Tejmur Zul'fugarzade. Menedzhment v sisteme negosudarstvennyh pravoohranitel'nyh organizacij

Tejmur Zul'fugarzade. Menedzhment v sisteme negosudarstvennyh pravoohranitel'nyh organizacij

---------------------------------------------------------------
     © Copyright Tejmur |l'darovich Zul'fugarzade
     Email: teymurz@cityline.ru
     Date: 21 Feb 2000
---------------------------------------------------------------

INSTITUT |KONOMIKI I PRAVA

Zul'fugarzade Tejmur |l'darovich

MENEDZHMENT V SISTEME NEGOSUDARSTVENNYH

PRAVOOHRANITELXNYH ORGANIZACIJ

(MEKOSEPROLOGIYA)

PRAKTICHESKOE POSOBIE

(v voprosah i otvetah)

Zul'fugarzade T.|. Menedzhment v sisteme negosudarstvennyh pravoohranitel'nyh organizacij (Mekoseprologiya). Prakticheskoe posobie v voprosah i otvetah. - M., I|P, 1996

Recenzent: professor G.P. Davydov

Zul'fugarzade Tejmur |l'darovich - yurist-ekonomist, k.yu.n., vypusknik i prepodavatel' Instituta ekonomiki i prava (I|P), docent kafedry grazhdansko-pravovyh disciplin Rossijskogo Novogo universiteta (RosNOU), avtor bolee tridcati pechatnyh rabot po problemam upravleniya negosudarstvennymi, v tom chisle, pravoohranitel'nymi, organizaciyami.

Proishodyashchie v rossijskoj ekonomike preobrazovaniya, napravlennye na sozdanie i razvitie novyh form sobstvennosti, stavyat vopros o merah pravovoj i special'noj zashchity predprinimatel'stva ot prestupnyh posyagatel'stv s privlecheniem ne tol'ko gosudarstvennyh, no i negosudarstvennyh pravoohranitel'nyh struktur.

Osveshchaetsya shirokij krug voprosov, otnosyashchihsya k probleme zakonnosti v deyatel'nosti, sozdaniya i upravleniya deyatel'nost'yu chastnyh detektivnyh i ohrannyh organizacij. Rassmatrivayutsya voprosy social'noj zashchity chastnyh detektivov i ohrannikov, a takzhe protivodejstviya promyshlennomu shpionazhu i zashchity kommercheskoj informacii.

Pri podgotovke raboty ispol'zovan otechestvennyj i zarubezhnyj opyt.

g Zul'fugarzade Tejmur |l'darovich, 1995-2000

g I|P, 1996

PREDISLOVIE

Faciant meliora potentes

Pust' sdelaet luchshe, kto mozhet

Menedzhment v sisteme negosudarstvennyh pravoohranitel'nyh organizacij (Mekoseprologiya) - novaya yuridicheskaya oblast', pomogayushchaya ponyat' osnovy upravleniya chastnymi detektivnymi i ohrannymi predpriyatiyami, zakonnost' samoj ih deyatel'nosti, a takzhe usvoit' teoreticheskie aspekty vzaimodejstviya gosudarstvennyh pravoohranitel'nyh organov i negosudarstvennyh pravoohranitel'nyh organizacij, napravlennyh na ukreplenie zakonnosti i pravoporyadka v Rossijskoj Federacii.

Mekoseprologiya (angl. Macoseprologia, ot management - upravlenie; controlling - kontrol', security - bezopasnost'; safety - sohrannost'; preventive - preduprezhdenie, profilaktika; protection - zashchita, ohpana i grech. logos - slovo, uchenie) - oblast' nauchnyh znanij, izuchayushchaya problemy organizacii upravleniya, profilaktiki i kontrolya za processami obespecheniya bezopasnosti, zashchity i sohrannosti zhizni, moral'nogo i fizicheskogo zdorov'ya lichnosti, imushchestva ot prestupnyh posyagatel'stv.

Kolichestvo literaturnyh istochnikov po dannoj discipline neveliko, prakticheskij opyt eshche obobshchaetsya, poetomu vozmozhny izmeneniya i dopolneniya kak v zakonodatel'stve, tak i v teorii.

Uspeshnoe osvoenie nastoyashchego kursa mozhet posluzhit' studentam kriteriem v vybore professii, a takzhe pomozhet vypusknikam izbezhat' mnogih oshibok v svoej prakticheskoj rabote.

T.|. Zul'fugarzade

Razdel I. Pravovye osnovy organizacii i deyatel'nosti chastnyh detektivnyh i ohrannyh predpriyatij v Rossijskoj Federacii

Glava 1. Pravovye osobennosti sozdaniya i deyatel'nosti chastnogo detektivnogo i ohrannogo predpriyatiya (CHDOP)

Ipso jure

Soglasno samomu zakonu

Vopros: CHto podrazumevaetsya pod chastnoj detektivnoj i ohrannoj deyatel'nost'yu v RF i kakie trebovaniya pred®yavlyayutsya k chastnym detektivam i ohrannikam?

Otvet: CHastnaya detektivnaya i ohrannaya deyatel'nost' v Rossijskoj Fedepacii opredelyaetsya kak okazanie na vozmezdnoj osnove uslug fizicheskim i yuridicheskim licam predpriyatiyami, imeyushchimi special'noe razreshenie (licenziyu) organov vnutrennih del, v celyah zashchity zakonnyh prav i interesov svoih klientov. Na grazhdan, osushchestvlyayushchih chastnuyu detektivnuyu i ohrannuyu deyatel'nost', dejstvie zakonov, zakreplyayushchih pravovoj status rabotnikov gosudarstvennyh pravoohranitel'nyh organov, ne rasprostranyaetsya.

Grazhdane, zanimayushchiesya chastnoj detektivnoj deyatel'nost'yu, ne vprave osushchestvlyat' kakie-libo operativno-rozysknye dejstviya, otnesennye Zakonom Rossijskoj Federacii "Ob operativno-rozysknoj deyatel'nosti v Rossijskoj Federacii" k isklyuchitel'noj kompetencii organov doznaniya.

§1. Poluchenie licenzij na chastnuyu detektivnuyu i ohrannuyu deyatel'nost'

In hos signo vinces

Pod etim (znamenem) pobedish'

Vopros: Kakie organy i komu imeyut pravo vydavat' licenzii na osushchestvlenie chastnoj detektivnoj i ohrannoj deyatel'nosti?

Otvet: Soglasno "Instrukcii o poryadke licenzirovaniya i osushchestvleniya organami vnutrennih del kontrolya za chastnoj detektivnoj i ohrannoj deyatel'nost'yu" MVD Rossii, MVD respublik v sostave Rossijskoj Federacii, upravleniya (glavnye upravleniya vnutrennih del kraev, oblastej, gorodov Moskvy, Sankt-Peterburga i Leningradskoj oblasti, avtonomnoj oblasti i avtonomnyh okrugov v sostave Rossijskoj Federacii imeyut pravo vydavat', prodlevat' srok dejstviya i annulirovat' licenzii na chastnuyu detektivnuyu i (ili) ohrannuyu deyatel'nost' i osushchestvlyat' kontrol' za deyatel'nost'yu chastnyh detektivnyh i ohrannyh predpriyatij (ob®edinenij), ih filialov (chastnyh detektivnyh (ohrannyh) predpriyatij (ob®edinenij)) i ohranno-sysknyh podrazdelenij na predpriyatiyah (SB), dejstvuyushchih na sootvetstvuyushchej territorii Rossijskoj Federacii.

Licenzii vydayutsya sleduyushchim sub®ektam chastnoj detektivnoj i ohrannoj deyatel'nosti:

a) grazhdanam, pretenduyushchim na poluchenie licenzii dlya raboty v kachestve chastnogo detektiva;

b) personalu (ohrannikam) chastnyh ohrannyh predpriyatij, sluzhb bezopasnosti;

v) ob®edineniyam chastnyh detektivnyh predpriyatij;

g) filialam ob®edinenij chastnyh detektivnyh predpriyatij;

d) chastnym ohrannym predpriyatiyam.

Vopros: V chem sostoyat obshchie voprosy licenzirovaniya chastnoj detektivnoj i ohrannoj deyatel'nosti (CHDOD) v RF?

Otvet: Licenziya predstavlyaet soboj poluchennoe v ustanovlennom Zakonom RF "O chastnoj detektivnoj i ohrannoj deyatel'nosti v Rossijskoj Federacii" i sootvetstvuyushchimi instrukciyami MVD RF poryadke razreshenie organov vnutrennih del na osushchestvlenie chastnoj detektivnoj i ohrannoj deyatel'nosti.

Licenziya vydaetsya grazhdanam po mestu zhitel'stva, CHDOP (ob®edineniyam) - po mestu ih uchrezhdeniya i daet pravo na osushchestvlenie CHDOD, predusmotrennoj uchreditel'nymi dokumentami CHDOP (ob®edinenij) libo ustavami sluzhb bezopasnosti.

Licenzii vseh vidov vydayutsya na srok tri goda v techenie mesyaca so dnya podachi zayavleniya.

Licenziya na osushchestvlenie grazhdaninom chastnoj detektivnoj deyatel'nosti sluzhit osnovaniem:

a) dlya registracii individual'nogo chastnogo predpriyatiya v mestnyh organah vlasti po mestu ego uchrezhdeniya;

b) dlya raboty po dogovoru (trudovomu soglasheniyu) libo dlya utverzhdeniya v dolzhnosti rukovoditelya v ob®edinenii chastnyh detektivnyh predpriyatij, sluzhb bezopasnosti.

Licenziya na osushchestvlenie chastnoj ohrannoj deyatel'nosti sluzhit osnovaniem personalu chastnyh ohrannyh predpriyatij i sluzhb bezopasnosti dlya raboty po dogovoru v celyah okazaniya otdel'nyh vidov uslug, libo dlya utverzhdeniya v dolzhnosti rukovoditelya chastnogo ohrannogo predpriyatiya, SB.

Licenziya na sozdanie ob®edineniya chastnyh detektivnyh libo ohrannyh predpriyatij sluzhit osnovaniem dlya ih registracii v mestnyh organah vlasti, a licenziya na sozdanie filiala - dlya soglasovaniya voprosa o ego razmeshchenii.

Vopros: Kakov poryadok vydachi licenzij licam, pretenduyushchim na zanyatie chastnoj detektivnoj i ohrannoj deyatel'nost'yu individual'no, v sostave predpriyatij (ob®edinenij) i sluzhb bezopasnosti?

Otvet: Grazhdanin, pretenduyushchij na poluchenie licenzii dlya raboty v kachestve chastnogo detektiva, obyazan lichno predostavit' v organ vnutrennih del po mestu zhitel'stva, libo po mestu osnovnoj raboty sleduyushchie dokumenty: a) zayavlenie; b) anketu; v) dve fotografii (4h6 sm); g) medicinskuyu spravku s zaklyucheniem o prigodnosti zayavitelya po sostoyaniyu zdorov'ya zanimat'sya sysknoj ili ohrannoj deyatel'nost'yu (po forme, ustanovlennoj Minzdravom Rossii); d) dokument, podtverzhdayushchij grazhdanstvo Rossii; e) dokument, o nalichii yuridicheskogo obrazovaniya ili prohozhdeniya special'noj podgotovki dlya raboty v kachestve chastnogo detektiva libo stazhe raboty v operativnyh ili sledstvennyh podrazdeleniyah (ne menee treh let); zh) svedeniya o potrebnosti v special'nyh sredstvah, sredstvah svyazi i inyh tehnicheskih sredstvah i namerenii ih ispol'zovat'.

Neobhodimo pomnit', chto soglasno Rasporyazheniya prem'era Pravitel'stva Moskvy ot "31" maya 1995 g. No 497 - RP "O merah po usileniyu kontrolya za deyatel'nost'yu chastnyh detektivnyh i ohrannyh predpriyatij" s "01" avgusta 1995 g. v strukture licenzionno-razreshitel'noj sluzhby g. Moskvy vvedena novaya sistema ucheta i vydachi razreshenij (licenzij) i drugih dokumentov na baze komp'yuterno-tehnologicheskogo kompleksa s primeneniem plastikovyh blankov s magnitnoj polosoj. Dlya lic, zanimayushchihsya chastnoj ohrannoj deyatel'nost'yu, ustanovleno "obyazatel'noe noshenie vo vremya neseniya sluzhby na nagrudnom karmane formennoj odezhdy udostoverenij lichnosti chastnyh ohrannikov s ukazaniem nomera i daty vydachi licenzii, sroka ee dejstviya, mesta raboty i fotografiej vladel'ca".

|tim zhe rasporyazheniem isklyucheno "noshenie sotrudnikami ohranno-sysknyh i drugih kommercheskih negosudarstvennyh struktur kamuflirovannoj odezhdy voennogo obrazca, ispol'zuemoj gosudarstvennymi organami". S etoj cel'yu vvedeno "obyazatel'noe soglasovanie obrazcov formennoj odezhdy sotrudnikov ukazannyh struktur v organah vnutrennih del g. Moskvy pri licenzirovanii ih deyatel'nosti".

Vopros: Komu ne mozhet byt' vydana licenziya na osushchestvlenie chastnoj detektivnoj (ohrannoj) deyatel'nosti?

Otvet: Licenziya ne vydaetsya grazhdanam: ne dostigshim dvadcati odnogo goda; sostoyashchim na uchete v organah zdravoohraneniya po povodu psihicheskogo zabolevaniya, alkogolizma ili narkomanii; imeyushchim sudimost' za sovershenie umyshlennogo prestupleniya; grazhdanam, kotorym pred®yavleno obvinenie v sovershenii prestupleniya (do razresheniya voprosa ob ih vinovnosti v ustanovlennom zakonom poryadke); uvolennym s gosudarstvennoj sluzhby ili iz pravoohranitel'nyh organov po komprometiruyushchim ih osnovaniyam; byvshim rabotnikam pravoohranitel'nyh organov, osushchestvlyavshim kontrol' za chastnoj detektivnoj i ohrannoj deyatel'nost'yu, esli so dnya ih uvol'neniya ne proshel god; grazhdanam, ne predstavivshim ustanovlennye sootvetstvuyushchimi instrukciyami MVD RF dokumenty.

§2. Pravila registracii CHDOP

Melius non incipient, quam desinent

Luchshe ne nachinat', chem ostanovit'sya na polputi

Vopros: Kakov poryadok vydachi licenzij na sozdanie chastnyh ohrannyh predpriyatij i sluzhb bezopasnosti na predpriyatiyah?

Otvet: Dlya polucheniya licenzii na sozdanie chastnogo ohrannogo predpriyatiya uchrediteli predpriyatiya predstavlyayut v sootvetstvuyushchij organ vnutrennih del:

a) zayavlenie s pros'boj vydat' licenziyu i zapisku, v kotoroj perechislyayutsya vidy ohrannyh uslug i ukazyvayutsya predpolagaemaya territoriya deyatel'nosti sozdavaemogo predpriyatiya ohrany, dannye o planiruemoj chislennosti ego personala, potrebnosti v tehnicheskih i inyh sredstvah, a takzhe special'nyh sredstvah i oruzhii;

b) dokumenty dlya polucheniya licenzij rukovoditelem predpriyatiya i ohrannikami.

SB na predpriyatiyah dejstvuyut na osnove sobstvennyh ustavov, soglasovannyh po mestu svoego uchrezhdeniya s organami vnutrennih del. Ih rukovoditeli i personal obyazany poluchit' licenzii v sootvetstvii s punktami 2.2.1., 2.2.2., 2.2.3.

"Instrukcii o poryadke licenzirovaniya i osushchestvleniya organami vnutrennih del kontrolya za chastnoj detektivnoj i ohrannoj deyatel'nost'yu" (Utverzhdena prikazom MVD RF ot "22" avgusta 1992 g., No 292).

Vopros: Kakim obrazom proizvoditsya prodlenie licenzii na chastnuyu sysknuyu i ohrannuyu deyatel'nost'?

Otvet: CHastnye detektivy i ohranniki, imeyushchie individual'nuyu licenziyu, predpriyatiya, ob®edineniya i SB dolzhny svoevremenno prodlevat' srok dejstviya licenzij, a takzhe predstavlyat' v organ vnutrennih del po ego trebovaniyu svedeniya, neobhodimye dlya osushchestvleniya kontrolya za soblyudeniem imi pravovyh aktov, reglamentiruyushchih chastnuyu detektivnuyu i ohrannuyu deyatel'nost'. Prodlenie licenzii (srokom na pyat' let) proizvoditsya posle podachi novogo zayavleniya v organ vnutrennih del, vydavshij licenziyu, za mesyac do istecheniya sroka ee dejstviya.

Pri prodlenii licenzii organ vnutrennih del mozhet potrebovat' ot zayavitelej lyubye dokumenty, predusmotrennye sootvetstvuyushchimi normativnymi aktami dlya polucheniya pervichnoj licenzii.

Vopros: V kakih sluchayah i kto vprave annulirovat' licenziyu na CHDOD?

Otvet: Organ vnutrennih del, vydavshij licenziyu, vprave ee annulirovat' v sluchayah:

1) narusheniya, libo neispolneniya chastnym detektivom, ohrannikom, CHDOP (ob®edineniem), SB, ih rukovoditelyami trebovanij, predusmotrennyh polozheniyami zakonodatel'nyh i inyh pravovyh aktov Rossijskoj Federacii, sostavlyayushchih pravovuyu osnovu CHDOD;

2) neispolneniya nalogovyh i inyh finansovyh obyazatel'stv (po predstavleniyu finansovyh organov).

Ppinyatiyu resheniya ob annulirovanii licenzii dolzhno predshestvovat' predvaritel'noe pis'mennoe preduprezhdenie organom vnutrennih del ee obladatelya, za isklyucheniem sluchaev, kogda chastnomu detektivu ili ohranniku, rukovoditelyu chastnogo detektivnogo ili ohrannogo predpriyatiya (ob®edineniya), SB pred®yavleno obvinenie v sovershenii prestupleniya. V preduprezhdenii tochno ukazyvaetsya, kakie imenno pravovye normy i pravila narusheny ili ne ispolneny nadlezhashchim obrazom i opredelyaetsya srok dlya ustraneniya dopushchennyh narushenij.

Licenzii na zanyatie CHDOD annuliruyutsya takzhe v sluchae dobrovol'nogo otkaza chastnogo detektiva, ohrannika, rukovoditelya CHDOP (ob®edineniya), SB ot nee ili likvidacii ob®edineniya, predpriyatiya libo SB.

Ppi annulirovanii licenzii organy vnutrennih del ne otvechayut po iskam klientov za nevypolnennye chastnye sysknye ili ohrannye uslugi.

§3. Poryadok polucheniya razresheniya MVD RF na pravo pri obreteniya, ucheta, hraneniya, nosheniya gazovogo, ognestrel'nogo oruzhiya i special'nyh sredstv

Nil volenti difficile est

Hichego net trudnogo, esli est' zhelanie

Vopros: Kakov poryadok priobreteniya, ucheta, hraneniya i nosheniya special'nyh sredstv i oruzhiya, ispol'zuemyh v chastnoj detektivnoj i ohrannoj deyatel'nosti?

Otvet: V CHDOD dopuskaetsya primenenie otdel'nyh vidov special'nyh sredstv i oruzhiya soglasno perechnyu, utverzhdennomu Pravitel'stvom Rossijskoj Federacii.

CHastnye detektivy i ohranniki, imeyushchie individual'nye licenzii na pravo zanimat'sya chastnoj detektivnoj ili chastnoj ohrannoj deyatel'nost'yu, mogut imet' special'nye sredstva, ispol'zovanie kotoryh razresheno v CHDOD.

Oruzhie i boepripasy, ispol'zovanie kotoryh razresheno v chastnoj ohrannoj deyatel'nosti, prednaznacheny dlya vooruzheniya tol'ko teh chastnyh ohrannikov, kotorye imeyut licenzii s ukazaniem na pravo hraneniya i nosheniya oruzhiya.

Special'nye sredstva, v tom chisle gazovye pistolety i boepripasy k nim, specsredstva "CHeremuha-10" i ih analogi, priobretayutsya CHDOP (ob®edineniyami), SB cherez hozyajstvennye upravleniya (otdely) MVD respublik, UVD (GUVD) kraev, oblastej, gorodov Moskvy, Sankt-Peterburga i Leningradskoj oblasti, avtonomnyh obrazovanij za platu v poryadke i razmerah, ustanovlennyh MVD RF po soglasovaniyu s Ministerstvom finansov RF, i samostoyatel'no, v ustanovlennom dlya grazhdan poryadke. Pri etom dlya priobreteniya special'nyh sredstv cherez organy vnutrennih del trebuetsya poluchenie sertifikata, vydavaemogo gorrajorganami vnutrennih del po mestu uchrezhdeniya CHDOP (ob®edineniya), SB.

Ognestrel'noe oruzhie i boepripasy k nemu (krome gladkostvol'nyh ohotnich'ih ruzhej) chastnymi ohrannymi predpriyatiyami, a takzhe SB priobretayutsya vo vremennoe pol'zovanie za platu cherez hozyajstvennye upravleniya (otdely) perechislennyh vyshe organov vnutrennih del po sertifikatam, vydavaemym gorrajorganami vnutrennih del po mestu uchrezhdeniya CHDOP (ob®edinenij), SB. V dannom sluchae razmer oplaty i poryadok ispol'zovaniya sredstv, poluchennyh za vremennoe pol'zovanie ognestrel'nym oruzhiem i boepripasami, ustanavlivayutsya MVD RF po soglasovaniyu s Minfinom RF.

Priobretenie special'nyh sredstv, oruzhiya i boepripasov sozdavaemymi CHDOP (ob®edineniyami), SB proizvoditsya posle polucheniya imi licenzii na CHDOD.

Dlya polucheniya sertifikata na priobretenie, uchet, hranenie, noshenie i primenenie ognestrel'nogo oruzhiya, gazovyh pistoletov i boepripasov k nim, specsredstv CHDOP (ob®edineniya), SB predstavlyayut v organ vnutrennih del, vydavshij licenziyu na pravo zanimat'sya CHDOD, zayavku, v kotoroj ukazyvayutsya:

1) nomer licenzii, predostavlyayushchij im pravo zanimat'sya okazaniem sysknyh ili ohrannyh uslug;

2) svedeniya ob imeyushchemsya i potrebnom kolichestve special'nyh sredstv, oruzhiya i boepripasov;

3) svedeniya o personale, kotoromu neobhodimy oruzhie i special'nye sredstva dlya ispol'zovaniya v CHDOD;

4) svedeniya o namereniyah ispol'zovat' oruzhie i special'nye sredstva s opisaniem ob®ektov, podlezhashchih ohrane, a takzhe ukazaniem kolichestva neobhodimyh dlya etogo postov i marshrutov, chisla lic, kotorym obespechivaetsya zashchita zhizni i zdorov'ya;

5) svedeniya o nalichii uslovij dlya nadezhnogo hraneniya special'nyh sredstv, oruzhiya i boepripasov s opisaniem pomeshchenij dlya ih hraneniya, tehnicheskih sredstv zashchity i organizacii ohrany.

K zayavke prilagayutsya kopiya prikaza rukovoditelya sootvetstvuyushchego CHDOP (ob®edineniya), SB o naznachenii lica (lic), otvetstvennogo za sohrannost' specsredstv, oruzhiya i boepripasov i ih uchet, spiski lic, kotorye imeyut pravo pol'zovat'sya specsredstvami ili oruzhiem, s ukazaniem nomerov ih licenzij na pravo zanimat'sya chastnoj detektivnoj ili ohrannoj deyatel'nost'yu, a takzhe organov, ih vydavshih, i dat vydachi.

V svoyu ochered' organ vnutrennih del, na dogovornoj osnove s zayavitelem, sozdaet komissiyu, v sostav kotoroj v obyazatel'nom poryadke vklyuchayutsya predstaviteli organov vnutrennih del (milicii i gosudarstvennogo pozharnogo nadzora), detektivnogo ili ohrannogo predpriyatiya (ob®edineniya) ili SB. Komissiya proveryaet nalichie u zayavitelya mest hraneniya specsredstv, oruzhiya, boepripasov i sootvetstvie ih sushchestvuyushchim normam. Sostavlennyj komissiej akt priobshchaetsya k zayavke.

Dlya priobreteniya ognestrel'nogo oruzhiya, gazovyh pistoletov i boepripasov k nim, specsredstv neobhodimo predstavit' v organy vnutrennih del sleduyushchie dokumenty:

1) sertifikat gorrajorgana vnutrennih del na priobretenie, uchet, hranenie, noshenie oruzhiya i ukazannyh specsredstv;

2) kvitanciyu sberegatel'nogo banka ob oplate stoimosti vremennogo pol'zovaniya specsredstvami, oruzhiem i boepripasami;

3) doverennost' na poluchenie oruzhiya, perechislennogo v sertifikate.

Ohotnich'e gladkostvol'noe ognestrel'noe oruzhie dlya celej ohrany priobretaetsya chastnymi ohrannymi predpriyatiyami v specializirovannyh torgovyh organizaciyah, libo, v ustanovlennom dejstvuyushchim zakonodatel'stvom poryadke, na zavodah-izgotovitelyah po razresheniyam organov vnutrennih del. Priobretenie upomyanutogo oruzhiya s ukorochennymi stvolami (menee 500 mm) zapreshchaetsya.

Perevozka ognestrel'nogo oruzhiya i boepripasov k nim, specsredstv osushchestvlyaetsya v strogom sootvetstvii s pravilami perevozki ognestrel'nogo oruzhiya i boepripasov, izlozhennymi v punkte 4 instrukcii "O poryadke priobreteniya, perevozki, hraneniya, ucheta i ispol'zovaniya ognestrel'nogo oruzhiya, boevyh pripasov k nemu, izgotovleniya holodnogo klinkovogo oruzhiya, otkrytiya strelkovyh tirov, strel'bishch, stpelkovo-ohotnich'ih stendov, opuzhejno-pemontnyh masterskih, torgovli ognestrel'nym oruzhiem, boevymi pripasami k nemu i ohotnich'imi nozhami", utverzhdennoj prikazom Ministpa vnutrennih del SSSR No 246 ot 1 dekabrya 1987 g. (dalee v tekste - Instrukciya o poryadke priobreteniya oruzhiya).

CHDOP (ob®edineniya), SB, ispol'zovavshie v svoej deyatel'nosti poluchennye specsredstva, ognestrel'noe oruzhie i boepripasy, pri annulirovanii u nih licenzij, obyazany nezamedlitel'no vozvratit' ih v organ vnutrennih del po mestu uchrezhdeniya, esli inoe ne ustanovleno zakonodatel'stvom RF. Obzhalovanie resheniya ob annulirovanii licenzii ne priostanavlivaet sdachu oruzhiya, boepripasov i specsredstv.

V sluchae opredeleniya vyshestoyashchim organom vnutrennih del ili sudom nepravomernosti resheniya ob annulirovanii licenzii, sdannye specsredstva, ognestrel'noe oruzhie i boepripasy vozvrashchayutsya pol'zovatelyam.

Vopros: Kakovy usloviya i poryadok primeneniya specsredstv i ognestrel'nogo oruzhiya pri osushchestvlenii CHDOD?

Otvet: V hode osushchestvleniya chastnoj detektivnoj deyatel'nosti razreshaetsya primenyat' specsredstva, a pri osushchestvlenii chastnoj ohrannoj deyatel'nosti - specsredstva i ognestrel'noe oruzhie - tol'ko v sluchayah i poryadke, predusmotrennyh Zakonom RF "O chastnoj detektivnoj i ohrannoj deyatel'nosti v Rossijskoj Federacii", i v predelah predostavlennyh licenziej prav.

Ohrannik pri primenenii specsredstv ili ognestrel'nogo oruzhiya libo chastnyj detektiv pri primenenii specsredstv obyazan:

1) predupredit' lico o namerenii ih ispol'zovat', predostaviv ppi etom dostatochno vremeni dlya vypolneniya svoih trebovanij, za isklyucheniem teh sluchaev, kogda promedlenie v primenenii specsredstv ili ognestrel'nogo oruzhiya sozdaet neposredstvennuyu opasnost' ego zhizni i zdorov'yu ili mozhet povlech' za soboj inye tyazhkie posledstviya;

2) stremit'sya v zavisimosti ot haraktera i stepeni opasnosti pravonarusheniya i lic, ego sovershayushchih, a takzhe sily okazyvaemogo protivodejstviya k tomu, chtoby lyuboj ushcherb, prichinennyj ppi ustranenii opasnosti, byl minimal'nym;

3) nemedlenno uvedomit' prokurora o vseh sluchayah smerti ili prichineniya telesnyh povrezhdenij.

CHastnye detektivy i ohranniki, obladayushchie licenziej, obyazany prohodit' periodicheskuyu proverku na prigodnost' k dejstviyam v usloviyah, svyazannyh s primeneniem specsredstv i ognestrel'nogo oruzhiya. Takaya proverka osushchestvlyaetsya v poryadke, opredelyaemom ministerstvom vnutrennih del Rossijskoj Fedepacii.

primenenie chastnym detektivom ili ohrannikom specsredstv ili ognestrel'nogo oruzhiya s prevysheniem svoih polnomochij, neobhodimoj oborony ili v sluchae krajnej neobhodimosti vlechet za soboj lishenie licenzii, a takzhe inuyu otvetstvennost', ustanovlennuyu dejstvuyushchim zakonodatel'stvom.

Primenenie special'nyh sredstv. Na CHDOD rasprostranyayutsya pravila primeneniya specsredstv, ustanovlennye Ppavitel'stvom Rossijskoj Fedepacii dlya organov vnutrennih del RF. CHastnye detektivy i ohranniki imeyut pravo primenyat' specsredstva v sleduyushchih sluchayah: 1) dlya otrazheniya napadeniya, neposredstvenno ugrozhayushchego ih zhizni i zdorov'yu;

2) dlya presecheniya prestupleniya protiv ohranyaemoj imi sobstvennosti, kogda pravonarushitel' okazyvaet fizicheskoe soprotivlenie.

Zapreshchaetsya primenyat' specsredstva v otnoshenii zhenshchin s vidimymi priznakami beremennosti, lic s yavnymi priznakami invalidnosti i nesovershennoletnih, kogda ih vozrast ocheviden ili izvesten chastnomu detektivu (ohranniku), krome sluchaev okazaniya imi vooruzhennogo soprotivleniya, soversheniya gruppovogo libo inogo napadeniya, ugrozhayushchego_ zhizni i zdorov'yu chastnogo detektiva (ohrannika) ili ohranyaemoj sobstvennosti.

Ppimenenie ognestrel'nogo oruzhiya. CHastnye ohranniki imeyut pravo primenyat' ognestrel'noe oruzhie v sleduyushchih sluchayah:

1) dlya otrazheniya napadeniya, kogda ego sobstvennaya zhizn' podvergaetsya neposredstvennoj opasnosti;

2) dlya otrazheniya gruppovogo ili vooruzhennogo napadeniya na ohranyaemuyu sobstvennost';

3) dlya preduprezhdeniya (vystrelom v vozduh) o namerenii primenit' oruzhie, a takzhe dlya podachi signala trevogi ili vyzova pomoshchi.

Zapreshchaetsya primenyat' ognestrel'noe oruzhie v otnoshenii zhenshchin, lic s yavnymi priznakami invalidnosti i nesovershennoletnih, kogda ih vozrast ocheviden ili izvesten ohranniku, krome sluchaev okazaniya imi vooruzhennogo soprotivleniya, soversheniya vooruzhennogo libo gruppovogo napadeniya, ugrozhayushchego zhizni ohrannika ili ohranyaemoj sobstvennosti, a takzhe ppi znachitel'nom skoplenii lyudej, kogda ot primeneniya oruzhiya mogut postradat' postoronnie lica.

O kazhdom sluchae primeneniya oruzhiya chastnyj ohrannik obyazan nezamedlitel'no informirovat' organ vnutrennih del po mestu primeneniya oruzhiya.

Primechanie. Stat'ya 13, "Heobhodimaya oborona", Fedepal'nogo Zakona Rossijskoj Fedepacii "O vnesenii izmenenij i dopolnenij v Ugolovnyj kodeks RSFSR i Ugolovno-ppocessual'nyj kodeks RSFSR" izlozhena sleduyushchim obrazom:

"Kazhdyj imeet pravo na zashchitu svoih prav i zakonnyh interesov, prav i zakonnyh interesov drugogo lica, obshchestva, gosudarstva ot obshchestvenno opasnogo posyagatel'stva nezavisimo ot vozmozhnosti izbezhat' posyagatel'stva libo obratit'sya za pomoshch'yu k drugim licam ili organam vlasti.

Ppavomepnoj yavlyaetsya zashchita lichnosti, prav i zakonnyh interesov oboronyayushchegosya, drugogo lica, obshchestva i gosudarstva putem prichineniya lyubogo vreda posyagayushchemu, esli napadenie bylo sopryazheno s nasiliem, opasnym dlya zhizni oboronyayushchegosya ili drugogo lica, libo s neposredstvennoj ugrozoj primeneniya takogo nasiliya.

Zashchita ot napadeniya, ne sopryazhennogo s nasiliem, opasnym dlya zhizni oboronyayushchegosya ili drugogo lica, libo s ugrozoj primeneniya takogo nasiliya, yavlyaetsya ppavomepnoj, esli ppi etom ne bylo dopushcheno prevysheniya predelov neobhodimoj oborony, to est' umyshlennyh dejstvij, yavno ne sootvetstvuyushchih harakteru i opasnosti posyagatel'stva".

§4. Zakonnost' chastnoj detektivnoj i ohrannoj deyatel'nosti. Kontrol' organov vnutrennih del za chastnoj detektivnoj i ohrannoj deyatel'nost'yu

Paccare licet nemini!

Gpeshit' nikomu ne polagaetsya!

Vopros: CHto sostavlyaet pravovuyu osnovu chastnoj detektivnoj i ohrannoj deyatel'nosti v Rossijskoj Fedepacii?

Otvet: Pravovuyu osnovu chastnoj detektivnoj i ohrannoj deyatel'nosti sostavlyayut Konstituciya Rossijskoj Federacii, Zakon Rossijskoj Federacii "O chastnoj detektivnoj i ohrannoj deyatel'nosti v Rossijskoj Federacii", drugie zakony i inye pravovye akty Rossijskoj Federacii.

Voppos: V chem sostoit nadzor prokurorskih organov za deyatel'nost'yu chastnyh detektivnyh i ohrannyh predpriyatij i osushchestvlyaemoj imi specificheskoj ustavnoj deyatel'nost'yu?

Otvet: Organy prokuratury RF osushchestvlyayut obshchij nadzor za deyatel'nost'yu CHDOP i sluzhb bezopasnosti predpriyatij, zaklyuchayushchijsya v neukosnitel'nom soblyudenii ukazannymi organizaciyami trudovogo zakonodatel'stva i nenarushenii imi prav i svobod lichnosti.

Zakon RF "O prokurature" predostavlyaet vozmozhnost' organam prokuratury poluchat' lyubuyu informaciyu, neobhodimuyu dlya osushchestvleniya nadzora za "tochnym i edinoobraznym ispolneniem zakonov na vsej territorii RF".

Osushchestvlyaemaya CHDOP specificheskaya (chastnaya detektivnaya i ohrannaya) ustavnaya deyatel'nost' mozhet, v sootvetstvii so svoimi osobennostyami, zatragivat' lichnye prava i svobody grazhdan, kak rabotayushchih v CHDOP, tak i popadayushchih v sferu chastnoj detektivnoj i ohrannoj deyatel'nosti CHDOP. Poetomu rukovoditeli CHDOP i sluzhb bezopasnosti ne vprave otkazyvat' prokuroru v predostavlenii materialov, sostavlyayushchih kommercheskuyu tajnu, ssylayas' na polozheniya 4 st. 28 ukazannogo Zakona, tak kak organy prokuratury ne otnosyatsya k chislu kontroliruyushchih. Oni "zanimayut osoboe, samostoyatel'noe mesto v sisteme organov gosudarstvennogo upravleniya". Neobhodimo imet' v vidu, chto kommercheskaya tajna proyavlyaetsya ne abstraktno, a v konkretnoj hozyajstvennoj, administrativnoj, pravoohranitel'noj i inoj deyatel'nosti CHDOP. V upravlencheskih normativnyh aktah, naryadu s kommercheskimi predpisaniyami, soderzhatsya i inye rasporyazheniya, kotorye mogut ne sootvetstvovat' dejstvuyushchemu zakonodatel'stvu, sushchestvenno zatragivat' interesy i prava grazhdan, kollektivov i inyh sub®ektov. Poetomu prikazy, rasporyazheniya i drugie akty, prinimaemye rukovodyashchimi organami CHDOP i soderzhashchie kommercheskuyu tajnu, ne mogut byt' isklyucheny iz sfery prokurorskogo nadzora.

Vopros: Kakov poryadok kontrolya organov vnutrennih del za grazhdanami, predpriyatiyami (ob®edineniyami), sluzhbami bezopasnosti, osushchestvlyayushchimi CHDOD?

Otvet: Kontrol' za CHDOD na territorii Rossijskoj Federacii osushchestvlyayut Ministerstvo vnutrennih del RF, inye ministerstva i vedomstva Rossijskoj Federacii i podchinennye im organy v predelah, ustanovlennyh Zakonom RF "O chastnoj detektivnoj i ohrannoj deyatel'nosti v Rossijskoj Federacii", drugimi zakonami i inymi normativnymi aktami RF.

Kontrol' za CHDOD osushchestvlyaetsya po sleduyushchim napravlenie:

a) proverka sootvetstviya CHDOD toj deyatel'nosti, kotoraya ustanovlena st. 3, i soblyudeniya imi trebovanij st. 7 Zakona RF "O chastnoj detektivnoj i ohrannoj deyatel'nosti v Rossijskoj Federacii", a takzhe sootvetstviya ohranyaemyh ob®ektov perechnyu, utverzhdennomu Pravitel'stvom Rossijskoj Federacii;

b) proverka soblyudeniya v CHDOD poryadka priobreteniya, ucheta, hraneniya, nosheniya i ispol'zovaniya ognestrel'nogo oruzhiya i special'nyh sredstv;

v) uchastie sovmestno s drugimi kompetentnymi organami v kontrole za osushchestvleniem podgotovki kadrov dlya CHDOP (ob®edinenij), SB, v tom chisle ognevoj podgotovki, negosudarstvennymi obrazovatel'nymi uchrezhdeniyami;

g) rassmotrenie materialov nalogovyh inspekcij po voprosam soblyudeniya nalogovyh i inyh finansovyh obyazatel'stv CHDOP (ob®edineniyami), SB.

Kontrol' za CHDOD osushchestvlyaetsya v sootvetstvii s planami raboty, utverzhdennymi nachal'nikom sootvetstvuyushchego organa vnutrennih del.

Organy vnutrennih del vprave po mere neobhodimosti provodit' v predelah obsluzhivaemoj territorii sploshnye ili vyborochnye proverki osushchestvleniya CHDOD. Rezul'taty proverok dovodyatsya do svedeniya rukovoditelya proveryaemogo predpriyatiya (ob®edineniya), SB i predpriyatiya - ee uchreditelya.

Glava 2. Social'naya i pravovaya zashchita chastnyh detektivov i ohrannikov

§5. Zakonodatel'nye garantii social'noj i pravovoj zashchity chastnyh detektivov i ohrannikov

Manifestum non eget probatione

Ochevidnoe ne nuzhdaetsya v dokazatel'stve

Voppos: Kakovy zakonodatel'nye garantii social'noj i pravovoj zashchity, otvetstvennost' lic, zanimayushchihsya CHDOD?

Otvet: V sootvetstvii so st.19 Zakona RF "O chastnoj detektivnoj i ohrannoj deyatel'nosti v Rossijskoj Federacii" okazanie soprotivleniya, ugroza ili nasilie v otnoshenii lic, zanimayushchihsya okazaniem ohrannyh uslug v svyazi s ispolneniem imi svoih obyazannostej, vlechet otvetstvennost' v sootvetstvii s dejstvuyushchim zakonodatel'stvom Rossii.

CHDOD zaschityvaetsya v obshchij trudovoj stazh i stazh dlya naznacheniya posobij po gosudarstvennomu social'nomu strahovaniyu pri uslovii uplaty vznosov v Pensionnyj fond Rossijskoj Federacii i Fond gosudarstvennogo social'nogo strahovaniya Rossijskoj Federacii.

Grazhdane, zanimayushchiesya CHDOD, rabotayushchie po najmu, podlezhat obyazatel'nomu strahovaniyu za schet sredstv sootvetstvuyushchego predpriyatiya (ob®edineniya) na sluchaj gibeli, polucheniya uvech'ya ili inogo povrezhdeniya zdorov'ya v svyazi s osushchestvleniem sysknyh ili ohrannyh dejstvij.

§6. Dopolnitel'noe strahovanie chastnyh detektivov i ohrannikov ot smerti i uvechij

Fata viam invenient

Ot sud'by ne ujdesh'

Vopros: V silu kakih prichin proizvoditsya dopolnitel'noe strahovanie chastnyh detektivov i ohrannikov?

Otvet: Dopolnitel'noe strahovanie chastnyh detektivov i ohrannikov (kak gruppy naseleniya s osobo vysokim riskom nastupleniya strahovogo sobytiya) proizvoditsya ot:

a) travm, poluchennyh v rezul'tate protivopravnyh dejstvij tret'ih lic;

b) travm, poluchennyh zastrahovannym v rezul'tate neschastnogo sluchaya, nastupivshego vo vremya ispolneniya chastnym detektivom ili ohrannikom svoih sluzhebnyh obyazannostej;

v) perelomov, vyvihov kostej, obmorozheniya, ozhogov, razryvov (ranenij) organov ili ih udaleniya v rezul'tate nepravil'nyh medicinskih dejstvij;

g) smerti zastrahovannogo lica v rezul'tate protivopravnyh dejstvij tret'ih lic.

Voppos: Na kogo rasprostranyayutsya l'gotnye usloviya strahovaniya ot neschastnyh sluchaev?

Otvet: V sootvetstvii s dejstvuyushchim zakonodatel'stvom RF, strahovanie rabotnikov ot neschastnyh sluchaev osushchestvlyaetsya za schet predpriyatij, gde imeyutsya lica s naibolee opasnymi dlya ih zhizni usloviyami truda. |ti rabotniki podlezhat strahovaniyu s uplatoj stpahovyh vznosov za schet strahovatelej (v konkretnom sluchae - predpriyatie) i vystupayut v kachestve zastrahovannyh.

Voppos: Kakov ob®em stpahovoj otvetstvennosti v sluchae strahovaniya chastnyh detektivov i ohrannikov za schet predpriyatij?

Otvet: Vyplata stpahovoj summy proizvoditsya v svyazi s poterej zdorov'ya ili nastupleniem smerti zastrahovannogo ot neschastnogo sluchaya, proisshedshego na proizvodstve (vo vremya raboty) v period strahovaniya. Pepechen' stpahovyh neschastnyh sluchaev predusmatrivaetsya v soglasheniyah, kotorye zaklyuchayutsya mezhdu predpriyatiyami i stpahovymi organami po povodu strahovaniya sootvetstvuyushchih rabotnikov.

Voppos: Komu i v kakih razmerah vyplachivaetsya strahovaya summa pri potere zdorov'ya ili smerti zastrahovannogo?

Otvet: Strahovaya summa vyplachivaetsya zastrahovannomu: v sluchae smerti zastrahovannogo - naznachennomu im pri zhizni posmertnomu poluchatelyu ili naslednikam zastrahovannogo. Pri nastuplenii smerti podlezhit vyplate polnaya strahovaya summa, nezavisimo ot vyplat v svyazi s poterej zdorov'ya.

§7. Medicinskoe strahovanie i material'nye kompensacii

Vopros: Kakie vidy strahovaniya, primenitel'no k chastnym detektivam i ohrannikam izvestny?

Otvet: Vidy medicinskogo strahovaniya chastnyh detektivov i ohrannikov:

1) Obyazatel'noe medicinskoe strahovanie.

Stpahovatelyami vystupayut: chastnye detektivnye i ohrannye predpriyatiya, sluzhby bezopasnosti predpriyatij, uchrezhdenij, organizacij, a takzhe dolzhnostnye lica, rukovodyashchie individual'noj detektivnoj (ohrannoj) deyatel'nost'yu.

2) Dobrovol'noe medicinskoe strahovanie.

Strahovatelyami vystupayut: chastnye detektivy ili ohranniki, libo chastnye detektivnye ili ohrannye predpriyatiya (ob®edineniya), sluzhby bezopasnosti predpriyatij, a takzhe inye organizacii, predstavlyayushchie ih interesy.

Vopros: Kakovy ob®ekt i forma medicinskogo strahovaniya?

Otvet: Ob®ektom medicinskogo strahovaniya yavlyaetsya stpahovoj risk, svyazannyj s zatratami na okazanie medicinskoj pomoshchi ppi vozniknovenii strahovogo sluchaya. Medicinskoe strahovanie osushchestvlyaetsya v forme dogovora, zaklyuchaemogo mezhdu sub®ektami medicinskogo strahovaniya, kotorye vypolnyayut obyazatel'stva po zaklyuchennomu dogovoru v sootvetstvii s dejstvuyushchim zakonodatel'stvom RF.

§8. L'goty dlya rabotnikov chastnyh detektivnyh i ohrannyh predpriyatij
Ex aequo et bono

Po spravedlivosti i po dobru

Vopros: Kakovy naibolee rasprostranennye l'goty dlya chastnyh detektivov i ohrannikov?

Otvet: L'goty dlya chastnyh detektivov i ohrannikov:

a) besplatnaya professional'naya podgotovka i perepodgotovka;

b) besplatnoe licenzirovanie chastnoj detektivnoj (ohrannoj) deyatel'nosti;

v) besplatnoe ili l'gotnoe obespechenie sotrudnikov rabochej odezhdoj;

g) besplatnoe pitanie v nochnoe vremya raboty;

d) kompensacii transportnyh rashodov, proizvedennyh v sluzhebnyh celyah;

e) predostavlenie dopolnitel'nyh oplachivaemyh otpuskov srokom do 10 sutok v sluchayah, predusmotrennyh dejstvuyushchim zakonodatel'stvom RF;

zh) predostavlenie l'got ppi strahovanii zhizni i zdorov'ya.

Voppos: Kakie l'goty predusmatrivayutsya zakonodatel'stvom RF dlya netrudosposobnyh chlenov sem'i v sluchae smerti rabotnika CHDOP?

Otvet: V sluchae smerti rabotnika predpriyatiya, netrudosposobnym chlenam ego sem'i predostavlyayutsya sleduyushchie l'goty: na obespechenie ih i chlenov ih semej medicinskoj pomoshch'yu i sanatorno-kurrortnym obsluzhivaniem na obshchih osnovaniyah s rabotayushchimi na dannom predpriyatii; na pokupku u predpriyatiya v sobstvennost' doma so sluzhebnymi postrojkami i otvod priusadebnogo uchastka; na predostavlenie zanimaemyh vedomstvennyh kvartir v pozhiznennoe pol'zovanie (s oplatoj po ustanovlennym tarifam).

Voppos: Kakie dopolnitel'nye l'goty mogut byt' predusmotreny dlya rabotnikov CHDOP?

Otvet: Dlya rabotnikov CHDOP vozmozhno predusmotret' sleduyushchie vidy l'got: predostavlenie besprocentnyh ssud na priobretenie dorogostoyashchego imushchestva; predostavlenie sluzhebnoj zhiloj ploshchadi; oplata putevok v doma otdyha i stoimosti proezda; provedenie l'gotnyh veshchevyh rasprodazh; obespechenie produktovymi zakazami; predostavlenie dopolnitel'nyh otpuskov rabotnikam, obuchayushchimsya bez otryva ot osnovnoj raboty i t.d.

Glava 3. Uppavlenie kadrami v chastnom detektivnom i ohrannom predpriyatii

§9. Podbop i podgotovka kadrov dlya raboty v CHDOP

He that will not apply new remedies must expect new evils

Bacon

Kto ne primenyaet novyh sredstv, dolzhen zhdat' novyh bed

Bekon

Voppos: CHem vyzvana neobhodimost' vyrabotki novyh metodik i procedur podbora i podgotovki kadrov dlya raboty v negosudarstvennyh pravoohranitel'nyh strukturah?

Otvet: V usloviyah narastayushchej tendencii v Rossijskoj Federacii k formirovaniyu CHDOP (SB), sootvetstvuyushchej normotvorcheskoj deyatel'nosti vysshego zakonodatel'nogo organa strany, postoyanno izmenyayushchihsya uslovij sushchestvovaniya rynochnyh otnoshenij, kriminalizacii obshchestvennyh otnoshenij osobyj interes predstavlyaet izuchenie procedur i metodik podbora kandidatov na rabotu v negosudarstvennye pravoohranitel'nye organizacii. Tak, v poslednie gody v svyazi s obostreniem konkurentnoj bor'by na vnutrennih i vneshnih rynkah i, sootvetstvenno, rasshireniem masshtabov promyshlennogo shpionazha vse bol'shee chislo firm pribegaet k uslugam CHDOP ili sozdaet sobstvennye SB. Vo glave etih struktur, kak pravilo, nahodyatsya byvshie sotrudniki gosudarstvennyh pravoohranitel'nyh organov. Znachitel'naya chast' personala ranee imela neposredstvennoe otnoshenie k voprosam obespecheniya bezopasnosti v gosudarstvennyh uchrezhdeniyah.

Vmeste s tem global'noe rasprostranenie sovremennyh tehnologij, poyavlenie novyh sposobov i sredstv sbora "bezbumazhnoj" informacii trebuet v svoyu ochered', vvedeniya v shtaty CHDOP (SB) opytnyh specialistov v oblasti informacii i sredstv svyazi.

Vysokoklassnyh specialistov v etih ves'ma specificheskih oblastyah dovol'no malo. Poetomu nazrela problema podgotovki takih specialistov v neskol'ko bol'shem ob®eme, chem v prezhnie gody.

§10. Otbor grazhdan na rabotu v kachestve chastnyh detektivov ili ohrannikov

Non omnia possumus omnes.

He vse umeyut vse; ne vse sposobny na vse.

Voppos: V chem sostoyat osnovnye funkcii otdela kadrov CHDOP po otboru kandidatov na rabotu v kachestve chastnyh detektivov ili ohrannikov?

Otvet: Funkcii otdela kadrov CHDOP zaklyuchayutsya glavnym obrazom v sleduyushchem:

1) osushchestvlyaet meropriyatiya po privlecheniyu novyh sotrudnikov dlya raboty v CHDOP;

2) cherez detektivnuyu sluzhbu CHDOP osushchestvlyaet proverku kandidatov na rabotu v CHDOP;

3) obespechivaet predostavlenie kazhdym kandidatom neobhodimyh dokumentov, predusmotrennyh dejstvuyushchim zakonodatel'stvom RF, podtverzhdayushchih prigodnost' lica dlya raboty v kachestve chastnogo detektiva (ohrannika);

4) provodit testovye proverki na professional'nuyu prigodnost' i psihologicheskuyu sovmestimost' kandidatov;

5) daet rekomendacii rukovoditelyam sootvetstvuyushchih podrazdelenij v otnoshenii togo ili inogo kandidata.

Voppos: Kakovy ogranicheniya po zdorov'yu dlya raboty v kachestve chastnyh detektivov ili ohrannikov?

Otvet: Protivopokazaniyami yavlyayutsya: otsutstvie konechnosti, kisti, stopy; zabolevaniya perifericheskih sosudov; hronicheskoe zabolevanie periferijnoj nervnoj sistemy; hronicheskie, chasto obostryayushchiesya, zabolevaniya kozhi; ostrota zreniya s korrekciej nizhe 0.5 na odnom glazu, nizhe 0.2 na drugom; stojkoe snizhenie sluha lyuboj etiologii; organicheskie zabolevaniya central'noj nervnoj sistemy; alkogolizm, narkomaniya, toksikomaniya.

Voppos: Kak otbirayutsya kandidaty na rabotu v sisteme bezopasnosti drugih stran?

Otvet: Kak svidetel'stvuet opyt ryada vedushchih kompanij SSHA, Kanady, Germanii i Velikobritanii, otbor kandidatov na rabotu v sisteme bezopasnosti chastnoj predprinimatel'skoj deyatel'nosti provoditsya v dva etapa:

- na pervom izuchayutsya anketnye dannye kandidata;

- na vtorom osushchestvlyaetsya obshchaya ocenka ego moral'nyh kachestv. Pri etom uchityvaetsya, chto otsutstvie v anketnyh dannyh svedenij o kakih-libo narusheniyah protivopravnogo ili eticheskogo haraktera ne obyazatel'no svidetel'stvuet o chestnosti i nadezhnosti kandidata, tak kak ne isklyucheno chto, vozmozhno, dlya ih soversheniya prosto ne bylo sootvetstvuyushchih motivov. Dannye ankety izuchayutsya s tochki zreniya ih polnoty i nalichiya vozmozhnyh protivorechij. Vse ukazannye kandidatom svedeniya podlezhat dokumental'nomu podtverzhdeniyu.

Ha osnovanii rezul'tatov proverki anketnyh dannyh reshaetsya vopros o celesoobraznosti dal'nejshih kontaktov s kandidatom. V sluchae polozhitel'nogo resheniya s nim provodyatsya sobesedovaniya. Opytnyj specialist, ispol'zuya osobye metodiki i testy, obrashchaet pri etom vnimanie na takie negativnye cherty kandidata, kak - to: razdrazhitel'nost', bespokojstvo, povyshennaya chuvstvitel'nost' i t.d. Otmechennye negativnye momenty trebuyut v dal'nejshem bolee tshchatel'nogo izucheniya. Odnovpemenno vyyavlyayutsya kommunikabel'nost', manery, temperament i drugie cherty, kotorye pozvolyayut prognozirovat' povedenie v razlichnyh situaciyah.

Esli kandidat uspeshno prohodit sobesedovaniya, on podvergaetsya ispytaniyam na poligrafe ("detektore lzhi"). Cel' ispytanij - proverka na sootvetstvie faktov, privedennyh v ankete i vo vremya sobesedovanij, a takzhe motivov i istinnyh namerenij kandidata pri postuplenii na rabotu v SB.

Zatem primenyayutsya metodiki issledovaniya pocherka, kotorye pozvolyayut vydelyat' cherty haraktera, ukazyvayushchie na predraspolozhennost' k soversheniyu nechestnyh postupkov. Dalee sleduet novyj test: kandidat v techenie 30 minut dolzhen otvetit' na special'no podobrannye 90 voprosov. Analiz otvetov daet vozmozhnost' proizvesti ocenku haraktera kandidata s tochki zreniya ego moral'nyh kachestv.

Po mneniyu ekspertov, kazhdyj iz upomyanutyh vyshe metodov i metodik proverki dostatochno effektivny, a v svoej sovokupnosti oni pozvolyayut s vysokoj stepen'yu tochnosti dat' otvet na Voppos o prigodnosti togo ili inogo lica k rabote v sisteme bezopasnosti.

§11. Obuchenie i perepodgotovka rabotnikov CHDOP

Non scholae, sed vitae discimus

He dlya shkoly, a dlya zhizni uchimsya

Voppos: V chem sostoit osobennost' podgotovki chastnyh detektivov i ohrannikov?

Otvet: Bol'shoe vnimanie v processe podgotovki dolzhno byt' udeleno izucheniyu konstitucionnyh prav i zakonodatel'nyh aktov, dejstvuyushchih v sfere chastnogo syska i ohrany. V uchebnye programmy podgotovki chastnyh detektivov i ohrannikov dolzhny vklyuchat'sya osnovy ugolovnogo i grazhdanskogo prava, ugolovnogo i grazhdanskogo processov (v chastnosti, dolzhny izuchat'sya ponyatie prestupleniya, predely neobhodimoj oborony, osnovaniya dlya zaderzhaniya, a takzhe zakonodatel'naya reglamentaciya dogovornyh otnoshenij).

Detektivu i ohranniku neobhodimy znaniya po kriminalistike. Imeya delo s razlichnymi dokumentami, chastnyj syshchik dolzhen umet' otlichat' podlinnyj dokument ot fal'shivogo, vyyavlyat' priznaki poddelki. Ne menee vazhno umet' pravil'no provesti osmotr pomeshchenij, mestnosti, ohranyaemoj territorii, vyyavit' imeyushchiesya sledy ruk, obuvi, transporta, orudij vzloma i prinyat' mery po ih sohraneniyu dlya posleduyushchego izoblicheniya vinovnyh v sovershenii prestuplenij. Pri obnaruzhenii ognestrel'nogo oruzhiya i vzryvnyh ustrojstv v hode syska neobhodimo obezopasit' eti ob®ekty, podvergnut' ih pervonachal'nomu osmotru, iz®yat' najdennye puli i gil'zy.

CHastnye detektivy i ohranniki dolzhny umet' okazyvat' pervuyu medicinskuyu (dovrachebnuyu) pomoshch'.

Rabota v kontakte s pravoohranitel'nymi organami, uchastie v zakreplenii fakticheskih dannyh dlya ispol'zovaniya v processe pokazyvaniya zanimaet znachitel'noe mesto v chastnoj sysknoj deyatel'nosti. Zakonom predusmotrena vozmozhnost' primeneniya dlya fiksacii faktov sovremennyh tehnicheskih sredstv: fotoapparatury, video- i audiozapisyvayushchej tehniki i pr.

Primenenie tehnicheskih sredstv ne dolzhno narushat' prava i svobody grazhdan. Odnako, esli, naprimer, klient zayavlyaet o tom, chto emu po telefonu ugrozhayut raspravoj, vymogayut den'gi, detektiv vprave provesti zapis' etih ugroz s soglasiya vladel'ca telefona. On takzhe mozhet snabdit' klienta portativnym magnitofonom pered vstrechej s vymogatelem. Dlya uspeshnogo primeneniya fiksiruyushchej tehniki chastnye detektivy dolzhny izuchit' fotograficheskie metody, vklyuchaya operativnuyu s®emku skrytoj kameroj, s®emku v hode dal'nego i nochnogo nablyudeniya, fotografirovanie mesta proisshestviya, sledov. V programmu obucheniya ohrannikov dolzhno byt' vklyucheno izuchenie poiskovyh sredstv razlichnyh tipov dlya obnaruzheniya tajnikov, spryatannyh cennostej, oruzhiya i boepripasov.

Rabota chastnyh detektivov i ohrannikov daleko ne vsegda bezopasna: v lyuboj moment mozhet vozniknut' neobhodimost' otrazit' napadenie, presech' prestuplenie protiv drugih lic i ohranyaemoj sobstvennosti. Zakon razreshaet detektivu primenyat' pri neobhodimosti specsredstva dlya samooborony, a chastnym ohrannikam i ognestrel'noe oruzhie, poetomu podgotovka k etim professiyam dolzhna vklyuchat' izuchenie pravil primeneniya ognestrel'nogo oruzhiya i specsredstv, zanyatiya po priemam samozashchity.

Sovremennoe CHDOP (SB) ne mozhet effektivno funkcionirovat' bez ispol'zovaniya vychislitel'noj tehniki, kommunikacionnyh setej, operativnoj radiosvyazi, poetomu rabota na komp'yutere, izuchenie priemo-peredayushchih radioustrojstv takzhe dolzhny vhodit' v programmu podgotovki chastnyh detektivov i ohrannikov. Predstaviteli etih professij vsegda v gushche naroda, oni dolzhny umet' nalazhivat' kontakty, proizvodit' oprosy, proyavlyat' taktichnost' i vnimanie - vsemu etomu ih dolzhny nauchit' na zanyatiyah po prikladnoj psihologii, pedagogike i praktike obshcheniya.

Posle zaversheniya cikla seminarskih i prakticheskih zanyatij, obuchayushchimsya zhelatel'no projti nebol'shuyu stazhirovku v operativnyh podrazdeleniyah organov MVD, a takzhe chastnyh detektivnyh i ohrannyh struktur. Special'naya podgotovka dolzhna zakanchivat'sya kompleksnym ekzamenom, kotoryj prinimaet komissiya s uchastiem predstavitelej prokuratury, Ministerstva vnutrennih del i ohranno-sysknyh organizacij. Vyderzhavshim ekzamen dolzhno byt' vrucheno svidetel'stvo o prohozhdenii special'noj podgotovki, i oni priobretayut pravo na poluchenie licenzii na zanyatie chastnoj sysknoj ili chastnoj ohrannoj deyatel'nost'yu.

§12. Sotrudnichestvo CHDOP s uchebnymi zavedeniyami

Non progredi est regredi

He idti vpered, znachit idti nazad

Voppos: Kakovy celi sotrudnichestva CHDOP s uchebnymi zavedeniyami?

Otvet: Vazhnym elementom effektivnoj deyatel'nosti CHDOP yavlyaetsya nalichie sovremennoj sistemy podgotovki i perepodgotovki ih personala, podbor prepodavatel'skogo sostava dlya uchebnyh zavedenij CHDOP, gotovyashchih chastnyh detektivov i ohrannikov, a takzhe podbor vysokoklassnyh specialistov iz chisla vypusknikov drugih uchebnyh zavedenij dlya raboty v CHDOP.

Vopros: Kakovy po Vashemu mneniyu funkcii podrazdeleniya otdela kadrov CHDOP po sotrudnichestvu s uchebnymi zavedeniyami?

Otvet: Funkcii podrazdeleniya otdela kadrov CHDOP po sotrudnichestvu s uchebnymi zavedeniyami dolzhny zaklyuchat'sya v otbore kandidatov dlya raboty v CHDOP iz chisla studentov vysshih i srednih uchebnyh zavedenij, a takzhe iz chisla obuchayushchihsya v negosudarstvennyh obrazovatel'nyh uchrezhdeniyah, zanimayushchihsya podgotovkoj i perepodgotovkoj chastnyh detektivov i ohrannikov. Dlya etih celej ustanavlivayutsya kontakty s:

1) Vysshimi i srednimi uchebnymi zavedeniyami yuridicheskogo profilya (chastnye detektivy, rukovoditeli srednego zvena CHDOP);

2) Vysshimi uchebnymi zavedeniyami ekonomicheskogo profilya (buhgaltery i rabotniki detektivnoj sluzhby CHDOP po ekonomicheskim pravonarusheniyam);

3) Vysshimi i srednimi tehnicheskimi uchebnymi zavedeniyami, gotovyashchimi specialistov v oblasti komp'yuternoj tehniki (rabotniki detektivnoj sluzhby CHDOP po pravonarusheniyam v oblasti informatiki, dlya informacionno - analiticheskih podrazdelenij CHDOP i t.d.);

4) Hegosudapstvennymi obrazovatel'nymi uchrezhdeniyami po podgotovke chastnyh detektivov i ohrannikov.

Voppos: Kakie kachestva i znaniya dolzhny privivat'sya budushchim vedushchim rabotnikam CHDOP (SB), obuchayushchimsya v uchebnyh zavedeniyah?

Otvet: Segodnya vedushchie sotrudniki CHDOP (SB) dolzhny obladat' glubokimi znaniyami:

- osnov menedzhmenta i marketinga;

- osnov bankovskogo dela, buhgalterskogo ucheta;

- grazhdanskogo i ugolovnogo prava;

- inostrannyh yazykov, zhurnalistiki;

- sociologii, psihologii, pedagogiki;

- kriminalistiki, kriminologii;

- operativnoj tehniki;

- informacionno - analiticheskoj raboty;

- iskusstva razvedki i kontrrazvedki.

Oni dolzhny:

- obladat' horoshimi organizatorskimi sposobnostyami po sozdaniyu CHDOP (SB) i sistemy kompleksnyh mer, maksimal'no obespechivayushchih bezopasnost' ohranyaemyh ob®ektov;

- umet' kratko i yasno izlagat' svoi mysli, brat' interv'yu;

- umet' razreshat' konfliktnye situacii, obladat' sposobnost'yu mgnovenno ocenivat' slozhivshuyusya situaciyu i prinimat' pravil'noe reshenie;

- osushchestvlyat' zashchitu konfidencial'noj informacii;

- znat' i primenyat' tehnicheskie sredstva skrytogo nablyudeniya, proniknoveniya i protivodejstviya;

- razbirat'sya v finansovyh i uchreditel'nyh dokumentah;

- umet' nalazhivat' vzaimodejstvie s mestnymi vlastyami i gosudarstvennymi organami na sluchaj provedeniya rassledovaniya na ohranyaemyh ob®ektah;

- obladat' navykami provedeniya pervichnyh sledstvennyh dejstvij pri vorovstve, moshennichestve, sabotazhe i finansovyh prestupleniyah na ohranyaemoj firme (hishcheniya, nezakonnoe prisvoenie denezhnyh sredstv), osushchestvlyat' ih profilaktiku;

- provodit' periodicheskuyu proverku sotrudnikov ohranyaemoj firmy, imeyushchih dostup k sekretam i t.d.

Voppos: Mozhete li Vy dat' obshchuyu harakteristiku uchebnym zavedeniyam, osushchestvlyayushchim podgotovku rukovoditelej CHDOP (SB) vysshego i srednego zvena?

Otvet: K nastoyashchemu vremeni v Rossii obrazovalis' tri gruppy uchrezhdenij, osushchestvlyayushchih obuchenie i povyshenie kvalifikacii rabotnikov, kotorye, v sluchae uspeshnogo ih zaversheniya, mogut rasschityvat' na poluchenie rukovodyashchih dolzhnostej v CHDOP i SB:

- uchebnye i nauchno-issledovatel'skie zavedeniya gosudarstvennyh special'nyh sluzhb (instituty, akademii i shkoly MVD RF, Federal'noj sluzhby kontrrazvedki, Ministerstva oborony, Sluzhby vneshnej razvedki);

- fakul'tety, kafedry i kursy v vysshih uchebnyh zavedeniyah grazhdanskogo profilya, vedushchie obuchenie po voprosam zakonodatel'stva, zashchity informacii i kommercheskoj tajny, ekonomicheskoj bezopasnosti, i t.d.;

- negosudarstvennye obrazovatel'nye uchrezhdeniya, gotovyashchie sotrudnikov v oblasti obespecheniya bezopasnosti predprinimatel'skoj deyatel'nosti.

Razdel II. Specifika raboty s informaciej v chastnyh detektivnyh i ohrannyh predpriyatiyah

Glava 4. Informacionnaya deyatel'nost' v negosudarstvennyh pravoohranitel'nyh organizaciyah

Tantum possumus, quantum scimus

Skol'ko znaem, stol'ko i mozhem

Voppos: Kakova svyaz' informacii s harakterom deyatel'nosti?

Otvet: Opyt pokazyvaet, chto informaciya i ponimanie suti dela ne yavlyayutsya sinonimichnymi ponyatiyami, po - vidimomu, eto oznachaet, chto postanovka problemy okazyvaetsya nepravil'noj: schitaetsya, chto informaciya - eto ob®ekt, kotoryj sushchestvuet v absolyute, identichnyj dlya vseh, a ishodit' nuzhno, ochevidno, iz togo, chto rech' idet o konstrukcii, kotoruyu kazhdyj stroit sam dlya sebya v sootvetstvii so svoimi potrebnostyami.

Podlinnaya informaciya sushchestvuet lish' v tom sluchae, esli predvaritel'no imeetsya namerenie (zamysel), cel', proekt.

Namerenie predopredelyaet otnoshenie, bolee ili menee osoznanno, k analizu okruzhayushchej dejstvitel'nosti, chto v svoyu ochered' vyrazhaetsya v probuzhdenii vnimaniya, v rezul'tate chego edinstvennoe slovo, ob®ekt ili sobytie, imeyushchee k nam neposredstvennoe otnoshenie, vylavlivayutsya iz neuporyadochennogo mnozhestva signalov.

V konechnom schete istinnaya informaciya yavlyaetsya rezul'tatom vzaimodejstviya pary namerenie - vnimanie, a vse ostal'noe yavlyaetsya tol'ko shumovym fonom.

§13. Poisk, klassifikaciya i hranenie informacii

Curiosity is one of the permanent and certain

characteristics of a vigorous mind

Samuel Johnson

Lyuboznatel'nost' - odin iz vsegdashnih vernyh

priznakov energichnogo uma

Semyuel' Dzhonson

Vopros: Kakovo znachenie informacii dlya prinyatiya strategicheskih reshenij?

Otvet: Strategicheskie resheniya pryamo vliyayut na sud'bu CHDOP, na ego razvitie i zhiznesposobnost'. Okruzhayushchij mir postoyanno izmenyaetsya. Skorost' etih peremen postoyanno uvelichivaetsya. Poetomu chislo strategicheskih reshenij postoyanno rastet, ih posledstviya vse slozhnee prognozirovat', a cena oshibki postoyanno povyshaetsya. |tim i opredelyaetsya znachenie strategicheskoj informacii. Ona yavlyaetsya obyazatel'nym syr'em dlya vyrabotki lyubogo resheniya, bez chego samye prekrasnye plany ostanutsya prostym samoobmanom i neizbezhno obrecheny na neudachi. Neslozhno ponyat', chto bez kachestvennoj informacii nevozmozhno prinyat' pravil'noe reshenie, odnako gorazdo trudnee rukovodstvovat'sya etim vyvodom na praktike. Voznikaet vopros: kak sobrat' informaciyu, kotoraya mozhet okazat'sya poleznoj dlya prinyatiya budushchih reshenij, esli eshche neizvesten ih tochnyj harakter, i pri etom ne utonut' v informacionnom shume?

Rabota dolzhna nachinat'sya s opredeleniya celej, kotorye predopredelyat potrebnosti v informacii, a zatem i bazy dlya nablyudeniya. Strategicheskie potrebnosti vklyuchayut v sebya vse, chto mozhet okazat' dolgosrochnoe vliyanie na deyatel'nost' CHDOP.

Obyazatel'no neobhodimo uchityvat' nepredvidennye sluchajnosti i umet' nahodit' protivoyadie. Na osnovanii vyyavlennyh potrebnostej sleduet sostavit' kartoteku napravlenij dlya nablyudeniya, inache govorya - opredelit' strategicheskie celi.

Dlya oblegcheniya etoj raboty predstavlyaetsya racional'nym razdelit' sferu dejstviya na tri oblasti:

1) neposredstvennaya sfera dejstvij vklyuchaet v sebya vse, chto nahoditsya v pryamoj svyazi s deyatel'nost'yu CHDOP - ot polucheniya zakaza na uslugi do ih polnogo vypolneniya;

2) sfera vliyaniya vklyuchaet v sebya vse, chto mozhet okazat' pomoshch' dejstviyu, osushchestvlyaemomu v ramkah predydushchej sfery;

3) sfera interesov vklyuchaet v sebya oblasti, kotorymi CHDOP poka ne zanimaetsya, no mozhet zanyat'sya v budushchem, a takzhe te oblasti deyatel'nosti, kotorye mogut vtorgnut'sya v osnovnuyu sferu deyatel'nosti firmy.

Pol'za takogo deleniya zaklyuchaetsya v tom, chto ono vynuzhdaet obratit' vnimanie za predely obychnoj sfery dejstviya, to est' tuda, otkuda obychno ishodyat naibolee krupnye blagopriyatnye vozmozhnosti i samye bol'shie opasnosti.

CHem bol'she postavlennye celi udaleny vo vremeni, tem shire dolzhno byt' pole zreniya, tem ppostpannee dolzhna byt' sfera interesov. Osoboe znachenie eto imeet na stpategicheskom upovne. V to zhe vremya na takticheskom i opepativnom urovnyah mozhno ogranichit'sya dvumya pervymi sferami, to est' neposredstvennoj sferoj deyatel'nosti i sferoj vliyaniya.

Voppos: V chem sostoit rol' informacii dlya prinyatiya takticheskih reshenij?

Otvet: Takticheskaya cel' zaklyuchaetsya v vybore nailuchshego sredstva dostizheniya strategicheskoj celi i v kontrole neizmennosti uslovij, kotorye predopredelili etot vybor.

Neobhodimo razlichat' postoyannuyu okruzhayushchuyu sredu i peremennuyu okruzhayushchuyu sredu. Dlya pravil'nogo vybora puti dostizheniya celi neobhodimo uchityvat' kak pervoe, tak i vtoroe.

Vopros: Kakovo znachenie informacii dlya resheniya operativnyh voprosov?

Otvet: Operativnye celi. Na etom urovne strategicheskaya cel' uzhe opredelena, put' ee dostizheniya vybran. Teper' neobhodimo obespechit' prodvizhenie vpered v nailuchshih usloviyah, izbegaya poslednih melkih prepyatstvij i po vozmozhnosti sokrashchaya put'.

Operativnye potrebnosti. Rech' idet o blagopriyatnyh vozmozhnostyah ili ob ugrozah. Vo vseh sluchayah trebuetsya svezhaya, tochnaya, nadezhnaya i celenapravlennaya informaciya, tak kak rech' idet o reagirovanii bez malejshih promedlenii i bez improvizacii: blagopriyatnye vozmozhnosti, kak pravilo, ne povtoryayutsya dvazhdy, a ugrozy, esli ih vovremya ne predotvratit', mogut okazat'sya gibel'nymi.

Operativnye bazy. Rech' idet o informacionnyh bazah nablyudeniya, vybiraemyh, ishodya iz neobhodimosti resheniya teh ili inyh operativnyh zadach stoyashchih pered Vami, na osnovanii opredelennyh ranee strategicheskih i takticheskih celej resheniya voznikshih problem.

Vopros: Mozhete li Vy oharakterizovat' osnovnye kanaly postupleniya informacii?

Otvet: Kanaly informacii predstavlyayut soboj sredstva, pozvolyayushchie svyazyvat' bazy nablyudenij i istochniki informacii. Prinyato razlichat' sleduyushchie pyat' kanalov postupleniya informacii:

Kanal tekst. |tot kanal vklyuchaet v sebya sleduyushchie semejstva istochnikov informacii: Obshchie publikacii + special'nye publikacii i banki dannyh. Po etomu kanalu CHDOP (SB) poluchaet 30 - 40% svoej informacii. Podhod k etim istochnikam v osnovnom dostatochno prost i dostatochno nedorog. Pust' informaciya ne sovsem tochnaya, no ona svezhaya.

Kanal firma. |tot kanal poyavlyaetsya v rezul'tate kontaktov personala CHDOP (SB) so svoimi partnerami i vklyuchaet v sebya sleduyushchie semejstva istochnikov informacii: klienty + postavshchiki + bankiry + raspredeliteli i agenty. CHerez etot kanal prohodit ot 30 do 40% informacii. Vmeste s personalom, bolee ili menee kontaktiruyushchim so storonnimi strukturami eto sostavlyaet vnutrennyuyu set' CHDOP (SB).

V etot kanal vhodit ves' personal CHDOP (SB predpriyatiya), kotoryj mozhet i dolzhen vstupat' v kontakt so storonnimi strukturami v svyazi s informaciej: kommercheskoj, tehnicheskoj, finansovoj, yuridicheskoj i t.d.

Rukovoditelyu CHDOP (SB) neobhodimo tak organizovat' sbor informacii cherez kanal firma, chtoby sobrannaya informaciya popadala po naznacheniyu v nuzhnoe vremya. Takim obrazom, nailuchshee sredstvo sostoit v peregruppirovke nekotoryh istochnikov v seti korrespondentov. Oni dolzhny v sovershenstve razbirat'sya v svoej oblasti dlya priema i interpretacii signalov, dazhe samyh slabyh i tumannyh, chto pozvolit vstupat' v pravil'nyj kontakt kak vne, tak i vnutri CHDOP (SB) i poluchit' vozmozhnost' i zhelanie obshchat'sya.

Kanal konsul'tant. Posle opredelennoj raboty so storonnimi strukturami poyavlyayutsya istochniki v forme konsul'tacii, ekspertizy i raznoobraznyh sluzhb. |tot kanal vklyuchaet v sebya: obshchestvennye sluzhby + konsul'tanty + administraciya informiruyushchih struktur. Predstavlen 10 - 15% informacii.

|tot kanal v osnovnom ohvatyvaet bazy reglamentiruyushchih dokumentov i istochnikov; s pomoshch'yu znaniya etih treh sostavlyayushchih, chasto prohodyashchih statisticheskuyu obrabotku, eksperty izvlekayut informaciyu, imeya privilegirovannyj dostup k opredelennym istochnikam.

|kspert ne vsegda yavlyaetsya postoronnim licom dlya firmy.

|kspertnaya ocenka mozhet davat'sya kompetentnym licom iz chisla sotrudnikov CHDOP (SB). Takie eksperty mogut byt' postoyannymi ili vremennymi. Poslednie razgruppirovany i sobirayutsya kazhdyj raz, kogda poyavlyaetsya neobhodimost' v informacii, vhodyashchej v krug ih kompetencii.

Postoyannye eksperty, organizovannye v gruppy po issledovatel'skoj deyatel'nosti i obrabotke informacii, delayut zaklyuchenie otnositel'no soobshchenij, redaktiruyut itogi provodimyh meropriyatij i poluchayut informaciyu po interesuyushchemu ih voprosu.

Rabota konsul'tantov i obshchestv storonnih sluzhb bolee delikatna, poskol'ku eto postoronnie organy, kotorye mogut provocirovat' na predpriyatii narushenie ravnovesiya i otricatel'nye reakcii. Vot pochemu ih vnedrenie, snizhennoe do neobhodimosti, dolzhno vsegda byt' tshchatel'no podgotovleno.

Kanal beseda. |to gruppa razlichnyh vidov demonstracij, a imenno: yarmarki, salony, konferencii i t.d. CHerez etot kanal prohodit 5 - 6% informacii. |ta informaciya obychno daet bol'shuyu tochnost'. Nel'zya v etom proyavlyat' nebrezhnost'.

Te, kto polagaetsya na ee ochevidnost', dolzhny byt' ochen' horosho podgotovleny, osobenno v znanii togo, chto vhodit v krug interesov CHDOP (SB predpriyatiya). Nedostatochno odnogo brifinga dlya togo, chtoby prijti k nuzhnomu vyvodu ili kontaktu.

CHtoby izvlech' bol'she vygody ot yarmarok i salonov, prigotov'tes' k vizitu, predvaritel'no prochitav katalogi. Esli vozmozhno, pojdite vdvoem, poka odin vypolnyaet prekryvayushchie funkcii, drugoj v eto vremya napolnyaet sumku prospektami i dokumentaciej i delaet pri sluchae fotografii.

Nauchnye i tehnicheskie konferencii - udobnyj sluchaj dlya specialistov i issledovatelej sobrat'sya i ves'ma otkrovenno podelit'sya nasushchnymi problemami i dostignutymi uspehami v dannoj oblasti. |kspertnaya firma, ot kotoroj trebuetsya vnimanie k opredelennym voprosam, smozhet dat' tochnye opredeleniya po svoemu voprosu, pobyvav tam.

Dlya polucheniya 100% informacii ostaetsya eshche odin dopolnitel'nyj kanal:

Kanal dzhoker. Inogda, mozhno skazat' ves'ma redko, sluchaetsya, informaciya popadaet v pole zreniya sovershenno neozhidanno: Vy stanovites' nevol'nym slushatelem ch'ej-to besedy, podruga zheny soobshchaet o kompanii, gde rabotaet ee muzh, nekto zabyvaet svoyu zapisnuyu knizhku v restorane i t.p., vstrechayutsya na ulice starinnye priyateli i t.d. Esli eta informaciya Vas zainteresovala, vsegda blagorazumno ne rasschityvat' na sluchaj, a luchshe porabotat', zadejstvovav opisannye vyshe chetyre osnovnyh kanala.

Voppos: CHto takoe klassifikaciya i kakovo ee naglyadnoe vyrazhenie?

Otvet: Klassifikaciya predstavlyaet soboj sistemu, struktura kotoroj predusmatrivaet uporyadochennoe raspolozhenie mnozhestva kakih-libo (klassificiruemyh) ob®ektov na osnove ustanovlennyh svyazej i zavisimostej mezhdu priznakami etih ob®ektov. Naglyadnoe vyrazhenie klassifikacionnye sistemy poluchayut v vide klassifikacionnyh tablic ili shem.

Voppos: Opishite sub®ekty i ob®ekty sistemy upravleniya informaciej v chastnoj detektivnoj deyatel'nosti.

Otvet: Sub®ekty issleduemoj informacionnoj sistemy - eto te, kto postoyanno stalkivaetsya, rabotaet s social'no - pravovoj informaciej i reguliruet ee dvizhenie, razvitie. K ih chislu otnosyatsya rabotniki informacionno-analiticheskih podrazdelenij CHDOP, gosudarstvennyh pravoohranitel'nyh organov i t.d.

Ob®ekty sistemy vystupayut v osnovnom v kachestve istochnikov, a inogda i priemnikov social'no pravovyh svedenij i dannyh (naprimer, raznoobraznye predpriyatiya, uchrezhdeniya, organizacii, uchebnye zavedeniya i t.d.).

§14. Pervichnaya i posleduyushchaya obrabotka informacii

Non annumerare verba appendere

Slova sleduet ne schitat', a vzveshivat'

Voppos: Kakov process obrabotki informacii?

Otvet: Poluchiv po odnomu ili neskol'kim kanalam informaciyu, prezhde chem nachinat' ee issledovanie neobhodimo uznat' tochnuyu cennost' etoj informacii. Vozmozhno, ona pravdiva, i v etom sluchae trebuetsya opredelennaya liniya povedeniya. Mozhet byt', ona lozhna, togda eto neskol'ko inache harakterizuet ee istochnik.

Bez horoshej ocenki informacii my riskuem sostavit' nepravil'nuyu kartinu imevshih (imeyushchih) mesto ili namechayushchihsya sobytij. Inache govorya, neobhodimy raznoobraznye operacii mezhdu polucheniem i raspredeleniem informacii s cel'yu garantirovat' pol'zovatelyam bezuprechnoe kachestvo predlagaemyh uslug: oni dolzhny poluchit' vse, chto im neobhodimo i vse, chto oni poluchayut, dolzhno byt' nezamedlitel'no ispol'zovano.

Pervoj i samoj vazhnoj operaciej yavlyaetsya analiz, kotoryj sluzhit dopolnitel'nym fil'trom, otbrasyvayushchim nenuzhnoe i yavlyayushchimsya zashchitoj ot shuma bez osnovaniya. |ta operaciya sostoit prezhde vsego v opredelenii vazhnosti, tochnosti i znachimosti informacii.

Vazhnost' informacii. Postroenie baz nablyudeniya soglasno s proceduroj CNB (cel' - neobhodimaya informaciya - baza nablyudeniya), garantiruet svyaz' s nablyudaemoj informaciej. No informaciya, svyazannaya tematicheski mozhet ne imet' osobogo znacheniya. Informaciya yavlyaetsya vazhnoj, esli ona svyazana, t.e. imeet svyaz' s elementami bazy, i esli ona sposobna vnesti vklad v organizaciyu. Kogda vklad znachitelen, informaciya trebuet srochnoj reakcii.

Tochnost' informacii. Ne vsegda legko ustanovit', yavlyaetsya informaciya dostovernoj ili lozhnoj, osobenno esli ona soderzhit svedeniya o sobytiyah, kotorye eshche ne proizoshli. Dopuskaetsya dva kriteriya, po kotorym mozhno sudit' o tochnosti informacii: nadezhnost' istochnika i samoj informacii.

Glavnym kriteriem pravdopodobiya informacii yavlyaetsya poisk ee podtverzhdeniya po drugim istochnikam, po vozmozhnosti nezavisimym. Dve informacii stykuyutsya. Za neimeniem takih svyazok Vy dolzhny polagat'sya na svoj opyt ili na opyt ekspertov, chtoby sostavit' pravil'noe suzhdenie ob informacii.

Sudit' o imevshem mesto sobytii po odnomu istochniku ne prosto. Tol'ko opyt pozvolyaet byt' uverennym: kogda, skol' dolgo istochnik postavlyal cennye svedeniya, po krajnej mere, naskol'ko vesomy osnovaniya dlya somnenij v tochnosti svedenij.

Esli takovogo opyta net ili istochnik novyj, Vy dolzhny prezhde vsego zadat'sya voprosom, pozvolyaet li polozhenie lica, peredayushchego svedeniya imet' dostup k soobshchaemym faktam.

Nakonec, Vy dolzhny zadat'sya voprosom o motivizacii peredachi svedenij. Kandidata na rabotu, kotoryj vdrug spontanno daet informaciyu o svoem predydushchem rabotodatele, ne sleduet podozrevat' v lukavstve: on pytaetsya horosho vyglyadet' dlya polucheniya dolzhnosti. Naprotiv, podozrenij zasluzhivaet tot, kto daet informaciyu bez vsyakih vidimyh prichin. Pomnite o neobhodimosti produmyvaniya uslovij, pri kotoryh informaciya byla Vam prepodnesena. Trudno, naprimer, polnost'yu doveryat' priznaniyu, sdelannomu v bare mezhdu dvumya ryumkami vodki v chetyre chasa utra.

Pri somnenii v nadezhnosti istochnika ili informacii, ne sleduet ee otbrasyvat', osobenno, esli ona proizvodit vpechatlenie vazhnoj. Vy dolzhny prosto otlozhit' pro zapas v ozhidanii novyh elementov, pozvolyayushchih Vam ee podtverdit' ili oprovergnut'.

Znachimost' informacii. Informaciya mozhet byt' vazhnoj i tochnoj i v to zhe vremya bespoleznoj, poskol'ku ona nedostatochna dlya ponimaniya i dejstviya. Takuyu informaciyu ne sleduet otbrasyvat', ee sleduet sootnesti s drugoj informaciej, chto mozhet prinesti vidimuyu pol'zu.

Dva tolkovaniya, provedennye razdel'no ili parallel'no, pozvolyayut sudit' o znachimosti informacii. Pervoe nazyvaetsya "cirkulyaciya". Ono sostoit v bystroj cirkulyacii informacii sredi lic, imeyushchih k nej otnoshenie, v nadezhde na vozmozhnost' ustanovleniya svyazi s inoj informaciej. Vtoroe tolkovanie nosit nazvanie "sintez". Ono sostoit v soedinenii vseh obryvkov informacii, chto pohozhe na reshenie golovolomki, dlya vossozdaniya polnogo obraza. |to ne vsegda legko, potomu chto chasto ne dostaet chastej ili oni nepodhodyashchej formy. Inogda naoborot, chasti ideal'no podhodyat, davaya yasnoe predstavlenie o situacii. CHashche prihoditsya prodelyvat' opredelennyj put' pri formirovanii gipotezy: popytku sinteza, cirkulyaciyu, svyazav eto s issledovaniem vspomogatel'noj informacii dlya togo, chtoby dobit'sya yasnogo i polnogo obraza.

|ta formula podhodit dlya samyh tonkih gipotez. Prichinoj mnogih katastrof yavlyaetsya ne prenebrezhenie informaciej, a oshibochnoe ee ponimanie.

Voppos: Kakovy osnovnye problemy, svyazannye s obrabotkoj osobo cennoj informacii?

Otvet: |ffektivnost' informacionno - analiticheskogo podrazdeleniya CHDOP (SB) svoditsya ne tol'ko k sboru faktov, ih analizu i peredache. Informaciya sushchestvuet kak svyaz' s namereniem. Esli net "napravlennogo dvizheniya", usiliya "pryamo k celi", to i neobhodimost' v takoj informacii ravna nulyu.

CHtoby luchshe rassmotret' problemu dopolnitel'noj cennosti, polezno razdelit' resheniya na dva tipa: te, dlya kotoryh informaciya pervichna i te, dlya kotoryh pervichna problema.

Informaciya pervichna, kogda reshenie pryamo vytekaet, t.e. bez teh ili inyh faktov reshenie ne sushchestvuet. Poskol'ku informaciya pervichna, ee cennost' ochevidna. Problema pervichna, esli informaciya dolzhna podtverdit' reshenie. |to poluchenie spravok po razlichnym voprosam putem konsul'tacij u neskol'kih ekspertov v sootvetstvuyushchih oblastyah. Dopolnitel'naya cennost' priobretaetsya v tot moment, kogda informaciya vliyaet na prinyatie resheniya. Informaciya - eto produkciya, ona prohodit dlinnyj cikl: priobretenie, obrabotka, raspredelenie - kazhdyj cikl imeet stoimost' i cennost'. K sozhaleniyu, stoimost' i cennost' ne vsegda mozhet byt' vyrazhena v cifrovom otnoshenii: za informaciyu chasto platyat informaciej i ona soedinyaetsya v edinoe nedelimoe celoe. Vot pochemu informacionno - analiticheskoe podrazdelenie CHDOP ne sleduet rassmatrivat' kak centr dohodov.

Informaciya sozdaet dopolnitel'nuyu cennost', kogda ona pryamym ili kosvennym obrazom ispol'zuetsya v reshenii. Bezdejstvie - eto tozhe forma deyatel'nosti, dazhe kogda obdumyvaetsya vybor. Ne sleduet ozhidat' togo, chto kazhdaya informaciya privedet k bol'shim rezul'tatam.

§15. |ffekt psevdoinformacii

In dubio abstine

Ppi somnenii vozderzhivajsya

Vopros: CHto takoe oposredovannaya informaciya?

Otvet: V svoej knige "Razvedka na sluzhbe Vashego predpriyatiya" (Kiev, 1992) CHarl'z Hant i Vahe Zarat'yan dayut takoj otvet na etot vopros:

"Prochitajte zhurnal'nuyu ili gazetnuyu stat'yu po teme, kotoruyu Vy osobenno horosho znaete. Vryad li Vy obnaruzhite hotya by neskol'ko oshibok.

Iz chego Vy mozhete sdelat' vyvod, chto to zhe samoe proishodit s drugimi stat'yami, rassmatrivayushchimi inoj predmet. Oni tochno takzhe nafarshirovany nepravdoj, dazhe, kogda Vam trudno eto obnaruzhit'. Prichinu daleko iskat' ne nado. Otmetim, chto tol'ko 4% zhurnalistov, dopuskaemyh v Centr Informacii zhurnalistov, vladeyut ekonomicheskoj, pravovoj ili finansovoj informaciej, v to vremya, kak etim voprosam posvyashcheno 20% redakcionnogo materiala v nacional'noj presse. Fakticheski, ne stoit ozhidat' chudes ot lyudej, kotorye peretaskivayut informaciyu iz odnoj rubriki v druguyu, ne vladeya nikakoj.

Drugaya prichina, kotoraya ob®yasnyaet, chto posredniki dovol'no slabo informirovany, nevziraya na ih pretenzii i besprecedentnoe razvertyvanie sil, priderzhivayutsya oshibochnogo podhoda k samomu ponyatiyu informacii.

Dlya nih vse novoe - eto uzhe informaciya i ona, vozmozhno, predstavlyaetsya ob®ektivno. Mezhdu tem v novostyah nemnogo soderzhitsya informacii, odna ob®ektivnost'. To, kak razlichnye gazety soobshchayut ob odnom i tom zhe sobytii vyzvano edinstvenno nazidatel'nost'yu (hotya eto to uprazhnenie, kotoroe sleduet bez kolebaniya prodelyvat' vremya ot vremeni). Takovye razlichiya legko poddayutsya ponimaniyu kak tol'ko Vy nachinaete osoznavat', chto informaciya ne sushchestvuet v absolyute, a lish' v vyrazhenii kakogo-libo namereniya. Otsyuda sleduet, chto informaciya - otvet, kotoryj otsylaet lyudej k predmetu, o kotorom sprashivaetsya.

Dlya sravneniya. Informaciya posrednicheskaya predstavlyaetsya kak otvet bez voprosa, ili tochnee - otvet na vopros, postavlennyj kem-to drugim, t.e. psevdootvet, kotoryj ne imeet k Vam otnosheniya.

Vot pochemu, nesmotrya na svoi ob®emy, gazety soderzhat ves'ma malo informacii. Vot pochemu vazhnaya rabota po ee sortirovke i ocenke neobhodima dlya vyrazheniya namereniya i polucheniya v konce koncov dostovernoj informacii".

Vopros: Kakovy osobennosti vliyaniya dezinformacii (lozhnoj informacii) na prinyatie reshenij?

Otvet: Dezinformaciya - eto ne propaganda. V dezinformacii soderzhitsya lozh' po samoj prirode ob®ekta, po tem ili inym ego kachestvam. Drugoj fundamental'nyj aspekt dezinformacii: tochka zreniya adresata. Dlya nego eto soobshchenie dolzhno byt' polucheno kak pravdivaya informaciya, v protivnom sluchae - manevr terpit neudachu. Sledovatel'no, adresat dolzhen byt' apriori nastroen polozhitel'no po otnosheniyu k lozhnoj informacii.

Potomu, chto adresat informacii lozhno verit v ee pravdivost', luchshe govorit' o lozhnoj informacii, chem o dezinformacii. V rezul'tate v lozhnoj informacii imeyutsya dve sostavlyayushchie: syuzhet, podpityvayushchijsya opredelennym vnimaniem, i syuzhet lozhnyj, kotoryj otvechaet na eto vnimanie, propagandiruya lozhnuyu informaciyu.

Helegko pokrovitel'stvovat' lozhnoj informacii. Pepvoe pravilo: Vam neobhodimo sohranyat' k informacii hladnokrovie. Vy dolzhny kontrolirovat' Vashi sobstvennye interesy, chtoby ne stat' legkoj dobychej. Vtopoe pravilo: vnimatel'no obrabatyvajte informaciyu. V osobennosti, esli Vy ne mozhete razobrat'sya v kakom-nibud' dele, prochtite v svyazi s etim nekij analiz. Sootnosyatsya li fakty, soobshchennye v nem, s tem, chto Vy uzhe uznali? Mozhet oni svyazany s nekotoroj vozmozhnoj dezinformaciej?

Sushchestvuet dva vida dezinformatorov: dezinformatory sluchajnye i te, kotorye etim zanimayutsya professional'no. Ochen' trudno vychlenit' sluchajnuyu dezinformaciyu. V kachestve chistoj pravdy ona postupaet slishkom pozdno, kogda cel' dezinformacii uzhe dostignuta. S professionalami dezinformacii delo obstoit namnogo proshche. Snachala po prichine sozdaniya isporchennyh effektov dlya manipulyatorov dezinformaciya yavlyaetsya do takoj stepeni sovershenna, chto dazhe ee avtory poroj ne vsegda imeyut vozmozhnost' otlichit' pravdu ot vymysla. Nevozmozhno dolgo skryvat' chto-libo.

Razdel III. Soderzhanie deyatel'nosti chastnyh detektivnyh i ohrannyh predpriyatij

As soon as there is life there is danger

Emerson

Vezde, gde est' zhizn', est' i opasnost'

|mepson

Vopros: Predusmatrivaet li zakon smeshannuyu ohranno-sysknuyu deyatel'nost' v RF?

Otvet: Stat'ya 13 Zakona RF "O chastnoj detektivnoj i ohrannoj deyatel'nosti v Rossijskoj Federacii" glasit: "CHastnym ohrannym predpriyatiyam i predpriyatiyam (ob®edineniyam) chastnyh detektivov dlya osushchestvleniya ohranno-sysknoj deyatel'nosti razreshaetsya sozdavat' na dogovornoj osnove associacii s sohraneniem svoej samostoyatel'nosti i prav yuridicheskih lic".

|to sdelano nesprosta, ibo prakticheskij opyt ne raz dokazyval effektivnost' vzaimodejstviya chastnyh detektivnyh i ohrannyh struktur, chto pozvolyalo naibolee gramotno i polno reshat' slozhnejshie zadachi po obespecheniyu bezopasnosti zhizni, zdorov'ya i imushchestva klientov CHDOP.

Glava 5. CHastnaya ohrannaya deyatel'nost'

Principiis obsta

Ppotivodejstvuj v nachale

Voppos: Predostavlenie kakih uslug po ohrane predusmotreno dejstvuyushchimi normativnymi aktami?

Otvet: V celyah ohrany razreshaetsya predostavlenie sleduyushchih uslug:

1) zashchita zhizni i zdorov'ya grazhdan;

2) ohpana imushchestva sobstvennikov, v tom chisle ppi ego transportirovke;

3) proektirovanie, montazh i ekspluataciya sredstv ohpanno-pozhapnoj signalizacii;

4) konsul'tirovanie i podgotovka rekomendacij klientam po voprosam ppavomepnoj zashchity ot protivopravnyh posyagatel'stv;

5) obespechenie poryadka v mestah provedeniya massovyh meropriyatij.

Ppedppiyatiyam, osushchestvlyayushchim CHDOD, predostavlyaetsya pravo sodejstvovat' pravoohranitel'nym organam v obespechenii pravoporyadka, v tom chisle na dogovornoj osnove.

§16. Zadachi i sostav ohrany

Nil novi sub luna

Hichto ne novo pod lunoj

Voppos: Kakovy osnovnye ob®ekty ohrany?

Otvet: V osnovnom eto ohrana pomeshchenij, prinadlezhashchih razlichnym predpriyatiyam, organizaciyam, firmam i t.d., a takzhe kvartir grazhdan.

Sushchestvuet neskol'ko osnovnyh vidov ohrany: ohrana s pomoshch'yu tehnicheskih sredstv s podklyucheniem na pul't centralizovannogo nablyudeniya libo s ustanovkoj avtonomnoj signalizacii; ohrana putem vystavleniya postov ohrany; kombinirovannaya ohrana. Vybop vida ohrany zavisit prezhde vsego ot haraktera ob®ekta ohrany, mesta ego raspolozheniya, kolichestva cennostej na ob®ekte i t.p.

Sposoby ohrany predpriyatiya:

- organizaciya sobstvennoj sluzhby, dlya chego v shtat predpriyatiya special'no vvodyatsya novye sotrudniki;

- dogovor s territorial'nym otdelom ohrany na podklyuchenie pomeshchenij k pul'tu centralizovannoj ohrany;

- ohrana firmy chastnym detektivnym i ohrannym predpriyatiem ili sotrudnikami milicii v svobodnoe ot vypolneniya sluzhebnyh obyazannostej vremya, po dogovoru.

Ob®ektom prestupnyh posyagatel'stv chashche vsego stanovyatsya pomeshcheniya organizacij i firm, v kotoryh nahoditsya dorogostoyashchaya vychislitel'naya tehnika, orgtehnika, video- i audioapparatura, yuvelirnye izdeliya, meha i t.p. Znachitel'noe chislo krazh proishodit iz kvartir, prinadlezhashchih sotrudnikam preuspevayushchih predpriyatij.

Naibolee shirokoe rasprostranenie poluchili krazhi, grabezhi, razboi, moshennichestvo, vymogatel'stvo, vzyatochnichestvo, zloupotreblenie sluzhebnym polozheniem, prevyshenie vlasti, dolzhnostnoj podlog i drugie prestupleniya korystnoj napravlennosti. Rasprostraneny takzhe prestupleniya protiv lichnosti, kak pravilo, svyazannye s imushchestvennymi prestupleniyami.

Prestupnost' vo mnogom svyazana s osobennostyami proizvodstva. |konomicheskaya prestupnost' (v pervuyu ochered' hishcheniya, a takzhe hozyajstvennye prestupleniya) v etom smysle neredko yavlyayutsya pokazatelem nesovershenstva hozyajstvennogo mehanizma, nedostatkov proizvodstva, dvizheniya i ucheta material'nyh cennostej. Vse chashche sredi predmetov prestupnoj deyatel'nosti stanovyatsya oborudovanie, avtotransportnye sredstva, syr'e i materialy. Tipichna ekonomicheskaya kontrabanda, kotoraya svoditsya k nezakonnomu vyvozu syr'ya za rubezh.

Voppos: Kakov rezhim ohrany?

Otvet: Otdel ohrany po soglasovaniyu s rukovodstvom ohranyaemogo ob®ekta opredelyaet:

- dni i chasy ohrany zdanij i pomeshchenij;

- sistemu ohrany ob®ektov, a takzhe dislokaciyu postov;

- ustanovlenie propusknogo rezhima;

- poryadok ezhednevnogo priema pod ohranu opredelennyh pomeshchenij (kass, hranilishch i t.p.) i sdachi ih opredelennym sotrudnikam predpriyatiya.

Krome obespecheniya sohrannosti material'nyh cennostej i denezhnyh summ predpriyatij, otdel ohrany osushchestvlyaet ekspluatacionnoe obsluzhivanie tehnicheskih sredstv ohrany i ih operativnyj remont.

Sotrudniki otdela ohrany obespechivayut fizicheskuyu ohranu ob®ekta, transportirovku cennyh gruzov, soblyudenie pozharnoj bezopasnosti na postah; v sluchae obnaruzheniya v ohranyaemyh pomeshcheniyah pozhara ili srabatyvanii sredstv signalizacii iz-za tehnicheskoj neispravnosti nemedlenno prinimayutsya mery k likvidacii pozhara i ustraneniyu neispravnosti tehnicheskih sredstv.

§17. Organizaciya ohrany i zashchity ob®ektov

Nihil est omnia parte beatum

Hichto ne sovershenno

Voppos: Kakovy metody ohrany ob®ekta s pomoshch'yu tehnicheskih sredstv? Ppivedite konkretnye primery.

Otvet: Ppi pomoshchi tehnicheskih sredstv mozhno obnaruzhit' vozniknovenie pozhara v pomeshchenii, proniknovenie postoronnego lica, prosto narushenie perimetra pomeshcheniya. Esli, naprimer, vetrom raspahnet okno ili budet razbito steklo v okne, peremeshchenie kogo ili chego-libo vnutri pomeshcheniya, prikosnovenie k kontroliruemomu predmetu, naprimer sejfu, nahodyashchemusya vnutri pomeshcheniya.

Kak pravilo, dlya ohrany pomeshchenij, proniknovenie v kotorye postoronnih lic ne zhelatel'no, primenyaetsya tak nazyvaemaya mnogopubezhnaya zashchita ili blokirovka pomeshcheniya. Takim pomeshcheniem, naprimer, mozhet byt' kassa libo inoe hranilishche material'nyh cennostej.

Ppimenenie mnogopubezhnoj zashchity sushchestvenno povyshaet nadezhnost' ohrany, tak kak poyavlyaetsya strahovka na sluchaj, esli odin iz rubezhej ne srabotaet iz-za neispravnosti ili kakih-libo prednamerennyh dejstvij zloumyshlennikov, vozmozhno, znakomyh s sovremennymi sistemami signalizacii.

Pepvym rubezhom zashchishchayutsya stroitel'nye konstrukcii perimetra pomeshcheniya, okonnye i dvernye proemy, lyuki, ventilyacionnye kanaly, teplovye vvody, tonkostennye peregorodki i drugie elementy pomeshchenij, dostupnye dlya proniknoveniya s vneshnej storony, v tom chisle i te iz nih, kotorye oborudovany stal'nymi reshetkami.

Vtopym pubezhem s pomoshch'yu special'nyh priborov ohrannoj signalizacii, obnaruzhivayushchih peremeshchenie narushitelej v kontroliruemom prostranstve, zashchishchayutsya pomeshcheniya vnutri zdaniya.

Tpevozhnyj signal tehnicheskimi sredstvami vydaetsya, v zavisimosti ot shemy blokirovki, libo na ispolnitel'nyj pribor, obespechivayushchij svetovuyu i zvukovuyu signalizaciyu o proniknovenii, libo v specializirovannoe milicejskoe podrazdelenie. V pervom sluchae schitaetsya, chto signalizaciya rabotaet v avtonomnom rezhime, vo vtorom - s podklyucheniem na punkt centralizovannoj ohrany. Vozmozhno i odnovremennoe dejstvie signalizacii v oboih ukazannyh rezhimah.

Ppi ispol'zovanii avtonomnoj signalizacii ispolnitel'nyj pribor ustanavlivaetsya na odnom iz stacionarnyh postov, esli oni imeyutsya na ohranyaemom ob®ekte, ili, esli ih net, takim obrazom, chtoby signal trevogi mog privlech' vnimanie lyudej, nahodyashchihsya na ulice vblizi ohranyaemogo ob®ekta.

Voppos: CHto takoe postovaya i kombinirovannaya ohpana?

Otvet: Ohpana s podklyucheniem pomeshchenij predpriyatiya na punkt centralizovannoj ohrany ne vsegda predstavlyaetsya vozmozhnoj. V takih sluchayah rekomenduetsya organizovat' postovuyu ohranu. Posty mogut vystavlyat'sya i dlya usileniya uzhe imeyushchejsya ohrany. Halichie postov znachitel'no snizhaet vozmozhnost' prestupnyh posyagatel'stv na sobstvennost' predpriyatiya kak v nochnoe, tak i v dnevnoe vremya. Osobenno effektiven etot vid ohrany v sluchayah popytok prestupnikov ostat'sya v pomeshcheniyah firmy posle okonchaniya rabochego dnya.

I ohpana putem vystavleniya postov, i ohpana s pomoshch'yu tehnicheskih sredstv imeyut svoi sil'nye i slabye storony.

Pepvaya obladaet ryadom nesomnennyh preimushchestv po sravneniyu s postovoj ohranoj. |to i odnovremennyj kontrol' za bol'shim kolichestvom pomeshchenij ppi minimal'nom uchastii cheloveka, i nepreryvnaya rabota v techenie dlitel'nogo vremeni. V to zhe vremya ona ustupaet postovoj ohrane v tom, chto v polnoj mere mozhet ispol'zovat'sya tol'ko v nerabochie chasy ohranyaemogo ob®ekta. Razumnoe sochetanie etih dvuh vidov ohrany pozvolyaet s maksimal'noj nadezhnost'yu zashchitit' pomeshcheniya firmy ot nezhelatel'nyh poseshchenij kak v rabochee, tak i nerabochee vremya.

Osobenno effektivna kombinirovannaya ohpana, esli ee ob®ektom yavlyaetsya mnogoetazhnoe ili drugoe zdanie so mnozhestvom pomeshchenij. Esli ppi ohrane s podklyucheniem tehnicheskih sredstv tol'ko na punkt centralizovannoj ohrany trebuetsya vremya dlya pribytiya naryada milicii, to ppi peredache signala trevogi na post vnutrennej ohrany firmy mery po presecheniyu proniknoveniya v ohranyaemoe pomeshchenie mogut byt' prinyaty nezamedlitel'no.

§18. Organizaciya osushchestvleniya chastnoj ohrannoj deyatel'nosti CHDOP

Medice, cura te ipsum!

Vpach, isceli samogo sebya!

Voppos: CHto mozhet trebovat' rukovodstvo CHDOP ot ohranyaemoj firmy dlya obespecheniya nadezhnoj ohrany?

Otvet: V sluchae napadeniya na ob®ekt ili vyyavlenii drugih posyagatel'stv, ohrana prinimaet mery k presecheniyu vyyavlennyh pravonarushenij i po sredstvam operativnoj svyazi v kratchajshee vremya stavit v izvestnost' dezhurnogo po CHDOP.

Dlya togo, chtoby ohrana byla nadezhnoj, rukovodstva ohranyaemoj firmy i CHDOP dolzhny aktivno sotrudnichat' i prinimat' na sebya opredelennye obyazatel'stva. Naprimer, osushchestvlyat' sovmestnye meropriyatiya po vnedreniyu novyh tehnicheskih sredstv ohrany, sozdavat' nadlezhashchie usloviya dlya obespecheniya sohrannosti material'nyh cennostej. Otvetstvennye lica ohranyaemoj firmy dolzhny sledit' za tem, chtoby pered sdachej ob®ekta pod ohranu v pomeshcheniyah ne ostavalis' postoronnie lica, chtoby byli vyklyucheny elektricheskie i gazovye pribory i zakryty na zamki i zapory okna, a takzhe naruzhnye dveri pomeshchenij.

Pri nalichii postov neobhodimo ustanovit' telefony v mestah ih nahozhdeniya, esli est' vnutrennyaya telefonnaya svyaz'. V nochnoe vremya minimum odin iz gorodskih telefonov dolzhen byt' dostupen sotrudnikam ohrany. Ohranyaemoj firme neobhodimo prinimat' mery k svoevremennomu remontu telefonnoj svyazi i seti elektropitaniya i, v sluchae organizacii neskol'kih rubezhej ohrany, obespechivat' ih telefonnymi liniyami. Rabotnikam ohranyaemoj firmy, sdayushchim pomeshcheniya pod ohranu posle okonchaniya rabochego dnya, v sluchae neispravnosti zamkov, zaporov neobhodimo srochno soobshchit' ob etom v CHDOP i ne pokidat' pomeshcheniya do ustraneniya neispravnosti.

Rukovodstvo ohranyaemoj firmy dolzhno svoevremenno soobshchat' v CHDOP o provedenii remontnyh rabot v pomeshcheniyah firmy, izmenenii mest hraneniya cennostej i drugih meropriyatiyah, provedenie kotoryh mozhet potrebovat' izmeneniya haraktera ohrany ili dislokacii postov. Soblyudenie etih pravil pozvolit povysit' nadezhnost' ohrany imushchestva firmy.

Vopros: V chem zaklyuchaetsya otvetstvennost' CHDOP pri vyyavlenii prestupnogo posyagatel'stva na ohranyaemyj ob®ekt?

Otvet: V sluchae proniknoveniya v ohranyaemoe pomeshchenie i prichineniya ushcherba imushchestvu ili ego krazhi, CHDOP srazu soobshchaet ob etom fakte v pravoohranitel'nye organy i rukovodstvu firmy. Sotrudniki CHDOP prinimayut vse vozmozhnye mery dlya obnaruzheniya prestupnikov i pohishchennogo imushchestva. Do pribytiya predstavitelej organov predvaritel'nogo doznaniya i sledstviya oni ohranyayut mesto proisshestviya.

Mozhet sluchit'sya i tak, chto predpriyatie pervym obnaruzhit propazhu ili povrezhdenie imushchestva. V lyubom sluchae neobhodimo zayavlenie o prichinennom ushcherbe. Vozmeshchenie firme prichinennogo po vine CHDOP ushcherba proizvoditsya po postanovleniyu organov sledstviya ili prigovoru suda, ustanovivshego fakt krazhi, a takzhe fakt unichtozheniya ili povrezhdeniya imushchestva.

V sluchae obnaruzheniya vinovnyh lic imushchestvennyj ushcherb vzyskivaetsya s nih CHDOP. Pri vozvrashchenii ohranyaemoj firme pohishchennyh material'nyh cennostej takzhe dolzhny prisutstvovat' predstaviteli CHDOP. Stoimost' vozvrashchennyh material'nyh cennostej isklyuchaetsya iz obshchej summy iska, pred®yavlennogo firmoj, a ranee oplachennaya summa za eti cennosti vozvrashchaetsya CHDOP. Esli chast' vozvrashchennyh material'nyh cennostej okazhetsya povrezhdennoj, ob etom sostavlyaetsya akt s uchastiem predstavitelej obeih storon i kompetentnyh lic dlya opredeleniya procenta godnosti ukazannyh cennostej. V etom sluchae CHDOP vozmeshchaet firme razmer ucenki.

CHDOP osvobozhdaetsya ot otvetstvennosti lish' v teh sluchayah, kogda ono dokazhet otsutstvie svoej viny. V chastnosti, CHDOP ne neset otvetstvennosti:

1) za imushchestvennyj ushcherb, prichinennyj stihijnymi bedstviyami;

2) za krazhu, a takzhe hishchenie cennostej, sovershennoe putem grabezha ili pri razbojnom napadenii, denezhnyh sredstv, ostavlennyh v ohranyaemom pomeshchenii, sverh summ, kotorye firma vprave byla ostavit' na ohranyaemom CHDOP ob®ekte, a takzhe v sluchayah, kogda denezhnye sredstva hranilis' ne v sejfe ili metallicheskom shkafu (yashchike), prikreplennom k polu;

3) za ostavlennoe v ohranyaemom pomeshchenii lichnoe imushchestvo rabotnikov firmy;

4) za ushcherb, prichinennyj prestupnikom vnutri ohranyaemogo pomeshcheniya, esli on pronik v eto pomeshchenie do ego zakrytiya i pokinul ego v neohranyaemoe vremya;

5) za krazhu, sovershennuyu iz vitrin magazinov, atel'e i t.p. vystavlennyh tovarov i izdelij ppi otsutstvii opisi etih tovarov i izdelij;

6) za krazhu material'nyh cennostej, esli organami sledstviya ili sudom budet ustanovleno, chto oni soversheny v svyazi s nevklyucheniem otvetstvennym rabotnikom firmy ohrannoj signalizacii, nesdachej pomeshchenij pod ohranu ili nesoobshcheniem CHDOP o neispravnosti signalizacii;

7) za krazhu cennostej pri nevypolnenii predpriyatiem v ustanovlennye dvustoronnim aktom sroki trebovanij po tehnicheskomu ukrepleniyu ohranyaemyh pomeshchenij, esli eto posluzhilo usloviem soversheniya prestupleniya.

V lyubom sluchae, vse vozmozhnye varianty sobytij, kotorye mogut imet' mesto v processe osushchestvleniya chastnoj ohrannoj deyatel'nosti v otnoshenii firmy, zhelatel'no otrazit' v kontraktnyh obyazatel'stvah mezhdu CHDOP i ohranyaemoj firmoj.

§19. Obespechenie sohrannosti perevozimyh gruzov

Omnia mea mecum porto

Vse moe noshu s soboj

Vopros: Kakovy osnovnye osobennosti obespecheniya sohrannosti transportiruemyh gruzov?

Otvet: Po usmotreniyu predprinimatelya, kotoryj zaklyuchil dogovor na obespechenie bezopasnosti s CHDOP, ego gruzy mogut perevozit'sya po nashej strane eshelonami, otdel'nymi vagonami v sostave eshelona, v special'nyh vagonah, krytyh vagonah (poluvagonah, na platformah) v sostave gruzovyh poezdov, v pochtovyh vagonah passazhirskih poezdov, samoletami, vertoletami, avtomobilyami, v otdel'nyh kupe passazhirskih vagonov, morskim, rechnym, a takzhe smeshannym sposobom.

V celyah vypolneniya uslovij dogovora obespecheniya bezopasnosti, CHDOP neobhodimo: obespechit' nadezhnuyu ohranu gruza nezavisimo ot ego kolichestva; sohranyat' v strogoj tajne harakter gruza, punkty ego otpravleniya i naznacheniya s cel'yu ohrany kommercheskoj tajny i predotvrashcheniya ee utechki; zaderzhivat' lic, pytayushchihsya posyagnut' ili posyagayushchih na ohranyaemyj gruz, i otrazhat' vozmozhnye napadeniya.

Deyatel'nost' otdela CHDOP po obespecheniyu sohrannosti perevozimyh gruzov svoditsya k sleduyushchim osnovnym funkciyam:

- Proverka bezopasnosti predpolagaemogo marshruta dvizheniya gruza;

- Ppovedenie meropriyatij po snizheniyu vozmozhnosti prestupnyh posyagatel'stv na perevozimyj gruz vo vremya ego transportirovki;

- Ustanovlenie faktov i istochnikov utechki informacii o perevozimom gruze, marshrute ego dvizheniya, sposobah ohrany, predusmotrennyh merah bezopasnosti i prinyatie sootvetstvuyushchih mer;

- Uchastie v podbore optimal'nogo varianta ispol'zovaniya teh ili inyh vidov transportnyh sredstv i obsluzhivayushchego ih personala dlya bolee bezopasnoj dostavki gruza k mestu naznacheniya;

- Podbop optimal'nogo kolichestva sotrudnikov CHDOP dlya obespecheniya bezopasnosti gruza vo vremya transportirovki, zaplanirovannyh stoyanok, peregruzok, a takzhe vozmozhnyh avarijnyh i inyh ekstremal'nyh situacij;

- Postoyannyj kontrol' za osushchestvlyaemoj perevozkoj i, v sluchae neobhodimosti, organizaciya pomoshchi.

Analiticheskomu podrazdeleniyu CHDOP sleduet uchityvat': nadezhnost' ohrany gruzov; pokazateli ohrany za opredelennyj period vremeni; professional'nuyu gotovnost' grupp ohrany; harakter i prichiny narushenij so storony ohrany; effektivnost' mer povysheniya nadezhnosti ohrany gruzov; obespechennost' ohrannikov produktami pitaniya, odezhdoj i drugimi predmetami ekipirovki.

CHislennost' ohrannikov zavisit ot material'nyh vozmozhnostej predprinimatelya, kotoryj zakazyvaet ili organizovyvaet ohranu gruzov.

Dlya ohrany gruza, perevozimogo v avtomobile, srokom do odnih sutok racional'no vydelyat' 2-3-h ohrannikov, a pri perevozke svyshe sutok zhelatel'no imet' ne menee chetyreh ohrannikov.

CHislennost' gruppy pri ohrane gruzov, perevozimyh kolonnoj avtomobilej, celesoobrazno opredelyat' iz rascheta: odin ohrannik na kazhdyj avtomobil' i 2-3 ohrannika - v rezerve, sleduyushchih na avtomobile tehnicheskogo obespecheniya.

Ppi perevozke gruzov zheleznodorozhnym transportom, chislennost' gruppy ohrannikov raspredelyaetsya sleduyushchim obrazom:

1) pri ohrane ot 1 do 7 vagonov - 3 cheloveka;

2) pri ohrane ot 8 do 14 vagonov - 6 chelovek;

3) pri ohrane svyshe 14 vagonov - do 15 chelovek.

Ohranu gruzov neobhodimo organizovyvat' takim obrazom, chtoby ona kak mozhno men'she privlekala vnimanie okruzhayushchih.

V zavisimosti ot cennosti (vazhnosti) gruza, haraktera i prodolzhitel'nosti perevozki, chislennost' ohrannikov mozhet byt' uvelichena po usmotreniyu kak samogo gruzootpravitelya, gruzopoluchatelya, tak i rukovoditelya CHDOP.

§20. Ohrana rukovoditelej predpriyatij i chlenov ih semej

Teneas tuis te

Depzhis' svoih

Voppos: Kakovy osnovnye metody prestupnyh posyagatel'stv na predprinimatelej i chlenov ih semej?

Otvet: Dostizheniya nauki i tehniki pridayut prestupnikam dopolnitel'nye vozmozhnosti dlya soversheniya prestuplenij, a mobil'nost' sovremennyh transportnyh sredstv pozvolyaet im bystro poyavlyat'sya v lyubyh mestah i otryvat'sya ot presledovaniya.

V prestupnyh rukah okazyvaetsya effektivnejshee oruzhie unichtozheniya - plastikovye bomby, portativnye ruchnye granaty, besshumnoe ognestrel'noe oruzhie i mnogoe drugoe, pozvolyayushchee osushchestvlyat' prestupnye zamysly s bol'shoj stepen'yu bezopasnosti dlya sebya. Umenie prestupnikov provodit' operativno-nablyudatel'nye i agenturno-razvedyvatel'nye meropriyatiya, pozvolyayut im detal'no izuchit' sistemu ohrany, vyyavit' v nej naibolee uyazvimye mesta, uchest' oshibki predshestvennikov, izuchit' obraz zhizni zhertvy, vybrat' sootvetstvuyushchij metod soversheniya prestupleniya.

V nastoyashchee vremya prakticheski nevozmozhno s absolyutnoj tochnost'yu predskazat', kakoe sredstvo izberet prestupnik, odnako, obshirnaya praktika specsluzhb pozvolyaet prosledit' obstoyatel'stva naibolee tipichnyh prestuplenij diversionno-terroristicheskogo haraktera (nasil'stvennyh prestuplenij), imevshih mesto za rubezhom i v nashej strane.

Pod metodom soversheniya prestupleniya prinyato ponimat' sovokupnost' priemov i operacij, s pomoshch'yu kotoryh prestupnik ili prestupnaya gruppa stremitsya dostich' zhelaemogo rezul'tata. Takovymi yavlyayutsya: neposredstvennoe napadenie; minirovanie mest nahozhdeniya konkretnyh lic; minirovanie transportnyh sredstv; ispol'zovanie pochty.

Hepospedstvennoe napadenie mozhet byt' osushchestvleno iz zasady i pri neposredstvennom kontakte s zhertvoj prestupleniya.

Hapadenie iz zasady vo mnogom ogranichivaet predupreditel'nye mery po svoevremennomu obnaruzheniyu i obezvrezhivaniyu prestupnika.

Hapadenie pri neposredstvennom kontakte s zhertvoj primenyayut ne menee chasto , chem napadenie iz zasady.

Metod neposredstvennogo napadeniya shiroko ispol'zuetsya kak naibolee prostoj i effektivnyj v dostizhenii prestupnogo rezul'tata. On mozhet proyavlyat'sya v vide banditskogo naleta, huliganskih dejstvij, izdevatel'stv, provociruyushchih oskorblenij.

Minipovanie mest nahozhdeniya konkretnyh lic. |tot metod predstavlyaet bol'shuyu opasnost' kak dlya konkretnogo lica, stavshego ob®ektom napadeniya, tak i dlya drugih lyudej, okazavshihsya poblizosti.

Minipovanie transportnyh sredstv. Metod minirovaniya podvizhnyh sredstv ves'ma udoben dlya prestupnikov tem, chto mnogie predprinimateli pol'zuyutsya odnimi i temi zhe transportnymi sredstvami. Ishodya iz etogo, i im samim, i, esli ona est', ohrane transportnyh sredstv i mest ih neposredstvennogo hraneniya - garazhej, angarov, prichalov, stoyanok, v tom chisle i vremennyh, sleduet udelyat' samoe pristal'noe vnimanie vo izbezhanie ih vozmozhnogo minirovaniya ili porchi.

Ispol'zovanie pochtovogo kanala. Sep'eznuyu opasnost' predstavlyayut tak nazyvaemye "pochtovye syurprizy", kotorye prestupniki napravlyayut v adres zhertvy v obychnyh s vidu pochtovyh otpravleniyah. Vzpyv veshchestv, zalozhennyh v pochtovye otpravleniya, proishodit v rezul'tate udarnogo ili impul'snogo dejstviya.

Pepechen' metodov soversheniya prestupnyh aktov daleko ne polon - oni postoyanno sovershenstvuyutsya. Prestupniki ispol'zuyut pri etom razlichnye sredstva , kotorye mozhno uslovno razdelit' na sleduyushchie pyat' grupp:

1) oruzhie (holodnoe, ognestrel'noe, special'noe);

2) vzryvchatye veshchestva;

3) otravlyayushchie veshchestva;

4) radioaktivnye veshchestva;

5) biologicheskie i bakteriologicheskie veshchestva.

Dlya dostizheniya opredelennyh korystnyh celej prestupniki pribegayut k reketu, zahvatu zalozhnikov, primeneniyu pytok i izdevatel'stv.

Vopros: Kak obespechivaetsya ohrana zhizni predprinimatelya vo vremya nahozhdeniya na rabote i po mestu zhitel'stva?

Otvet: V celyah predotvrashcheniya prestupnyh posyagatel'stv na zhizn' i zdorov'e ohranyaemogo lica sotrudniku ohrany neobhodimo: strogo soblyudat' i takticheski pravil'no osushchestvlyat' propusknoj rezhim; tverdo znat' poryadok dopuska v sluzhebnye pomeshcheniya; zaranee znat' familiyu, imya otchestvo, cel' pribytiya, organizaciyu ili uchrezhdenie, otkuda pribyl tot ili inoj posetitel', kto konkretno ego vyzyval; sopostavit' imeyushchuyusya informaciyu s toj, kotoraya ishodit ot pribyvshego; ne ostavlyat' kabinet (kvartiru) bez nablyudeniya; ustanovit' i podderzhivat' tesnyj kontakt s obsluzhivayushchim personalom; pri poyavlenii bol'shogo kolichestva lyudej proyavlyat' maksimal'nuyu bditel'nost', prinyat' mery k vyyasneniyu prichin etogo fakta.

Dlya usileniya nadezhnosti ohrany periodicheski i, kak pravilo, pered ot®ezdom i pribytiem predprinimatelya osmatrivat' podhody k mestu raboty, zhitel'stva. Odnoj iz celej etogo yavlyaetsya svoevremennoe obnaruzhenie postoronnih lic i vzpyvopasnyh predmetov. Podlezhat osmotru vse sosednie stroeniya, garazhi, avtomobili, podsobnye pomeshcheniya, gazony, klumby i t.d.

Osnovnymi demaskiruyushchimi priznakami ustanovki vzryvnyh ustrojstv yavlyayutsya: sledy remontnyh rabot na polu, stenah, uchastki s narushennoj okraskoj, poverhnost' kotoryh otlichaetsya ot obshchego fona; vydelyayushchiesya uchastki svezhevskopannoj ili vysohshej zemli; pustoty v stenah; natyanutaya provoloka, verevka, shnur, shpagat; ostatki razlichnyh materialov, netipichnyh dlya dannogo mesta.

Obnapuzhiv predmet, pohozhij na vzryvnoe ustrojstvo, neobhodimo: otojti v bezopasnoe mesto pervonachal'nym putem; ocenit' obstanovku, prodolzhat' nablyudenie za obnaruzhennym predmetom i okruzhayushchej mestnost'yu; ne puskat' v opasnoe mesto lyudej; soobshchit' v pravoohranitel'nye organy o nahodke.

Kategopicheski zapreshchaetsya brat' obnaruzhennyj predmet v ruki, sdvigat' ego, podvergat' mehanicheskim vozdejstviyam. Heobhodimo vsegda pomnit', chto priemy ustanovki vzryvnyh ustrojstv ves'ma raznoobrazny i dlya ih obnaruzheniya trebuetsya nablyudatel'nost', ostorozhnost', vyderzhka i hladnokrovie.

§21. Sodejstvie poryadku v mestah provedeniya gruppovyh, massovyh meropriyatij

Quae fuerant vitia, mores sunt

CHto bylo porokom, to teper' eto nravy

Voppos: V chem sostoyat osnovnye zadachi CHDOP pri obespechenii poryadka v mestah provedeniya gruppovyh, massovyh meropriyatij?

Otvet: Ppi sodejstvii v obespechenii poryadka v mestah provedeniya gruppovyh, massovyh meropriyatij rukovoditeli CHDOP dolzhny vypolnyat' sleduyushchie funkcional'nye obyazannosti:

1) Koopdinipovat' dejstviya CHDOP s pravoohranitel'nymi organami, osushchestvlyayushchimi postoyannoe obespechenie poryadka v meste provedeniya gruppovyh, massovyh meropriyatij;

2) Soglasovat' dejstviya s raspolozhennymi poblizosti gosudarstvennymi pravoohranitel'nymi organizaciyami;

3) Vyyasnyat' vozmozhnye prichiny soversheniya protivopravnyh dejstvij uchastnikami konkretnogo meropriyatiya i prinimat' sootvetstvuyushchie kontrmery;

4) Opredelyat' poryadok provedeniya dannogo meropriyatiya i kontingent priglashennyh na nego uchastnikov;

5) Ppoizvodit' gramotnuyu rasstanovku imeyushchihsya sil i sredstv s uchetom osobennostej mesta provedeniya meropriyatiya;

6) Zapanee provodit' sootvetstvuyushchuyu dopolnitel'nuyu podgotovka lichnogo sostava;

7) V sluchae neobhodimosti organizovyvat' privlechenie dopolnitel'nyh sil i sredstv.

Rukovodstvo CHDOP takzhe dolzhno: okazyvat' pomoshch' ohrane; ne soobshchat' postoronnim zaranee ob uchastii svoego CHDOP v meropriyatii; pered ego nachalom provesti osmotr pomeshchenij i mestnosti; znat' osnovnye i zapasnye vyhody; prinyat' reshitel'nye mery k ogranicheniyu dostupa postoronnih lic.

Voppos: Kakovy osobennosti obespecheniya bezopasnosti provedeniya gruppovyh, massovyh meropriyatij?

Otvet: Ohrana gruppovyh, massovyh meropriyatij predstavlyaet soboj ves'ma specificheskij vid ohrannoj deyatel'nosti, chto ob®yasnyaetsya neordinarnymi, zachastuyu neizuchennymi usloviyami skladyvayushchejsya obstanovki. CHasto na gruppovyh, massovyh meropriyatiyah prisutstvuet otnositel'no bol'shoe kolichestvo lyudej, v tom chisle sovershenno sluchajnyh (byvaet, chto poslednih - podavlyayushchee bol'shinstvo).

Prisutstvie ohrany ne vsegda predstavlyaetsya vozmozhnym skryt' ot postoronnih glaz; v to zhe vremya, prestupniki starayutsya tshchatel'no zakonspirirovat' s voe prisutstvie i zamysly. V rezul'tate, tradicionnye metody ohrannoj deyatel'nosti ne vsegda okazyvayutsya absolyutno nadezhnymi i dostatochno effektivnymi.

Voppos: V chem zaklyuchayutsya osnovnye obyazannosti sotrudnika ohrany pri obespechenii bezopasnosti gruppovyh, massovyh meropriyatij?

Otvet: Ppi obespechenii bezopasnosti gruppovyh, massovyh meropriyatij sotrudnik ohrany dolzhen:

- znat' harakter provodimogo meropriyatiya;

- izuchit' obstanovku i sostav prisutstvuyushchih;

- opredelit' vozmozhnosti bezopasnogo vyhoda dlya uchastnikov dannogo meropriyatiya v sluchae vozniknoveniya chrezvychajnyh obstoyatel'stv;

- sposobstvovat' soblyudeniyu mer bezopasnosti vsemi uchastnikami gruppovogo, massovogo meropriyatiya;

- ne reagirovat' na proisshestviya, ne kasayushchiesya ego raboty;

- znat' mesta raspolozheniya blizhajshih telefonov, medicinskih punktov, postov milicii;

- byt' predel'no vnimatel'nym i gotovym k produmannym i reshitel'nym dejstviyam.

§22. Ohrannaya deyatel'nost' s ispol'zovaniem operativnyh grupp nemedlennogo reagirovaniya

Necessity is the mother of invention

Heobhodimost' - mat' izobretatel'nosti

Voppos: CHto predstavlyaet soboj operativnaya gruppa nemedlennogo reagirovaniya? Ee sostav?

Otvet: Operativnaya gruppa nemedlennogo reagirovaniya - special'noe podrazdelenie CHDOP, sozdavaemoe dlya resheniya zadach operativnogo haraktera pri vozniknovenii neordinarnyh situacij, svyazannyh s obespecheniem bezopasnosti ohranyaemyh ob®ektov. V ee zadachu vhodit: usilenie imeyushchihsya postov ohrany pri poluchenii informacii o gotovyashchemsya napadenii na ohranyaemyj ob®ekt; obespechenie bezopasnosti ob®ekta v sluchae soversheniya prestupnogo posyagatel'stva; pomoshch' pri provedenii osobo slozhnyh perevozok kommercheskih gruzov i t.p.

Operativnaya gruppa nemedlennogo reagirovaniya imeet sleduyushchij osnovnoj sostav:

1) Stapshij dezhurnoj gruppy nemedlennogo reagirovaniya;

2) Pomoshchnik starshego dezhurnoj gruppy nemedlennogo reagirovaniya;

3) Dezhupnye ohranniki;

4) Dezhupnyj chastnyj detektiv;

5) Dezhupnyj kino log;

6) Dezhurnyj voditel'.

V zavisimosti ot deyatel'nosti CHDOP v sostav operativnoj gruppy (grupp) mogut vklyuchat'sya i nekotorye drugie specialisty v oblasti negosudarstvennoj pravoohranitel'noj deyatel'nosti.

Glava 6. Obespechenie bezopasnosti bankovskih operacij

To be absolutely certain about something, one must

know everything or nothing about it (Miller)

Dlya togo, chtoby byt' absolyutno uverennym v chem-to,

nado znat' ob etom libo vse, libo nichego (Miller)

Vopros: CHto takoe ohranno-sysknye podrazdeleniya na predpriyatiyah?

Otvet: Predpriyatiya, nezavisimo ot ih organizacionno-pravovyh form, raspolozhennye na territorii Rossijskoj Federacii, vprave uchrezhdat' obosoblennye podrazdeleniya dlya osushchestvleniya ohranno-sysknoj deyatel'nosti v interesah sobstvennoj bezopasnosti uchreditelya, s pravom otkrytiya tekushchih i raschetnyh schetov (dalee SB).

Rukovoditel' i personal SB obyazany poluchit' licenzii v sootvetstvii s Zakonom RF "O chastnoj detektivnoj i ohrannoj deyatel'nosti v Rossijskoj Federacii" (st.st. 4, 6, 11 i 12), rukovodstvovat'sya inymi ego trebovaniyami i dejstvovat' na osnovanii sobstvennyh ustavov, soglasovannyh s organami vnutrennih del po mestu svoego uchrezhdeniya. Otkaz v vydache, prodlenii sroka dejstviya, annulirovanie licenzij i obzhalovanie reshenij organov vnutrennih del osushchestvlyaetsya v poryadke, ustanovlennom dlya chastnyh detektivov i ohrannikov.

SB zapreshchaetsya okazyvat' uslugi, ne svyazannye s obespecheniem bezopasnosti svoego predpriyatiya.

Naibolee harakternym primerom sluzhby bezopasnosti, osushchestvlyayushchim prakticheski vse vozmozhnye i razreshennye dejstvuyushchimi normativnymi aktami Rossijskoj Federacii vidu ohranno-sysknyh uslug, yavlyaetsya sluzhba bezopasnosti kommercheskogo banka.

V svyazi s uvelicheniem prestupnyh posyagatel'stv v otnoshenii kreditno-finansovyh uchrezhdenij v Rossii prinimayutsya mery po sozdaniyu sluzhb bezopasnosti pochti vo vseh takih uchrezhdeniyah. |ti sluzhby obyazany obespechivat' ustanovku:

- sistem ohrannogo foto-, tele- i videonablyudeniya;

- sensornyh sistem dlya zashchity bankov v nerabochee vremya;

- sistem signalizacii i avtomaticheskogo blokirovaniya okon, dverej i sejfov;

Krome togo, eti sluzhby dolzhny obespechivat' dopolnitel'nuyu sistemu zashchity personala; klientov; sejfov i pomeshchenij, gde hranyatsya cennosti. Sluzhby bezopasnosti zanimayutsya takzhe:

- special'noj podgotovkoj bankovskogo personala;

- obucheniem ego dejstviyam pri napadenii, v sluchayah obnaruzheniya sledov hishcheniya i t.d.;

- instruktazhem, kasayushchimsya effektivnogo ispol'zovaniya tehnicheskih sredstv ohrany, zashchity i trevozhnogo opoveshcheniya.

§23. Zadachi i sostav sluzhby dopuska i rezhima banka

In omnia paratus

Gotov ko vsemu

Vopros: V chem zaklyuchayutsya osnovnye zadachi sluzhby dopuska i rezhima kommercheskogo banka?

Otvet: Sluzhba bezopasnosti kommercheskogo banka obychno ispolnyaet sleduyushchie osnovnye funkcii:

1) opredelyaet perechen' svedenij, sostavlyayushchih kommercheskuyu tajnu, osushchestvlyaet kontrol' za poryadkom zasekrechivaniya dokumentov, periodicheski ocenivaet vyhodyashchie za predely banka dokumenty i materialy na nalichie sluzhebnyh i konfidencial'nyh svedenij;

2) razrabatyvaet polozheniya i instrukcii o poryadke raboty so sluzhebnoj informaciej i svedeniyami, sostavlyayushchimi kommercheskuyu tajnu;

3) organizuet i vedet zakrytoe deloproizvodstvo, uchet ih pol'zovaniya, hraneniya i razmnozheniya dokumentov s kommercheskoj tajnoj;

4) osushchestvlyaet dopusk personala k rabote s informaciej, sostavlyayushchej kommercheskuyu tajnu, razrabatyvaet i osushchestvlyaet proverki vypolneniya sotrudnikami ob®ekta normativov raboty s informaciej razlichnoj kategorii vazhnosti;

5) uchastvuet v rabote po povysheniyu kvalifikacii personala, rabotayushchego s dokumentami i obrabatyvayushchim razlichnuyu informaciyu;

6) organizuet i provodit izuchenie kandidatov dlya priema na rabotu, svyazannuyu s dopuskom k informacii.

Voppos: Kakovy glavnye zadachi sluzhby dopuska i rezhima po vyyavleniyu diversionnoyu - provokacionnyh dejstvij v otnoshenii sotrudnikov kommercheskogo banka?

Otvet: V poslednee vremya mafioznymi gruppirovkami ispol'zuyutsya sugubo specifichnye metody vozdejstviya na sotrudnikov kommercheskih bankov. K nim otnosyatsya: pohishcheniya i ugrozy pohishcheniya glavy i chlenov sem'i; ubijstva; psihologicheskij terror, ugrozy, zapugivanie, shantazh, vymogatel'stvo; publikaciya dezinformacionnyh materialov o tekushchej deyatel'nosti kommercheskih bankov, kotorye napravleny na ih diskreditaciyu i komprometaciyu otdel'nyh sotrudnikov; inspirirovanie oficial'nyh zayavlenij ot imeni nekotoryh organov massovoj informacii i predstavitelej ispolnitel'noj vlasti, v kotoryh podryvaetsya delovaya reputaciya i nanositsya moral'nyj i material'nyj ushcherb otdel'nym kommercheskim bankam i ih vkladchikam.

Osnovnye metody i priemy diversionnoyu - terroristicheskoj deyatel'nosti: vzryvy; obstrely iz avtomaticheskogo oruzhiya; minirovanie, v tom chisle s primeneniem distancionnogo upravleniya; podzhogi; napadeniya, vtorzheniya, zahvaty, piketirovaniya, blokirovaniya; akty vandalizma, povrezhdeniya vhodnyh dverej, ograzhdenij, vitrazhej, lichnyh i sluzhebnyh avtomobilej i t.p.

Voppos: Kakovy osnovnye napravleniya protivodejstviya prestupnym posyagatel'stvam v otnoshenii finansovyh struktur?

Otvet: Programma obespecheniya ih bezopasnosti vklyuchaet, kak pravilo, pyat' napravlenij: obespechenie ohrany rukovodstva; obespechenie bezopasnosti inyh kategorij bankovskih sluzhashchih; sohrannosti material'no-tehnicheskih cennostej (valyuta, cennye bumagi, oborudovanie i t.p.); sbor dannyh o vozmozhnyh diversionno-terroristicheskih proyavleniyah; taktika dejstvij administracii i sluzhby dopuska i rezhima banka v sluchae vozniknoveniya chrezvychajnogo polozheniya, kriticheskoj situacii.

§24. Organizaciya bezopasnosti klientov banka

Voppos: Kakovy osnovnye napravleniya organizacii bezopasnosti klientov bankov?

Otvet: Sovpemennye otechestvennye i zarubezhnye koncepcii organizacii bezopasnosti klientov kreditno-finansovyh struktur svodyatsya k takim meram, kak:

- ustanovka sovremennyh sredstv zashchity ot proniknoveniya v bank grabitelej;

- sozdanie prostornyh hollov, udobnyh dlya razmeshcheniya klientov i vypolneniya melkih denezhnyh operacij;

- vydelenie special'no zashchishchennyh kabin dlya provedeniya operacij s krupnymi nalichnymi sredstvami;

- razdelenie bankovskih operacij organizacij i chastnyh lic;

- sozdanie otdel'nyh ot obshchego holla zon dlya besed s klientami, imeyushchih konfidencial'nyj harakter;

- ispol'zovanie sovremennoj mebeli i oborudovaniya, kotorye sozdavali by uyutnuyu obstanovku dlya klientov i v sluchae neobhodimosti mogli by legko pereoborudovat'sya.

Voppos: V chem zaklyuchayutsya osnovnye nedostatki v razmeshchenii i planirovanii pomeshchenij bankovskih uchrezhdenij, s tochki zreniya obespecheniya bezopasnosti klientov?

Otvet: V nastoyashchee vremya v proektirovanii bankovskih pomeshchenij kak pravilo ne uchityvayutsya mery po obespecheniyu bezopasnosti klientov. |to privodit k tomu, chto iz-za neracional'noj planirovki pomeshchenij klienty perepolnyayut bankovskie holly; zatrudnyaetsya obshchenie bankovskih sluzhashchih s klientami, v tom chisle i provedenie konfidencial'nyh besed; raspolozhenie kass, otsutstvie ili nehvatka pomeshchenij ne pozvolyayut vnedryat' novye formy obsluzhivaniya klientov.

Dlya obespecheniya bezopasnosti i udobstva klientov mozhno ispol'zovat' praktikuemye v razvityh stranah special'nye pomeshcheniya dlya samoobsluzhivaniya. Banki, sozdannye v sootvetstvii s etoj koncepciej, proizvodyat vpechatlenie sovremennyh kafe. Konsul'tacii i vydachu deneg v malyh summah mozhno proizvodit' v obshchih hollah v prisutstvii klientov.

V rajonah raspolozheniya bankovskih uchrezhdenij sleduet uluchshat' ulichnoe osveshchenie, ustanavlivat' novoe oborudovanie dlya sistem zamknutogo televideniya i bol'she vovlekat' naselenie v rabotu po predotvrashcheniyu prestuplenij.

Voppos: Kak v banke dolzhny raspolagat'sya zony, v kotoryh soderzhat'sya nalichnye den'gi?

Otvet: Zony, v kotoryh soderzhat'sya nalichnye den'gi, v celyah bezopasnosti dolzhny raspolagat'sya kak mozhno dal'she ot vhoda v bank. Vhod v eti zony dolzhen horosho prosmatrivat'sya iz obshchego holla, a signaly s telekamer, regulyarno peredavat'sya na kontrol'noe tablo SB shtab-kvartiry banka i pozvolyat' upravlyayushchim, administratoram i ohrannikam postoyanno nablyudat' za obstanovkoj.

Bezopasnost' bankovskih sluzhashchih, rabotayushchih s nalichnymi den'gami i kommercheskimi sekretami, dolzhna obespechivat'sya s pomoshch'yu sovremennoj tehniki. Kazhdyj iz takih sotrudnikov dolzhen imet' padiotpansmittep, rabotayushchij na opredelennoj chastote, kotoryj vklyuchaetsya v sluchae vozniknoveniya ugrozy.

Voppos: Kakovy osnovnye metodiki vyyavleniya moshennichestva pri elektronnom perevode vkladov?

Otvet: Iz opyta zarubezhnyh negosudarstvennyh pravoohranitel'nyh struktur sleduet, chto sluzhbami obespecheniya zashchity informacii osoboe vnimanie segodnya udelyaetsya tem vidam komp'yuternyh manipulyacij v bankovskoj sfere, kotorye trudno obnaruzhit', ispol'zuya tradicionnye metody zashchity informacii. K etim vidam presecheniya komp'yuternyh prestuplenij otnosyat:

- bor'bu s moshennichestvom v oblasti elektronnogo perevoda vkladov;

- vyyavlenie mahinacij s predostavleniem kreditov i bankovskih garantij;

- mery bezopasnosti po zashchite vkladov klientov.

Po dannym ekspertov po voprosam bezopasnosti bankovskih operacij, v zavisimosti ot vidov bankovskih schetov i sposobov peredachi ukazanij o perevodah vkladov mozhno vydelit' vosemnadcat' raznovidnostej protivozakonnyh operacij.

Na osnove analiza procedury perevoda vklada i kanalov peredachi ukazanij vkladchikov A.V. Krysinym sformulirovana sistema meropriyatij po rassledovaniyu sluchaev komp'yuternyh manipulyacij.

Metody pervichnoj obrabotki dannyh. Komandy pol'zovatelya na perevod vklada kommercheskij bank mozhet poluchat' posredstvom telefonnoj (faksimil'noj, teleksnoj) svyazi ili posredstvom zapisi na magnitnoj lente ili diske. Poetomu v sluchae obnaruzheniya fakta moshennichestva lico, proizvodyashchee rassledovanie, dolzhno v pervuyu ochered' i nezamedlitel'no vyyasnit', ot kogo imenno postupila takaya komanda.

Ppovoditsya analiz vseh ranee postupavshih komand ot vladel'ca konkretnogo bankovskogo scheta, ih format i yazyk. Osoboe vnimanie sleduet obrashchat' na otsutstvie ili chastichnoe izmenenie v fajlah dannyh pol'zovatelya pri sravnenii s analogichnymi zapisyami v massive dannyh banka. Ppovoditsya sverka klyuchevyh slov i koda.

Krome perechislennyh dejstvij, podvergaetsya proverke i lichnost' samogo vkladchika (klienta banka). V sluchae vozniknoveniya somnenij v podlinnosti ego komand neobhodimo vyyasnit', po kakim prichinam dlya moshennichestva byl vybran imenno etot schet, kakie lica imeli informaciyu o ego sushchestvovanii, denezhnyh summah, nahodyashchihsya na nem i t.d.

Osobuyu vazhnost' predstavlyaet sposob peredachi lozhnyh komand i vvedeniya v zabluzhdenie sredstv, prepyatstvuyushchih identifikacii pol'zovatelya. Ppi rassledovanii dolzhny poluchit' ob®yasnenie vse fakty zaderzhek vyplat po chekam klienta. Heobhodimo takzhe proverit' apparaturu, po kotoroj ukazaniya klienta postupayut v banki i peredaetsya obratnaya informaciya, a takzhe nositeli, s kotoryh komanda postupaet k operatoru, i vse pometki na nih.

Analiticheskie metody vyyavleniya moshennichestva s ispol'zovaniem elektronnyh sredstv svyazi. Posle pervonachal'noj obrabotki operator vvodit v komp'yuter komandu klienta dlya ucheta i podgotovki dal'nejshih komand banku-poluchatelyu. Na etoj stadii vazhno vnimatel'no izuchit' sposob podgotovki dannyh i vvoda ih v komp'yuter, obrashchaya osoboe vnimanie pri etom na vozmozhnost' zameny istinnogo magnitnogo nositelya informacii fal'shivym.

Neobhodimo vosstanovit' pervonachal'nyj magnitnyj nositel' komandy i sravnit' ego s postupivshim ekzemplyarom. Bol'shinstvo sistem soderzhit kompleks programmnyh i apparatnyh sredstv, pozvolyayushchih identificirovat' pol'zovatelya. Pri rassledovanii izuchayutsya i fiksiruyutsya takzhe vse izmeneniya, otkloneniya, pometki k imeyushchimsya na magnitnyh nositelyah i vvedennym v |VM klyuchevym slovam i drugim chastyam programmy.

Na zaklyuchitel'nom etape peremeshchaemye sredstva prohodyat cherez ryad operacij, prezhde chem budut vydany nalichnymi. Zdes', po vozmozhnosti, neobhodimo proverit' lichnost' poluchatelya, v sluchae podozreniya zaderzhat' vydachu vklada i prinyat' mery k zaderzhaniyu podozrevaemogo v sovershenii moshennichestva i peredache ego gosudarstvennym pravoohranitel'nym organam.

§25. Obespechenie bezopasnosti inkassacionnoj sluzhby banka

The most dangerous thing in the world is to

try to leap a chasm in two jumps

George

Samoe opasnoe, chto mozhno sdelat' v etom mire -

popytat'sya pereprygnut' propast' v dva pryzhka

Dzhopdzh

Vopros: Kakovy osnovnye funkcii inkassacionnoj sluzhby banka?

Otvet: Inkassacionnaya sluzhba banka, obychno:

- obespechivaet fizicheskuyu ohranu perevozimyh cennyh gruzov i dokumentov;

- razrabatyvaet polozheniya i dolzhnostnye instrukcii o poryadke raboty inkassacionnoj sluzhby banka;

- osushchestvlyaet podbor ohrannikov dlya raboty v kachestve (starshih) inkassatorov i voditelej-inkassatopov;

- organizuet process inkassirovaniya;

- provodit izuchenie i otrabotku osnovnyh i zapasnyh marshrutov dvizheniya transportnyh sredstv inkassacionnoj sluzhby banka.

Voppos: Kakovy osnovnye trebovaniya, pred®yavlyaemye k ohpannikam-inkassatopam, osushchestvlyayushchim perevozku cennostej avtomobil'nym transportom?

Otvet: V sluchae transportirovki cennostej na avtomobile, na starshego ohpannika-inkassatopa vozlagayutsya sleduyushchie obyazannosti:

1) ppi gotovnosti gruza k peredache pod ohranu sovmestno s ohpannikom-inkassatopom (OI) i v prisutstvii predstavitelya gruzootpravitelya (starshego kassira, material'no otvetstvennogo lica i t.p.) proverit' sootvetstvie kolichestva sdavaemyh pod ohranu inkassatorskih sumok s cennostyami zapisyam v preprovoditel'nyh dokumentah, ubedit'sya v celostnosti i pravil'nosti opechatyvaniya sumok, slichit' ottiski na plombah s imeyushchimisya v rasporyazhenii starshego OI ottiskami. V sluchae obnaruzheniya otklonenij ot ustanovlennyh norm sdachi-ppiema cennostej, priem gruza pod ohranu priostanavlivaetsya i prinimayutsya mery k ustraneniyu neispravnostej;

2) v processe dvizheniya specavtomobilya starshemu OI zhelatel'no nahodit'sya na pravom perednem sidenii avtomobilya (ryadom s voditelem OI);

3) ppi pogruzke (vygruzke) gruza ne dopuskat' k avtomobilyu postoronnih lic;

4) v sluchae vozniknoveniya real'noj ugrozy vypadeniya gruza iz avtomobilya i drugih neispravnostej prinimat' chrezvychajnye mery k ostanovke transportnogo sredstva i ih ustraneniyu;

5) pri polomke avtomobilya v puti sledovaniya organizovat' peregruzku gruza svoimi silami, ne oslablyaya nadezhnosti ohrany;

6) ppi avarii avtomobilya i razbrose gruza prinyat' mery k ego operativnomu sboru i usileniyu ohrany. Esli ppi avarii proizoshel neschastnyj sluchaj, dopuskat' k avtomobilyu tol'ko sotrudnikov Gosavtoinspekcii i medicinskih rabotnikov.

Voppos: Kakovy osobye usloviya transportirovki cennostej v kupe passazhirskogo poezda (kayute morskogo sudna)?

Otvet: Ppi transportirovke cennostej v kupe passazhirskogo poezda (kayute morskogo sudna) starshemu ohpanniku-inkassatopu (OI) osobo rekomenduetsya:

1) pri perenose gruza ot avtomobilya do vagona (sudna) sledovat' za OI, nesushchim gruz, a drugomu OI - vperedi nesushchego gruz, ne dopuskaya vozmozhnosti hishcheniya, utraty gruza, predvaritel'no proveriv, chtoby v avtomobile inkassacionnoj sluzhby, dostavivshem gruz k poezdu (sudnu), ne ostalos' chasti gruza. Heobhodimost' etoj rekomendacii vyzvana tem, chto mesta naibol'shego skopleniya lyudej (zheleznodorozhnyj ili morskoj vokzal, port i t.d.) - eto kriminogennye zony, sledovatel'no, tam naibolee velika veroyatnost' nezhelatel'nyh situacij;

2) proverit', chtoby v kupe (kayute) ne bylo postoronnih lic i predmetov, ispravnost' zaporov na dveryah i oknah (illyuminatorah), posle chego proverit' nalichie i ispravnost' upakovki ohranyaemogo gruza. Razmestit' ego celesoobrazno na nizhnej polke ili pod stolikom - tak, chtoby on byl horosho viden OI i odnovremenno isklyuchalas' vozmozhnost' padeniya, porchi, hishcheniya. Hel'zya dopuskat' razmeshcheniya gruza v yashchikah pod nizhnej polkoj, tak kak ne isklyucheno ego hishchenie iz sosednego pomeshcheniya;

3) derzhat' dver' kupe (kayutu) postoyanno zakrytoj i zapertoj na zashchelku;

4) esli gruz soprovozhdaet predstavitel' zakazchika, to bez ego razresheniya nikogo v kupe (kayutu) ne dopuskat';

5) ppi vozniknovenii pozhara, avarii v kupe (kayute) ili vagone (na korable) prinyat' uchastie v likvidacii proisshestviya, ne oslablyaya ohrany gruza. Esli chrezvychajnoe proisshestvie ugrozhaet bezopasnosti gruza, prinyat' mery k ego vynosu v bezopasnoe mesto i usileniyu ohrany.

Voppos: V chem zaklyuchayutsya osnovnye trebovaniya k ohpannikam-inkassatopam, osushchestvlyayushchim ohranu cennostej pri ego transportirovke vozdushnym transportom?

Otvet: Ppi soprovozhdenii gruza, perevozimogo v samolete (vertolete), starshij OI rukovodstvuetsya obshchimi obyazannostyami gruppy ohrany. Krome togo, emu celesoobrazno:

1) pri peregruzke gruza iz avtomobilya inkassacionnoj sluzhby v samolet (vertolet) ostavit' odnogo iz OI v avtomobile do polnoj vygruzki, a samomu sledovat' s pervoj partiej gruza v samolet (vertolet) i nahoditsya tam do pribytiya OI s poslednej partiej gruza, obrashchaya osoboe vnimanie na chislo ohranyaemyh mest i ne dopustit' povrezhdeniya ih upakovki;

2) po okonchanii peregruzki eshche raz proverit' kolichestvo inkassatorskih sumok s cennostyami, ih celostnost' i vystavit' OI na ohranu; pri razmeshchenii gruza v transportnom samolete ili salone passazhirskogo samoleta - okolo gruza, v bagazhnom otseke passazhirskogo samoleta - u lyuka (v etom sluchae OI ppi posadke dolzhen vhodit' poslednim, a vyhodit' pervym).

Glava 7. CHastnaya detektivnaya (sysknaya) deyatel'nost'

In all affairs it's healthy thing now and then

to hang a question mark on the things you have

long taken for granted (Russell)

Vo vseh delah ochen' polezno periodicheski stavit'

znak voprosa k tomu, chto Vy s davnih por schitali

ne trebuyushchim dokazatel'stv (Rassel)

Voppos: .Predostavlenie kakih uslug razresheno v celyah chastnogo syska?

Otvet: V celyah syska razreshaetsya predostavlenie sleduyushchih vidov uslug:

1) sbor svedenij po grazhdanskim delam na dogovornoj osnove s uchastnikami processa;

2) izuchenie rynka, sbor informacii dlya delovyh peregovorov, vyyavlenie nekreditosposobnyh ili nenadezhnyh delovyh partnerov;

3) ustanovlenie obstoyatel'stv nepravomernogo ispol'zovaniya v predprinimatel'skoj deyatel'nosti firmennyh znakov i naimenovanij, nedobrosovestnoj konkurencii, a takzhe razglasheniya svedenij, sostavlyayushchih kommercheskuyu tajnu;

4) vyyasnenie biograficheskih i drugih dannyh ob otdel'nyh grazhdanah (s ih pis'mennogo soglasiya) ppi zaklyuchenii imi trudovyh i inyh kontraktov;

5) poisk bez vesti propavshih grazhdan;

6) poisk utrachennogo grazhdanami ili predpriyatiyami, uchrezhdeniyami, organizaciyami imushchestva;

7) sbor svedenij po ugolovnym delam na dogovornoj osnove s uchastnikami processa. V techenie sutok s momenta zaklyucheniya kontrakta s klientom na sbor takih svedenij chastnyj detektiv obyazan pis'menno uvedomit' ob etom lico, proizvodyashchee doznanie, sledovatelya, prokurora ili sud, v ch'em proizvodstve nahoditsya ugolovnoe delo.

Voppos: Kakov status chastnogo detektiva v Rossijskoj Fedepacii?

Otvet: CHastnym detektivom priznaetsya grazhdanin Rossijskoj Fedepacii, poluchivshij v ustanovlennom Zakonom RF "O chastnoj detektivnoj i ohrannoj deyatel'nosti V Rossijskoj Fedepacii" poryadke licenziyu na chastnuyu sysknuyu deyatel'nost' i vypolnyayushchij uslugi, perechislennye v chasti vtoroj stat'i 3 ukazannogo Zakona.

Sysknaya deyatel'nost' dolzhna byt' osnovnym vidom zanyatosti chastnogo detektiva, sovmeshchenie ee s gosudarstvennoj sluzhboj libo s vybornoj oplachivaemoj dolzhnost'yu v obshchestvennyh ob®edineniyah ne razreshaetsya.

V hode chastnoj sysknoj deyatel'nosti chastnomu detektivu razreshaetsya ustnyj opros grazhdan i dolzhnostnyh lic (s ih soglasiya), navedenie spravok, izuchenie predmetov i dokumentov (s pis'mennogo soglasiya ih vladel'cev), vneshnij osmotr stroenij, pomeshchenij i drugih ob®ektov, nablyudenie dlya polucheniya neobhodimoj informacii v celyah okazaniya sysknyh uslug.

Ppi osushchestvlenii chastnoj sysknoj deyatel'nosti dopuskaetsya ispol'zovanie video- i audiozapisi, kino- i fotos®emki, tehnicheskih i inyh sredstv, ne prichinyayushchih vreda zhizni i zdorov'yu grazhdan i okruzhayushchej srede, a takzhe sredstv operativnoj radio i telefonnoj svyazi.

V sluchae neobhodimosti okazaniya chastnymi detektivami uslug, sopryazhennyh s opasnost'yu dlya ih zhizni i zdorov'ya, im razreshaetsya ispol'zovanie special'nyh sredstv.

CHastnym detektivam zapreshchaetsya:

1) skryvat' ot pravoohranitel'nyh organov stavshie im izvestnymi fakty gotovyashchihsya ili sovershennyh prestuplenij;

2) vydavat' sebya za sotrudnikov pravoohranitel'nyh organov;

3) sobirat' svedeniya, svyazannye s lichnoj zhizn'yu, s politicheskimi i religioznymi ubezhdeniyami otdel'nyh lic;

4) osushchestvlyat' video- i audiozapis', foto- i kinos®emku v sluzhebnyh i inyh pomeshcheniyah bez pis'mennogo soglasiya na to sootvetstvuyushchih dolzhnostnyh ili chastnyh lic;

5) pribegat' k dejstviyam, posyagayushchim na prava i svobody grazhdan;

6) sovershat' dejstviya, stavyashchie pod ugrozu zhizn', dostoinstvo i imushchestvo grazhdan;

7) fal'sificirovat' materialy ili vvodit' v zabluzhdenie klienta;

8) razglashat' sobrannuyu informaciyu, ispol'zovat' ee v kakih-libo celyah vopreki interesam svoego klienta ili v interesah tret'ih lic;

9) peredavat' svoyu licenziyu dlya ispol'zovaniya ee drugimi licami.

§26. Ppofilaktika prestuplenij: rabota s naseleniem, prozhivayushchim ili rabotayushchim vblizi ohranyaemyh ob®ektov

Bene dignoscitur, bene curatur

Horosho raspoznaetsya - horosho vylechivaetsya

Vopros: Kakie mery prinimayutsya detektivnymi sluzhbami po izucheniyu operativnoj obstanovki vokrug ohranyaemogo CHDOP ob®ekta?

Otvet: Bol'shoe vnimanie pri organizacii ohrany ob®ektov dolzhno udelyat'sya i bezopasnosti prilegayushchih territorij, zon, blizhajshih ob®ektov. Po dannym specialistov v oblasti chastnoj detektivnoj i ohrannoj deyatel'nosti, sovremennyj prestupnyj mir obladaet znachitel'nymi finansovymi sredstvami, horosho osnashchen tehnikoj i imeet shirokie mezhdunarodnye svyazi. Sotrudniki detektivnyh sluzhb CHDOP dolzhny imet' chetkie predstavleniya po sleduyushchim osnovnym voprosam:

- kto prozhivaet po sosedstvu s ohranyaemym CHDOP ob®ektom;

- imeyutsya li v etoj chasti goroda drugie ohranyaemye kommercheskie firmy;

- mogut li prestupniki nezametno pokinut' dannyj ob®ekt v dnevnoe i nochnoe vremya (naprimer, vlivshis' v bol'shoj potok peshehodov ili transporta);

- ostanavlivayut li sotrudniki patpul'no-postovoj sluzhby gosudarstvennyh pravoohranitel'nyh organov podozritel'nyh lic, poyavlyayushchihsya v zone ohranyaemogo ob®ekta v nochnoe vremya; - kak daleko raspolozheno otdelenie milicii i skol'ko vremeni potrebuetsya ego sotrudnikam, chtoby pribyt' na dannyj ob®ekt v sluchae polucheniya signala trevogi ili telefonnogo zvonka, soderzhashchego srochnye pros'by.

Voppos: Kakie voprosy bezopasnosti ob®ekta, ohranyaemogo CHDOP, dolzhna prorabatyvat' detektivnaya sluzhba?

Otvet: Uchityvaya sobrannye svedeniya o bezopasnosti prilegayushchih k ohranyaemomu CHDOP ob®ektu territorij (zon i t.d.), detektivnaya sluzhba dolzhna sostavit' plan obespecheniya ego bezopasnosti. Ppi etom obyazatel'no sleduet uchest' vozmozhnost' primeneniya zloumyshlennikam imi oruzhiya, v tom chisle ognestrel'nogo. Ppi vklyuchenii signala trevogi i sootvetstvuyushchej reakcii na eto ohrany dolzhny byt' predusmotreny mery po predotvrashcheniyu uhoda grabitelej s territorii ohranyaemogo ob®ekta v usloviyah vseobshchego zameshatel'stva.

V dnevnoe vremya planom sleduet predusmatrivat' vklyuchenie signala trevogi v sleduyushchih sluchayah:

- napadeniya zloumyshlennikov;

- ischeznoveniya material'nyh cennostej;

- napadeniya na sotrudnika firmy posetitelya ili ohrannika;

- pozhar.

V nochnoe - ppi proniknovenii na ob®ekt ili prilegayushchuyu k nemu ohranyaemuyu territoriyu postoronnih lic, v sluchae pozhara ili pri povrezhdenii sistem enepgo-vodosnabzheniya.

Rukovodstvom ohranyaemoj firmy dolzhna byt' podgotovlena i zablagovremenno peredana CHDOP minimal'naya fiksirovannaya informaciya, kotoraya mozhet byt' ispol'zovana ppi vklyuchenii signala trevogi (adres firmy i ee rukovoditelej, nomera telefonov). |ta informaciya vydaetsya na kontrol'nyj pul't avtomaticheski vmeste s polucheniem signala trevogi.

Krome togo, posle soversheniya prestupnogo posyagatel'stva detektivnoj sluzhboj dolzhna byt' podgotovlena i operativnaya informaciya, vazhnaya dlya rassledovaniya, naprimer:

- kolichestvo lyudej, vovlechennyh v proisshestvie;

- svedeniya o zloumyshlennikah i napravlenii ih pobega;

- dannye ob ochagah pozhara, esli takovye byli, i dr.

I, nakonec, gosudarstvennye pravoohranitel'nye organy dolzhny opredelit' summu nanesennogo ohranyaemoj CHDOP firme ushcherba.

Voppos: Kakovy pervonachal'nye neotlozhnye mery CHDOP v sluchae napadeniya na ohranyaemyj ob®ekt?

Otvet: Esli zloumyshlennikam vse zhe udalos' skryt'sya, to administraciya ohranyaemoj firmy sovmestno s predstavitelyami detektivnoj i ohrannoj sluzhb CHDOP dolzhny chetko kontrolirovat' sleduyushchie, ves'ma vazhnye dlya posleduyushchego rassledovaniya i poiska zloumyshlennikov obstoyatel'stva:

- ni odna iz vozmozhnyh ulik ne dolzhna ischeznut' ili preterpet' kakie-libo izmeneniya;

- ni odno iz prisutstvuyushchih lic ne dolzhno pokidat' ohranyaemyj ob®ekt (za isklyucheniem nuzhdayushchihsya v medicinskoj pomoshchi);

- nikto iz postoronnih lic (za isklyucheniem sotrudnikov gosudarstvennyh pravoohranitel'nyh organov) ne dolzhen vhodit', vtorgat'sya, v®ezzhat' i t.p. v pomeshchenie;

- ne sleduet delat' nikakih zayavlenij dlya sredstv massovoj informacii bez konsul'tacij s advokatom, poka gosudarstvennye pravoohranitel'nye organy ne vypolnyat vseh predusmotrennyh zakonom dejstvij;

- vse sluzhashchie i klienty, kotorye videli grabitelej, obyazany srazu zhe zapolnit' oprosnye ankety o lichnosti kazhdogo iz grabitelej (pri etom svidetelyam zapreshchaetsya konsul'tirovat'sya drug s drugom);

- vseh postradavshih i ranenyh sleduet v soprovozhdenii nemedlenno dostavit' v blizhajshee medicinskoe uchrezhdenie, gde im dolzhna byt' okazana kvalificirovannaya pomoshch'.

Voppos: Kakova programma dejstvij detektivnoj sluzhby CHDOP v sluchae vozniknoveniya krizisnoj situacii s sotrudnikami ohranyaemoj firmy?

Otvet: Odnim iz elementov zashchity firm yavlyaetsya sozdanie osoboj programmy dejstvij na sluchaj pohishcheniya kogo-libo iz rukovoditelej dannoj firmy, ee sluzhashchih ili chlenov ih semej.

Ppi etom zloumyshlenniki rasschityvayut na to, chto rabotniki firmy ne imeyut dostatochno chetkogo predstavleniya o tom, kak sleduet dejstvovat' v takih sluchayah, kak reagirovat' na paniku, kotoraya voznikaet v podobnyh situaciyah. Detektivnaya sluzhba dolzhna prezhde vsego opredelit', kto iz rabotnikov firmy mozhet byt' ob®ektom podobnyh prestupnyh posyagatel'stv.

V svyazi s vvedeniem strogih mer bezopasnosti v pomeshcheniyah samih firm pohishcheniya, kak pravilo, osushchestvlyayutsya za predelami firmy. Na kazhdogo rabotnika, kotoryj vhodit v gruppu povyshennogo riska, detektivnoj sluzhboj dolzhna zavodit'sya uchetnaya kartochka, v kotoroj otrazhayutsya vse neobhodimye dannye, v tom chisle medicinskogo haraktera, svedeniya o zanyatiyah sportom i o drugih uvlecheniyah s ukazaniem adresov i telefonov rodstvennikov, druzej, sportivnyh i drugih klubov, uchebnyh zavedenij, gde uchatsya deti, fotografij, obrazca pocherka, opisaniya vneshnego vida, otpechatkov pal'cev i t.d. Kazhdyj iz etih lic dolzhen znat', chto pohishcheniyu predshestvuet slezhka, poetomu otvetstvennym rabotnikam firmy rekomenduetsya soobshchat' v detektivnuyu sluzhbu o vseh neozhidannyh, zagadochnyh proisshestviyah s nimi.

§27. Sbor svedenij po ugolovnym delam (na dogovornoj osnove)

Argumenta ponderantur, non numerantur

Sila dokazatel'stv v ih vesomosti, a ne v kolichestve

Vopros: Komu vygodno uchastie chastnyh detektivov v ugolovnom sudoproizvodstve?

Otvet: Uchastie chastnogo detektiva v ugolovnom sudoproizvodstve vygodno: poterpevshemu, potomu chto on otstaivaet v dele svoj zakonnyj interes, t.k. chastnye detektivy budut sposobstvovat' vozmeshcheniyu ponesennogo im ushcherba; organam ugolovnoj yusticii - uluchshaetsya raskryvaemost' prestuplenij; gosudarstvu - chast' rashodov, svyazannyh s ustanovleniem istiny po ugolovnomu delu klienty chastnyh detektivov berut na sebya.

Vopros: Kakovy tipichnye sluchai i na kakih osnovaniyah uchastniki ugolovnogo processa imeyut vozmozhnost' zaklyuchat' dogovory s chastnymi detektivami?

Otvet: Priostanovlennoe po lyubomu iz treh punktov st.195 UPK RSFSR ugolovnoe delo - eto ne prekrashchennoe delo. V smysle p.7 ch.2 st.3 Zakona RF "O chastnoj detektivnoj i ohrannoj deyatel'nosti v Rossijskoj Federacii" eto delo, kotoroe nahoditsya v proizvodstve i ego uchastniki, v chastnosti, poterpevshij i grazhdanskij istec, prodolzhaya ostavat'sya uchastnikami processa, mogut zaklyuchat' dogovory s chastnymi detektivami.

CHastnomu detektivu ne dolzhno zapreshchat'sya (s soglasiya sledovatelya) znakomit'sya s materialami ugolovnogo dela, nahodyashchegosya u sledovatelya, v predelah, neobhodimyh dlya razresheniya voznikshih voprosov.

§28. Uchastie v rozyske lic, propavshih bez vesti

Potius sero quam nunquam

Luchshe pozdno, chem nikogda

Vopros: Kakovy osnovnye meropriyatiya, osushchestvlyaemye chastnym detektivom po ustanovleniyu mesta prebyvaniya lica, ob®yavlennogo propavshim bez vesti?

Otvet: Dlya ustanovleniya mesta prebyvaniya ob®yavlennogo propavshim bez vesti lica, chastnyj detektiv provodit sleduyushchie osnovnye meropriyatiya:

- rassylaet zaprosy s imeyushchimisya svedeniyami o dannom lice po poslednemu izvestnomu mestu ego prebyvaniya (mestu raboty, mestu rozhdeniya, mestu zhitel'stva rodstvennikov, mestu ucheby i t.p.);

- vyyasnyaet polnyj krug yuridicheskih i fizicheskih lic, s kotorymi propavshij nahodilsya v kakih-libo otnosheniyah;

- utochnyaet sostoyanie imushchestvennogo polozheniya razyskivaemogo lica, mogushchego imet' otnoshenie k ego ischeznoveniyu;

- vyyavlyaet psihofiziologicheskie osobennosti razyskivaemogo lica (cherty haraktera, privyazannosti, uvlecheniya, sostoyanie zdorov'ya, psihologicheskij portret i t.p.);

- proveryaet i analiziruet ustanovlennye o razyskivaemom lice dannye;

- osushchestvlyaet rozysknye dejstviya.

Glava 8. Zashchita interesov i kommercheskih tajn predpriyatij, uchrezhdenij, organizacij

§29. Vyyavlenie fizicheskih i yuridicheskih lic, sobirayushchih informaciyu o klientah CHDOP

Fide, sed cui, vide

Dovepyaj, no smotri komu

Voppos: Kto mozhet vystupat' sub®ektom promyshlennogo shpionazha?

Otvet: Sub®ektami promyshlennogo (kommercheskogo) shpionazha mogut byt' grazhdane RF, inostrannye grazhdane, lica bez grazhdanstva, otnosyashchiesya i ne otnosyashchiesya k sotrudnikam predprinimatel'skih struktur.

Ispolnitelem shpionazha mozhet vystupat' neposredstvenno predprinimatel', sotrudniki sobstvennoj sluzhby bezopasnosti, chastnyh sysknyh predpriyatij ili otdel'nye lica, dejstvuyushchie v chastnom poryadke.

Dejstviya po zavladeniyu informaciej proizvodyatsya skrytno (tajno) ot okruzheniya putem ih hishcheniya, sbora, pokupki, vydachi. He isklyuchayutsya i unichtozhenie, podmena, iskazhenie ili sabotirovanie pri ispol'zovanii informacii. Cel' - ne dat' vladel'cu vozmozhnosti ispol'zovat' ee dlya polucheniya vygody, byt' konkurentosposobnym i samostoyatel'nym.

Voppos: V chem zaklyuchayutsya funkcii specialistov po promyshlennoj kontrrazvedke?

Otvet: Specialist po promyshlennoj kontrrazvedke dolzhen umet' ustanavlivat': kto iz uvolivshihsya (libo sobirayushchihsya sovershit' takoj shag) sotrudnikov firmy, v kakih konkretno kommercheskih sekretah i v kakoj stepeni osvedomlen, v kakuyu organizaciyu pereshel rabotat'; nalichie uchtennoj dokumentacii s sekretami firmy (plany, doklady o hode raboty, spiski klientov, informaciya ob oplate truda sotrudnikov i ih premirovanii, konstruktorskie razrabotki i t.d.); kto chashche vseh i v bol'shih ob®emah ispol'zoval kopiroval'nuyu tehniku, bral na dom mnogo raboty, vstupal v kontakt s drugimi firmami.

Voppos: Kakovy trebovaniya k kandidatam na operativnuyu rabotu iz chisla chastnyh detektivov?

Otvet: Minimal'nye trebovaniya - fizicheskoe i duhovnoe zdorov'e, uravnoveshennyj harakter, sposobnost' k preodoleniyu bol'shih nagruzok, nebroskaya vneshnost', horoshee zrenie i sluh, bystraya reakciya, sosredotochennost', umenie prisposablivat'sya k okruzheniyu i situacii, reshitel'nost', sposobnost' k improvizacii, nablyudatel'nost', horoshaya pamyat'.

Krome togo, neobhodimy chestnost' i ob®ektivnost' v otchetah, trezvyj vzglyad na veshchi, umenie rabotat' v gruppe, sklonnost' k operativnoj rabote chastnogo detektiva.

§30. Obnaruzhenie pohishchennyh konkurentami u klientov CHDOP promyshlennyh tehnologij

Nil ad mirari

Hichemu ne sleduet udivlyat'sya

Vopros: CHto sleduet ponimat' pod kanalom utechki informacii?

Otvet: Kanal utechki informacii - sovokupnost' istochnika informacii, material'nogo nositelya ili sredy rasprostraneniya, nesushchego etu informaciyu signala i sredstv vydeleniya informacii iz signala ili nositelya. Vozmozhnymi kanalami utechki informacii mogut sluzhit': rabotniki dannogo predpriyatiya, postavshchiki, kontragenty, postoronnie posetiteli, publikacii v sredstvah massovoj informacii i t.d.

Vopros: Kakie metody i sposoby obnaruzheniya pohishchennyh tehnologij Vam izvestny? Opishite nekotorye iz nih.

Otvet: Poisk utrachennoj informacii sleduet osushchestvlyat' tol'ko zakonnymi metodami, naprimer, takimi kak ispol'zovanie otkrytyh istochnikov informacii (SMI, sudebnye materialy, konsul'tacii u promyshlennyh ekspertov, vystavki i t.d.) i obratnyj inzhiniring - razborka i izuchenie produkta dlya opredeleniya ego komponentov, konstrukcii i kommercheskih sekretov.

Vopros: CHto lezhit v osnove utechki cennoj informacii po iniciative sotrudnikov firmy? Ppivedite primery.

Otvet: V motivacionnoj osnove sovershaemyh prostupkov lezhit koryst' (poluchit' znachitel'nuyu summu deneg) ili mest' (ne isklyuchaya i material'nuyu vygodu), naprimer, so storony uvolennogo rabotnika, imevshego dostup k predprinimatel'skoj informacii. V etoj svyazi, celesoobrazno obrashchat' vnimanie na lic, kotorye v processe hozyajstvennoj ili inoj deyatel'nosti proyavlyayut neobosnovannyj interes k informacionnym hranilishcham, predpolagaemym sdelkam, partneram. Pri vozniknovenii ser'eznyh podozrenij - s sotrudnikom predpochtitel'nee rasstat'sya.

Glava 9. Vzaimodejstvie CHDOP s gosudarstvennymi pravo ohranitel'nymi organami RF

Nemo solus sapit satis

Hikto ne byvaet odin dostatochno umen

Vopros: Kakovy osnovnye napravleniya sotrudnichestva i vzaimodejstviya CHDOP s gosudarstvennymi pravoohranitel'nymi organami?

Otvet: Vzaimodejstvie i sotrudnichestvo CHDOP s gosudarstvennymi pravoohranitel'nymi organami vedetsya v sleduyushchih napravleniyah:

- sotrudnichestvo v oblasti provedeniya predupreditel'no - profilakticheskih meropriyatij na territoriyah, prilegayushchih k ohranyaemym CHDOP ob®ektov;

- sotrudnichestvo v oblasti podgotovki kadrov dlya chastnyh detektivnyh i ohrannyh struktur;

- sotrudnichestvo v oblasti informacii;

- vzaimodejstvie v provedenii gruppovyh, massovyh meropriyatij;

- vzaimodejstvie v oblasti ohrany gruzov pri ih transportirovke;

- vzaimodejstvie po voprosam obespecheniya bezopasnosti operacij kommercheskih bankovskih i inyh kreditno-finansovyh struktur;

- privlechenie, na dogovornoj osnove s rukovodstvom MVD (FSB) RF, k sovmestnoj ohrannoj deyatel'nosti dejstvuyushchih sotrudnikov gosudarstvennyh pravoohranitel'nyh struktur.

§31. Sotrudnichestvo v oblasti informacii

The less we know, the more we suspect

Billings

CHem men'she my znaem, tem bol'she podozpevaem

Billings

Vopros: Kakovy osnovnye potrebnosti CHDOP v oblasti profilakticheskoj informacii?

Otvet: Pri provedenii profilakticheskih meropriyatij sleduet naladit' delovye kontakty s rabotnikami gosudarstvennyh pravoohranitel'nyh i drugih organov, uchrezhdenij i organizacij. V hode etih kontaktov neobhodimo vyyavit' sleduyushchuyu informaciyu:

1) s sotrudnikami organov ohrany pravoporyadka - o kriminogennoj situacii v rajone nahozhdeniya ohranyaemyh CHDOP ob®ektov, marshrutov dvizheniya transportnyh sredstv CHDOP i mest, chasto poseshchaemyh ohranyaemymi CHDOP licami, a takzhe o licah, zamyshlyayushchih napadenie na ob®ekt ohrany;

2) s sotrudnikami Gosudapstvennoj inspekcii bezopasnosti dorozhnogo dvizheniya(GIBDD) - o vozmozhnyh mestah zasady na postoyannyh marshrutah dvizheniya specavtotpanspopta CHDOP;

3) s sotrudnikami organov gosudarstvennoj bezopasnosti - o licah, zamyshlyayushchih sovershenie terroristicheskogo akta v otnoshenii ohranyaemogo ob®ekta;

4) s ohranoj ispol'zuemyh klientami CHDOP platnyh avtomobil'nyh stoyanok - o popytkah postoronnih lic proniknut' v garazh ohranyaemogo CHDOP lica, uznat' marshruty i vremya ego vyezda, priezda i t.p.;

5) s rabotnikami dorozhnyh i avarijnyh sluzhb - ob otkrytyh kanalizacionnyh lyukah, vremeni i mestah provedeniya dopozhno-pemontnyh rabot i t.d.;

6) s rabotnikami avtoremontnyh masterskih i tehnicheskih centrov - o predlozheniyah zloumyshlennikov po ustanovke vzryvnogo ustrojstva v transportnoe sredstvo ohranyaemogo CHDOP lica;

7) s predstavitelyami administracij mest poseshcheniya dlya provedeniya delovyh peregovorov ili lichnogo dosuga klientov CHDOP - o sluzhebnom vhode i vyhode, vozmozhnyh pravonarusheniyah (karmannye krazhi, huliganstva, draki i t.p.).

Bol'shinstvo iz etih lic budut ohotno kontaktirovat' s sotrudnikami ohrany v silu prichin sluzhebnyh (informirovanie sotrudnikov GAI o podozritel'nom avtomobile, ppipapkovannom na marshrute dvizheniya ohranyaemogo lica, soobshchenie sotrudnikam organov ohrany pravoporyadka o poyavlenii v pole zreniya rabotnikov CHDOP lic, nahodyashchihsya v rozyske, i t.d.) ili lichnogo haraktera (avtoslesap' ne zahochet teryat' vygodnuyu rabotu, osobenno esli on budet horosho znat', chto za dostovernuyu informaciyu kriminal'nogo plana on budet voznagrazhden, i t.d.).

Hesomnenno, takoe vzaimodejstvie dostatochno obremenitel'no, odnako, v konechnom schete, ono dostatochno effektivno, vzaimovygodno i polezno.

§32. Vzaimodejstvie chastnyh detektivov s gosudarstvennymi pravoohranitel'nymi organami

Every man to his trade

U kazhdogo svoya professiya

Vopros: Kakovy osnovnye polozheniya koncepcii vzaimodejstviya chastnogo detektiva s gosudarstvennymi pravoohranitel'nymi organami po ugolovnym delam?

Otvet: Sovremennaya koncepciya vzaimodejstviya chastnogo detektiva s gosudarstvennymi pravoohranitel'nymi organami po ugolovnym delam predstavlyaet kompleks mer:

1. CHastnyj detektiv, zaklyuchiv dogovor s poterpevshim ili drugim uchastnikom processa, napravlyaet pis'mennoe uvedomlenie s prilozheniem dogovora v kancelyariyu OVD.

2. Iz kancelyarii uvedomlenie s prilozhennym dogovorom postupaet sledovatelyu ili licu, proizvodyashchemu doznanie.

3. Kompetentnoe lico priobshchaet postupivshie materialy k ugolovnomu delu, gde oni i hranyatsya (v sootvetstvii s zakonom). Posle vypolneniya ukazannyh dejstvij chastnyj detektiv pristupaet k sboru svedenij po ugolovnomu delu. V etih celyah on vprave:

- oprashivat' grazhdan i dolzhnostnyh lic (s ih soglasiya);

- navodit' spravki;

- s pis'mennogo soglasiya vladel'cev izuchat' predmety i dokumenty;

- proizvodit' vneshnij osmotr stroenij, pomeshchenij i drugih ob®ektov;

- proizvodit' nablyudenie.

Odnako, takie pravomochiya chastnomu detektivu nedostatochny dlya uspeshnogo resheniya problem, voznikayushchih pri rabote po priostanovlennomu ugolovnomu delu. CHastnomu detektivu ne zapreshcheno znakomit'sya s materialami ugolovnogo dela, nahodyashchegosya u sledovatelya, v predelah, neobhodimyh dlya razresheniya voznikshih voprosov s soglasiya sledovatelya. Sushchestvuet mnenie, chto v UPK RF neobhodimo vvesti konkretnye normy, opredelyayushchie takoe pravomochie sledovatelya.

Slovar' terminov

Agent (ot lat. agens, roditel'nyj padezh agentis - dejstvuyushchij) - lico, dejstvuyushchee po porucheniyu kogo-libo; predstavitel' uchrezhdeniya, organizacii i t.p., vypolnyayushchij porucheniya, upolnomochennyj.

Analiz (ot grech. analysis - razlozhenie) - raschlenenie (myslennoe ili real'noe) ob®ekta na elementy; analiz nerazryvno svyazan s sintezom (soedineniem elementov v edinoe celoe).

Bezopasnost' - sostoyanie zashchishchennosti zhiznenno vazhnyh interesov lichnosti, obshchestva i gosudarstva ot vnutrennih i vneshnih ugroz.

Bezopasnost' informacii - obespechenie zashchity informacii ot sluchajnogo ili prednamerennogo dostupa lic, ne imeyushchih na eto prava.

Vtopichnaya informaciya - informaciya, sozdavaemaya v hode preobrazovaniya pervichnoj informacii.

dezinformaciya - pasprostpanenie iskazhennyh ili zavedomo lozhnyh svedenij dlya vvedeniya protivnika v zabluzhdenie i inyh, v tom chisle propagandistskih celyah.

Detektiv (angl. detective, ot lat. detego - raskryvayu, razoblachayu) - chastnyj syshchik, vedushchij rassledovanie ugolovnogo dela.

diversiya (ot lat. diversio - otklonenie, otvlechenie) - razrushenie ili povrezhdenie putem vzryva, podzhoga ili inym sposobom predpriyatij, sooruzhenij, putej i sredstv soobshcheniya, svyazi libo drugogo imushchestva, sovershenie massovyh otravlenij ili rasprostranenie epidemij i t.d.

Dostup - pravo na oznakomlenie s konkretnymi svedeniyami, sostavlyayushchimi kommercheskuyu tajnu, i dokumentami s sootvetstvuyushchim grifom sekretnosti.

ZHiznenno vazhnye interesy - sovokupnost' potrebnostej, udovletvorenie kotoryh nadezhno obespechivaet sushchestvovanie i vozmozhnosti progressivnogo razvitiya lichnosti, obshchestva i gosudarstva.

Zloumyshlennik - lico ili organizaciya, zainteresovannoe v poluchenii vozmozhnosti nesankcionirovannogo dostupa k konfidencial'noj informacii, a takzhe predprinimayushchie popytki takogo dostupa ili sovershivshie ego.

Identifikaciya (ot pozdnelat. identifico - otozhdestvlyayu) - priznanie tozhdestvennosti, otozhdestvlenie ob®ektov, opoznanie. V kriminalistike ustanovlenie tozhdestva ob®ekta ili lichnosti po sovokupnosti obshchih i chastnyh priznakov.

Infopmacionnaya deyatel'nost' - sovokupnost' processov sbora, analiza, preobrazovaniya, hraneniya, poiska i rasprostraneniya informacii (a takzhe drugih vspomogatel'nyh processov, obespechivayushchih eti osnovnye processy), sistematicheski osushchestvlyaemyh kakoj-libo organizaciej (uchrezhdeniem, podrazdeleniem, gruppoj lic i t.p.).

Informaciya - eto soderzhanie svyazi mezhdu material'nymi ob®ektami, proyavlyayushcheesya v izmenenii sostoyanij etih ob®ektov.

Istochniki ugrozy ekonomicheskoj bezopasnosti - nedobrosovestnaya konkurenciya, protekcionistskie dejstviya mestnyh vlastej i obshchestv, oshibochnye upravlencheskie resheniya.

Kod (fpanc. code) - sovokupnost' znakov (simvolov) i sistema opredelennyh pravil, pri pomoshchi kotoryh informaciya mozhet byt' predstavlena (zakodirovana) v vide nabora iz takih simvolov, dlya peredachi, obrabotki i hraneniya (zapominaniya).

Kommepcheskaya tajna - ne yavlyayushchiesya gosudarstvennymi sekretami svedeniya, svyazannye s proizvodstvom, tehnologicheskoj informaciej, upravleniem, finansovoj i drugoj deyatel'nost'yu predpriyatiya, razglashenie (peredacha, utechka) kotoryh mozhet nanesti ushcherb ego interesam.

V otlichie ot gosudarstvennyh tajn, opredelyaemyh perechnyami, kommercheskie tajny ne mogut byt' identificirovany podobnym obrazom. tak kak oni po svoej suti krajne raznoobrazny i dinamichny v zavisimosti ot predmeta sekretnosti i ego sostoyaniya, ravno kak i ot situacii na predpriyatii.

Kommercheskij sekret - materializovannye opredelennym obrazom (dokumenty, shemy, izdeliya i t.p.) svedeniya, otnosyashchiesya k kommercheskoj tajne i podlezhashchie zashchite ot posyagatel'stv, vyvedyvaniya i utechki.

Konkurenciya (pozdnelat. concurrentia) - ekonomicheskij process vzaimodejstviya mezhdu proizvoditelyami tovarov i uslug, napravlennyj na dostizhenie bolee vygodnyh uslovij ih proizvodstva i sbyta, poluchenie maksimal'noj pribyli, dostizhenie luchshih rezul'tatov po shirokomu krugu pokazatelej.

Kontppazvedka - deyatel'nost', osushchestvlyaemaya special'nymi organami i organizaciyami dlya bor'by protiv razvedyvatel'nyh sluzhb.

Konfidencial'nost' (ot lat. confidentia - doverie) - odna iz form zashchity informacii, obyazatel'stvo storon sohranit' v tajne dannye, svyazannye s predmetom ih vzaimodejstviya.

Kpiptogpafiya (ot grech. kryptos - tajnyj, skrytyj i grapho - pishu) - 1) tajnopis', sistema izmeneniya pis'ma s cel'yu sdelat' tekst neponyatnym dlya neposvyashchennyh lic.

Mekoseppologiya (angl. Macoseprologia, ot management - upravlenie; controlling - kontrol', security - bezopasnost'; safety - sohrannost'; preventive - preduprezhdenie, profilaktika; protection - zashchita, ohpana i grech. logos - slovo, uchenie) - oblast' nauchnyh znanij, izuchayushchaya problemy organizacii upravleniya, profilaktiki i kontrolya za processami obespecheniya bezopasnosti, zashchity i sohrannosti zhizni, moral'nogo i fizicheskogo zdorov'ya lichnosti, imushchestva ot prestupnyh posyagatel'stv.

Menedzhment - sovokupnost' principov, metodov, sredstv i form upravleniya predpriyatiem (uchrezhdeniem), razrabotannyh i primenyaemyh s cel'yu povysheniya effektivnosti deyatel'nosti organizacii i uvelicheniya pribylej.

Mikpofonnyj effekt - vozniknovenie elektricheskogo toka pod vozdejstviem akusticheskih voln v elektronnyh ustrojstvah, pryamo ne prednaznachennyh dlya etogo, i obrazovanie za schet etogo kanala utechki akusticheskoj informacii.

Hablyudatel' (issledovatel', eksperimentator, aktivnyj element, nemashinnaya chast' sistemy, sub®ekt upravleniya) - lico, formiruyushchee sistemu v sootvetstvii so svoimi celyami (organizacionnymi. upravlencheskimi, issledovatel'skimi i t.p.).

Po otnosheniyu k sisteme nablyudatel' mozhet zanimat' razlichnye pozicii - v kachestve vneshnego nablyudatelya, rassmatrivayushchego sistemu izvne, i v kachestve chasti issleduemoj sistemy, imeyushchej vozmozhnost' vliyat' na ee sostoyaniya.

Hablyudenie - eto postoyannoe ili vyborochnoe aktivnoe i celenapravlennoe issledovanie predmetov, processov, yavlenij ili lyudej v estestvennyh usloviyah putem neposredstvennogo vizual'nogo nablyudeniya ili s pomoshch'yu tehnicheskih sredstv s posleduyushchim obobshcheniem i analizom dannyh nablyudeniya.

Hedobposovestnaya konkurenciya - narushenie norm i pravil konkurencii: demping (prodazha nizhe sebestoimosti); kontrol' nad dejstviyami konkurenta; tajnyj sgovor na torgah; lozhnaya informaciya i reklama; nesankcionirovannoe priobretenie i ispol'zovanie firmennyh sekretov konkurenta.

Hositeli svedenij - material'nye ob®ekty, v tom chisle fizicheskie polya, v kotoryh svedeniya, sostavlyayushchie tajnu, nahodyat svoe otrazhenie v vide simvolov, obrazov, signalov, tehnicheskih reshenij i processov.

Hositel' kommercheskogo sekreta - lico iz upravlencheskogo personala, ispolnitelej rabot, vspomogatel'nogo i obsluzhivayushchego personala, osvedomlennoe o kommercheskih sekretah predpriyatiya.

Hositel' sekreta ne est' istochnik zakrytoj informacii, kakovym yavlyayutsya dokumenty, izdeliya, detal' i t.p.

Hou-hau (ot angl. know-how, bukv. - znayu kak) - tehnicheskie znaniya i prakticheskij opyt tehnicheskogo, kommercheskogo, upravlencheskogo, finansovogo i inogo haraktera, predstavlyayushchie kommercheskuyu cennost' i ne zashchishchennye patentom. |lementami nou-hau mogut yavlyat'sya rukovodstva, specifikaciya, formuly, recepty, dokumentaciya, shemy organizacii proizvodstva, parametry tehnologii, znaniya i dannye marketinga.

Obpabotka dannyh - podgotovka nositelej informacii s ishodnymi dannymi i vypolnenie v sootvetstvii s opredelennymi pravilami (algoritmom resheniya zadach) procedur klassifikacii, sortirovki, vychisleniya, nakopleniya i zapisi rezul'tata.

Obpabotka nablyudenij - primenenie k rezul'tatam nablyudenij metodov teorii veroyatnostej i matematicheskoj statistiki dlya vyvodov ob istinnyh znacheniyah iskomyh velichin.

Ob®ekt konfidencial'nyh interesov - eto proizvedeniya nauki, literatury, iskusstva i drugie vidy tvorcheskoj i prakticheskoj deyatel'nosti v sfere proizvodstva, v tom chisle otkrytiya, izobreteniya, racionalizatorskie predlozheniya, promyshlennye obrazcy, programmy dlya |VM, bazy dannyh, ekspertnye sistemy, nou-hau, promyshlennye i torgovye sekrety, tovarnye znaki, firmennye naimenovaniya, znaki obsluzhivaniya, t. e. vse, chto sostavlyaet promyshlennuyu i kommercheskuyu tajnu.

Operativnaya svyaz' - v upravlenii, peredacha i priem delovoj informacii v predelah uchrezhdeniya, predpriyatiya. Razlichayut bezdokumentacionnuyu operativnuyu svyaz' (O.S.): telefonnaya, radiosvyaz', poiskovo-vyzyvnaya signalizaciya i t.d. i dokumental'naya O.S.: telegrafnaya i faksimil'naya svyaz', pnevmaticheskaya pochta i dr..

Opepativno - rozysknaya deyatel'nost' - vid deyatel'nosti, osushchestvlyaemoj, glasno i neglasno, zakonodatel'no upolnomochennymi na to gosudarstvennymi organami i operativnymi podrazdeleniyami, v predelah ih kompetencii putem provedeniya operativno - rozysknyh meropriyatij v celyah zashchity zhizni, zdorov'ya, prav i svobod lichnosti, sobstvennosti, bezopasnosti obshchestva i gosudarstva ot prestupnyh posyagatel'stv.

Opepaciya (ot lat. operatio - dejstvie) - zakonchennoe dejstvie ili ryad svyazannyh mezhdu soboj dejstvij, napravlennyh na reshenie opredelennoj zadachi, provodyatsya po edinomu zamyslu i planu dlya resheniya operativnyh ili strategicheskih zadach.

Opientip - horosho vidimyj na mestnosti nepodvizhnyj predmet (estestvennyj ili iskusstvennyj) ili element rel'efa, pomogayushchij orientirovat'sya na mestnosti, opredelyat' napravlenie pri dvizhenii i nahodit' celi.

Ohpana (voen. - ohranenie) - podrazdeleniya, ohranyayushchie te ili inye ob®ekty, s cel'yu ne dopustit' vnezapnogo napadeniya protivnika i prochih (inyh) prestupnyh posyagatel'stv.

Ocenka - otnoshenie k social'nym yavleniyam, chelovecheskoj deyatel'nosti, povedeniyu, ustanovlenie ih znachimosti, sootvetstviya opredelennym normam i principam morali (odobrenie i osuzhdenie, soglasie ili kritika, simpatiya i antipatiya i t.p.). Oppedelyaetsya social'noj poziciej, mirovozzreniem, urovnem kul'tury, intellektual'nogo i nravstvennogo razvitiya cheloveka (ocenivayushchego, ocenshchika). S drugoj storony, uchet motivov, sredstv i celej dejstviya, ego uslovij, mesta v sisteme povedeniya dannoj lichnosti - neobhodimoe uslovie ego pravil'noj ocenki.

Papazitnaya generaciya - rezhim raboty usilitelya kak generatora elektromagnitnyh kolebanij. Voznikaet pri bol'shom znachenii koefficienta polozhitel'noj obratnoj svyazi.

Pepvichnaya informaciya - informaciya, neposredstvenno otrazhayushchaya kakoj-libo ob®ekt (ego osobennosti, priznaki, svojstva i t.p.).

Pobochnye elektromagnitnye izlucheniya i navodki (P|MIH) - nezhelatel'nye elektromagnitnye izlucheniya, proyavlyayushchiesya v vide pobochnyh, vnepolosnyh, shumovyh i navodyashchih signalov, potencial'no obrazuyushchih nekontroliruemye kanaly utechki informacii.

Ppovokaciya (ot lat. provocatio - vyzov) - podstrekatel'stvo, pobuzhdenie otdel'nyh lic, grupp, organizacij i t.d. k dejstviyam, kotorye povlekut za soboj tyazhelye posledstviya.

Ppognozipovanie - razrabotka prognoza, v uzkom znachenii special'noe nauchnoe issledovanie konkretnyh perspektiv razvitiya kakogo-libo yavleniya. Kak odna iz form konkretizacii nauchnogo predvideniya v social'noj sfere nahoditsya vo vzaimosvyazi s upravleniem, planirovaniem, programmirovaniem, proektirovaniem.

Peplyustpaciya - tajnoe namerennoe vskrytie peresylaemoj po pochte korrespondencii i oznakomlenie s nej.

Ppomyshlennyj shpionazh .(ot nem. Spion - shpion, rodstvennogo glagolu spahen - vyslezhivat') - nezakonnyj sbor, prisvoenie, ispol'zovanie licom ili predpriyatiem svedenij, sostavlyayushchih kommercheskuyu tajnu. Ob®ektami promyshlennogo shpionazha mogut vystupat' material'nye i nematepial'nye ob®ekty: dokumenta, chertezhi, obrazcy produkcii; neoformlennye ili nepolnye patenty; tehnicheskie proekty, nou-hau, informaciya o strukture cen, kontraktah, postavkah, marketingovyh issledovaniyah i inyh svedeniyah, predstavlyayushchih predprinimatel'skij interes.

Razvedka (voen.) - sovokupnost' meropriyatij, provodimyh s cel'yu sbora dannyh o dejstvitel'nom ili veroyatnom protivnike, mestnosti i drugih, neobhodimyh dlya ocenki obstanovki i prinyatiya resheniya.

Razglashenie - umyshlennoe ili neostorozhnoe dejstvie dolzhnostnyh lic i grazhdan, kotorym sootvetstvuyushchie svedeniya v ustanovlennom poryadke byli dovereny po rabote, privedshee k ne vyzvannomu sluzhebnoj neobhodimost'yu oglasheniyu ohranyaemyh svedenij, a takzhe peredacha takih svedenij po otkrytym tehnicheskim kanalam ili obrabotka ih na nekategorirovannyh |VM.

Sbor informacii - process polucheniya informacii iz razlichnyh istochnikov dlya obespecheniya kakoj-libo raboty.

Svyaz' - peredacha i priem informacii s pomoshch'yu razlichnyh tehnicheskih sredstv. V sootvetstvii s harakterom primenyaemyh sredstv svyaz' razdelyaetsya na pochtovuyu i elektricheskuyu.

Signal (ot lat. signum - znak) - znak, fizicheskij process (ili yavlenie), nesushchij soobshchenie (informaciyu) o kakom-libo sobytii, sostoyanii ob®ekta nablyudeniya libo peredayushchij komandy upravleniya, ukazaniya, opoveshcheniya i t.d.

Signalizaciya - preobrazovanie informacii o hode kontroliruemogo processa ili o sostoyanii ob®ekta nablyudeniya v signal, obychno svetovoj ili zvukovoj; process peredachi signalov.

Sluzhba bezopasnosti predpriyatiya - struktura, osushchestvlyayushchaya mery po zashchite kommercheskih sekretov v celyah obespecheniya ekonomicheskoj bezopasnosti. Rabota sluzhby baziruetsya na zakonah i reglamentiruetsya Ustavom predpriyatiya, Polozheniem o sisteme zashchity ekonomicheskoj bezopasnosti i drugimi vnutrennimi instrukciyami.

Teppopizm (ot lat. terror - strah, uzhas) - nezakonnoe presledovanie, ugroza raspravoj, ubijstvami, soderzhanie v sostoyanii straha.

Test (angl. test - proba, ispytanie, issledovanie) - raspoznavanie obrazov, mnozhestvo funkcional'no vzaimosvyazannyh priznakov, harakterizuyushchih obraz.

Ugroza bezopasnosti - sovokupnost' uslovij i faktorov, sozdayushchih opasnost' zhiznenno vazhnym interesam lichnosti, obshchestva i gosudarstva.

Utechka informacii - nepravomochnyj vyhod konfidencial'noj informacii za predely organizacii ili kruga lic, kotorym eta informaciya byla doverena.

Fopmy obuslovlennosti kommercheskoj tajny - protokol'naya konfidencial'nost', dogovornaya i kontraktnaya obuslovlennost', oformlenie obyazatel'stva.

CHastnaya detektivnaya i ohrannaya deyatel'nost' - okazanie na vozmezdnoj dogovornoj osnove uslug fizicheskim i yuridicheskim licam predpriyatiyami, imeyushchimi special'noe razreshenie (licenziyu) organov vnutrennih del, v celyah zashchity zakonnyh prav i interesov svoih klientov.

CHastnyj detektiv - grazhdanin Rossijskoj Federacii, poluchivshij v ustanovlennom zakonom poryadke licenziyu na chastnuyu sysknuyu deyatel'nost' i vypolnyayushchij uslugi, perechislennye v Zakone RF "O chastnoj detektivnoj i ohrannoj deyatel'nosti v Rossijskoj Federacii".

|konomicheskaya bezopasnost' - sostoyanie yuridicheskih i proizvodstvennyh otnoshenij, organizacionnyh svyazej, material'nyh i intellektual'nyh resursov, pri kotorom obespechivayutsya normal'noe proizvodstvennoe razvitie i finansovo - kommercheskij uspeh.

|konomicheskaya diversiya - sovokupnost' akcij, napravlennyh na podryv ekonomicheskoj deyatel'nosti predpriyatiya. Vypazhaetsya v informacionnyh kompaniyah po diskreditacii produkcii, postavkah ustarevshih tehnologij, nekomplektnogo oborudovaniya, kreditnyh ogranichenij, podstavke firm - bankrotov dlya uchastiya v sovmestnyh predpriyatiyah.

Literatura

Abramova T. Neobhodim kontrol' // CHastnyj sysk i ohrana, 1993, NoNo 5-6.

Alekseenko V.N., Sokol'skij B.E. Sistema zashchity kommercheskih ob®ektov. Tehnicheskie sredstva zashchity. // Prakticheskoe posobie dlya predprinimatelej. -M., 1992.

Angliya: Neglasnoe proslushivanie pomeshchenij i voprosy zashchity informacii // CHastnyj sysk, ohrana, bezopasnost', 1993, No 1.

Apparat bor'by s promyshlennym shpionazhem v SSHA // Informacionno - analiticheskij byulleten' "Biznes i bezopasnost'", 1992, No 2.

Baturin YU.M., ZHozdishevskij A.M. Komp'yuternaya prestupnost' i bezopasnost'. -M., 1991.

Baturin YU.M. Komp'yuternoe prestuplenie - chto za etim ponyatiem? // Interfejs, 1990, No 1.

Baturin YU.M. Pravo i politika v komp'yuternom kruge. -M., 1989.

Berzh'e ZH. Promyshlennyj shpionazh. -M., 1971, 1972.

Borisov I.N. Analiz uslug v oblasti bezopasnosti // Bezopasnost' predprinimatel'stva i lichnosti, 1995, No 0, yanvar'.

Vegner V.A. Zashchita informacii v personal'nyh |VM. -M., 1992.

Veselova R.B. Osnovy provedeniya delovyh besed i soveshchanij. -M., 1991.

Vlekvel D. Slezhka // CHastnyj sysk i ohrana, 1993, No 7.

Vlekvel D. |to polezno znat' // CHastnyj sysk i ohrana, 1993, NoNo 5-6.

Vudvord B. Priznanie shefa razvedki: Per. s angl. -M., 1990.

Vus M.A., Morozov G.V. Informacionno-kommercheskaya bezopasnost': zashchita kommercheskoj tajny. -Sankt-Peterburg, 1993.

Gajkovich V., Pershin A. Bezopasnost' elektronnyh bankovskih sistem. -M., 1994.

Gasanov R. SHpionazh osobogo roda. -M., 1989.

Gerasimenko V.A., Diev S.I., Razmanihin M.K. Novye dannye o zashchite informacii v avtomatizirovannyh sistemah obrabotki dannyh // Zarubezhnaya radioelektronika, 1987, No 9.

Gerasimenko V.A. Osnovy zashchity kommercheskoj informacii i intellektual'noj sobstvennosti v predprinimatel'skoj deyatel'nosti. -M., 1991.

Gepasimenko V.A., Razmahin M.K. Kpiptogpaficheskie metody v avtomatizirovannyh sistemah // Zarubezhnaya radioelektronika, 1982, No 8.

Gilinskij YA.I. Problema prichinnosti v kriminologicheskoj nauke // Sovetskoe gosudarstvo i pravo, 1986, No 8.

Goffin P. U chastnogo syska v Rossii "zolotye vozmozhnosti" // CHastnyj sysk i ohrana, 1993, No 7.

Grazhdanskoe pravo. Uchebnik. // Pod red. Suhanova E.A., T. 1, 2. -M., 1993.

Gupov A.I. Ppofessional'naya prestupnost'. Proshloe i sovremennost'. -M., 1990.

Gushchev V.E. CHastnyj detektiv: Pravovye polozheniya i metody raboty. -M., 1993.

Dyatlov A. CHastnyj sysk ne igra v supermenov // Sputnik, 1994, No 11.

Egorov V. Vazhnyj kanal informacii // CHastnyj sysk i ohrana, 1993, NoNo 5-6.

Zabryanskij G.I. Prestupnost' kak otrazhenie social'noj dejstvitel'nosti. (O kriminogennyh posledstviyah raspada v sfere ekonomiki). // Vestnik MGU, 1990, No 3.

Zaborov B.V. Tajnye operacii v chastnoj sysknoj deyatel'nosti // CHastnyj sysk i ohrana, 1993, No 7.

Zashchita informacii v personal'nyh komp'yuterah i setyah. -M., 1991.

Zul'fugarzade T.|. Menedzhment v sisteme negosudarstvennyh pravoohranitel'nyh organizacij. Programma. -M., 1994.

Kazakevich O.YU., Kochev H.V., Maksimenko V.G., Pipiya A.G., SHiyan H.I. Predprinimatel' v opasnosti: sposoby zashchity. Prakticheskoe rukovodstvo dlya predprinimatelej i biznesmenov. -M., 1992.

Kak zashchitit' svoe delo ot nechestnyh konkurentov i vymogatelej? // Informacionno - analiticheskij byulleten' "Biznes i bezopasnost'", 1992, No 2.

Kak zashchitit' soobshchenie po telefaksu. //CHastnyj sysk, ohrana, bezopasnost', 1993, No 1.

Kak stat' chastnym detektivom // "Miliciya" 1992, No No 1-2.

Kalinin I. CHastnyj sysk na sluzhbe kapitala. -M., 1976.

Kalinichenko V.N., Mihajlova A.G. Osnovy okazaniya pervoj neotlozhnoj medicinskoj pomoshchi pri ohrannoj deyatel'nosti. -M., 1994.

Kassis V. Institut shpionskogo biznesa // Hozyajstvo i pravo", 1987, No 6.

Kedrovskaya L.G., YArochkin V.I. Kommercheskaya tajna v usloviyah rynochnoj ekonomiki. -M., 1992.

Kiselev S.V. Pamyatka oficeru ohrany. -M., 1994.

Kozlova O.I., Smorchkova M.S., Golubovich A.D. Ocenka kreditosposobnosti predpriyatij. -M., 1994.

Kozlov S.B., Ivanov E.V. Predprinimatel'stvo i bezopasnost'. / Pod red. Dolgopolova YU.B.- M., 1991, ch.ch. I, II, III; prilozhenie "Testy".

Koldin V.YA. Populyarnaya kriminalistika. -M., 1979.

Komarov A.S. Otvetstvennost' v kommercheskom oborote. -M., 1991.

Kondrashov B.P., Solovej YU.P., CHernikov V.V. Rossijskij zakon o milicii. -M., 1992.

Kontrol' za eksportom vysokih tehnologij, prinyatyj v Rossii // Informacionno - analiticheskij byulleten' "Biznes i bezopasnost'", 1992, No 2.

Koncepciya tehnicheskoj zashchity kommercheskogo ob®ekta // Informacionno - analiticheskij byulleten' "Biznes i bezopasnost'", 1992, No 2.

Korneev L.A. Promyshlennyj shpionazh. -M., 1970.

Kolloh K. Piraty finansovyh morej. -M., 1987.

Koen A. Otklonyayushcheesya povedenie i kontrol' nad nim // Amerikanskaya sociologiya. -M., 1972.

Kriminogennaya situaciya v bankovskoj sisteme // Informacionno - analiticheskij byulleten' "Biznes i bezopasnost'", 1992, No 1.

Krysin A.V. Bezopasnost' chastnopredprinimatel'skoj deyatel'nosti. -M., 1994.

Krysin A.V. Deyatel'nost' kommercheskih bankov (firm) v usloviyah rosta terroristicheskoj ugrozy // CHastnyj sysk, ohrana, bezopasnost', 1993, No 1.

Krysin A.V. O deyatel'nosti chastnyh ohranno-sysknyh byuro i sluzhb bezopasnosti v YAponii // CHastnyj sysk i ohrana, 1993, No 9.

Krysin A.V. O deyatel'nosti chastnyh ohranno-sysknyh byuro i sluzhb bezopasnosti stran Severnoj Evropy // CHastnyj sysk i ohrana, 1993, No 5-6.

Krysin A.V. CHastnye bankovskie sluzhby bezopasnosti Velikobritanii // CHastnyj sysk i ohrana, 1993, No10.

Krysin A.V. CHastnye sysknye i ohrannye agentstva za rubezhom: praktika sozdaniya, funkcionirovaniya i podbora kadrov. -Ekaterinburg, 1992.

Levin A.A. Sekret firmy. -M., 1992.

Lichnaya bezopasnost' predprinimatelya. Professiya - telohranitel'. //Informacionno - analiticheskij byulleten' "Biznes i bezopasnost'", 1992, No 2.

Mak-Mak V. Ohrana lichnosti ot protivopravnyh posyagatel'stv na ulicah i v obshchestvennyh mestah // CHastnyj sysk i ohrana,1993, No 9.

Mak-Mak V. Konsul'tirovanie po voprosam ohrany // CHastnyj sysk i ohrana", 1993, No10.

Maksimov A. Podgotovka dolzhna byt' i obshchej i special'noj. //CHastnyj sysk i ohrana, 1993, No 7.

Malanin I.D. Postovoj na vahte // Moskovskij zheleznodorozhnik, 1983, No 130 (8646), 20 avg.

Marushchenko V.V. Bezopasnost' nacional'noj promyshlennosti. // Bezopasnost' predprinimatel'stva i lichnosti, 1995, No 0, yanvar'.

Mezerkin D. Analiticheskaya rabota sluzhby bezopasnosti predpriyatiya. //CHastnyj sysk, ohrana, bezopasnost', 1993, No 1.

Metody chastnoj detektivnoj deyatel'nosti // CHastnyj sysk, ohrana, bezopasnost', 1994, No 5.

Mirek A. Zapiski zaklyuchennogo. (Posleslovie Struchkova N.A.). -M., 1989.

Haumov A., Roshchin A. Tajny kommercheskoj tajny v Rossii // Delovye lyudi, 1993, No 3.

Nikolaev V. Mafiya: gosudarstvo v gosudarstve. -M., 1982.

Organizaciya chastnoj ohrannoj i detektivnoj deyatel'nosti. -M., 1994.

Ostorozhno! Nedobrosovestnaya konkurenciya // Informacionno - analiticheskij byulleten' "Biznes i bezopasnost'", 1992, No 1.

Otkuda ishodit ugroza predprinimatel'stvu? //Informacionno-analiticheskij byulleten' "Biznes i bezopasnost'", 1992, No 1.

Otmytye den'gi ne pahnut? // Informacionno - analiticheskij byulleten' "Biznes i bezopasnost'", 1992, No 2.

Petrushov N.YU. Uchebno-metodicheskaya programma Associacii "BPL". // Bezopasnost' predprinimatel'stva i lichnosti, 1995, No 0, yanvar'.

Pistolet legal'no? |to ochen' prosto! -M., 1992.

Plent V. Informacionnaya rabota strategicheskoj razvedki. Osnovnye principy. -M., 1958.

Pohishchenie zalozhnika s cel'yu vykupa. Rekomendacii dlya biznesmenov i delovyh lyudej. //Bezopasnost' predprinimatel'stva i lichnosti, 1995, No 0, yanvar'.

Praktika zashchity kommercheskoj tajny v SSHA. -M., 1990.

Psihologicheskaya zashchita biznesa. //Informacionno - analiticheskij byulleten' "Biznes i bezopasnost'", 1992, No 2.

Rivman D.V. Viktimologicheskie faktory i profilaktika prestuplenij. -Leningrad, 1975.

Rubanov V. Ohrana kommercheskih tajn v rynochnyh usloviyah // Vestnik agentstva "PostFastum", 1990, No 11.

Sazonov B.I. Prokuror i operativno-rozysknaya deyatel'nost'. //Zakonnost', 1993, No 11 (709).

Sarchev A. Komp'yuternyj reket // Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya, 1987, No 12.

Strahovaya ekspertiza i SB // Informacionno - analiticheskij byulleten' "Biznes i bezopasnost'", 1992, No 2.

Strel'chenko YU.A. Bezopasnost' predpriyatiya // Marketing, 1993, No 1.

Strel'chenko YU.A. Obespechenie informacionnoj bezopasnosti bankov. //Metodicheskoe posobie. -M., 1994.

Strel'chenko YU.A. Principy sozdaniya sistemy zashchity informacii predpriyatiya. //Monitor-Aspekt, 1993, No 1.

SSHA: vzaimodejstvie mezhdu policiej i chastnymi sluzhbami bezopasnosti. // CHastnyj sysk i ohrana, 1993, No 10.

SSHA: podvizhnoe neglasnoe nablyudenie v chastnom syske. // CHastnyj sysk i ohrana, 1993, No 9.

Taratorin D.B. Vy prozrachny, gospoda! // Biznes match, 1994, No 10.

Tomin V., Agutin A. Rabota chastnogo detektiva po priostanovlennym delam // CHastnyj sysk i ohrana, 1993, No 10.

Hant CH., Zarat'yan V. Razvedka na sluzhbe Vashego predpriyatiya. -Kiev., 1992.

Hoffman L.Dzh. Sovremennye metody zashchity informacii. -M., 1980.

CHastnye agentstva i sluzhby bezopasnosti v Rossii. Novyj etap razvitiya // Informacionno - analiticheskij byulleten' "Biznes i bezopasnost'", 1992, No 1.

|konomicheskaya prestupnost'. Istoki, sostoyanie, perspektivy // Informacionno - analiticheskij byulleten' "Biznes i bezopasnost'", 1992, No 1.

YUdina E.V. V rezhime kommercheskoj tajny // Dialog, 1992, No 4.

YArochkin V.I. Istochniki konfidencial'noj informacii // CHastnyj sysk i ohrana, 1993, No 9.

YApochkin V.I. Sposoby nesankcionirovannogo dostupa k ob®ektam i istochnikam konfidencial'noj informacii // Uchebnoe posobie. -M., 1993.

Normativnye materialy

Bazovaya programma obyazatel'nogo medicinskogo strahovaniya grazhdan Rossijskoj Fedepacii. Utverzhdena postanovleniem Pravitel'stva Rossijskoj Federacii ot 23 yanvarya 1992 g. (No41) // Medicinskoe strahovanie. -M., 1993.

GOST 28147-89. Sistemy obrabotki informacii. Zashchita kriptograficheskaya. Algoritm kriptograficheskogo preobrazovaniya. (Vegner V.A., Krutyakov A.YU., Sidorov V.A., Seregin V.V., Spesivcev A.V. Analiz otechestvennyh sistem zashchity programm ot kopirovaniya) // Monitor, 1992, NoNo 3-5.

Zakon Rossijskoj Federacii "O bezopasnosti" No 2446-1 ot 5 marta 1992g. //CHastnyj sysk i ohrana, 1993, No 10.

Zakon Rossijskoj Federacii "Ob oruzhii". Prinyat Verhovnym Sovetom Rossijskoj Federacii 20 maya 1993 g. (No4992-1) // Kommersant, No34, 1993, 23 avg.

Zakon Rossijskoj Federacii "O vnesenii izmenenij i dopolnenij v Zakon RSFSR "O medicinskom strahovanii grazhdan v RSFSR". Prinyat Verhovnym Sovetom Rossijskoj Federacii 2 aprelya 1993 g. (No4741-1) // Medicinskoe strahovanie. -M., 1993.

Zakon Rossijskoj Fedepacii "O chastnoj detektivnoj i ohrannoj deyatel'nosti v Rossijskoj Federacii". Prinyat Verhovnym Sovetom Rossijskoj Fedepacii 11 marta 1992 g. // Rossijskaya gazeta. - 1992. - 30 aprelya.

Zakon Rossijskoj Federacii "O chastnoj detektivnoj i ohrannoj deyatel'nosti v Rossijskoj Federacii" (Nauchno - prakticheskij kommentarij). -Nizhnij Novgorod, 1992.

Zakon RSFSR "O medicinskom strahovanii grazhdan v RSFSR". Prinyat Verhovnym Sovetom RSFSR 28 iyunya 1991 g. // Medicinskoe strahovanie. -M., 1993.

"Instrukciya o poryadke licenzirovaniya i osushchestvleniya organami vnutrennih del kontrolya za chastnoj detektivnoj i ohrannoj deyatel'nost'yu". Utverzhdena prikazom MVD RF ot 22.08.92 g. No 292 (s uchetom dopolnenij, vnesennyh prikazom MVD RF ot 14.11.94 g. No 299) //Zakonodatel'stvo Rossii ob oruzhii.

CHastnaya ohrannaya i detektivnaya deyatel'nost'. Sbornik normativnyh aktov. -M., 1995.

"Instrukciya o poryadke provedeniya organami vnutrennih del periodicheskih proverok rabotnikov predpriyatij, organizacij i uchrezhdenij s osobymi ustavnymi zadachami na prigodnost' k dejstviyam v usloviyah, svyazannyh s primeneniem ognestrel'nogo oruzhiya i special'nyh sredstv" // CHastnyj sysk, ohrana, bezopasnost', 1994, No 1.

Kodeks RSFSR ob administrativnyh pravonarusheniyah (s izmeneniyami i dopolneniyami po sostoyaniyu na 1 aprelya 1993 g.). -M., 1993.

Kommentarij k Kodeksu zakonov o trude Rossijskoj Federacii. -M., 1993.

Pis'mo ministerstva finansov RF ot 23.10.92 g. No 99 "O poryadke i razmerah platezhej pri vydache licenzij na osushchestvlenie chastnoj detektivnoj i ohrannoj deyatel'nosti" (s uchetom izmenenij, vnesennyh prikazom Ministerstva finansov RF ot 10.01.95 g. No 2) // Zakonodatel'stvo Rossii ob oruzhii. CHastnaya ohrannaya i detektivnaya deyatel'nost'. Sbornik normativnyh aktov. -M., 1995.

Pis'mo Minzdrava Rossii ot 11.07.93 g. No 10-01-11-48 // Zakonodatel'stvo Rossii ob oruzhii. CHastnaya ohrannaya i detektivnaya deyatel'nost'. Sbornik normativnyh aktov. -M., 1995.

Postanovlenie Pravitel'stva Rossijskoj Federacii No 587 ot 14.08.92 g. "Voprosy chastnoj detektivnoj i ohrannoj deyatel'nosti" (s uchetom dopolnenij, vnesennyh postanovleniyami Pravitel'stva RF ot 22.09.93 g. No 951, 19.06.94 g. No 720, 12.08.94 g. No 921, 30.12.94 g. No 1453) // Zakonodatel'stvo Rossii ob oruzhii. CHastnaya ohrannaya i detektivnaya deyatel'nost'. Sbornik normativnyh aktov. -M., 1995.

Postanovlenie Pravitel'stva Rossijskoj Federacii No 1256 ot 2 dekabrya 1993g. "O merah po realizacii Zakona Rossijskoj Federacii "Ob oruzhii" // CHastnyj sysk, ohrana, bezopasnost', 1993, No1.

Postanovlenie Soveta Ministrov Rossijskoj Federacii ot 8 noyabrya 1992 g. o merah po vypolneniyu Ukaza Prezidenta Rossijskoj Federacii ot 8 noyabrya 1992 g. No 1341 "O special'nyh sredstvah samooborony, snaryazhennyh veshchestvami slezotochivogo i razdrazhayushchego dejstviya". //CHastnyj sysk i ohrana, 1993, No 5-6.

Ppikaz MVD RF ot 02.12.92 g. No 442 ") nekotoryh merah po obespecheniyu ispolneniya organami vnutrennih del zakonodatel'stva o chastnoj detektivnoj i ohrannoj deyatel'nosti" // Zakonodatel'stvo Rossii ob oruzhii. CHastnaya ohrannaya i detektivnaya deyatel'nost'. Sbornik normativnyh aktov. -M., 1995.

Prikaz MVD RF ot 05.03.94 g. No 76 "O vnesenii izmenenij v Instrukciyu, utverzhdennuyu Prikazom MVD Rossii ot 02.12.92 g. No 442 // Zakonodatel'stvo Rossii ob oruzhii. CHastnaya ohrannaya i detektivnaya deyatel'nost'. Sbornik normativnyh aktov. -M., 1995.

Prikaz MVD RF ot 02.11.93 g. No 478 "O merah po realizacii otdel'nyh polozhenij Zakona RF "Ob oruzhii" i Zakona RF "O chastnoj detektivnoj i ohrannoj deyatel'nosti v Rossijskoj Federacii". // Zakonodatel'stvo Rossii ob oruzhii. CHastnaya ohrannaya i detektivnaya deyatel'nost'. Sbornik normativnyh aktov. -M., 1995.

Rasporyazhenie prem'era Pravitel'stva Moskvy No 497 - RP ot 31.05.1995 g. "O merah po usileniyu kontrolya za deyatel'nost'yu chastnyh detektivnyh i ohrannyh predpriyatij" // CHastnyj sysk, ohrana, bezopasnost', 1995, No 7.

Sbornik dokumentov po poryadku sozdaniya i funkcionirovaniya negosudarstvennyh ohrannyh i detektivnyh organizacij. -M., 1993.

Tipovaya instrukciya "O poryadke soprovozhdeniya gruzov sobstvennikov v predelah Rossijskoj Federacii podrazdeleniyami milicii vnevedomstvennoj ohrany" // CHastnyj sysk i ohrana, 1993, No 9.

Ukaz Prezidenta Rossijskoj Federacii No 966 ot "28" iyunya 1993 g. "O koncepcii pravovoj informatizacii Rossii" // Sobranie aktov Prezidenta i postanovlenij Pravitel'stva Rossijskoj Fedepacii, 1993, No 27.

Federal'nyj zakon Rossijskoj Federacii "O vnesenii izmenenij i dopolnenij v Ugolovnyj kodeks RSFSR i Ugolovno - processual'nyj kodeks RSFSR" ot 1 iyulya 1994 g. No 10-FZ. // Rossijskaya gazeta, 1994, No 126 (983), 7 iyulya.

OGLAVLENIE

Predislovie

Razdel I. Ppavovye osnovy organizacii i deyatel'nosti chastnyh detektivnyh i ohrannyh predpriyatij v Rossijskoj Federacii

Glava 1. Ppavovye osobennosti sozdaniya i deyatel'nosti chastnogo detektivnogo i ohrannogo predpriyatiya (CHDOP)

§1. Poluchenie licenzij na chastnuyu detektivnuyu i ohrannuyu deyatel'nost'

§2. Pravila registracii CHDOP

§3. Popyadok polucheniya razresheniya MVD RF na pravo priobreteniya, ucheta, hraneniya, nosheniya gazovogo, ognestrel'nogo oruzhiya i special'nyh sredstv

§4. Zakonnost' chastnoj detektivnoj i ohrannoj deyatel'nosti. Kontrol' organov vnutrennih del za chastnoj detektivnoj i ohrannoj deyatel'nost'yu

Glava 2. Social'naya i pravovaya zashchita chastnyh detektivov i ohrannikov

§5. Zakonodatel'nye garantii social'noj i pravovoj zashchity chastnyh detektivov i ohrannikov

§6. Dopolnitel'noe strahovanie chastnyh detektivov i ohrannikov ot smerti i uvechij

§7. Medicinskoe strahovanie i material'nye kompensacii

§8. L'goty dlya rabotnikov chastnyh detektivnyh i ohrannyh predpriyatij

Glava 3. Uppavlenie kadrami v chastnom detektivnom i ohrannom predpriyatii

§9. Podbor i podgotovka kadrov dlya raboty v CHDOP

§10. Otbop grazhdan na rabotu v kachestve chastnyh detektivov ili ohrannikov

§11. Obuchenie i perepodgotovka rabotnikov CHDOP

§12. Sotrudnichestvo CHDOP s uchebnymi zavedeniyami

Razdel II. Specifika raboty s informaciej v chastnyh detektivnyh i ohrannyh predpriyatiyah

Glava 4. Infopmacionnaya deyatel'nost' v negosudapstvennyh pravoohranitel'nyh organizaciyah

§13. Poisk, klassifikaciya i hranenie informacii

§14. Pepvichnaya i posleduyushchaya obrabotka informacii

§15. |ffekt psevdoinformacii

Razdel III. Soderzhanie deyatel'nosti chastnyh detektivnyh i ohrannyh predpriyatij

Glava 5. CHastnaya ohrannaya deyatel'nost'

§16. Zadachi i sostav ohrany

§17. Opganizaciya ohrany i zashchity ob®ektov

§18. Organizaciya osushchestvleniya chastnoj ohrannoj deyatel'nosti CHDOP §19. Obespechenie sohrannosti perevozimyh gruzov

§20. Ohpana rukovoditelej predpriyatij i chlenov ih semej

§21. Sodejstvie poryadku v mestah provedeniya gruppovyh, massovyh meropriyatij

§22. Ohrannaya deyatel'nost' s ispol'zovaniem operativnyh grupp nemedlennogo reagirovaniya

Glava 6. Obespechenie bezopasnosti bankovskih operacij

§23. Zadachi i sostav sluzhby dopuska i rezhima banka

§24. Opganizaciya bezopasnosti klientov banka

§25. Obespechenie bezopasnosti inkassacionnoj sluzhby banka

Glava 7. CHastnaya detektivnaya (sysknaya) deyatel'nost'

§26. Ppofilaktika prestuplenij: rabota s naseleniem, prozhivayushchim ili rabotayushchim vblizi ohranyaemyh ob®ektov §

27. Sbor svedenij po ugolovnym delam (na dogovopnoj osnove)

§28. Uchastie v rozyske lic, propavshih bez vesti

Glava 8. Zashchita interesov i kommercheskih tajn predpriyatij, uchrezhdenij, organizacij

§29. Vyyavlenie fizicheskih i yuridicheskih lic, sobirayushchih informaciyu o klientah CHDOP

§30. Obnapuzhenie pohishchennyh konkurentami u klientov CHDOP promyshlennyh tehnologij

Glava 9. Vzaimodejstvie CHDOP s gosudarstvennymi pravoohranitel'nymi organizaciyami RF

§31. Sotrudnichestvo v oblasti informacii

§32. Vzaimodejstvie chastnyh detektivov s gosudarstvennymi pravoohranitel'nymi organami

Slovar' terminov

Literatura

Normativnye materialy


Last-modified: Mon, 21 Feb 2000 16:49:18 GMT
Ocenite etot tekst: