lamentiruetsya poryadok proizvodstva v kazhdoj iz stadij processa. V sed'mom-devyatom razdelah soderzhatsya normy, reguliruyushchie proizvodstvo po nekotorym kategoriyam del. Poslednij, desyatyj razdel reglamentiruet "Proizvodstvo v sude prisyazhnyh". Ustanovlennyj UPK poryadok proizvodstva yavlyaetsya obyazatel'nym po vsem ugolovnym delam i dlya vseh sudov, organov predvaritel'nogo sledstviya i doznaniya (st. 1 UPK). Vazhnoe znachenie pri primenenii zakona imeyut raz®yasneniya Verhovnogo Suda Rossii po voprosam sudebnoj praktiki. Raz®yasneniya Plenuma Verhovnogo Suda RF sposobstvuyut pravil'nomu ponimaniyu zakona sudami, drugimi organami i dolzhnostnymi licami, primenyayushchimi zakon, po kotoromu dano raz®yasnenie, odnako oni ne mogut sozdavat' novyh norm prava. V silu st. 16 Zakona "O prokurature" General'nyj prokuror RF na osnove i vo ispolnenie zakonov izdaet prikazy, ukazaniya, rasporyazheniya, instrukcii, obyazatel'nye dlya ispolneniya vsemi rabotnikami organov prokuratury. Raz®yasneniya Verhovnogo Soveta, prikazy i ukazaniya General'nogo prokurora ne. mogut sozdavat' novyh ugolovno-processual'nyh norm, oni napravleny na obespechenie ih tochnogo i neuklonnogo ispolneniya, ustranenie imeyushchihsya v pravoprimenitel'noj deyatel'nosti nedostatkov.  4. Dejstvie ugolovno-processual'nogo zakona vo vremeni, v prostranstve i po licam Pri proizvodstve po ugolovnym delam primenyaetsya ugolovno-processual'nyj zakon, dejstvuyushchij sootvetstvenno vo vremya doznaniya, predvaritel'nogo sledstviya libo rassmotreniya dela sudom (ch. 2 st. 1 UPK). Ugolovno-processual'nyj zakon, otmenyayushchij ili ogranichivayushchij pryamo ili kosvenno pravo uchastnikov processa, obratnoj sily ne imeet. On ne rasprostranyaetsya na proizvodstvo, nachatoe do ego izdaniya. Nezavisimo ot mesta soversheniya prestupleniya proizvodstvo po ugolovnym delam na territorii RF vo vseh sluchayah vedetsya v sootvetstvii s UPK RSFSR (ch. 2 st. 1 UPK). Proizvodstvo po ugolovnym delam o prestupleniyah, sovershennyh vne predelov RF grazhdanami RF, a takzhe licami bez grazhdanstva i inostrancami vedetsya v sootvetstvii s ugolovno-processual'nym zakonodatel'stvom RF, esli mezhdunarodnymi dogovorami ne ustanovleno inoe. Proizvodstvo po ugolovnym delam o prestupleniyah, sovershennyh na vozdushnom, morskom ili rechnom sudne (korable), nahodyashchemsya vne predelov RF pod flagom ili s opoznavatel'nym znakom RF, osushchestvlyaetsya v sootvetstvii s ugolovno-processual'nym zakonodatel'stvom RF, k portu kotoroj pripisano sudno (korabl'), esli inoe ne predusmotreno mezhdunarodnym dogovorom. Konkretnye usloviya proizvodstva sledstvennyh dejstvij v otnoshenii lic, obladayushchih diplomaticheskim immunitetom i privilegiyami, a tak zhe v pomeshcheniyah i na territoriyah chastnyh i sluzhebnyh rezidencij reguliruyutsya mezhdunarodnymi dogovorami. V otnoshenii lic, obladayushchih pravom diplomaticheskoj neprikosnovennosti, processual'nye dejstviya, predusmotrennye UPK, proizvodyatsya lish' po ih pros'be ili s ih soglasiya. Soglasie na proizvodstvo etih dejstvij isprashivaetsya cherez Ministerstvo inostrannyh del (ch. 2 st. 33 UPK, st. 173 UPK).  5. Sudebnaya reforma i ee realizaciya v ugolovno-processual'nom zakonodatel'stve Sovershenstvovanie ugolovno-processual'nogo zakonodatel'stva v storonu ego demokratizacii i sootvetstviya mezhdunarodno-pravovym standartam vyrazilos' v izmeneniyah i dopolneniyah UPK RF, vnesennyh za poslednie gody, a takzhe v zakonodatel'nyh aktah o statuse sudej, o prokurature i dr. |ti izmeneniya i dopolneniya osushchestvlyayutsya v rusle idej, zalozhennyh v koncepcii sudebnoj reformy, no ves' ugolovnyj process poka ne priveden v sootvetstvie s koncepciej sudebnoj reformy i principami, zakreplennymi v Konstitucii RF 1993 g. Sudebno-pravovuyu reformu kak odno iz napravlenij formirovaniya pravovogo gosudarstva nel'zya ponimat' uzko, kak otnosyashchuyusya tol'ko k polozheniyu i deyatel'nosti suda ili k otdel'nym chastnym popravkam i dopolneniyam dejstvuyushchego zakonodatel'stva. |to korennoe preobrazovanie vsej organizacii gosudarstvennyh organov, vedushchih ugolovnyj process, eto sushchestvennye izmeneniya v principah i poryadke sudoproizvodstva, polozhenii lichnosti v ugolovnom processe. Komandno-administrativnaya sistema vklyuchala v sebya i sud kak vazhnyj element komandnoj sistemy rukovodstva stranoj, poetomu sud ne mog byt' nadezhnoj garantiej zashchity prav cheloveka. Istoriya svidetel'stvuet o tom, chto zachastuyu "sud vystupal otnyud' ne pobornikom zakonnosti, a, naprotiv, orudiem gosudarstvennogo proizvola" . Sudebno-pravovaya reforma dolzhna obespechit' real'nyj mehanizm osushchestvleniya konstitucionnyh principov organizacii i deyatel'nosti suda, ego podlinnuyu nezavisimost' i realizaciyu ego vlastnyh polnomochij. Tol'ko pri takih usloviyah sud mozhet dejstvitel'no realizovat' dannuyu vlast' v pravovom gosudarstve, obespechivat' zashchitu zakonnyh prav i interesov grazhdan. Sudebnaya reforma predpolagaet organizaciyu predvaritel'nogo sledstviya, kotoraya by ukrepila samostoyatel'nost' i otvetstvennost' sledovatelya za provedennye dejstviya i prinyatye resheniya, privodila k pravil'nomu sootnosheniyu operativno-rozysknoj i sledstvennoj deyatel'nosti, obespechivala podozrevaemym, obvinyaemym, poterpevshim i drugim uchastnikam processa nadezhnye garantii ih prav pri provedenii predvaritel'nogo rassledovaniya. Neobhodimo sovershenstvovanie funkcij i polnomochij prokurora v ugolovnom processe. Po dejstvuyushchemu zakonu prokuror otvechaet za kachestvo rassledovaniya, vedet nadzor za nim, sankcioniruet vazhnejshie resheniya sledovatelya, mozhet sam provodit' sledstvennoe dejstvie, utverzhdaet obvinitel'noe zaklyuchenie, a zatem podderzhivaet obvinenie na sude. |to privodit k tomu, chto prokuror v ryade sluchaev ne vskryvaet narusheniya zakona, dopushchennye v hode rassledovaniya, ne pred®yavlyaet dolzhnyh trebovanij k kachestvu rassledovaniya pri utverzhdenii obvinitel'nogo zaklyucheniya, a zatem zashchishchaet utverzhdennoe im ili podchinennym emu prokurorom obvinitel'noe zaklyuchenie pri podderzhanii obvineniya v sude. Vypolnyaya razlichnye nadzornye polnomochiya, prokurory ne imeyut prakticheskoj vozmozhnosti uchastvovat' v sudebnyh razbiratel'stvah v kachestve gosudarstvennyh obvinitelej (bolee 50% del v sudah rassmatrivaetsya bez gosudarstvennogo obvinitelya), chto privodit k perelozheniyu obvinitel'noj funkcii na sud'yu (naprimer, dopros vedet sud'ya, a ne storona, vyzvavshaya svidetelya v sud), chto lishaet sudebnyj process sostyazatel'nosti. V etoj svyazi vydvinuty i obsuzhdayutsya predlozheniya o sozdanii nezavisimogo ot struktury prokuratury ili MVD sledstvennogo Komiteta, o razdelenii polnomochij prokurorov, osushchestvlyayushchih nadzor za doznaniem i sledstviem i prokurorov, podderzhivayushchih obvinenie v sude". Idei radikal'nyh izmenenij ugolovnogo processa, ego principov, form v storonu demokratizacii i gumanizacii vyrazheny v koncepcii sudebnoj reformy v Rossijskoj Federacii, razrabotannoj gruppoj ekspertov i odobrennoj Verhovnym Sovetom RSFSR2. Predlozheniya po sudebnoj reforme byli obsuzhdeny i na s®ezde sudej Rossijskoj Federacii. V postanovlenii Verhovnogo Soveta RSFSR ot 24 oktyabrya 1991 g. "O koncepcii sudebnoj reformy v RSFSR" skazano: "1. Schitat' provedenie sudebnoj reformy neobhodimym usloviem funkcionirovaniya RSFSR kak demokraticheskogo pravovogo gosudarstva i odnim iz prioritetnyh napravlenij zakonoproektnoj deyatel'nosti. 2. Priznat' glavnymi zadachami sudebnoj reformy v Rossijskoj Federacii: obespechenie suverennogo prava RSFSR osushchestvlyat' pravosudie i ugolovnoe presledovanie na svoej territorii v sootvetstvii s sobstvennym material'nym i processual'nym pravom: utverzhdenie sudebnoj vlasti v gosudarstvennom mehanizme kak samostoyatel'noj vliyatel'noj sily, nezavisimoj v svoej deyatel'nosti ot vlastej zakonodatel'noj i ispolnitel'noj: zashchitu i neuklonnoe soblyudenie osnovnyh prav i svobod cheloveka, konstitucionnyh prav grazhdan v sudoproizvodstve: zakreplenie v normah ugolovnogo processa, v sootvetstvuyushchih zakonodatel'nyh aktah demokraticheskih principov organizacii i deyatel'nosti pravoohranitel'nyh organov, polozhenij, otvechayushchih rekomendaciyam yuridicheskoj nauki: dostizhenie urovnya material'no-tehnicheskogo obespecheniya sudov, organov yusticii, prokuratury, vnutrennih del, sledstvennyh podrazdelenij, a takzhe material'nogo, bytovogo i social'nogo obespecheniya rabotnikov pravoohranitel'nyh organov, sootvetstvuyushchego vozlagaemoj na eti organy i ih rabotnikov otvetstvennosti: obespechenie dostovernosti i povyshenie dostupnosti informacii o deyatel'nosti pravoohranitel'nyh organov, sudebno-pravovoj statistiki. 3. Rassmatrivat' v kachestve vazhnejshih napravlenij sudebnoj reformy: sozdanie federal'noj sudebnoj sistemy: priznanie prava kazhdogo lica na razbiratel'stvo ego dela sudom prisyazhnyh v sluchayah, ustanovlennyh zakonom: rasshirenie vozmozhnostej obzhalovaniya v sude nepravomernyh dejstvij dolzhnostnyh lic, ustanovlenie sudebnogo kontrolya za zakonnost'yu primeneniya mer presecheniya i drugih mer processual'nogo prinuzhdeniya: organizaciyu sudoproizvodstva na principah sostyazatel'nosti, ravnopraviya storon, prezumpcii nevinovnosti podsudimogo: differenciaciyu form sudoproizvodstva: sovershenstvovanie sistemy garantij nezavisimosti sudej i podchineniya ih tol'ko zakonu, zakreplenie principa ih nesmenyaemosti. 4. V novom zakonodatel'stve dolzhny byt' isklyucheny vse rudimenty obvinitel'noj roli suda, imeyushchiesya v dejstvuyushchem UPK, a imenno: pravo suda (sud'i) vozbuzhdat' ugolovnye dela: obyazannost' suda, a ne prokurora - obvinitelya napravlyat' podsudimomu kopiyu obvinitel'nogo zaklyucheniya: obyazannost' suda vospolnyat' probely predvaritel'nogo rassledovaniya za schet samostoyatel'nogo poiska dokazatel'stv: oglashenie sudom obvinitel'nogo zaklyucheniya: pravo uda vesti pervym dopros podsudimogo i drugih uchastnikov sudebnogo razbiratel'stva: obyazannost' prodolzhat' process pri otkaze prokurora ot obvineniya: obyazannost' napravlyat' ugolovnye dela na dosledovanie pri nepolnote rassledovaniya: pravo predsedatelej vyshestoyashchih sudov prinosit' protesty protiv interesov osuzhdennogo po motivam neobosnovannogo opravdaniya, primeneniya zakona o menee tyazhkom prestuplenii, izlishnej myagkosti nakazaniya. 5. Ugolovnyj process dolzhen byt' postroen na nachalah podlinnoj sostyazatel'nosti. Tem samym predpolagaetsya ne tol'ko razdelenie i personifikaciya funkcij obvineniya, zashchity i razresheniya dela, ne tol'ko ravnopravie storon obvineniya i zashchity, no i predostavlenie im v sostyazatel'nom processe ravnyh vozmozhnostej po vozdejstviyu na okonchatel'noe reshenie suda. Takim obrazom, v chisle klyuchevyh polozhenij sudebnoj reformy naryadu s vvedeniem suda prisyazhnyh predlagayutsya sleduyushchie: differenciaciya form ugolovnogo sudoproizvodstva: sudebnyj kontrol' za zakonnost'yu i obosnovannost'yu proizvodstva na rannih stadiyah processa: vsemernoe razvitie principa sostyazatel'nosti na dosudebnyh stadiyah processa i v sudebnom razbiratel'stve: lishenie pravosudiya obvinitel'nyh chert: opredelenie zhestkih kriteriev dopustimosti dokazatel'stv i vvedenie praktiki pravil svoevremennogo isklyucheniya nedopustimyh dokazatel'stv: rasshirenie prav storon po sobiraniyu i priobshcheniyu dokazatel'stv. Usilenie sudebnogo kontrolya za soblyudeniem konstitucionnyh prav i svobod grazhdan na predvaritel'nom sledstvii sostoit v tom, chto tol'ko po resheniyu suda vozmozhny arest, zaklyuchenie pod strazhu, obysk, vyemka pochtovo-telegrafnoj korrespondencii, proslushivanie, telefonnye razgovorov. V dal'nejshem sud dolzhen poluchit' pravo rassmatrivat' zhaloby na dejstviya dolzhnostnyh lic, esli ih resheniya pregrazhdayut put' k pravosudiyu (naprimer, reshenie prokurora -ob otkaze v vozbuzhdenii ugolovnogo dela: prekrashchenie proizvodstva po delu mozhet byt' pri opredelennyh v zakone usloviyah obzhalovano poterpevshim i obvinyaemym v sude). Osnovnoe preobrazovanie sudoproizvodstva v koncepcii sudebnoj reformy svyazano s vvedeniem suda s uchastiem prisyazhnyh zasedatelej. Sudebnoe razbiratel'stvo s uchastiem prisyazhnyh zasedatelej sushchestvenno otlichaetsya ot obshchih uslovij sudebnogo razbiratel'stva i poryadka sudebnogo razbiratel'stva, ustanovlennogo ranee v UPK (gl. 1X UPK). Ochevidno, chto novye normy razdela H UPK - "Proizvodstvo v sude prisyazhnyh", gde posledovatel'no provedeno nachalo sostyazatel'nosti, po-novomu vyrazheny prava predsedatel'stvuyushchego sud'i, poryadok isklyucheniya nedopustimyh dokazatel'stv i dr. i izmeneno soderzhanie kassacionnogo proizvodstva, dolzhny okazat' vliyanie na reglamentaciyu poryadka sudebnogo razbiratel'stva v lyubom sostave suda i na drugie instituty ugolovnogo processa. Glava III. Ugolovno-processual'noe pravo §1. Ponyatie i znachenie ugolovno-processual'nogo prava Ugolovno-processual'noe pravo -- eto social'no-obuslovlennaya sistema vyrazhennyh v zakone pravil (norm), reguliruyushchaya deyatel'nost' po rassledovaniyu, rassmotreniyu i razresheniyu ugolovnyh del s cel'yu dostizheniya zadach ugolovnogo processa. T. e. pravil nadlezhashchej pravovoj procedury, v kotoroj mogut byt' realizovany zadachi ugolovnogo sudoproizvodstva. Ugolovno-processual'noe pravo v ego normativnom ponimanii predstavlyaet soboj sovokupnost' norm, ustanovlennyh ili sankcionirovannyh gosudarstvom, vyrazhennyh v zakone. Ugolovno-processual'noe pravo vyrazhaet zadachi i principy ugolovnogo processa, prava i garantii ih realizacii dlya vse sub®ektov ugolovno-processual'noj deyatel'nosti, ustanavlivaet sistemu stadij ugolovnogo sudoproizvodstva, poryadok proizvodstva v kazhdoj iz nih i kazhdogo processual'nogo dejstviya: osnovaniya i poryadok prinyatiya reshenij po delu. Social'naya znachimost' i cennost' ugolovno-processual'nogo prava opredelyaetsya tem, chto ono obespechivaet primenenie ugolovno-pravovyh norm, ograzhdayushchih lichnost', obshchestvo, gosudarstvo ot prestupnyh posyagatel'stv putem reglamentacii deyatel'nosti organov doznaniya, sledstviya, prokuratury, suda: zakreplyaet ih polnomochiya i funkcii v ugolovnom processe pri rassledovanii, rassmotrenii i razreshenii ugolovnyh del: ustanavlivaet osnovaniya, usloviya i vidy primeneniya mer prinuzhdeniya: soderzhit garantii prav lichnosti, v chastnosti, obespechivaet obvinyaemomu konstitucionnoe pravo na zashchitu, neprikosnovennost' lichnosti, zhilishcha, tajnu perepiski, telegrafnyh i telefonnyh peregovorov, pravo na spravedlivoe pravosudie i drugie prava: opredelyaet poryadok sudebnoj zashchity grazhdan ot posyagatel'stv na ih zhizn' i zdorov'e, imushchestvo i lichnuyu svobodu, na chest' i dostoinstvo: zashchishchaet prava grazhdan, kotorym prichinen moral'nyj, fizicheskij ili imushchestvennyj vred: sozdaet poryadok i usloviya deyatel'nosti, ograzhdayushchie nevinovnogo ot privlecheniya k otvetstvennosti i nakazaniya, a v sluchae nezakonnogo privlecheniya k otvetstvennosti garantiruet otmenu sostoyavshegosya resheniya i reabilitaciyu lica, neosnovatel'no privlechennogo k otvetstvennosti, okazanie vospitatel'nogo vozdejstviya na grazhdan: soderzhit pravovosstanovitel'nye i karatel'nye sankcii, obespechivayushchie soblyudenie pravovyh predpisanij. §2.Ugolovao-processual'nye pravovye normy, ih vidy i struktura 1.Regulirovanie ugolovno-processual'noj deyatel'nosti osushchestvlyaetsya posredstvom norm prava. Norma ugolovno-processual'nogo prava - eto zapisannoe v zakone obyazatel'noe pravilo, soderzhashchee ukazanie na usloviya ego ispolneniya, sub®ektov reguliruemyh otnoshenij, ih prava i obyazannosti, sankcii za neispolnenie obyazannost' ili za narushenie zapreta. Razlichnye pravovye normy vypolnyayut razlichnye funkcii v processe pravovogo regulirovaniya. Odni normy nosyat obshchij dlya vsej deyatel'nosti harakter, opredelyaya zadachi, principy, pravovoe polozhenie sub®ektov ugolovno-processual'nyh otnoshenij, drugie - usloviya proizvodstva v opredelennoj stadii, tret'i - reguliruyut usloviya i poryadok konkretnogo sledstvennogo ili sudebnogo dejstviya i t. d. Tak, naprimer, zadachi ugolovnogo sudoproizvodstva opredeleny v st. 2 UPK. Obyazannosti organov, vedushchih sudoproizvodstvo, ukazany, naprimer, v st. 3, 58, 58, 143, 226 i dr. UPK. Prava uchastnikov processa vyrazheny v ch. 3 st. 46, ch. 2 st. 51 UPK i dr. Obyazannosti uchastnikov processa soderzhatsya v st. 19, 143, 226, 314 i dr. Glava 10 soderzhit normy, opredelyayushchie "obshchie usloviya proizvodstva predvaritel'nogo sledstviya", Glava 21 -"obshchie usloviya sudebnogo razbiratel'stva". Normy prava soderzhat zaprety. Zapret vyrazhen, naprimer, v norme: "Nikto ne mozhet byt' privlechen v kachestve obvinyaemogo inache kak na osnovanii i v poryadke, predusmotrennom zakonom" (st. 4 UPK) ili "Zapreshchaetsya domogat'sya pokazanij putem nasiliya i ugroz i inyh nezakonnyh mer" (ch.3 st. 20 UPK). V ugolovno-processual'nom zakone preobladayut normy, soderzhashchie razreshenie na sovershenie dejstvij i tem samym zapreshchayushchie dejstviya i otnosheniya, ne razreshennye zakonom. V ugolovnom processe dopustimy tol'ko te dejstviya i resheniya, kotorye razresheny v zakone. Takoj metod pravovogo regulirovaniya nazyvaetsya razreshitel'nym. On harakteren dlya ugolovnogo processa potomu, chto v etoj oblasti deyatel'nosti imeyut mesto, kak ukazano vyshe, vlastnye otnosheniya, zatragivayushchie prava i interesy lichnosti, poetomu v normah processual'nogo prava dolzhny byt' chetko opredeleny razresheniya i zapret. Vlasteotnosheniya vsegda reguliruyutsya putem ukazaniya v norme na to, chto dolzhnostnomu licu tot ili inoj obraz dejstvij razreshen zakonom, a poetomu vtoroj sub®ekt otnoshenij obyazan podchinit'sya ego trebovaniyu. Imenno v smysle razresheniya v normah UPK upotreblyaetsya termin "vprave", kogda rech' idet, naprimer, o zaderzhanii (st. 122 UPK), primenenii mer presecheniya (st. 33 UPK), osvidetel'stvovanij (st. 181 UPK) i dr., chto ne oznachaet obyazannost' v kazhdom sluchae ispol'zovat' predostavlennoe pravo. V silu osobennostej predmeta pravovogo regulirovaniya bol'shinstvo ugolovno-processual'nyh norm otnosyatsya k obyazyvayushchim, imperativnym, predpisyvayushchim sovershenie opredelennyh dejstvij (naprimer, st. 3, 21, 145, ch. 2 st. 345 UPK). Sredi norm, adresovannyh gosudarstvennym organam i dolzhnostnym licam, vedushchim ugolovnyj process, est' i takie, kotorye predostavlyayut im vybor togo ili inogo sposoba dejstviya v zavisimosti ot ryada konkretnyh uslovij dannogo dela (naprimer, st. 89, 91 UPK). Predostavlyayushchie opredelennye prava normy otnosyatsya v svoem bol'shinstve k uchastnikam processa, ot voli kotoryh zavisit, vospol'zovat'sya ili ne vospol'zovat'sya predostavlennym pravom (naprimer, ch. 3 st. 46 UPK). Pervonachal'nym zvenom v realizacii processual'no-pravovyh norm yavlyaetsya soobrazovanie s ih predpisaniyami sobstvennogo povedeniya temi licami, kotorym normy neposredstvenno adresovany. V zavisimosti ot vida processual'nyh norm eto vyrazhaetsya libo v soblyudenii zapretov i ogranichenij, libo v ispolnenii obyazannosti, libo v ispol'zovanii sub®ektivnogo prava, libo v forme osushchestvleniya polnomochij i t. d. |ti formy realizacii norm svojstvenny kak organam, vedushchim ugolovnoe sudoproizvodstvo, tak i vsem uchastvuyushchim v nem licam. Neredko imi polnost'yu ischerpyvaetsya realizaciya toj ili inoj processual'no-pravovoj normy. Naprimer, ispol'zovanie sledovatelem prava na osvidetel'stvovanie podozrevaemogo i ispolnenie poslednim vytekayushchej otsyuda obyazannosti predstavlyayut soboj realizaciyu normy, predusmotrennoj st. 181 UPK/Ubezhdenie lica v znachenii ego processual'nyh obyazannostej kak svidetelya obuslovlivaet vypolnenie im predpisanij, soderzhashchihsya vot. 73 UPK. Odnako v ryade sluchaev dlya realizacii processual'no-pravovoj normy trebuetsya individual'noe regulirovanie povedeniya drugogo lica, v tom chisle i putem primeneniya prinuzhdeniya. Tak, esli obvinyaemyj ne yavlyaetsya bez uvazhitel'noj prichiny po vyzovu sledovatelya, poslednij vprave podvergnut' ego privodu ili izbrat' v otnoshenii nego meru presecheniya. Individual'noe regulirovanie povedeniya osushchestvlyaetsya v ugolovnom processe tol'ko kompetentnym organom, vedushchim sudoproizvodstvo. Ostal'nye uchastniki processa ne mogut realizovat' pravovye normy putem primeneniya prinuzhdeniya, oni dolzhny soblyudat' zakon, ispolnyat' ego predpisaniya. Mehanizm ugolovno-processual'nogo regulirovaniya vklyuchaet i otvetstvennost' za narushenie zakona. Zdes' my rassmatrivaem ugolovno-processual'noe pravo, ishodya iz normativnogo predstavleniya o prave i realizacii ego norm. Odnako normativnoe ponyatie prava ne ogranichivaet pravo-ponimanie i mehanizm ego dejstviya. Pravo, v tom chisle i ugolovno-processual'noe, mozhet rassmatrivat'sya ne tol'ko kak sovokupnost' norm, no i kak deyatel'nost' sub®ektov prava, soblyudayushchih, primenyayushchih i ispolnyayushchih pravovye predpisaniya, t. e. pravo v dejstvii. Pravo v dejstvii predstavlyaet soboj predmet sociologicheskogo izucheniya. Pri etom rasshiryaetsya predmet .izucheniya - on vklyuchaet ne tol'ko pravovye normy, no i ves' mehanizm pravovogo regulirovaniya, vklyuchayushchij razlichnye ob®ektivnye i sub®ektivnye faktory. K nim, naprimer, otnosyatsya social'nye usloviya, v kotoryh realizuyutsya normy ugolovno-processual'nogo prava. Organizaciya i principy deyatel'nosti gosudarstvennyh organov v ugolovnom processe, poryadok zameshcheniya dolzhnostej v pravoohranitel'nyh organah, trebovaniya, pred®yavlyaemye k sud'yam, prokuroram i dr. pokazateli, prinyatye v kachestve kriteriev ih prigodnosti k professii ili effektivnosti deyatel'nosti. Issledovanie processual'nogo prava v dejstvii dolzhno vklyuchat' i izuchenie vliyaniya obshchestvennogo mneniya na pravosudie, i izuchenie professional'noj podgotovlennosti k vypolneniyu teh ili inyh obyazannostej: social'no-psihologicheskie usloviya deyatel'nosti, lichnostnye kachestva pravonarushitelej i dr. 2. V mehanizme ugolovno-processual'nogo regulirovaniya dlya obespecheniya vypolneniya obyazannostej primenyayutsya mery prinuditel'nogo ispolneniya obyazannostej putem primeneniya mer preventivnogo prinuzhdeniya, vosstanovleniya narushennogo prava (pravovosstanovitel'nye sankcii) i shtrafnye sankcii. Tak, v sluchae otkaza ot vypolneniya processual'nyh obyazannostej svidetel' mozhet byt' podvergnut privodu ili shtrafu. |ta sankciya za narushenie obyazannostej, nalagaemaya v ugolovnom processe, rassmatrivaetsya kak vid ugolovno-processual'noj otvetstvennostiPrinuzhdenie v ugolovnom processe mozhet primenyat'sya i kak preventivnaya mera, kogda est' osnovaniya polagat', chto lico mozhet sovershit' pravonarushenie (naprimer, izbranie mery presecheniya, kogda est' osnovaniya opasat'sya, chto obvinyaemyj skroetsya ot sledstviya i suda ili sovershit prestuplenie). 3. Ugolovno-processual'nye normy, kak pravilo, predpisaniya po forme svoego vyrazheniya ne vsegda sovpadayushchie s otdel'nymi stat'yami, punktami (chastyami), na kotorye podrazdelyayutsya teksty ugolovno-processual'nyh zakonov. Vodnoj stat'e zakona mogut soderzhat'sya dve i bolee normy ili, naoborot, organicheskie chasti odnoj normy inogda raspolagayutsya v neskol'kih razdelah pravovogo akta. Vstrechayutsya sluchai, kogda pravovye predpisaniya, sostavlyayushchie po sushchestvu edinuyu normu ugolovno-processual'nogo prava, izlagayutsya v dvuh i bolee razlichnyh razdelah UPK. |to obstoyatel'stvo neobhodimo uchityvat', analiziruya te ili inye normy ugolovno-processual'nogo prava. 4. Ugolovno-processual'naya norma, kak i lyubaya pravovaya norma, dolzhna soderzhat' ukazaniya: 1) pri kakih obstoyatel'stvah nado rukovodstvovat'sya dannoj pravovoj normoj: 2) kto yavlyaetsya sub®ektom otnosheniya, reguliruemogo dannoj pravovoj normoj i kakoe povedenie predpisyvaetsya ili dozvolyaetsya etoj pravovoj normoj kazhdomu iz uchastnikov pravootnoshenij: 3) kakie posledstviya vlechet za soboj neispolnenie predpisanij dannoj normy. |lementy normy - gipoteza, dispoziciya i sankciya - prisushchi i ugolovno-processual'noj norme. Gipoteza ugolovno-processual'noj normy ukazyvaet usloviya, pri kotoryh sleduet (vozmozhno) postupat' opredelennym obrazom, naprimer sluchai, dopuskayushchie oglashenie v sude pokazanij ne yavivshegosya svidetelya (p. 1, 2, st. 286 UPK). Dispoziciya -samo pravilo povedeniya (oglashenie na sude pokazaniya... mozhet imet' mesto... ch. 1 st. 286 UPK). Sankciya kak otricatel'noe posledstvie neispolneniya predpisanij ugolovno-processual'noj normy ne yavlyaetsya obyazatel'noj chast'yu stat'i ugolovno-processual'nogo zakona. Ona mozhet- byt' izlozhena v odnoj stat'e zakona i rasprostranyat'sya tol'ko na normu, izlozhennuyu v etoj stat'e, ili v odnoj stat'e zakona mozhet byt' izlozhena sankciya za narushenie ryada norm ugolovno-processual'nogo zakona (naprimer, v silu st. 342 UPK otmena ili izmenenie prigovora mozhet imet' mesto vvidu narushenij mnogih norm, izlozhennyh v razlichnyh stat'yah ugolovno-processual'nogo zakona). Ugolovno-processual'nye sankcii imeyut glavnym obrazom pravovosstanovitel'nyj harakter, oni napravleny na ustranenie dopushchennyh narushenij zakona, vosstanovlenie zakonnosti (naprimer, ch. 4 st. 89 UPK, st. 342, 348-350 UPK). K vidam ugolovno-processual'nyh sankcij otnositsya i primenenie bolee strogoj mery presecheniya v sluchayah narusheniya dannyh obvinyaemym obyazatel'stv (st. 93 UPK): privod v sluchae neyavki svidetelya bez uvazhitel'noj prichiny (st. 73 UK): udalenie podsudimogo, narushayushchego poryadok sudebnogo zasedaniya iz zala zasedaniya (st. 263 UPK). Primenenie pravovosstanovitel'nyh ili inyh sobstvenno ugolovno-processual'nyh sankcij ne ogranichivaet sankcii, primenyaemye .za narushenie ugolovno-processual'nyh norm. Narushenie ugolovno-processual'nogo zakona mozhet povlech' za soboj razlichnye vidy otvetstvennosti - disciplinarnuyu (naprimer, vozlozhenie na sledovatelya disciplinarnoj otvetstvennosti), administrativnuyu (shtraf za neuvazhenie k sudu) i ugolovnuyu (naprimer, st. 176, 177 UK). Takim obrazom, dejstviya ugolovno-processual'nogo prava ohranyayutsya normami ugolovno-processual'nogo i drugih otraslej prava. Kak ukazano vyshe, ugolovno-processual'noe pravo reguliruet otnosheniya mezhdu sub®ektami processual'noj deyatel'nosti, ustanavlivayut poryadok proizvodstva (processual'nuyu formu) i processual'nye garantii. Rassmotrim eti aspekty dejstviya ugolovno-processual'nogo prava. §3. Ugolovno-processual'nye pravootnosheniya Ugolovno-processual'noe pravo reguliruet obshchestvennye otnosheniya v sfere ugolovnogo sudoproizvodstva i tem samym predopredelyaet osushchestvlenie ugolovno-processual'noj deyatel'nosti ne inache kak v forme ugolovno-processual'nyh otnoshenij, v kotoryh ego uchastniki nadeleny pravami i nesut obyazannosti. 1. Osobennost'yu ugolovno-processual'nyh pravootnoshenij, reguliruemyh ugolovno-processual'nym pravom, yavlyaetsya to, chto odnim iz sub®ektov ugolovno-processual'nogo otnosheniya vsegda vystupaet organ gosudarstva (dolzhnostnoe lico), nadelennyj vlastnymi polnomochiyami. Gosudarstvennyj organ pri nalichii opredelennogo yuridicheskogo fakta obyazan sovershat' predpisannye emu zakonom dejstviya, realizovat' svoi polnomochiya. Resheniya gosudarstvennyh organov i dolzhnostnyh lic imeyut obyazatel'noe znachenie dlya vseh lic i organov, v predelah, ustanovlennyh zakonom (p. 9 st. 5, ch. 5 st. 127, st. 358 UPK). V silu osobennostej predmeta ugolovno-processual'nogo regulirovaniya normy ugolovno-processual'nogo prava, obrashchennye k gosudarstvennym organam, soderzhat predpisaniya ili razresheniya postupat' pri nalichii ukazannyh v zakone yuridicheskih faktov opredelennym obrazom: vozbudit' delo, privlech' v kachestve obvinyaemogo, izbrat' meru presecheniya, vynesti prigovor, prekratit' ugolovnoe delo i t. d. Vypolnenie etih predpisanij zakona sostavlyaet obyazannost' gosudarstvennyh organov. 2. Vse inye sub®ekty ugolovnogo processa (grazhdane, yuridicheskie lica) nadeleny pravami i nesut opredelennye obyazannosti, kotorye oni realizuyut v ramkah pravootnoshenij dlya zashchity svoih ili predstavlyaemyh prav i interesov. Takim obrazom, vlastnyj harakter deyatel'nosti gosudarstvennyh organov, vedushchih ugolovnyj process, sochetaetsya s sistemoj prav, obyazannostej i garantij uchastvuyushchih v dele lic. Zdes' vazhno podcherknut', chto hotya pravootnosheniya v ugolovnom processe harakterizuyutsya kak vlasteotnosheniya, na organah gosudarstva, vedushchih proizvodstvo po delu, lezhit obyazannost' raz®yasnit' inym uchastnikam processa ih prava i obespechit' vozmozhnost' ih ispol'zovaniya (st. 58 UPK). Poetomu processual'nye dejstviya i resheniya suda, prokurora, sledovatelya i organa doznaniya vystupayut ne tol'ko kak sredstvo vypolneniya ih obyazannostej po raskrytiyu prestupleniya, izoblicheniyu vinovnyh i ih nakazaniyu, no i kak sredstvo obespecheniya prav i zakonnyh interesov uchastnikov processa. Tak, esli sledovatel' vynes v poryadke st. 143 UPK postanovlenie o privlechenii lica v kachestve obvinyaemogo, on obyazan v ustanovlennom zakonom poryadke pred®yavit' obvinyaemomu postanovlenie o privlechenii ego v kachestve obvinyaemogo, raz®yasnit' sushchnost' pred®yavlennogo obvineniya i prava obvinyaemogo na predvaritel'nom sledstvii, obespechit' uchastie zashchitnika pri pred®yavlenii obvineniya i realizacii drugih prav obvinyaemogo (st.148, 149 UPK). U obvinyaemogo i ego zashchitnika poyavlyaetsya ryad prav, ispol'zuya kotorye, oni mogut zayavit' otvod sledovatelyu, obyazyvat' sledovatelya sovershit' opredelennye dejstviya, naprimer, rassmotret' zayavlennoe obvinyaemym hodatajstvo (st. 131 UPK) i prinyat' po nemu reshenie, napravit' zhalobu obvinyaemogo prokuroru ili v sud i dr. 3. Sostav ugolovno-processual'nyh pravootnoshenij obrazuyut: yuridicheskie fakty, kotorye vyzyvayut vozniknovenie, razvitie, izmenenie i prekrashchenie ugolovno-processual'nyh otnoshenij (naprimer, zayavlenie o sovershennom prestuplenii, postanovlenie o privlechenii v kachestve obvinyaemogo i dr.): ob®ekty pravootnosheniya - to, na chto napravleno dannoe neposredstvennoe soderzhanie pravootnosheniya (pri doprose -poluchenie pokazaniya). Pravootnosheniem yavlyaetsya povedenie (dejstviya) uchastvuyushchih v nem sub®ektov, kotorye obladayut pravami i nesut obyazannosti. |ti prava i obyazannosti yavlyayutsya vnutrennej formoj pravootnoshenij. Vneshnej formoj pravootnoshenij yavlyaetsya ustanovlennyj poryadok i posledovatel'nost' proizvodstva otdel'nyh processual'nyh dejstvij i proizvodstva po delu v celom (processual'naya forma ugolovnogo processa). Zakonnost' v ugolovnom processe obespechivaetsya soblyudeniem prav i obyazannostej v kazhdom pravootnoshenii, a takzhe poryadka, posledovatel'nosti proizvodstva processual'nyh dejstvij. 4. V sisteme vseh ugolovno-processual'nyh otnoshenij central'nym i naibolee tipichnym dlya metoda ugolovno-processual'nogo regulirovaniya yavlyaetsya pravootnoshenie mezhdu sudom, osushchestvlyayushchim pravosudie, i storonami, nadelennymi ravnymi pravami, realizaciya kotoryh prizvana obespechivat' zashchitu ih prav i sostyazatel'nost' sudoproizvodstva. Vypolnyaya svoi obyazannosti pered gosudarstvom, obshchestvom i storonami v processe, sud dolzhen prinyat' mery k spravedlivomu rassmotreniyu dela - obespechit' ravenstvo prav storon, sohranyaya ob®ektivnost' i bespristrastnost', sozdat' neobhodimye usloviya dlya vsestoronnego i polnogo issledovaniya obstoyatel'stv dela, vyneseniya zakonnogo, obosnovannogo i spravedlivogo prigovora. Storony vprave zayavlyat' sudu hodatajstva - sud obyazan rassmatrivat' i udovletvoryat' ih, esli hodatajstva imeyut znachenie dlya pravil'nogo razresheniya dela: storony vprave predstavlyat' sudu dokazatel'stva, uchastvovat' v issledovanii dokazatel'stv - sud obyazan obespechit' im vozmozhnost' vospol'zovat'sya vsemi predostavlennymi pravami. V pravovom otnoshenii sud - storony proyavlyaetsya sochetanie gosudarstvenno-vlastnyh polnomochij suda s pravami lichnosti v ugolovnom processe i garantiyami etih prav. 5. Imeyut svoi osobennosti i pravootnosheniya mezhdu gosudarstvennymi organami i dolzhnostnymi licami v ugolovnom processe. Tak, naprimer, ukazaniya prokurora v ustanovlennyh zakonom predelah obyazatel'ny dlya sledovatelya, nachal'nika sledstvennogo otdela (st. 12. 127 UPK). Prokuror peredaet delo na rassmotrenie suda, poslednij obyazan prinyat' po nemu reshenie, ne buduchi svyazan poziciej prokurora, krome sluchaev, kogda prokuror otkazalsya ot obvineniya (st. 430 UPK). Ukazaniya vyshestoyashchego suda ob ustranenii narushenij zakona obyazatel'ny dlya nizhestoyashchego suda, no pri vynesenii resheniya po sushchestvu dela on rukovodstvuetsya tol'ko svoim vnutrennim ubezhdeniem i zakonom. §4. Processual'naya forma Kak ukazano vyshe, svoeobrazie pravovogo regulirovaniya i ugolovnom processe sostoit i v tom, chto ugolovno-processual'noe pravo ustanavlivaet ne tol'ko prava i obyazannosti uchastnikov konkretnyh pravootnoshenij, no i poryadok proizvodstva po ugolovnym delam, t.e. posledovatel'nost' stadij i usloviya perehoda dela iz odnoj stadii v druguyu, obshchie usloviya, harakterizuyushchie proizvodstvo v konkretnoj stadii (naprimer, gl. H UPK), osnovanie, usloviya i poryadok proizvodstva sledstvennyh i sudebnyh dejstvij, kotorymi gosudarstvennye organy realizuyut svoi polnomochiya, a grazhdane osushchestvlyayut svoi prava i vypolnyayut obyazannosti, soderzhanie i forma reshenij, kotorye mogut byt' vyneseny. |tot poryadok proizvodstva v celom ili otdel'nyh processual'nyh dejstvij prinyato nazyvat' processual'noj formoj ili pravovoj proceduroj. Processual'naya forma (poryadok) soversheniya otdel'nyh processual'nyh dejstvij reglamentirovana zakonom (naprimer, poryadok proizvodstva vyemki i obyska - st. 170 UPK, poryadok ochnoj stavki - st. 136 UPK, poryadok doprosa obvinyaemogo -- st. 150 UPK) i vklyuchaet ukazanie na celi etih dejstvij, uchastnikov etih dejstvij, ih prava i obyazannosti, posledovatel'nost' dejstvij, poryadok, zakreplenie proizvedennogo dejstviya v sootvetstvuyushchem dokumente. Slozhnost' i detal'nost' ugolovno-processual'noj formy, vydelyayushchaya ee iz vseh inyh yurisdikcionnyh processov (naprimer, nalozhenie shtrafa za administrativnoe pravonarushenie), obuslovlena specifikoj zadach ugolovnogo processa, v tom chisle, slozhnost'yu deyatel'nosti po ustanovleniyu fakticheskih obstoyatel'stv ugolovnogo dela, neobhodimost'yu sozdaniya maksimal'nyh garantij prav lichnosti v ugolovnom processe, zakonnosti i obosnovannosti vseh ugolovno-processual'nyh dejstvij i reshenij Poetomu poryadok ugolovnogo processa predpolagaet prohozhdenie dela po stadiyam, kazhdaya iz kotoryh imeet svoyu formu sudoproizvodstva, chto otvechaet zadache konkretnoj stadii i sozdaet vozmozhnost' proverit' pravomernost' vyvodov i reshenij, prinyatyh na predydushchej stadii. Processual'naya forma obespechivaet dopustimost' dokazatel'stv. Poetomu narushenie poryadka processual'noj formy polucheniya dokazatel'stv lishaet dokazatel'stvo yuridicheskoj sily (ch. 3 st. 69 UPK). Processual'naya forma imeet svoi osobennosti primenitel'no k otdel'nym kategoriyam ugolovnyh del (naprimer, dela chastnogo obvineniya, dela nesovershennoletnih obvinyaemyh, proizvodstvo po primeneniyu prinuditel'nyh mer medicinskogo haraktera, dela o protokol'noj forme dosudebnoj podgotovki materialov), a takzhe primenitel'no k raznym sostavam suda, rassmatrivayushchim delo po pervoj instancii. Processual'naya forma yavlyaetsya specificheskoj raznovidnost'yu pravovoj formy gosudarstvennoj deyatel'nosti, a ee cennost' v tom, chto ona sozdaet detal'no uregulirovannyj, ustojchivyj, yuridicheski opredelennyj, strogo obyazatel'nyj, stabil'nyj pravovoj rezhim proizvodstva po ugolovnomu delu, otvechayushchij zadacham sudoproizvodstva i ego principam. Poetomu nedopustimy otkloneniya ot trebovanij processual'nogo zakona, a neukosnitel'noe soblyudenie processual'noj formy yavlyaetsya nepremennym usloviem zakonnosti dejstvij i reshenij po delu. Takim obrazom, znachenie processual'noj formy, ee social'naya cennost' sostoyat v tom, chto ona obespechivaet rezhim zakonnosti v processe, sozdaet usloviya dlya dostovernyh vyvodov po delu, soderzhit garantii zashchity prav i zakonnyh interesov uchastvuyushchih v dele lic, sposobstvuet vospitatel'nomu vozdejstviyu processa. Processual'naya forma vklyuchaet i nekotorye pravila, imeyushchie procedurnyj, ritual'nyj harakter. Odnako i eti pravila imeyut sushchestvennoe znachenie. Tak, naprimer, pravilo o tom, chto prisutstvuyushchie v zale sudebnogo zasedaniya, ne isklyuchaya sostava suda, vyslushivayut prigovor stoya (st. 318 UPK), prodiktovano uvazheniem k sudu i ego resheniyu, vynosimomu ot imeni gosudarstva. §5. Ugolovno-processual'nye akty. Ih vidy i znachenie Odnim iz proyavlenij processual'noj formy yavlyaetsya pravilo o tom, chtoby vse processual'nye dejstviya i prinyatye resheniya byli pis'menno zakrepleny v opredelennyh aktah -processual'nyh dokumentah. Zakon ustanavlivaet takuyu formu etih aktov, kotoraya daet vozmozhnost' polno otrazit' v nih hod i rezul'taty provedeniya sledstvennyh i sudebnyh dejstvij, prinyatoe reshenie, a v dal'nejshem ispol'zovat' poluchennye dannye pri rassledovanii, rassmotrenii, razreshenii ugolovnogo dela i proverke zakonnosti i obosnovannosti provedennyh dejstvij i prinyatyh reshenij. "Bez predusmotrennyh zakonom processual'nyh dokumentov net ugolovnogo processa, net dela, a sledovatel'no, i net ego sushchnosti". Odnu gruppu processual'nyh aktov sostavlyayut protokoly sledstvennyh i sudebnyh dejstvij, v kotoryh udostoveryaetsya fakt proizvodstva, soderzhanie i rezul'taty sledstvennyh i sudebnyh dejstvij (protokol osmotra, protokol doprosa, protokol sudebnogo zasedaniya - st. 141, 261 UPK). Druguyu gruppu sostavlyayut resheniya. |to pravoprimenitel'nye akty, soderzhashchie otvety na pravovye voprosy, voznikayushchie pri proizvodstve po delu, i vlastnye predpisaniya o pravovyh dejstviyah. Resheniya mogut byt' vyrazheny v forme postanovleniya, opredeleniya, verdikta, prigovora. Oni razlichayutsya po organam, licam, ih prinimayushchim, po krugu voprosov, po processual'nomu poryadku ih prinyatiya i forme izlozheniya (p. 10, 11, 12 st. 34 UPK). Ukazyvaya, chto prigovor, postanovlenie, opredelenie yavlyayutsya resheniem, zakonodatel' v st. 34 UPK tol'ko primenitel'no k prigovoru raz®yasnyaet, chto: "Prigovor - reshenie, vynesennoe sudom v zasedanii po voprosu o vinovnosti ili nevinovnosti podsudimogo i o primenenii ili neprimenenii k nemu nakazaniya". Otnositel'no inyh reshenij v st. 34 UPK skazano o tom, na kakoj stadii oni prinimayutsya i kem oni mogut byt' vyneseny. Fakticheskie obstoyatel'stva, kotorye dolzhny byt' ustanovleny dlya prinyatiya sootvetstvuyushchego resheniya i te processual'nye posledstviya, kotorye vytekayut iz prinyatogo resheniya, ukazany v normah zakona, posvyashchennyh konkretnym resheniyam (naprimer, st. 143-144). Verdikt prisyazhnyh sluzhit ih otvetom na voprosy o dokazannosti fakticheskih obstoyatel'stv dela i vinovnosti. |ti otvety vhodyat v prigovor, vynosimyj sud'ej, kak ego sostavnaya chast' (st. 462 UPK). Processual'nye resheniya kak akty primeneniya ugolovno-processual'nogo prava i ugolovnogo prava harakterizuyutsya ryadom priznakov: resheniya vynosyatsya tol'ko upolnomochennymi na to gosudarstvennymi organami, dolzhnostnymi licami, prisyazhnymi zasedatelyami v predelah ih kompetencii: vyrazhayut vlastnoe velenie, podtverzhdayut, izmenyayut ili prekrashchayut ugolovno-processual'nye otnosheniya, podtverzhdayut nalichie ili ustanavlivayut otsutstvie material'no-pravovyh otnoshenij: prinimayutsya v ustanovleniem poryadke i vyrazhayutsya v opredelennoj zakonom forme. Reshenie v ugolovnom sudoproizvodstve - eto oblechennyj v ustanovlennuyu formu pravovoj akt, v kotorom organ doznaniya, sledovatel', prokuror, sud'ya ili sud v predelah svoej kompetencii v predusmotrennom zakonom poryadke delayut vyvod ob ustanovlennyh fakticheskih obstoyatel'stvah i na osnove zakona dayut otvety na voznikayushchie po delu pravovye vopro