhe v Departament policii. |tomu zhe vedomstvu podchinyalsya Otdel'nyj korpus zhandarmov. ZHandarmeriya i policiya, kazhdyj, vypolnyali svoi, specificheskie zadachi, i ne raspolagali vozmozhnostyam, chislennost'yu i strukturnoj organizaciej dlya vypolneniya funkcij uprazdnennoj vnutrennej strazhi.
V etih usloviyah voznikla neobhodimost' sozdaniya special'nogo organa v voenno-ohranitel'noj sisteme dlya ohrany i konvoirovaniya arestantov, t. e. stala ochevidnoj neobhodimost' vossozdaniya konvojnoj strazhi².
1880 g.
Prikazom Glavnogo tyuremnogo upravleniya utverzhdena "Instrukciya o poryadke soderzhaniya pod strazheyu i peresylke lic, obvinyaemyh v gosudarstvennyh prestupleniyah i izoblichaemyh v politicheskoj neblagonadezhnosti"².
1880 g.
V Moskve dlya odinochnogo soderzhaniya voennyh prestupnikov postroena tyur'ma Lefortovo. Prednaznachena ona byla dlya nizhnih chinov, sovershivshih neznachitel'nye prestupleniya. Soderzhali arestantov v kamerah-odinochkah. Kormili odin raz v den'. Nikto ni s kem ne razgovarival. Grobovaya tishina, skudnaya pishcha i polnoe bezdel'e dovodili lyudej do isstupleniya³.
1881 g.
Po iniciative popechitelya Moskovskogo gorodskogo ispravitel'nogo priyuta dlya maloletnih Rukavishnikova v Moskve sostoyalsya pervyj s®ezd predstavitelej vospitatel'no-ispravitel'nyh priyutov.
S®ezd obratilsya k pravitel'stvu s predlozheniem opredelit' osobyj pravovoj ispravitel'nyj status dlya maloletnih, pravovoe polozhenie podrostkov i personala, istochniki soderzhaniya etih uchrezhdenij, rol' roditelej v dele vospitaniya maloletnih⁴.
1885 g.
Dlya ssyl'nyh otmeneny rozgi⁵.
1885 g.
V Rime sostoyalsya III Mezhdunarodnyj tyuremnyj kongress, kotoryj rassmotrel vopros ob uchastii predstavitelej obshchestvennosti v rabote mest lisheniya svobody v takih formah, kak nablyudatel'nye komissii i obshchestvennye sovety. V rezul'tate obsuzhdeniya bylo prinyato reshenie o sozdanii pri penitenciarnyh uchrezhdeniyah nablyudatel'no-popechitel'nyh komitetov. Na konferencii takzhe obsuzhdalis' voprosy o celesoobraznosti odinochnogo zaklyucheniya, differencirovannogo podhoda k razlichnym kategoriyam osuzhdennyh i primenenie k nim sistemy pooshchrenij i vzyskanij¹.
1885 g.
Prinyato Ulozhenie o nakazaniyah ugolovnyh i ispravitel'nyh.
Celi nakazaniya: kara i ispravlenie.
Glavnye nakazaniya: smertnaya kazn', poselenie, zaklyuchenie v ispravitel'nyj dom, krepost', tyur'mu, arest, shtraf.
Dopolnitel'nye nakazaniya: lishenie prav, sostoyaniya, zvaniya, titulov, izbiratel'nogo prava, prava zanimat'sya opredelennoj deyatel'nost'yu, pomeshchenie v rabotnyj dom, konfiskaciya imushchestva.
Zamenyayushchie nakazaniya: prinuditel'noe lechenie, opeka².
1886 g., 19 yanvarya
Postanovleniem Gosudarstvennogo Soveta predusmotreno sozdanie konvojnoj strazhi v sostave 567 konvojnyh komand, osvobodiv mestnye vojska ot obyazannosti soprovozhdat' arestantov.
Konvojnye komandy nahodilis' v dvojnom podchinenii. Po stroevoj i hozyajstvennoj chasti oni podchinyalis' Voennomu ministerstvu, a rukovodstvo po sluzhbe osushchestvlyalo Glavnoe tyuremnoe upravlenie MVD. Na konvojnuyu strazhu vozlagalos': soprovozhdenie arestantov, peresylaemyh etapnym poryadkom v Evropejskoj Rossii i po glavnomu ssyl'nomu traktu v Sibir', soprovozhdenie ih na vneshnie raboty, naruzhnaya ohrana tyurem i dr.²
1890 g.
Utverzhden Ustav o soderzhashchihsya pod strazhej, gde zakreplen zhestkij rezhim v tyur'mah i v ssylke³.
1890 g.
V Peterburge sostoyalsya III Mezhdunarodnyj tyuremnyj kongress. V rezolyuciyah kongressa byl zakreplen primernyj perechen' mer pooshchreniya, vklyuchavshij v sebya pooshchreniya material'nye (uvelichenie raciona pitaniya i summy rashodov na lichnye nuzhdy) i nravstvennye (razreshenie na priobretenie knig i drugih predmetov takogo roda). Byl takzhe razrabotan mehanizm disciplinarnogo vozdejstviya na zaklyuchennyh, kotoryj strogo reglamentiroval poryadok nalozheniya i ispolneniya disciplinarnyh vzyskanij na opredelennyj srok. Ot lica, podlezhashchego nakazaniyu, neobhodimo bylo poluchit' ob®yasnenie. Rassmatrivalis' voprosy nadzora za mestami lisheniya svobody so storony gosudarstva i obshchestvennosti, primeneniya progressivnoj sistemy ispolneniya nakazaniya i mer adaptacii lic, osvobozhdayushchihsya iz zaklyucheniya⁴.
1890 g.
Izdana novaya redakciya Ustava Obshchestva popechitel'nogo o tyur'mah, kotoryj stavil pered obshchestvom zadachi uluchsheniya nravstvennogo i fizicheskogo zdorov'ya arestantov. Dlya dostizheniya etoj celi Obshchestvo poluchilo v svoe rasporyazhenie iz kazny den'gi⁵.
1890 g.
SHtabs-kapitan Moskovskoj konvojnoj komandy napisal pamyatku konvoiru "Derzhi uho vostro!", kotoraya yavlyalas' rukovodyashchim dokumentom i dejstvovala do 1907 g.
Ona predusmatrivala:
1. Konvoir est' tot zhe chasovoj, a potomu tak sebe razumet' i tak sebya soblyudat' dolzhen.
2. Soprovozhdaya arestanta, pomni, chto on dumaet o tom, kak by ubezhat' ili obmanut' tebya, a ty dolzhen dumat' o tom, kak by ne upustit' ego.
3. S arestantami ni v kakie razgovory i shutki ne vstupat' i nikakoj pishchi ot nih ne prinimat', obrashchajsya s nimi laskovo, bez grubosti, no esli pridetsya imet' delo s zakorenelymi prestupnikami - sam pogibaj, a arestanta iz ruk ne vypuskaj.
4. Arestanta bez nuzhdy ne obizhaj: konvoir ne razbojnik.
5. Ne ostanavlivajsya dlya privala okolo lesa, kustarnika, bolota, reki, kladbishcha i voobshche vblizi takih mest, za kotorymi arestantu v sluchae pobega legko ukryt'sya.
6. V pohode derzhi sebya chisto, odezhdu i obuv' v poryadke. Ruzh'e i nogi beregi pushche glaza: horoshen'ko obertyvaj portyanki i propityvaj ih salom - nogi budut myagche, a v sil'nye morozy s razresheniya nachal'stva nadevaj valenki.
7. Konvoiru nadlezhit byt' zdorovym, chestnym, ne podkupaemym¹.
1890 g., 31 marta
Dlya mestnogo zavedovaniya tyuremnoj chast'yu v nekotoryh mestnostyah uchrezhdeny gubernskie tyuremnye inspekcii.
V techenie 1890-1896 gg. takie inspekcii byli sozdany v 24 guberniyah².
1892 g.
Za tyazhkie gosudarstvennyh i nekotorye drugie prestupleniya Svod zakonov Rossii predusmatrival smertnuyu kazn'. Za obshcheugolovnye prestupleniya primenyalis' nakazaniya v vide bit'ya knutom i shpicrutenami, kotorye neredko zakanchivalis' nastupleniem smerti osuzhdennogo¹.
1893 g.
Glavnoe tyuremnoe upravlenie MVD Rossii nachalo izdanie ezhemesyachnogo zhurnala "Tyuremnyj vestnik", v kotorom publikovalis' oficial'nye dokumenty, imeyushchie rukovodyashchee znachenie dlya rabotnikov tyuremnogo vedomstva, vazhnejshie materialy po tyur'movedeniyu, issledovalis' problemy tyuremnoj praktiki, pechatalis' razlichnye informacionnye i metodicheskie materialy².
1895 g., 13 dekabrya
Glavnoe tyuremnoe upravlenie, rukovodivshee vsej tyuremnoj sistemoj Rossijskoj imperii, pereshlo iz MVD v vedenie i sostav Ministerstva yusticii s cel'yu "sblizheniya tyuremnogo dela, v ego zakonodatel'noj postanovke i prakticheskom osushchestvlenii, s vazhnejshimi interesami ugolovnogo pravosudiya". V svyazi s etim pomenyalas' podchinennost' konvojnoj strazhi, kotoraya otnyne vhodila v sistemu Ministerstva yusticii, ostavayas' po-prezhnemu v podchinenii etapno-peresyl'noj chasti (|PCH) Glavnogo shtaba¹.
1895 g.
Tyuremnye uchrezhdeniya iz vedeniya Ministerstva vnutrennih del peredany v vedenie Ministerstva yusticii Rossii.
V sistemu tyuremnyh uchrezhdenij v to vremya vhodili sleduyushchie uchrezhdeniya:
- pomeshcheniya dlya lic, podvergaemyh arestu;
- arestantskie pomeshcheniya pri policii;
- gubernskie tyur'my, oblastnye i uezdnye tyuremnye zamki, Sankt-Peterburgskaya tyur'ma i Moskovskaya ispravitel'naya tyur'ma;
- ispravitel'nye arestantskie otdeleniya;
- tyur'my dlya soderzhaniya osuzhdennyh k katorzhnym rabotam;
- peresyl'nye tyur'my².
1895 g.
V Parizhe sostoyalsya V Mezhdunarodnyj tyuremnyj kongress³.
1896 g., 3 noyabrya
Glavnym inspektorom po peresylke arestantov i zaveduyushchim etapno-peresylochnoj chast'yu (|PCH) naznachen pomoshchnik nachal'nika Glavnogo shtaba general-major Ivan Dmitrievich Sapozhnikov⁴.
1898 g.
V tyur'mah Rossii soderzhalos' 83.209 zaklyuchennyh⁵, a v ispravitel'no-arestantskih uchrezhdeniyah - 13.770¹.
XIX v.
Obshchee chislo soslannyh v Sibir' s 1807 g. po 1898 g. sostavilo 864.823 cheloveka².
1900 g.
Tyuremnye obshchestvennye komitety, sozdannye na osnove Ustava "Popechitel'skogo o tyur'mah obshchestva", dejstvoval pochti pri vseh 884 tyur'mah Rossii.
Funkcii popechitelej byli ochen' raznoobraznymi: oni zanimalis' sborom pozhertvovanij dlya tyurem i kontrolem za tyuremnym nachal'stvom s cel'yu vyyavleniya kaznokradstva i lihoimstva, okazyvali pomoshch' v obuchenii arestantov, privlechenii ih k remeslam i kustarnym promyslam.
Popechitel'skie komitety, ob®edinennye v obshchestvo popecheniya o tyur'mah pod egidoj Sankt-Peterburgskogo komiteta, kotoryj schitalsya glavnym, ne vezde rabotali odinakovo horosho. No tam, gde oni rabotali normal'no, zaklyuchennye byli opryatno odety, svoevremenno poluchali medicinskuyu pomoshch', imeli vozmozhnost' ne tol'ko rabotat', no i uchit'sya. Tam, gde komitetov ne bylo, ili ih rabota byla formal'noj, imeli mesto samye raznoobraznye zloupotrebleniya. Naprimer, nadzirateli otpuskali zaklyuchennyh na zarabotki v gorod, no pri etom bol'shuyu chast' vyruchki zabirali sebe, kormili arestantov gniloj pishchej, po 4-5 mesyacev ne vodili v banyu, vypisyvali pishchu i odezhdu na umershih ili sbezhavshih, a zatem ih prisvaivali¹.
1900 g.
V Bryussele sostoyalsya IV Mezhdunarodnyj tyuremnyj kongress².
1903 g., 22 marta
Prinyato Ugolovnoe Ulozhenie, kotoroe predusmatrivalo sleduyushchuyu sistemu nakazanij: smertnaya kazn', katorga, ssylka na poselenie, zaklyuchenie v ispravitel'nyj dom, krepost', tyur'mu, arest i denezhnyj shtraf.
Ugolovnoe Ulozhenie, znachitel'no ogranichiv primenenie smertnoj kazni, kotoraya privodilas' v ispolnenie putem nepublichnogo povesheniya, sohranilo ee za dostatochno uzkim krugom politicheskih prestuplenij, i ukazalo, chto eto nakazanie ne primenyaetsya k licam molozhe 21 goda i starshe 70 let, a zhenshchinam mozhet naznachat'sya tol'ko za posyagatel'stvo na imperatora, ego sem'yu i ego vlast'. V to zhe vremya voennye sudy mogli primenyat' smertnuyu kazn' za shirokij krug prestuplenij, vklyuchaya umyshlennoe ubijstvo, iznasilovanie, razboj, grabezh, umyshlennyj podzhog i t.p.
Soglasno Ulozheniyu katorga mogla naznachat'sya bessrochno, libo na srok ot chetyreh do pyatnadcati let. Prigovorennye soderzhalis' v katorzhnyh tyur'mah i privlekalis' k prinuditel'nym tyazhkim rabotam v tyur'me ili za ee predelami. Ssylka na poselenie byla bessrochnoj. Zaklyuchenie v ispravitel'nyj dom primenyalos' na srok ot polutora do shesti let, v kreposti - ot dvuh do shesti let, v tyur'mu - ot dvuh nedel' do odnogo goda. Arest primenyalsya na srok ot odnogo dnya do shesti mesyacev. Ispolnenie denezhnogo shtrafa moglo byt' otsrocheno na srok do odnogo goda.
Po novomu ugolovnomu Ulozheniyu k prestupnikam zapreshchalos' primenyat' pytki, v rezul'tate Rossiya voshla v chislo civilizovannyh evropejskih gosudarstv¹.
1904 g.
Uprazdnen Tyumenskij prikaz o ssyl'nyh, ego funkcii raspredeleniya ssyl'nyh po Sibiri peredany Glavnomu tyuremnomu upravleniyu Rossii. V eto zhe vremya v ego sostave uchrezhden osobyj arhiv dlya hraneniya del ssyl'nyh².
1905 g.
V Budapeshte sostoyalsya VII Mezhdunarodnyj tyuremnyj kongress².
1905 g., dekabr'
V usloviyah politicheskoj bor'by v strane za mesyac kazneno 376 chelovek³.
1906 g.
V Rossii kazneno 574 cheloveka⁴.
1906 g.
Pervaya Gosudarstvennaya Duma, a zatem i vtoraya, prinyali proekt zakona ob otmene smertnoj kazni, no Gosudarstvennyj Sovet ego ne utverdil⁵.
1906 g.
Rashody na soderzhanie tyuremnogo vedomstva sostavili okolo 18 mln. rublej⁶.
1906 g.
Pri Glavnom tyuremnom upravlenii MVD Rossii uchrezhdeno Central'noe daktiloskopicheskoe byuro⁷.
1907 g., 10 iyunya
Utverzhden Ustav konvojnoj sluzhby, kotoryj sostoyal iz 13 glav i 484 statej. On chetko reglamentiroval novyj vid sluzhby, opredelil sostav konvojnoj strazhi, podchinennost' konvojnyh komand, prava i obyazannosti komand i konvoirov i t. p.¹
1907 g.
V Rossii kazneno 1139 chelovek².
1907 g., 15 oktyabrya
CHlen "Severnogo boevogo letuchego otryada" partii socialistov-revolyucionerov Evstoliya Rogoznikova po prigovoru svoej organizacii zastrelila nachal'nika Glavnogo tyuremnogo upravleniya MVD Rossii dejstvitel'nogo statskogo sovetnika A. M. Maksimovskogo, po lichnomu prikazu kotorogo v tyur'mah Rossii, chinilis' izdevatel'stva i glumleniya nad politicheskimi zaklyuchennymi³.
1908 g.
V Rossii za razlichnye ugolovnye prestupleniya kazneno 1340 chelovek⁴.
1908 g.
Izdan Normal'nyj ustav Obshchestva patronata, kotorym byli reglamentirovany poryadok i usloviya okazaniya pomoshchi zaklyuchennym v period otbyvaniya i posle osvobozhdeniya iz mest zaklyucheniya. Kontrol' za deyatel'nost'yu etih obshchestv vozlagalsya na osobogo chinovnika, neposredstvenno podchinyavshegosya nachal'niku Glavnogo tyuremnogo upravleniya².
1908 g.
V Moskve opublikovana monografiya M. Kolchina "Ssyl'nye i zatochennye v ostrog Soloveckogo monastyrya".
Otpravlennyj v Soloveckij monastyr', avtor aktivno zanimalsya prosvetitel'skoj deyatel'nost'yu, ne prekrashchal ee i v tyazhelyh usloviyah ssylki. Vospol'zovavshis' sekretnym arhivom monastyrya, on opisyval polozhenie zaklyuchennyh. M. Kolchin schital, chto monastyri nachali sluzhit' mestom ssylki i zaklyucheniya neugodnyh lic so vremen Ivana III i Vasiliya III i postepenno prevratilis' v obshchegosudarstvennuyu tyur'mu. Imenno etim celyam sluzhil Soloveckij monastyr', osnovannyj v 1437 g.
Pobegi iz Soloveckogo monastyrya sluchalis' ochen' redko, i ne bylo sluchaya, chtoby sbezhavshij ushel dal'she ostrova. V monastyre imelis' tyur'my, unichtozhennye Ukazom Sinoda v 1742 g., i kamennye "meshki" (nishi), gde mozhno bylo lish' stoyat'. Bujstvovavshim arestantam nakladyvali na rot klyap i snimali ego lish' dlya priema pishchi³.
1909 g., 19 aprelya
Prinyat Zakon o vospitatel'no-ispravitel'nyh zavedeniyah dlya nesovershennoletnih⁴.
1909 g.
Utverzhden Ustav o ssyl'nyh i soderzhashchihsya pod strazhej, kotoryj ustanavlival obshchij poryadok obespecheniya arestantov prodovol'stviem⁵.
1909 g.
V imperii imelos' 537 konvojnyh komand so shtatnym sostavom 100 oficerov i 11.721 nizhnij chin. Iz nih 510 komand dislocirovalis' v Evropejskoj Rossii, 19 - v Sibiri, 7 - v Turkestane, 1 - v Finlyandii. 61 komanda imela svoih otdel'nyh nachal'nikov (shtab-oficerov), 476 komand sostoyali v vedenii uezdnyh voinskih nachal'nikov i otchasti - v podchinenii nachal'nikov mestnyh komand.
Konvojnye komandy ispytyvali postoyannyj nedostatok v lyudskih resursah, v svyazi s chem praktikovalos' ih vremennoe popolnenie za schet lichnogo sostava stroevyh chastej. Tol'ko za god im bylo vydeleno 26.909 chelovek.
V konvojnyh komandah byl dovol'no vysokim procent gramotnosti sredi lichnogo sostava voennosluzhashchih. Iz 11.721 nizhnego china gramotnyh (umeyushchih chitat' i pisat') imelos' 9683 cheloveka, 781 - umel chitat', prichem, 684 iz nih vyuchilis' etomu buduchi na voennoj sluzhbe¹.
1909 g.
Soglasno Ustavu o ssyl'nyh za malovazhnye prestupleniya i prostupki oni mogli podvergat'sya nakazaniyu v vide bit'ya rozgami do 100 udarov².
1909 g.
V tyur'mah Rossii otbyvali nakazanie 180.206 chelovek³.
1909 g.
Za razlichnye prestupleniya v strane v techenii goda kazneno 717 chelovek⁴.
1909 g.
Za uchastie v antipravitel'stvennoj deyatel'nosti sudami Rossii osuzhdeno 28 tysyach chelovek, vyneseno pyat' tysyach smertnyh prigovorov. Na polozhenii chrezvychajnoj ili usilennoj ohrany byli ob®yavleny 65 gubernij, a v 25 guberniyah vvodilos' voennoe polozhenie. Odnovremenno znachitel'no vozroslo kolichestvo arestantov⁵.
1910 g.
V Vashingtone sostoyalsya VIII Mezhdunarodnyj tyuremnyj kongress⁶.
1910 g.
Za god v strane za razlichnye prestupleniya kazneno 129 chelovek⁷.
1911 g., 27 marta
V oznamenovanie stoletnego yubileya mestnyh vojsk i konvojnoj strazhi uchrezhden znak "100 let konvojnoj strazhi", vruchaemyj oficeram i nizhnim chinam¹.
1911 g.
Za god v strane za razlichnye prestupleniya kazneno 73 cheloveka².
1912 g.
Na soderzhanie tyuremnogo vedomstva strany predusmotreno bolee 34 mln. rublej³.
1912 g.
Cirkulyar Glavnogo tyuremnogo upravleniya, razoslannyj na mesta v mae mesyace, opredelil sutochnye normy pitaniya na odnogo zaklyuchennogo v sleduyushchih razmerah:
a) obyknovennaya porciya: hleb - 2,5 funta, krupa - 40 zolotnikov, myasa - v budnie dni - 24 zolotnika, po voskresen'yam i prazdnichnym dnyam - 30 zolotnikov, sala - 7 zolotnikov, soli - 7 zolotnikov, na privarok - den'gami 1,25 kop.;
b) uluchshennaya porciya: myaso, salo, sol' i privarochnye den'gi v teh zhe razmerah, kak v obyknovennoj porcii, hleba - 2 funta belogo pshenichnogo, moloka - polbutylki ili poltora chajnyh stakana;
Dlya usilenno rabotayushchih - usilennaya porciya: hleba bol'she na 0,5 funta, krupy ili muki na 8 zolotnikov i sala na 3 zolotnika¹.
1912 g.
Ministr yusticii Rossii razdelil vse deloproizvodstvo Glavnogo tyuremnogo upravleniya na obosoblennye otdely, "postaviv vo glave kazhdogo iz nih osoboe dolzhnostnoe lico i prisvoiv emu bolee ili menee samostoyatel'noe polozhenie po zavedovaniyu sootvetstvuyushchim otdelom".
V sostave deloproizvodstva Glavnogo tyuremnogo upravleniya bylo devyat' otdelov i glavnaya inspekciya po rassylke arestantov. Na soderzhanie Glavnogo tyuremnogo upravleniya bylo vydeleno 152.450 rublej².
1912 g.
V usloviya novogo revolyucionnogo pod®ema i obostreniya klassovoj bor'by za god kazneno 126 chelovek³.
1912 g.
Konvojnymi komandami preprovozhdeno 1.664.028 arestantov⁴.
1913 g.
V gubernskih tyuremnyh inspekciyah 35 chelovek rabotali inspektorami, 21 chelovek ispolnyali ih dolzhnosti. V eto vremya v Rossii funkcionirovala 561 tyur'ma, v nih soderzhalos' 124.418 chelovek¹.
1914 g., 20 iyulya
V konvojnoj komande Rossii byli sleduyushchie shtaty: shtab-oficerov i ober-oficerov - 101, nizhnih chinov - 11738 chelovek².
1914 g.
CHinovnik V klassa Glavnogo tyuremnogo upravleniya, oficial'nyj carskij tyur'moved N. Luchinskij izdal uchebnoe posobie "Osnovy tyuremnogo dela"³.
1914 g.
Pered pervoj mirovoj vojnoj v Rossii naschityvalos' svyshe 2,5 mln. besprizornyh detej-sirot⁴.
1914 g.
V Rossii funkcionirovalo 63 ispravitel'no-vospitatel'nyh priyuta, v nih vospityvalos' 2800 podrostkov⁵.
1915 g., 28 dekabrya
Ministr yusticii A. Hvostov utverdil Obshchuyu tyuremnuyu instrukciyu, dejstvie kotoroj rasprostranyalos' na mesta zaklyucheniya:
- katorzhnye tyur'my;
- ispravitel'nye arestantskie otdeleniya;
- tyur'my prochih naimenovanij (gubernskie i oblastnye, uezdnye i okruzhnye, sledstvennye, srochnye i peresyl'nye, Petrogradskuyu odinochnuyu tyur'mu, Dom predvaritel'nogo zaklyucheniya, Petrogradskuyu zhenskuyu tyur'mu, Petrogradskuyu vremennuyu tyur'mu, Moskovskuyu ispravitel'nuyu tyur'mu);
- gminnye, policejskie, sudebno-policejskie i soedinennye aresty Privislenskogo kraya;
- vse arestnye doma i pomeshcheniya, v kotoryh soderzhalis' arestanty tyuremnogo razryada.
Instrukciya opredelyala obshchie obyazannosti sluzhby chinov tyuremnoj strazhi, organizaciyu sluzhby tyuremnyh nadziratelej, vnutrennij tyuremnyj rasporyadok, poryadok i usloviya soderzhaniya arestantov, poryadok ih osvobozhdeniya iz mest zaklyucheniya³.
Obshchaya tyuremnaya instrukciya obnovila perechen' disciplinarnyh nakazanij, sankcionirovav rozgi i podrobno opisav poryadok porki imi provinivshegosya⁴.
1916 g., oktyabr'
V kachestve prilozheniya k zhurnalu "Tyuremnyj vestnik" dlya zaklyuchennyh nachato izdanie dvuhnedel'nogo hudozhestvenno-literaturnogo illyustrirovannogo zhurnala "Zerna"¹.
1917 g., 12 marta
Nachal'nik konvojnoj strazhi general Luk'yanov podpisal prikaz, v kotorom soderzhalsya prizyv proyavit' loyal'nost' i vernost' po otnosheniyu k Vremennomu pravitel'stvu, vzyavshemu na sebya funkcii upravleniya stranoj i armiej do sozyva Uchreditel'nogo sobraniya².

1917 g., nachalo
V Evropejskoj chasti Rossii i Sibiri funkcionirovalo 13 katorzhnyh tyurem, v kotoryh v srednem soderzhalos' 5009 ssyl'nokatorzhnyh. Obshchaya chislennost' osuzhdennyh k katorzhnym rabotam v to vremya sostavlyala 36.337 chelovek. Sredi katorzhnyh tyurem pechal'noj slavoj pol'zovalis' SHlissel'burgskaya, Aleksandrovskaya, Vladimirskaya i Orlovskaya³.
V ispravitel'nyh arestantskih otdeleniyah Rossii soderzhalos' 26.737 chelovek. |ti uchrezhdeniya prednaznachalis' dlya soderzhaniya v nih po prigovoram suda zaklyuchennyh muzhskogo pola v vozraste ne molozhe 17 i ne starshe 60 let, sposobnyh k vypolneniyu rabot, trebuyushchih krepkogo fizicheskogo zdorov'ya².
V sisteme Glavnogo tyuremnogo upravleniya Ministerstva yusticii funkcionirovalo 57 kolonij i priyutov, v kotoryh soderzhalos' 2570 nesovershennoletnih vospitannikov³.
Vne mest zaklyucheniya, podvedomstvennyh Glavnomu tyuremnomu upravleniyu, soderzhalos' 30.550 arestantov, v tom chisle: v arestnyh domah, pomeshcheniyah pri policii, volostnyh pravleniyah - 21.550 chelovek, peresyl'nyh i v puti - 5000, nesovershennoletnih v ispravitel'no-vospitatel'nyh zavedeniyah - 4000 chelovek⁴. Krome etogo, v tyur'mah nahodilos' 152.052 cheloveka⁵.
1917 g.
Obshchestvo popechitelej, sozdannoe v period pravleniya Aleksandra I soglasno ego Ukazu, bylo raspushcheno, hotya pri tyur'mah prodolzhali funkcionirovat' komitety popechitelej⁶.
1917 g., 1 fevralya
V sisteme mest zaklyucheniya Glavnogo tyuremnogo upravleniya Rossii nahodilos': podsudimyh i podsledstvennyh 51.714 chelovek; osuzhdennyh k srochnym vidam nakazaniya - 87.492, v tom chisle: k arestu - 1636 chelovek; k tyur'me - 22.604; k kreposti - 176; k ispravitel'nym arestantskim otdeleniyam - 26.737; k katorzhnym rabotam - 36.337 chelovek.
Krome togo, v mestah zaklyucheniya, podvedomstvennyh Glavnomu tyuremnomu upravleniyu, soderzhalos': peresyl'nyh - 8008 chelovek; lic, soderzhashchihsya po rasporyazheniyu administrativnyh vlastej - 5608; neispravnyh dolzhnikov - 192; detej pri arestantah - 2120 chelovek⁷.
1917 g., 1 marta
V penitenciarnyh uchrezhdeniyah Rossii, podvedomstvennyh Glavnomu tyuremnomu upravleniyu, soderzhalos' 155.134 cheloveka, a v mestah zaklyucheniya, ne podvedomstvennyh emu (v arestnyh domah, pomeshcheniyah pri policii, v ispravitel'no-vospitatel'nyh uchrezhdeniyah dlya nesovershennoletnih i drugih) - bolee 30.500 chelovek¹.
1917 g., 1 marta
Iz 104.715 zaklyuchennyh, soderzhavshihsya v mestah zaklyucheniya, rabotami bylo zanyato 54.217 chelovek².
1917 g., 8 marta
V prikaze Glavnogo tyuremnogo upravleniya Rossii, vozglavlyaemogo professorom A. P. ZHizhilenko, bylo podcherknuto, chto glavnoj zadachej nakazaniya yavlyaetsya perevospitanie cheloveka, "imevshego neschast'e vpast' v prestuplenie v silu osobennostej svoego haraktera ili neblagopriyatno slozhivshihsya vneshnih obstoyatel'stv"³.
Dlya dostizhenie etoj celi "neobhodimo proyavlyat' gumannost' k zaklyuchennym, uvazhat' ih grazhdanskoe dostoinstvo"⁴.
1917 g., 12 marta
Vremennoe pravitel'stvo otmenilo smertnuyu kazn'. Odnako, cherez 4 mesyaca ona byla vnov' vosstanovlena dlya primeneniya voenno-revolyucionnymi sudami za ubijstvo, razboj, grabezh, iznasilovanie, izmenu, sdachu v plen, uhod s polya boya i za ryad drugih voinskih prestuplenij (vsego svyshe 20 sostavov prestuplenij)⁵.
1917 g., 17 marta
Vremennoe pravitel'stvo ob®yavilo amnistiyu, na osnovanii kotoroj iz mest zaklyucheniya bylo osvobozhdeno 88.097 chelovek, iz nih - 5737 yavlyalis' politicheskimi, 82.360 - ugolovnymi zaklyuchennymi, a 14.536 - osvobozhdeny "bez sootvetstvuyushchego rasporyazheniya nadlezhashchih nachal'stv"⁶.
1917 g., 17 i 30 marta
Postanovleniyami Vremennogo pravitel'stva vneseny izmeneniya v soderzhanie arestantov. Byli otmeneny vse vidy okov, otmenena arestantskaya odezhda i telesnye nakazaniya¹.
1917 g., mart
Srednesutochnaya chislennost' zaklyuchennyh v Rossii sostavlyala 94.297 chelovek, iz nih 12.710 yavlyalis' zhenshchinami².
1917 g., 1 aprelya
Obshchaya chislennost' zaklyuchennyh v mestah lisheniya svobody sostavlyala 41.509 chelovek³.
1917 g., 26 aprelya
Vremennoe pravitel'stvo prinyalo Postanovlenie o pereimenovanii Glavnogo tyuremnogo upravleniya v Glavnoe upravlenie po delam mest zaklyucheniya i o preobrazovanii Soveta po tyuremnym delam v Sovet po delam mest zaklyucheniya⁴.
1917 g., 1 iyunya
Po svedeniyam statisticheskogo otdela Glavnogo tyuremnogo upravleniya v mestah lisheniya svobody soderzhalos' 25.193 zaklyuchennyh².
1917 g., 29 iyulya
Vremennoe pravitel'stvo utverdilo novuyu strukturu Glavnogo upravleniya mestami zaklyucheniya. Ona, pomimo rukovodstva, vklyuchala kancelyariyu, chetyre otdela, v sostav kotoryh vhodili tri inspekcii i trinadcat' deloproizvodstv. Vsya chislennost' central'nogo apparata sostavlyala 89 shtatnyh edinic³.
1917 g., 1 sentyabrya
V Rossii funkcionirovalo 712 mest zaklyucheniya, v kotoryh soderzhalos' 36.468 zaklyuchennyh⁴.
1917 g., 28 sentyabrya
Vremennoe pravitel'stvo priostanovilo ispolnenie smertnoj kazni "do osobogo rasporyazheniya"⁵.

¹ Sm: Rossijskoe zakonodatel'stvo H-HH vekov (v devyati tomah). T. 1. Zakonodatel'stvo Drevnej Rusi. - M., 1984, s. 47-63.

² Sm: Argumenty i fakty. - M., 1998, v"-- 23, s. 12.

³ Sm: Ustinov V. S. Prestupleniya protiv sobstvennosti (ugolovno-pravovye voprosy). - N.-Novgorod, 1998, s. 8.

⁴ Sm: ZHil'cov S. V. Smertnaya kazn' v prave Drevnej Rusi i yurisdikciya Velikogo knyazya v ee primenenii // Pravovedenie. - M., 1997, v"-- 4, s. 48.

⁵ Sm: Nasha sluzhba - ugolovnyj rozysk / Istoriko-hudozhestvenno-publicisticheskij sbornik. - M., 1998, s. 7.

⁶ Sm: Sergeevskij N. D. Russkoe ugolovnoe pravo. CHast' obshchaya. - SPb., 1910, s. 116.

¹ Sm: Rossijskoe zakonodatel'stvo H-HH vekov (v devyati tomah). T. 2. Zakonodatel'stvo perioda obrazovaniya i ukrepleniya Russkogo centralizovannogo gosudarstva. - M., 1985, s. 182.

² Sm: SHishov O. F. Smertnaya kazn' v istorii Rossii / Sb.: Smertnaya kazn': za i protiv. - M., 1989, s. 14.

³ Sm: Rogov V. A. Istoriya ugolovnogo prava, terrora i repressij v Russkom gosudarstve XV-XVIII vv. - M., 1995, s. 110.

⁴ Sm: Rogov V. A. Istoriya ugolovnogo prava, terrora i repressij v Russkom gosudarstve XV-XVIII vv. - M., 1995, s. 38.

⁵ Sm: Sergeevskij N. D. Russkoe ugolovnoe pravo. CHast' obshchaya. - SPb., 1910, s. 116.

⁶ Sm: Rossijskoe zakonodatel'stvo H-HH vekov (v devyati tomah). T. 2. Zakonodatel'stvo perioda obrazovaniya i ukrepleniya Russkogo centralizovannogo gosudarstva. - M., 1985, s. 133.

¹ Sm: Rogov V. A. Istoriya ugolovnogo prava, terrora i repressij v Russkom gosudarstve XV-XVIII vv. - M., 1995, s. 235-236.

² Sm: Ustinov V. S. Prestupleniya protiv sobstvennosti (ugolovno-pravovye voprosy). - N.-Novgorod, 1998, s. 14.

³ Sm: Prugavin A. S. Monastyrskie tyur'my v bor'be s sektantstvom. - M., 1907, s. 39.

⁴ Sm: Rogov V. A. Istoriya ugolovnogo prava, terrora i repressij v Russkom gosudarstve XV-XVIII vv., - M., 1995, s. 36.

⁵ Sm: Amirov R. Ssylka, ili "vybytie iz zemli von" // Prestuplenie i nakazanie. - M., 1997, v"-- 8, s. 26.

⁶ Sm: Amirov R. Ssylka, ili "vybytie iz zemli von" // Prestuplenie i nakazanie. - M., 1997, v"-- 8, s. 26.

¹ Sm: Kolchin M. Ssyl'nye i zaklyuchennye v ostrog Soloveckogo monastyrya v XVI-XIX vv. - M., 1908, s. 8.

² Sm: Sergeevskij N. D. Nakazanie v russkom prave XVII v. - SPb., 1887, s. 17-19.

³ Sm: Rogov V. A. Istoriya ugolovnogo prava, terrora i repressij v Russkom gosudarstve XV-XVIII vv. - M., 1995, s. 36.

⁴ Sm: Rossijskoe zakonodatel'stvo H-HH vekov (v devyati tomah). T. 3. Akty zemskih soborov. - M., 1985, s. 83-442.

⁵ Sm: SHishov O. F. Smertnaya kazn' v istorii Rossii / Sb.: Smertnaya kazn' za i protiv. - M., 1998, s. 28.

¹ Sm: Argumenty i fakty. - M., 1998, v"-- 23, s. 12.

² Sm: Ugolovno-ispolnitel'noe pravo. Uchebnik / Pod red. I. V. SHmarova. - M., 1996, s. 52-53.

³ Sm: Rossijskoe zakonodatel'stvo H - HH vekov (v devyati tomah). T. 3. Akty Zemskih soborov. - M., 1985, s. 113.

⁴ Sm: Ustinov V. S. Prestupleniya protiv sobstvennosti (ugolovno-pravovye voprosy). - N.-Novgorod, 1998, s. 14.

⁵ Sm: Ustinov V. S. Prestupleniya protiv sobstvennosti (ugolovno-pravovye voprosy). - N.-Novgorod, 1998, s. 15.

⁶ Sm: Fojnickij I. YA. Uchenie o nakazanii v svyazi s tyur'movedeniem. - SPb., 1889, s. 315.

⁷ Sm: Sergeevskij N. D. Russkoe ugolovnoe pravo. CHast' obshchaya. - SPb., 1910, s. 178-179.

¹ Sm: Organy i vojska MVD Rossii: kratkij istoricheskij ocherk. - M., 1996, s. 68-69.

² Sm: Organy i vojska MVD Rossii: kratkij istoricheskij ocherk. - M., 1996, s. 68-69.

³ Sm: Rossijskoe zakonodatel'stvo H-HH vekov (v devyati tomah). T. 4. Zakonodatel'stvo perioda stanovleniya absolyutizma. - M., 1986, s. 327-389.

⁴ Sm: Ugolovno-ispolnitel'noe pravo. Uchebnik / Pod red. I. V. SHmarova. - M., 1996, s. 54-56.

¹ Sm: Nasha sluzhba - ugolovnyj rozysk / Istoriko-hudozhestvenno-publicisticheskij sbornik. - M., 1998, s. 14.

² Sm: Organy i vojska MVD Rossii: kratkij istoricheskij ocherk. - M., 1996, s. 69.

³ Sm: Organy i vojska MVD Rossii: kratkij istoricheskij ocherk. - M., 1996, s. 78.

⁴ Sm: Organy i vojska MVD Rossii: kratkij istoricheskij ocherk. - M., 1996, s. 69-70.

⁵ Sm: Organy i vojska MVD Rossii: kratkij istoricheskij ocherk. - M., 1996, s. 71.

⁶