Informaciya sozdaet dopolnitel'nuyu cennost', kogda ona pryamym ili kosvennym obrazom ispol'zuetsya v reshenii. Bezdejstvie - eto tozhe forma deyatel'nosti, dazhe kogda obdumyvaetsya vybor. Ne sleduet ozhidat' togo, chto kazhdaya informaciya privedet k bol'shim rezul'tatam.
§15. |ffekt psevdoinformacii
In dubio abstine
Ppi somnenii vozderzhivajsya
Vopros: CHto takoe oposredovannaya informaciya?
Otvet: V svoej knige "Razvedka na sluzhbe Vashego predpriyatiya" (Kiev, 1992) CHarl'z Hant i Vahe Zarat'yan dayut takoj otvet na etot vopros:
"Prochitajte zhurnal'nuyu ili gazetnuyu stat'yu po teme, kotoruyu Vy osobenno horosho znaete. Vryad li Vy obnaruzhite hotya by neskol'ko oshibok.
Iz chego Vy mozhete sdelat' vyvod, chto to zhe samoe proishodit s drugimi stat'yami, rassmatrivayushchimi inoj predmet. Oni tochno takzhe nafarshirovany nepravdoj, dazhe, kogda Vam trudno eto obnaruzhit'. Prichinu daleko iskat' ne nado. Otmetim, chto tol'ko 4% zhurnalistov, dopuskaemyh v Centr Informacii
zhurnalistov, vladeyut ekonomicheskoj, pravovoj ili finansovoj informaciej, v to vremya, kak etim voprosam posvyashcheno 20% redakcionnogo materiala v nacional'noj presse. Fakticheski, ne stoit ozhidat' chudes ot lyudej, kotorye peretaskivayut informaciyu iz odnoj rubriki v druguyu, ne vladeya nikakoj.Drugaya prichina, kotoraya ob®yasnyaet, chto posredniki dovol'no slabo informirovany, nevziraya na ih pretenzii i besprecedentnoe razvertyvanie sil, priderzhivayutsya oshibochnogo podhoda k samomu ponyatiyu informacii.
Dlya nih vse novoe - eto uzhe informaciya i ona, vozmozhno, predstavlyaetsya ob®ektivno. Mezhdu tem v novostyah nemnogo soderzhitsya informacii, odna ob®ektivnost'. To, kak razlichnye gazety soobshchayut ob odnom i tom zhe sobytii vyzvano edinstvenno nazidatel'nost'yu (hotya eto to uprazhnenie, kotoroe sleduet bez kolebaniya prodelyvat' vremya ot vremeni). Takovye razlichiya legko poddayutsya ponimaniyu kak tol'ko Vy nachinaete osoznavat', chto informaciya ne sushchestvuet v absolyute, a lish' v vyrazhenii kakogo-libo namereniya. Otsyuda sleduet, chto informaciya
- otvet, kotoryj otsylaet lyudej k predmetu, o kotorom sprashivaetsya.Dlya sravneniya. Informaciya posrednicheskaya predstavlyaetsya kak otvet bez voprosa, ili tochnee - otvet na vopros, postavlennyj kem-to drugim, t.e. psevdootvet, kotoryj ne imeet k Vam otnosheniya.
Vot pochemu, nesmotrya na svoi ob®emy, gazety soderzhat ves'ma malo informacii. Vot pochemu vazhnaya rabota po ee sortirovke i ocenke neobhodima dlya vyrazheniya namereniya i polucheniya v konce koncov dostovernoj informacii".
Vopros: Kakovy osobennosti vliyaniya dezinformacii (lozhnoj informacii) na prinyatie reshenij?
Otvet: Dezinformaciya - eto ne propaganda. V dezinformacii soderzhitsya lozh' po samoj prirode ob®ekta, po tem ili inym ego kachestvam. Drugoj fundamental'nyj aspekt dezinformacii: tochka zreniya adresata. Dlya nego eto soobshchenie dolzhno byt' polucheno kak pravdivaya informaciya, v protivnom sluchae - manevr terpit neudachu. Sledovatel'no, adresat dolzhen byt' apriori nastroen polozhitel'no po otnosheniyu k lozhnoj informacii.
Potomu, chto adresat informacii lozhno verit v ee pravdivost', luchshe govorit' o lozhnoj informacii, chem o dezinformacii. V rezul'tate v lozhnoj informacii imeyutsya dve sostavlyayushchie: syuzhet, podpityvayushchijsya opredelennym vnimaniem, i syuzhet lozhnyj, kotoryj otvechaet na eto vnimanie, propagandiruya lozhnuyu informaciyu
.Helegko pokrovitel'stvovat' lozhnoj informacii. Pepvoe pravilo: Vam neobhodimo sohranyat' k informacii hladnokrovie. Vy dolzhny kontrolirovat' Vashi sobstvennye interesy, chtoby ne stat' legkoj dobychej. Vtopoe pravilo: vnimatel'no obrabatyvajte informaciyu. V osobennosti, esli Vy ne mozhete razobrat'sya v kakom-nibud' dele, prochtite v svyazi s etim nekij analiz. Sootnosyatsya li fakty, soobshchennye v nem, s tem, chto Vy uzhe uznali? Mozhet oni svyazany s nekotoroj vozmozhnoj dezinformaciej?
Sushchestvuet dva vida dezinformatorov: dezinformatory sluchajnye i te, kotorye etim zanimayutsya professional'no. Ochen' trudno vychlenit' sluchajnuyu dezinformaciyu. V kachestve chistoj pravdy ona postupaet slishkom pozdno, kogda cel' dezinformacii uzhe dostignuta. S professionalami dezinformacii delo obstoit namnogo proshche. Snachala po prichine sozdaniya isporchennyh effektov dlya manipulyatorov dezinformaciya yavlyaetsya do takoj stepeni sovershenna, chto dazhe ee avtory poroj ne vsegda imeyut vozmozhnost' otlichit' pravdu ot vymysla. Nevozmozhno dolgo skryvat' chto-libo.
Razdel III. Soderzhanie deyatel'nosti chastnyh detektivnyh i ohrannyh predpriyatij
As soon as there is life there is danger
Emerson
Vezde, gde est' zhizn', est' i opasnost'
|mepson
Vopros: Predusmatrivaet li zakon smeshannuyu ohranno-sysknuyu deyatel'nost' v RF?
Otvet: Stat'ya 13 Zakona RF "O chastnoj detektivnoj i ohrannoj deyatel'nosti v Rossijskoj Federacii" glasit: "CHastnym ohrannym predpriyatiyam i predpriyatiyam (ob®edineniyam) chastnyh detektivov dlya osushchestvleniya ohranno-sysknoj deyatel'nosti razreshaetsya sozdavat' na dogovornoj osnove associacii s sohraneniem svoej samostoyatel'nosti i prav yuridicheskih lic".
|to sdelano nesprosta, ibo prakticheskij opyt ne raz dokazyval effektivnost' vzaimodejstviya chastnyh detektivnyh i ohrannyh struktur, chto pozvolyalo naibolee gramotno i polno reshat' slozhnejshie zadachi po obespecheniyu bezopasnosti zhizni, zdorov'ya i imushchestva klientov CHDOP.
Glava 5. CHastnaya ohrannaya deyatel'nost'
Principiis obsta
Ppotivodejstvuj v nachale
Voppos: Predostavlenie kakih uslug po ohrane predusmotreno dejstvuyushchimi normativnymi aktami?
Otvet: V celyah ohrany razreshaetsya predostavlenie sleduyushchih uslug:
1) zashchita zhizni i zdorov'ya grazhdan;
2) ohpana imushchestva sobstvennikov, v tom chisle ppi ego transportirovke;
3) proektirovanie, montazh i ekspluataciya sredstv ohpanno-pozhapnoj signalizacii;
4) konsul'tirovanie i podgotovka rekomendacij klientam po voprosam ppavomepnoj zashchity ot protivopravnyh posyagatel'stv;
5) obespechenie poryadka v mestah provedeniya massovyh meropriyatij.
Ppedppiyatiyam, osushchestvlyayushchim CHDOD, predostavlyaetsya pravo sodejstvovat' pravoohranitel'nym organam v obespechenii pravoporyadka, v tom chisle na dogovornoj osnove.
§16. Zadachi i sostav ohrany
Nil novi sub luna
Hichto ne novo pod lunoj
Voppos: Kakovy osnovnye ob®ekty ohrany?
Otvet: V osnovnom eto ohrana pomeshchenij, prinadlezhashchih razlichnym predpriyatiyam, organizaciyam, firmam i t.d., a takzhe kvartir grazhdan.
Sushchestvuet neskol'ko osnovnyh vidov ohrany: ohrana s pomoshch'yu tehnicheskih sredstv s podklyucheniem na pul't centralizovannogo nablyudeniya libo s ustanovkoj avtonomnoj signalizacii; ohrana putem vystavleniya postov ohrany; kombinirovannaya ohrana. Vybop vida ohrany zavisit prezhde vsego ot haraktera ob®ekta ohrany, mesta ego raspolozheniya, kolichestva cennostej na ob®ekte i t.p.
Sposoby ohrany predpriyatiya:
- organizaciya sobstvennoj sluzhby, dlya chego v shtat predpriyatiya special'no vvodyatsya novye sotrudniki;
- dogovor s territorial'nym otdelom ohrany na podklyuchenie pomeshchenij k pul'tu centralizovannoj ohrany;
- ohrana firmy chastnym detektivnym i ohrannym predpriyatiem ili sotrudnikami milicii v svobodnoe ot vypolneniya sluzhebnyh obyazannostej vremya, po dogovoru.
Ob®ektom prestupnyh posyagatel'stv chashche vsego stanovyatsya pomeshcheniya organizacij i firm, v kotoryh nahoditsya dorogostoyashchaya vychislitel'naya tehnika, orgtehnika, video- i audioapparatura, yuvelirnye izdeliya, meha i t.p. Znachitel'noe chislo krazh proishodit iz kvartir, prinadlezhashchih sotrudnikam preuspevayushchih predpriyatij.
Naibolee shirokoe rasprostranenie poluchili krazhi, grabezhi, razboi, moshennichestvo, vymogatel'stvo, vzyatochnichestvo, zloupotreblenie sluzhebnym polozheniem, prevyshenie vlasti, dolzhnostnoj podlog i drugie prestupleniya korystnoj napravlennosti. Rasprostraneny takzhe prestupleniya protiv lichnosti, kak pravilo, svyazannye s imushchestvennymi prestupleniyami.
Prestupnost' vo mnogom svyazana s osobennostyami proizvodstva. |konomicheskaya prestupnost' (v pervuyu ochered' hishcheniya, a takzhe hozyajstvennye prestupleniya) v etom smysle neredko yavlyayutsya pokazatelem nesovershenstva hozyajstvennogo mehanizma, nedostatkov proizvodstva, dvizheniya i ucheta material'nyh cennostej. Vse chashche sredi predmetov prestupnoj deyatel'nosti stanovyatsya oborudovanie, avtotransportnye sredstva, syr'e i materialy. Tipichna ekonomicheskaya kontrabanda, kotoraya svoditsya k nezakonnomu vyvozu syr'ya za rubezh.
Voppos: Kakov rezhim ohrany?
Otvet: Otdel ohrany po soglasovaniyu s rukovodstvom ohranyaemogo ob®ekta opredelyaet:
- dni i chasy ohrany zdanij i pomeshchenij;
- sistemu ohrany ob®ektov, a takzhe dislokaciyu postov;
- ustanovlenie propusknogo rezhima;
- poryadok ezhednevnogo priema pod ohranu opredelennyh pomeshchenij (kass, hranilishch i t.p.) i sdachi ih opredelennym sotrudnikam predpriyatiya.
Krome obespecheniya sohrannosti material'nyh cennostej i denezhnyh summ predpriyatij, otdel ohrany osushchestvlyaet ekspluatacionnoe obsluzhivanie tehnicheskih sredstv ohrany i ih operativnyj remont.
Sotrudniki otdela ohrany obespechivayut fizicheskuyu ohranu ob®ekta, transportirovku cennyh gruzov, soblyudenie pozharnoj bezopasnosti na postah; v sluchae obnaruzheniya v ohranyaemyh pomeshcheniyah pozhara ili srabatyvanii sredstv signalizacii iz-za tehnicheskoj neispravnosti nemedlenno prinimayutsya mery k likvidacii pozhara i ustraneniyu neispravnosti tehnicheskih sredstv.
§17. Organizaciya ohrany i zashchity ob®ektov
Nihil est omnia parte beatum
Hichto ne sovershenno
Voppos: Kakovy metody ohrany ob®ekta s pomoshch'yu tehnicheskih sredstv? Ppivedite konkretnye primery.
Otvet: Ppi pomoshchi tehnicheskih sredstv mozhno obnaruzhit' vozniknovenie pozhara v pomeshchenii, proniknovenie postoronnego lica, prosto narushenie perimetra pomeshcheniya. Esli, naprimer, vetrom raspahnet okno ili budet razbito steklo v okne, peremeshchenie kogo ili chego-libo vnutri pomeshcheniya, prikosnovenie k kontroliruemomu predmetu, naprimer sejfu, nahodyashchemusya vnutri pomeshcheniya.
Kak pravilo, dlya ohrany pomeshchenij, proniknovenie v kotorye postoronnih lic ne zhelatel'no, primenyaetsya tak nazyvaemaya mnogopubezhnaya zashchita ili blokirovka pomeshcheniya. Takim pomeshcheniem, naprimer, mozhet byt' kassa libo inoe hranilishche material'nyh cennostej.
Ppimenenie mnogopubezhnoj zashchity sushchestvenno povyshaet nadezhnost' ohrany, tak kak poyavlyaetsya strahovka na sluchaj, esli odin iz rubezhej ne srabotaet iz-za neispravnosti ili kakih-libo prednamerennyh dejstvij zloumyshlennikov, vozmozhno, znakomyh s sovremennymi sistemami signalizacii.
Pepvym rubezhom zashchishchayutsya stroitel'nye konstrukcii perimetra pomeshcheniya, okonnye i dvernye proemy, lyuki, ventilyacionnye kanaly, teplovye vvody, tonkostennye peregorodki i drugie elementy pomeshchenij, dostupnye dlya proniknoveniya s vneshnej storony, v tom chisle i te iz nih, kotorye oborudovany stal'nymi reshetkami.
Vtopym pubezhem s pomoshch'yu special'nyh priborov ohrannoj signalizacii, obnaruzhivayushchih peremeshchenie narushitelej v kontroliruemom prostranstve, zashchishchayutsya pomeshcheniya vnutri zdaniya.
Tpevozhnyj signal tehnicheskimi sredstvami vydaetsya, v zavisimosti ot shemy blokirovki, libo na ispolnitel'nyj pribor, obespechivayushchij svetovuyu i zvukovuyu signalizaciyu o proniknovenii, libo v specializirovannoe milicejskoe podrazdelenie. V pervom sluchae schitaetsya, chto signalizaciya rabotaet v avtonomnom rezhime, vo vtorom - s podklyucheniem na punkt centralizovannoj ohrany. Vozmozhno i odnovremennoe dejstvie signalizacii v oboih ukazannyh rezhimah.
Ppi ispol'zovanii avtonomnoj signalizacii ispolnitel'nyj pribor ustanavlivaetsya na odnom iz stacionarnyh postov, esli oni imeyutsya na ohranyaemom ob®ekte, ili, esli ih net, takim obrazom, chtoby signal trevogi mog privlech' vnimanie lyudej, nahodyashchihsya na ulice vblizi ohranyaemogo ob®ekta.
Voppos: CHto takoe postovaya i kombinirovannaya ohpana?
Otvet: Ohpana s podklyucheniem pomeshchenij predpriyatiya na punkt centralizovannoj ohrany ne vsegda predstavlyaetsya vozmozhnoj. V takih sluchayah rekomenduetsya organizovat' postovuyu ohranu. Posty mogut vystavlyat'sya i dlya usileniya uzhe imeyushchejsya ohrany. Halichie postov znachitel'no snizhaet vozmozhnost' prestupnyh posyagatel'stv na sobstvennost' predpriyatiya kak v nochnoe, tak i v dnevnoe vremya. Osobenno effektiven etot vid ohrany v sluchayah popytok prestupnikov ostat'sya v pomeshcheniyah firmy posle okonchaniya rabochego dnya.
I ohpana putem vystavleniya postov, i ohpana s pomoshch'yu tehnicheskih sredstv imeyut svoi sil'nye i slabye storony.
Pepvaya obladaet ryadom nesomnennyh preimushchestv po sravneniyu s postovoj ohranoj. |to i odnovremennyj kontrol' za bol'shim kolichestvom pomeshchenij ppi minimal'nom uchastii cheloveka, i nepreryvnaya rabota v techenie dlitel'nogo vremeni. V to zhe vremya ona ustupaet postovoj ohrane v tom, chto v polnoj mere mozhet ispol'zovat'sya tol'ko v nerabochie chasy ohranyaemogo ob®ekta. Razumnoe sochetanie etih dvuh vidov ohrany pozvolyaet s maksimal'noj nadezhnost'yu zashchitit' pomeshcheniya firmy ot nezhelatel'nyh poseshchenij kak v rabochee, tak i nerabochee vremya.
Osobenno effektivna kombinirovannaya ohpana, esli ee ob®ektom yavlyaetsya mnogoetazhnoe ili drugoe zdanie so mnozhestvom pomeshchenij. Esli ppi ohrane s podklyucheniem tehnicheskih sredstv tol'ko na punkt centralizovannoj ohrany trebuetsya vremya dlya pribytiya naryada milicii, to ppi peredache signala trevogi na post vnutrennej ohrany firmy mery po presecheniyu proniknoveniya v ohranyaemoe pomeshchenie mogut byt' prinyaty nezamedlitel'no.
§18. Organizaciya osushchestvleniya chastnoj ohrannoj deyatel'nosti CHDOP
Medice, cura te ipsum!
Vpach, isceli samogo sebya!
Voppos: CHto mozhet trebovat' rukovodstvo CHDOP ot ohranyaemoj firmy dlya obespecheniya nadezhnoj ohrany?
Otvet: V sluchae napadeniya na ob®ekt ili vyyavlenii drugih posyagatel'stv, ohrana prinimaet mery k presecheniyu vyyavlennyh pravonarushenij i po sredstvam operativnoj svyazi v kratchajshee vremya stavit v izvestnost' dezhurnogo po CHDOP.
Dlya togo, chtoby ohrana byla nadezhnoj, rukovodstva ohranyaemoj firmy i CHDOP dolzhny aktivno sotrudnichat' i prinimat' na sebya opredelennye obyazatel'stva. Naprimer, osushchestvlyat' sovmestnye meropriyatiya po vnedreniyu novyh tehnicheskih sredstv ohrany, sozdavat' nadlezhashchie usloviya dlya obespecheniya sohrannosti material'nyh cennostej. Otvetstvennye lica ohranyaemoj firmy dolzhny sledit' za tem, chtoby pered sdachej ob®ekta pod ohranu v pomeshcheniyah ne ostavalis' postoronnie lica, chtoby byli vyklyucheny elektricheskie i gazovye pribory i zakryty na zamki i zapory okna, a takzhe naruzhnye dveri pomeshchenij.
Pri nalichii postov neobhodimo ustanovit' telefony v mestah ih nahozhdeniya, esli est' vnutrennyaya telefonnaya svyaz'. V nochnoe vremya minimum odin iz gorodskih telefonov dolzhen byt' dostupen sotrudnikam ohrany. Ohranyaemoj firme neobhodimo prinimat' mery k svoevremennomu remontu
telefonnoj svyazi i seti elektropitaniya i, v sluchae organizacii neskol'kih rubezhej ohrany, obespechivat' ih telefonnymi liniyami. Rabotnikam ohranyaemoj firmy, sdayushchim pomeshcheniya pod ohranu posle okonchaniya rabochego dnya, v sluchae neispravnosti zamkov, zaporov neobhodimo srochno soobshchit' ob etom v CHDOP i ne pokidat' pomeshcheniya do ustraneniya neispravnosti.Rukovodstvo ohranyaemoj firmy dolzhno svoevremenno soobshchat' v CHDOP o provedenii remontnyh rabot v pomeshcheniyah firmy, izmenenii mest hraneniya cennostej i drugih meropriyatiyah, provedenie kotoryh mozhet potrebovat' izmeneniya haraktera ohrany ili dislokacii postov. Soblyudenie etih pravil pozvolit povysit' nadezhnost' ohrany imushchestva firmy.
Vopros: V chem zaklyuchaetsya otvetstvennost' CHDOP pri vyyavlenii prestupnogo posyagatel'stva na ohranyaemyj ob®ekt?
Otvet: V sluchae proniknoveniya v ohranyaemoe pomeshchenie i prichineniya ushcherba imushchestvu ili ego krazhi, CHDOP srazu soobshchaet ob etom fakte v pravoohranitel'nye organy i rukovodstvu firmy. Sotrudniki CHDOP prinimayut vse vozmozhnye mery dlya obnaruzheniya prestupnikov i pohishchennogo imushchestva. Do pribytiya predstavitelej organov predvaritel'nogo doznaniya i sledstviya oni ohranyayut mesto proisshestviya.
Mozhet sluchit'sya i tak, chto predpriyatie pervym obnaruzhit propazhu ili povrezhdenie imushchestva. V lyubom sluchae neobhodimo zayavlenie o prichinennom ushcherbe. Vozmeshchenie firme prichinennogo po vine CHDOP ushcherba proizvoditsya po postanovleniyu organov sledstviya ili prigovoru suda, ustanovivshego fakt krazhi, a takzhe fakt unichtozheniya ili povrezhdeniya imushchestva.
V sluchae obnaruzheniya vinovnyh lic imushchestvennyj ushcherb vzyskivaetsya s nih CHDOP. Pri vozvrashchenii ohranyaemoj firme pohishchennyh material'nyh cennostej takzhe dolzhny prisutstvovat' predstaviteli CHDOP. Stoimost' vozvrashchennyh material'nyh cennostej isklyuchaetsya iz obshchej summy iska, pred®yavlennogo firmoj, a ranee oplachennaya summa za eti cennosti vozvrashchaetsya CHDOP. Esli chast' vozvrashchennyh material'nyh cennostej okazhetsya povrezhdennoj, ob etom sostavlyaetsya akt s uchastiem predstavitelej obeih storon i kompetentnyh lic dlya opredeleniya procenta godnosti ukazannyh cennostej. V etom sluchae CHDOP vozmeshchaet firme razmer ucenki.
CHDOP osvobozhdaetsya ot otvetstvennosti lish' v teh sluchayah, kogda ono dokazhet otsutstvie svoej viny. V chastnosti, CHDOP ne neset otvetstvennosti:
1) za imushchestvennyj ushcherb, prichinennyj stihijnymi bedstviyami;
2) za krazhu, a takzhe hishchenie cennostej, sovershennoe putem grabezha ili pri razbojnom napadenii, denezhnyh sredstv, ostavlennyh v ohranyaemom pomeshchenii, sverh summ, kotorye firma vprave byla ostavit' na ohranyaemom CHDOP ob®ekte, a takzhe v sluchayah, kogda denezhnye sredstva hranilis' ne v sejfe ili metallicheskom shkafu (yashchike), prikreplennom k polu;
3) za ostavlennoe v ohranyaemom pomeshchenii lichnoe imushchestvo rabotnikov firmy;
4) za ushcherb, prichinennyj prestupnikom vnutri ohranyaemogo pomeshcheniya, esli on pronik v eto pomeshchenie do ego zakrytiya i pokinul ego v neohranyaemoe vremya;
5) za krazhu, sovershennuyu iz vitrin magazinov, atel'e i t.p. vystavlennyh tovarov i izdelij ppi otsutstvii opisi etih tovarov i izdelij;
6) za krazhu material'nyh cennostej, esli organami sledstviya ili sudom budet ustanovleno, chto oni soversheny v svyazi s nevklyucheniem otvetstvennym rabotnikom firmy ohrannoj signalizacii, nesdachej pomeshchenij pod ohranu ili nesoobshcheniem CHDOP o neispravnosti signalizacii;
7) za krazhu cennostej pri nevypolnenii predpriyatiem v ustanovlennye dvustoronnim aktom sroki trebovanij po tehnicheskomu ukrepleniyu ohranyaemyh pomeshchenij, esli eto posluzhilo usloviem soversheniya prestupleniya.
V lyubom sluchae, vse vozmozhnye varianty sobytij, kotorye mogut imet' mesto v processe osushchestvleniya chastnoj ohrannoj deyatel'nosti v otnoshenii firmy, zhelatel'no otrazit' v kontraktnyh obyazatel'stvah mezhdu CHDOP i ohranyaemoj firmoj.
§19. Obespechenie sohrannosti perevozimyh gruzov
Omnia mea mecum porto
Vse moe noshu s soboj
Vopros: Kakovy osnovnye osobennosti obespecheniya sohrannosti transportiruemyh gruzov?
Otvet: Po usmotreniyu predprinimatelya, kotoryj zaklyuchil dogovor na obespechenie bezopasnosti s CHDOP, ego gruzy mogut perevozit'sya po nashej strane eshelonami, otdel'nymi vagonami v sostave eshelona, v special'nyh vagonah, krytyh vagonah (poluvagonah, na platformah) v sostave gruzovyh poezdov, v pochtovyh vagonah passazhirskih poezdov, samoletami, vertoletami, avtomobilyami, v otdel'nyh kupe passazhirskih vagonov, morskim, rechnym, a takzhe smeshannym sposobom.
V celyah vypolneniya uslovij dogovora obespecheniya bezopasnosti, CHDOP neobhodimo: obespechit' nadezhnuyu ohranu gruza nezavisimo ot ego kolichestva; sohranyat' v strogoj tajne harakter gruza, punkty ego otpravleniya i naznacheniya s cel'yu ohrany kommercheskoj tajny i predotvrashcheniya ee utechki; zaderzhivat' lic, pytayushchihsya posyagnut' ili posyagayushchih na ohranyaemyj gruz, i otrazhat' vozmozhnye napadeniya.
Deyatel'nost' otdela CHDOP po obespecheniyu sohrannosti perevozimyh gruzov svoditsya k sleduyushchim osnovnym funkciyam:
- Proverka bezopasnosti predpolagaemogo marshruta dvizheniya gruza;
- Ppovedenie meropriyatij po snizheniyu vozmozhnosti prestupnyh posyagatel'stv na perevozimyj gruz vo vremya ego transportirovki;
- Ustanovlenie faktov i istochnikov utechki informacii o perevozimom gruze, marshrute ego dvizheniya, sposobah ohrany, predusmotrennyh merah bezopasnosti i prinyatie sootvetstvuyushchih mer;
- Uchastie v podbore optimal'nogo varianta ispol'zovaniya teh ili inyh vidov transportnyh sredstv i obsluzhivayushchego ih personala dlya bolee bezopasnoj dostavki gruza k mestu naznacheniya;
- Podbop optimal'nogo kolichestva sotrudnikov CHDOP dlya obespecheniya bezopasnosti gruza vo vremya transportirovki, zaplanirovannyh stoyanok, peregruzok, a takzhe vozmozhnyh avarijnyh i inyh ekstremal'nyh situacij;
- Postoyannyj kontrol' za osushchestvlyaemoj perevozkoj i, v sluchae neobhodimosti, organizaciya pomoshchi.
Analiticheskomu podrazdeleniyu CHDOP sleduet uchityvat': nadezhnost' ohrany gruzov; pokazateli ohrany za opredelennyj period vremeni; professional'nuyu gotovnost' grupp ohrany; harakter i prichiny narushenij so storony ohrany; effektivnost' mer povysheniya nadezhnosti ohrany gruzov; obespechennost' ohrannikov produktami pitaniya, odezhdoj i drugimi predmetami ekipirovki.
CHislennost' ohrannikov zavisit ot material'nyh vozmozhnostej predprinimatelya, kotoryj zakazyvaet ili organizovyvaet ohranu gruzov.
Dlya ohrany gruza, perevozimogo v avtomobile, srokom do odnih sutok racional'no vydelyat' 2-3-h ohrannikov, a pri perevozke svyshe sutok zhelatel'no imet' ne menee chetyreh ohrannikov.
CHislennost' gruppy pri ohrane gruzov, perevozimyh kolonnoj avtomobilej, celesoobrazno opredelyat' iz rascheta: odin ohrannik na kazhdyj avtomobil' i 2-3 ohrannika - v rezerve, sleduyushchih na avtomobile tehnicheskogo obespecheniya.
Ppi perevozke gruzov zheleznodorozhnym transportom, chislennost' gruppy ohrannikov raspredelyaetsya sleduyushchim obrazom:
1) pri ohrane ot 1 do 7 vagonov - 3 cheloveka;
2) pri ohrane ot 8 do 14 vagonov - 6 chelovek;
3) pri ohrane svyshe 14 vagonov - do 15 chelovek.
Ohranu gruzov neobhodimo organizovyvat' takim obrazom, chtoby ona kak mozhno men'she privlekala vnimanie okruzhayushchih.
V zavisimosti ot cennosti (vazhnosti) gruza, haraktera i prodolzhitel'nosti perevozki, chislennost' ohrannikov mozhet byt' uvelichena po usmotreniyu kak samogo gruzootpravitelya, gruzopoluchatelya, tak i rukovoditelya CHDOP.
§20. Ohrana rukovoditelej predpriyatij i chlenov ih semej
Teneas tuis te
Depzhis' svoih
Voppos: Kakovy osnovnye metody prestupnyh posyagatel'stv na predprinimatelej i chlenov ih semej?
Otvet: Dostizheniya nauki i tehniki pridayut prestupnikam dopolnitel'nye vozmozhnosti dlya soversheniya prestuplenij, a mobil'nost' sovremennyh transportnyh sredstv pozvolyaet im bystro poyavlyat'sya v lyubyh mestah i otryvat'sya ot presledovaniya.
V prestupnyh rukah okazyvaetsya effektivnejshee oruzhie unichtozheniya - plastikovye bomby, portativnye ruchnye granaty, besshumnoe ognestrel'noe oruzhie i mnogoe drugoe, pozvolyayushchee osushchestvlyat' prestupnye zamysly s bol'shoj stepen'yu bezopasnosti dlya sebya. Umenie prestupnikov provodit' operativno-nablyudatel'nye
i agenturno-razvedyvatel'nye meropriyatiya, pozvolyayut im detal'no izuchit' sistemu ohrany, vyyavit' v nej naibolee uyazvimye mesta, uchest' oshibki predshestvennikov, izuchit' obraz zhizni zhertvy, vybrat' sootvetstvuyushchij metod soversheniya prestupleniya.V nastoyashchee vremya prakticheski nevozmozhno s absolyutnoj tochnost'yu predskazat', kakoe sredstvo izberet prestupnik, odnako, obshirnaya praktika specsluzhb pozvolyaet prosledit' obstoyatel'stva naibolee tipichnyh prestuplenij diversionno-terroristicheskogo haraktera (nasil'stvennyh prestuplenij), imevshih mesto za rubezhom i v nashej strane.
Pod metodom soversheniya prestupleniya prinyato ponimat' sovokupnost' priemov i operacij, s pomoshch'yu kotoryh prestupnik ili prestupnaya gruppa stremitsya dostich' zhelaemogo rezul'tata. Takovymi yavlyayutsya: neposredstvennoe napadenie; minirovanie mest nahozhdeniya konkretnyh lic; minirovanie transportnyh sredstv; ispol'zovanie pochty.
Hepospedstvennoe napadenie mozhet byt' osushchestvleno iz zasady i pri neposredstvennom kontakte s zhertvoj prestupleniya.
Hapadenie iz zasady vo mnogom ogranichivaet predupreditel'nye mery po svoevremennomu obnaruzheniyu i obezvrezhivaniyu prestupnika.
Hapadenie pri neposredstvennom kontakte s zhertvoj primenyayut ne menee chasto , chem napadenie iz zasady.
Metod neposredstvennogo napadeniya shiroko ispol'zuetsya kak naibolee prostoj i effektivnyj v dostizhenii prestupnogo rezul'tata. On mozhet proyavlyat'sya v vide banditskogo naleta, huliganskih dejstvij, izdevatel'stv, provociruyushchih oskorblenij.
Minipovanie mest nahozhdeniya konkretnyh lic. |tot metod predstavlyaet bol'shuyu opasnost' kak dlya konkretnogo lica, stavshego ob®ektom napadeniya, tak i dlya drugih lyudej, okazavshihsya poblizosti.
Minipovanie transportnyh sredstv. Metod minirovaniya podvizhnyh sredstv ves'ma udoben dlya prestupnikov tem, chto mnogie predprinimateli pol'zuyutsya odnimi i temi zhe transportnymi sredstvami. Ishodya iz etogo, i im samim, i, esli ona est', ohrane transportnyh sredstv i mest ih neposredstvennogo hraneniya - garazhej, angarov, prichalov, stoyanok, v tom chisle i vremennyh, sleduet udelyat' samoe pristal'noe vnimanie vo izbezhanie ih vozmozhnogo minirovaniya ili porchi.
Ispol'zovanie pochtovogo kanala. Sep'eznuyu opasnost' predstavlyayut tak nazyvaemye "pochtovye syurprizy", kotorye prestupniki napravlyayut v adres zhertvy v obychnyh s vidu pochtovyh otpravleniyah. Vzpyv veshchestv, zalozhennyh v pochtovye otpravleniya, proishodit v rezul'tate udarnogo ili impul'snogo dejstviya.
Pepechen' metodov soversheniya prestupnyh aktov daleko ne polon - oni postoyanno sovershenstvuyutsya. Prestupniki ispol'zuyut pri etom razlichnye sredstva , kotorye mozhno uslovno razdelit' na sleduyushchie pyat' grupp:
1) oruzhie (holodnoe, ognestrel'noe, special'noe);
2) vzryvchatye veshchestva;
3) otravlyayushchie veshchestva;
4) radioaktivnye veshchestva;
5) biologicheskie i bakteriologicheskie veshchestva.
Dlya dostizheniya opredelennyh korystnyh celej prestupniki pribegayut k reketu, zahvatu zalozhnikov, primeneniyu pytok i izdevatel'stv.
Vopros: Kak obespechivaetsya ohrana zhizni predprinimatelya vo vremya nahozhdeniya na rabote i po mestu zhitel'stva?
Otvet: V celyah predotvrashcheniya prestupnyh posyagatel'stv na zhizn' i zdorov'e ohranyaemogo lica sotrudniku ohrany neobhodimo: strogo soblyudat' i takticheski pravil'no osushchestvlyat' propusknoj rezhim; tverdo znat' poryadok dopuska v sluzhebnye pomeshcheniya; zaranee znat' familiyu, imya otchestvo, cel' pribytiya, organizaciyu ili uchrezhdenie, otkuda pribyl tot ili inoj posetitel', kto konkretno ego vyzyval; sopostavit' imeyushchuyusya informaciyu s toj, kotoraya ishodit ot pribyvshego; ne ostavlyat' kabinet (kvartiru) bez nablyudeniya; ustanovit' i podderzhivat' tesnyj kontakt s obsluzhivayushchim personalom; pri poyavlenii bol'shogo kolichestva lyudej proyavlyat' maksimal'nuyu bditel'nost', prinyat' mery k vyyasneniyu prichin etogo fakta.
Dlya usileniya nadezhnosti ohrany periodicheski i, kak pravilo, pered ot®ezdom i pribytiem predprinimatelya osmatrivat' podhody k mestu raboty, zhitel'stva. Odnoj iz celej etogo yavlyaetsya svoevremennoe obnaruzhenie postoronnih lic i vzpyvopasnyh predmetov. Podlezhat osmotru vse sosednie stroeniya, garazhi, avtomobili, podsobnye pomeshcheniya, gazony, klumby i t.d.
Osnovnymi demaskiruyushchimi priznakami ustanovki vzryvnyh ustrojstv yavlyayutsya: sledy remontnyh rabot na polu, stenah, uchastki s narushennoj okraskoj, poverhnost' kotoryh otlichaetsya ot obshchego fona; vydelyayushchiesya uchastki svezhevskopannoj ili vysohshej zemli; pustoty v stenah; natyanutaya provoloka, verevka, shnur, shpagat; ostatki razlichnyh materialov, netipichnyh dlya dannogo mesta.
Obnapuzhiv predmet, pohozhij na vzryvnoe ustrojstvo, neobhodimo: otojti v bezopasnoe mesto pervonachal'nym putem; ocenit' obstanovku, prodolzhat' nablyudenie za obnaruzhennym predmetom i okruzhayushchej mestnost'yu; ne puskat' v opasnoe mesto lyudej; soobshchit' v pravoohranitel'nye organy o nahodke.
Kategopicheski zapreshchaetsya brat' obnaruzhennyj predmet v ruki, sdvigat' ego, podvergat' mehanicheskim vozdejstviyam. Heobhodimo vsegda pomnit', chto priemy ustanovki vzryvnyh ustrojstv ves'ma raznoobrazny i dlya ih obnaruzheniya trebuetsya nablyudatel'nost', ostorozhnost', vyderzhka i hladnokrovie.
§21. Sodejstvie poryadku v mestah provedeniya gruppovyh, massovyh meropriyatij
Quae fuerant vitia, mores sunt
CHto bylo porokom, to teper' eto nravy
Voppos: V chem sostoyat osnovnye zadachi CHDOP pri obespechenii poryadka v mestah provedeniya gruppovyh, massovyh meropriyatij?
Otvet: Ppi sodejstvii v obespechenii poryadka v mestah provedeniya gruppovyh, massovyh meropriyatij rukovoditeli CHDOP dolzhny vypolnyat' sleduyushchie funkcional'nye obyazannosti:
1) Koopdinipovat' dejstviya CHDOP s pravoohranitel'nymi organami, osushchestvlyayushchimi postoyannoe obespechenie poryadka v meste provedeniya gruppovyh, massovyh meropriyatij
;2) Soglasovat' dejstviya s raspolozhennymi poblizosti gosudarstvennymi pravoohranitel'nymi organizaciyami;
3) Vyyasnyat' vozmozhnye prichiny soversheniya protivopravnyh dejstvij uchastnikami konkretnogo meropriyatiya i prinimat' sootvetstvuyushchie kontrmery;
4) Opredelyat' poryadok provedeniya dannogo meropriyatiya i kontingent priglashennyh na nego uchastnikov;
5) Ppoizvodit' gramotnuyu rasstanovku imeyushchihsya sil i sredstv s uchetom osobennostej mesta provedeniya meropriyatiya;
6) Zapanee provodit' sootvetstvuyushchuyu dopolnitel'nuyu podgotovka lichnogo sostava;
7) V sluchae neobhodimosti organizovyvat' privlechenie dopolnitel'nyh sil i sredstv.
Rukovodstvo CHDOP takzhe dolzhno: okazyvat' pomoshch' ohrane; ne soobshchat' postoronnim zaranee ob uchastii svoego CHDOP v meropriyatii; pered ego nachalom provesti osmotr pomeshchenij i mestnosti; znat' osnovnye i zapasnye vyhody; prinyat' reshitel'nye mery k ogranicheniyu dostupa postoronnih lic.
Voppos: Kakovy osobennosti obespecheniya bezopasnosti provedeniya gruppovyh, massovyh meropriyatij?
Otvet: Ohrana gruppovyh, massovyh meropriyatij predstavlyaet soboj ves'ma specificheskij vid ohrannoj deyatel'nosti, chto ob®yasnyaetsya neordinarnymi, zachastuyu neizuchennymi usloviyami skladyvayushchejsya obstanovki. CHasto na gruppovyh, massovyh meropriyatiyah prisutstvuet otnositel'no bol'shoe kolichestvo lyudej, v tom chisle sovershenno sluchajnyh (byvaet, chto poslednih - podavlyayushchee bol'shinstvo).
Prisutstvie ohrany ne vsegda predstavlyaetsya vozmozhnym skryt' ot postoronnih glaz; v to zhe vremya, prestupniki starayutsya tshchatel'no zakonspirirovat' s voe prisutstvie i zamysly. V rezul'tate, tradicionnye metody ohrannoj deyatel'nosti ne vsegda okazyvayutsya absolyutno nadezhnymi i dostatochno effektivnymi.
Voppos: V chem zaklyuchayutsya osnovnye obyazannosti sotrudnika ohrany pri obespechenii bezopasnosti gruppovyh, massovyh meropriyatij?
Otvet: Ppi obespechenii bezopasnosti gruppovyh, massovyh meropriyatij sotrudnik ohrany dolzhen:
- znat' harakter provodimogo meropriyatiya;
- izuchit' obstanovku i sostav prisutstvuyushchih;
- opredelit' vozmozhnosti bezopasnogo vyhoda dlya uchastnikov dannogo meropriyatiya v sluchae vozniknoveniya chrezvychajnyh obstoyatel'stv;
- sposobstvovat' soblyudeniyu mer bezopasnosti vsemi uchastnikami gruppovogo, massovogo meropriyatiya;
- ne reagirovat' na proisshestviya, ne kasayushchiesya ego raboty;
- znat' mesta raspolozheniya blizhajshih telefonov, medicinskih punktov, postov milicii;
-
byt' predel'no vnimatel'nym i gotovym k produmannym i reshitel'nym dejstviyam.
§22. Ohrannaya deyatel'nost' s ispol'zovaniem operativnyh grupp nemedlennogo reagirovaniya
Necessity is the mother of invention
Heobhodimost' - mat' izobretatel'nosti
Voppos: CHto predstavlyaet soboj operativnaya gruppa nemedlennogo reagirovaniya? Ee sostav?
Otvet: Operativnaya gruppa nemedlennogo reagirovaniya - special'noe podrazdelenie CHDOP, sozdavaemoe dlya resheniya zadach operativnogo haraktera pri vozniknovenii neordinarnyh situacij, svyazannyh s obespecheniem bezopasnosti ohranyaemyh ob®ektov. V ee zadachu vhodit: usilenie imeyushchihsya postov ohrany pri poluchenii informacii o gotovyashchemsya napadenii na ohranyaemyj ob®ekt; obespechenie bezopasnosti ob®ekta v sluchae soversheniya prestupnogo posyagatel'stva; pomoshch' pri provedenii osobo slozhnyh perevozok kommercheskih gruzov i t.p.
Operativnaya gruppa nemedlennogo reagirovaniya imeet sleduyushchij osnovnoj sostav:
1) Stapshij dezhurnoj gruppy nemedlennogo reagirovaniya;
2) Pomoshchnik starshego dezhurnoj gruppy nemedlennogo reagirovaniya;
3) Dezhupnye ohranniki;
4) Dezhupnyj chastnyj detektiv;
5) Dezhupnyj kino log;
6) Dezhurnyj voditel'.
V zavisimosti ot deyatel'nosti CHDOP v sostav operativnoj gruppy (grupp) mogut vklyuchat'sya i nekotorye drugie specialisty v oblasti negosudarstvennoj pravoohranitel'noj deyatel'nosti.
Glava 6. Obespechenie bezopasnosti bankovskih operacij
To be absolutely certain about something, one must
know everything or nothing about it (Miller)
Dlya togo, chtoby byt' absolyutno uverennym v chem-to,
nado znat' ob etom libo vse, libo nichego (Miller)
Vopros: CHto takoe ohranno-sysknye podrazdeleniya na predpriyatiyah?