oruzhenij i prochego
tehnicheskogo oborudovaniya na arenduemoj territorii proizvoditsya polnost'yu po
sostoyaniyu na den' podpisaniya nastoyashchego Soglasheniya.
10. V schet arenduemoj platy Sovetskij Soyuz vydelyaet |stonskomu
pravitel'stvu avans v razmere 800 tys. estonskih kron.
11. Dlya priema peredavaemyh v arendu vseh oboronitel'nyh i
neoboronitel'nyh sooruzhenij i prochego tehnicheskogo oborudovaniya, a ravno dlya
razresheniya voprosov, mogushchih vozniknut' v processe peredach, sozdat' komissiyu
iz predstavitelej |stonskoj i Sovetskoj storon. Komissiya pristupaet k rabote
s momenta podpisaniya nastoyashchego Soglasheniya. Pravitel'stvo Soyuza SSR i
Pravitel'stvo |stonskoj Respubliki schitayut nastoyashchee Soglashenie
doveritel'nym i ne podlezhashchim oglasheniyu.
Nastoyashchee Soglashenie sostavleno v dvuh originalah, na russkom i
estonskom yazykah kazhdyj, v g. Tallinne, 6 iyulya 1940 g.
Prilozhenie: 3 karty, v dvuh originalah kazhdaya, s oboznacheniem
arenduemyh ostrovov i territorij.
A.ZHdanov D-r Vares V.Bochkarev N.Andrezen
209
Iz: "Special. Report[1!] []N 3
-^||^e^1|^|^s^|¨Jotsh[]
Spectl'noj^^SHmissii^tUyu:^^
Congress, V^Wtgtow, £^t^;ifai^^®iil^ [;1:]
'"^[1\::if::1] [1:!T:] .
Svidetel'stvo g-na Klementa, uchastnika zasedanij pravitel'stva
I.Varesa:
Prem'er-ministr g-n Vares vnov' vruchil mne nebol'shoj spisok, napisannyj
po-russki krasnymi chernilami. |to byl tot zhe spisok, kotoryj ya videl u
ministra vnutrennih del. YA sprosil, kto ego napisal. On byl napisan tem zhe
chelovekom (v tom zhe stile), chto i tot, kotoryj ya neskol'ko dnej nazad videl
u ministra vnutrennih del. "ZHdanov, konechno", -otvetil g-n Vares. Tam
govorilos' o predotvrashchenii uchastiya v vyborah vragov naroda, vse kandidaty
dolzhny byli do 2 chasov sleduyushchego dnya predstavit' svoi predvybornye
platformy.
Iz: "Riigi Teataja", 1940, N-64, "ZHbSH. ("1940 god v "|stonii^
.>>,^139SHOS-
DOPOLNITELXNOE RASPORYAZHENIE O VYBORAH V GOSUDARSTVENNUYU DUMU
Dano Pravitel'stvom respubliki 9 iyulya 1940 goda.
I
Rasporyazhenie o vyborah v Gosudarstvennuyu dumu (R. T. 1940, 60, 566)
dopolnyaetsya sleduyushchej popravkoj v Zakone o vyborah v Gosudarstvennuyu dumu:
Stat'ya 31 Zakona o vyborah v Gosudarstvennuyu dumu dopolnyaetsya chast'yu
vos'moj v sleduyushchej redakcii:
CHast' 8 stat'i 31: CHtoby izbezhat' ispol'zovaniya vyborov v
Gosudarstvennuyu dumu v celyah, napravlennyh protiv interesov |stonskoj
Respubliki i estonskogo naroda, licam, predstavlyayushchim pis'ma o vydvizhenii
kandidatov, sleduet ne pozdnee 14 chasov 10 iyulya 1940 goda predstavit'
okruzhnym komitetam izbiratel'nuyu platformu sootvetstvuyushchih kandidatov. V
sluchae nepredstavleniya izbiratel'noj platformy okruzhnye komissii ob®yavlyayut
pis'ma o vydvizhenii sootvetstvuyushchih kandidatov nedejstvitel'nymi.
II Nastoyashchee rasporyazhenie dejstvuet s momenta peredachi po telegrafu.
Prem'er-ministr Ioh.Vares Ministr vnutrennih del M. Unt Gosudarstvennyj
sekretar' K. Terras
Iz: "Riigi Jeaiafft", ?940, No64uL{.992. (per^est.) ^ : ^-iW^:^ ^ -:|:
: -: ;[!] ^Jliyil^^ ^ :::!;:[::1]
Prikaz Prezidenta Respubliki X" 130
9 iyulya 1940 g.
Na osnovanii § 12, p.1 Zakona ob oboronnom polozhenii (RT 1938, 40, 365)
osvobozhdayu Karla Sel'tera ot obyazannostej poslannika v Vatikane i Berne i
postoyannogo predstavitelya v Lige Nacij s 1 iyulya 1940 g.
K.Pyats Prezident Respubliki Ioh.Vares Prem'er-ministr N.Andrezen
Ministr inostrannyh del
210
Iz Gosudarstvennogo arzsh"a^|spyum1sh,:..<1^^ : ,, -
[1]:[1] ,[1] ^ " :: '::::,[1]:
:, :[1]:[1]
(<<194.v^god^|stvnii^Mg^.iv^42^ , -[1]';!:.^ -
[1].[1]-- [1]
INSTRUKCIYA GLAVNOGO IZBIRATELXNOGO KOMITETA
DLYA OKRUZHNYH KOMITETOV PO VOPROSAM IZBIRATELXNYH PLATFORM KANDIDATOV
Vyderzhka iz protokola sobraniya 10 iyulya 1940 goda
Postanovlyaetsya vsem okruzhnym komitetam razdat' sleduyushchee instruktivnoe
pis'mo:
1. Okruzhnym komitetam predprinyat' vse neobhodimye shagi dlya togo, chtoby
rasporyazhenie pravitel'stva respubliki ot 9 iyulya 1940 goda po voprosam
izbiratel'noj platformy kandidatov bylo nemedlenno dovedeno do svedeniya lic,
predstavlyayushchih pis'ma o vydvizhenii kandidatov.
2. Esli vsledstvie ukazannogo vyshe rasporyazheniya Pravitel'stva
respubliki kandidat zhelaet otkazat'sya ot ballotirovaniya na vyborah, on mozhet
zabrat' pis'mo o vydvizhenii kandidatom, prichem v etom sluchae emu budet
vozvrashchen zalog 250 kron.
3. Esli predstavlennaya izbiratel'naya platforma yavlyaetsya goloslovnoj ili
otkrovenno napravlena na obman izbiratelej, to okruzhnoj komitet dolzhen
prinyat' poziciyu otnositel'no pis'ma o vydvizhenii kandidata, tshchatel'no
rassmotrev etot vopros (sm. 8 chast' stat'i 31, stat'yu 38 i 39 Zakona o
vyborah v Gosudarstvennuyu dumu).
Predsedatel' glavnogo komiteta Glavnyj sekretar'
IZ: "CCtSy-Z^pWaHU" v ^^^^^^^k^vnot'g^^a^^I^M o sovetsko-germanskih
<"tno1"^<^ssentyaj^|G|^9 g. "^iyul^^^^M.^^Z^^^^
Iz soobshcheniya posla Germanii v Moskve F.V. fon SHulenburga
stats-sekretaryu ministerstva inostrannyh del Germanii |.F. fon Vajczekkeru
ot 11 iyulya:
Politicheskie interesy Moskvy sejchas polnost'yu naceleny na sobytiya v
pribaltijskih gosudarstvah i na otnosheniya s Turciej i Iranom. Bol'shinstvo
zapadnyh diplomatov schitaet, chto vse tri pribaltijskih gosudarstva budut
prevrashcheny v organizmy, kotorye polnost'yu zavisyat ot Moskvy, t.e. budut
vklyucheny v sostav Sovetskogo Soyuza. Diplomaticheskie predstavitel'stva etih
gosudarstv v Moskve, kak ozhidaetsya, budut raspushcheny i ischeznut v samoe
blizhajshee vremya. Vse uvereny, chto Sovetskoe pravitel'stvo potrebuet, chtoby
vse inostrannye diplomaticheskie predstavitel'stva pokinuli Kaunas, Rigu i
Revel' (Tallinn). Bespokojstvo sredi litovcev, latyshej i estoncev zdes'
ochen' veliko.
SH: MI^,^No^GJe-^^J||jj<^ Bpctrmecrf Nonre^gnMon" [:] '
'[!]
^SSHCH^^^U^va.[11]^^^^ ^ew. York, Praeger Pul/Ushers, 1990,
r, ^^{per^sangl.} -[11J] :'[1]' UU^-^ ^'SWi ''IIS
l',[1]''!^^^^^^^^^^^^^ [!] ." .[!]
-[!::] '[;],:[!] ; [1:1:::] '
'[:lr]'[11:] ' ,[1:;] "
Prikaz prezidenta 8484 15 iyulya 1940 g.
Na osnovanii polnomochij, vozlozhennyh na menya v sootvetstvii s razdelom
5(6) Zakona ot 6 oktyabrya 1917 g., vklyuchaya popravki, a takzhe na osnovanii
vsej dannoj mne vlasti, ya, Franklin D.Ruzvel't, prezident Soedinennyh SHtatov
Ameriki, nastoyashchim vnoshu
* V sootvetstvii s etim prikazom byli zamorozheny aktivy Norvegii i
Danii vsledstvie okkupacii
etih stran Germaniej. - Prim. izd.
211
dopolnenie v prikaz 8389 ot 10 aprelya 1940 g., vklyuchaya popravki, s tem,
chtoby rasprostranit' vse ego polozheniya v otnoshenii sobstvennosti, v kotoroj
|stoniya, Latviya i Litva ili lyuboj grazhdanin ukazannyh stran proyavili by
zainteresovannost' lyubogo roda, pryamo ili kosvenno.
Iz AVP SSSR, f. 059, on., I, n. 332, d. 2280, l. l43'144^ ^tjlilJil^^^^
'[:/;] -:,., ' '
("Polpredy soobshchayut...", s. 467"568.) . [11]'[1]
.[:] [111] [11:\:;] [1]
^^ffffW^V^i^jll
Telegramma polpreda SSSR v |stonii V.B.Bochkareva v NKID SSSR ot 15
iyulya:
Vne ocheredi
Andrezen, ministr inostrannyh del, soobshchil mne, chto segodnya utrom ego
posetil nemeckij posol Frovejn i peredal emu po ukazaniyu iz Berlina notu, v
kotoroj nemeckoe pravitel'stvo prosit u estoncev garantii o tom, chtoby:
1. Germanskie ekonomicheskie interesy v |stonii ostalis' v polnom
razmere sohranennymi.
2. Summy sostoyaniya pereselivshihsya iz |stonii v Germaniyu nemcev ostalis'
neprikosnovennymi.
3. Germaniya smozhet prodolzhat' tovaroobmen v tom ob®eme, kotoryj
opredelen sushchestvuyushchim dogovorom, i predstaviteli germanskih firm smogut
takzhe neprikosnovenno prodolzhat' svoyu rabotu.
4. Usloviya moreplavaniya germanskih parohodov sohranyayutsya prezhnimi. V
svyazi s chem nemcy prosyat etu garantiyu u |stonskogo pravitel'stva, Andrezen u
Frovejna ne sprosil. Otveta na etu notu on eshche ne dal, ozhidaya v dannom
sluchae nashih ukazanij. Zavtra v 12 chas. dnem Frovejn opyat' posetit ego po
etomu povodu. Lichno Andrezen predpolagaet vozmozhnym isklyuchitel'no v ustnoj
forme dat' etu garantiyu nemcam.
Iz AVP SSSR, f.059, on. 1, n. 332, o. 2281, l. 117. ("Polpredy
soobshchayut...", s. 469.)
Telegramma narkoma inostrannyh del SSSR V.M.Molotova polpredu SSSR v
|stonii V.B.Bochkarevu ot 16 iyulya:
Po ukazannym v Vashej telegramme voprosam ustnaya forma otveta nichem ne
otlichaetsya ot pis'mennoj, tak kak delo idet ob oficial'nom otvete
pravitel'stva. Po sushchestvu zhe dela nado, chtoby Andrezen skazal nemeckomu
poslanniku, chto postavlennye im voprosy izuchayutsya |stonskim pravitel'stvom.
|ti voprosy pridetsya "izuchat'", dolzhno byt', paru nedel', a za eto
vremya my obsudim, chto i kak otvetit' Frovejnu.
Derzhat'sya etoj direktivy posovetujte Andrezen.
Iz: VabarugiPi^idemUKantsele^toimIfWo^^^^ Respubliki),/.
989,M1,agX.M18vZ. [:]'^ :
:ii^:;;[:].W'.[i]:'[l:::]^[!]:::[:]^[l].[:l]^
[:u11::i;]-- [1!],- :. ^~.' [:]' :
Vystuplenie polpreda SSSR v |stonii V.Bochkareva pri peredache
veritel'nyh gramot prezidentu |stonskoj respubliki 17 iyulya:
Imeyu chest' vruchit' Vam otzyvnye gramoty moego predshestvennika,
polnomochnogo predstavitelya SSSR v |stonii g-na Nikitina, Kuz'my Nikolaevicha,
i veritel'nye gramoty, koimi Prezidium Verhovnogo Soveta Soyuza Sovetskih
Socialisticheskih Respublik akkredituet menya pri Vas v kachestve polnomochnogo
predstavitelya Sovetskogo Soyuza.
212
Ustanovlenie druzhestvennyh, dobrososedskih otnoshenij mezhdu narodami
SSSR i estonskim narodom vsegda bylo predmetom osobyh zabot i vnimaniya moego
Pravitel'stva.
Prochnye osnovy etih druzhestvennyh vzaimootnoshenii mezhdu narodami obeih
stran byli zalozheny Tartuskim mirnym dogovorom ot 2 fevralya 1920 goda.
Novym etapom v razvitii dobrososedskih otnoshenij mezhdu SSSR i |stonskoj
Respublikoj yavilsya pakt o vzaimopomoshchi, zaklyuchennyj 28 sentyabrya 1939 goda,
imeyushchij isklyuchitel'no bol'shoe znachenie ne tol'ko v dele obespecheniya vzaimnoj
bezopasnosti obeih stran, no takzhe i v sohranenii i ukreplenii mira v
Baltijskih stranah, osobenno v usloviyah proishodyashchej vojny v Evrope.
Naryadu s razvitiem politicheskih otnoshenij rasshiryalis' i ukreplyalis'
takzhe i ekonomicheskie i kul'turnye otnosheniya mezhdu SSSR i |stoniej.
Atmosfera vzaimnogo doveriya, ustanovivshayasya mezhdu nashimi stranami,
nashla vyrazhenie takzhe i v druzhestvennom kontakte mezhdu armiyami Sovetskogo
Soyuza i |stonskoj Respubliki.
Proniknutyj soznaniem vazhnosti i otvetstvennosti vozlozhennoj na menya
zadachi, ya prilozhu. Gospodin Prezident, vse usiliya k ukrepleniyu i razvitiyu
druzhestvennyh otnoshenij mezhdu SSSR i |stonskoj respublikoj, vsemerno
sodejstvuya ih plodotvornomu sotrudnichestvu v dele ukrepleniya mira i
bezopasnosti obeih stran.
YA pozvolyu sebe nadeyat'sya. Gospodin Prezident, chto pri osushchestvlenii
vozlozhennoj na menya moim Pravitel'stvom missii, mne budet okazana vysokaya
podderzhka s Vashej storony, a takzhe so storony Pravitel'stva |stonskoj
Respubliki.
Iz: "Eesti riik ja rahvas II maailmasojas" ("|stonskoe gosudarstvo i
narod vo vtoroj mirovoj vojne"), k. 3, Stockholm, 1956, Ik, 15. (per. s
zet.)
Iz memoranduma i.o. general'nogo konsula |stonii v N'yu-Jorke J.Kajva
gosudarstvennomu sekretaryu SSHA ot 17 iyulya :
Vstuplenie vooruzhennyh sil SSSR na territoriyu |stonii sleduet
rassmatrivat' kak vooruzhennoe vtorzhenie, osushchestvlennoe v narushenie
mezhdunarodnogo prava i sushchestvuyushchih dogovorov. I.o. general'nogo konsula v
N'yu-Jorke ne informirovan o haraktere vyborov, odnako, s uchetom korotkogo
perioda vremeni mezhdu ih ob®yavleniem i osushchestvleniem, stanovitsya ochevidno,
chto estonskij narod ne mozhet ni organizovyvat'sya v politicheskie partii, ni
vydvigat' svoih kandidatov, ni provodit' predvybornuyu kampaniyu v
sootvetstvii s konstituciej. Vo-vtoryh, samo soboj razumeetsya, chto
nevozmozhno provodit' vybory, esli strana okkupirovana vooruzhennymi silami
drugoj strany.
Iz gazety "New York Times" ot 20 iyulya 1940 g. (per. s angl.)
(W.J.H.Hough III. "The annexation of the Baltic States andits effect on the
development of law prohibiting forcible seizure of territory" ("Anneksiya
Baltijskih gosudarstv i ee vliyanie na razvitie zakona, zapreshchayushchego
nasil'stvennyj zahvat territorii"). Journal of International and Comparative
Law, New York Law School, vol. VI, 1985, N 2, p. 495.)
Demokratiya, russkij stil'
Predstavim, chto v noyabre nashi izbirateli pri golosovanii poluchat po
odnomu spisku. Predstavim, chto spisok sostavlen diktatorom, kotorogo my
nenavideli i boyalis', predstavim, chto izbiratel'nye punkty kontroliruyutsya
vojskami diktatora, chto kazhdomu izbiratelyu dolzhny postavit' shtamp v pasport,
chto kazhdyj iz teh, kto ne golosoval, dolzhen ponesti nakazanie kak "vrag
naroda". Predstavim, chto zakordonnyj diktator, kontroliruemaya im pressa, ego
marionetochnaya partiya v nashej strane ob®yavyat podavlyayushchij pereves v 90%
golosov i rasporyadyatsya im kak vsenarodnoj podderzhkoj anneksii v pol'zu svoej
strany. Kak raz eto i proizoshlo tol'ko chto v byvshih respublikah |stonii,
Latvii i Litvy, kotorye uzhe
213
okkupirovany sovetskimi vojskami i v skorom vremeni budut pogloshcheny
Sovetskim Soyuzom. Provedya takie "vybory" v Baltijskih stranah, Stalin vnov'
prevzoshel Gitlera. Na etot raz hozyain Kremlya insceniroval demokraticheskij
fars, kotoryj otkrovennym cinizmom otlichaetsya dazhe ot znamenityh
"plebiscitov" Gitlera v Germanii.
Narodu Baltijskih stran nichut' ne bol'she hotelos' golosovat' "za" v
etih odnopartijnyh vyborah, chem etogo zahotelos' by nashemu narodu v podobnyh
usloviyah. Baltijcy vyigrali svoyu svobodu u Rossii v haose bol'shevistskoj
revolyucii. V mire i nezavisimosti oni zhili bol'she 20 let. No teper' v
Evrope, gde vlastvuyut Germaniya i Rossiya, ne ostalos' mesta dlya menee
sil'nyh. Bez somneniya, v podhodyashchee vremya novye marionetochnye pravitel'stva
reshat, chto oni hotyat prisoedinit'sya k Sovetskomu Soyuzu. |to i est'
demokratiya v russkom stile. Udivitel'no zdes' ne to, chto tak mnogo lyudej
golosovalo na etih samyh gnusnyh i zhalkih iz vseh vyborov, no to, chto kto-to
vse zhe osmelilsya ostat'sya ot nih v storone.
Iz: I Document! diplomatic! italiani 1939-1943, voL \U, Roma, WS" p.
257-259. (per, S ^ital.)
Donesenie poslannika Italii v Tallinne V.CHikkonardi ministru
inostrannyh del Italii G.CHiano:
Tallinn, 20 iyulya 1940 g.
Politicheskie vybory dali pochti plebiscitnyj rezul'tat v pol'zu
kandidatov-kommunistov. Oppozicionnye kandidatury byli annulirovany.
Izbiratel' mog golosovat' lish' za kandidata-kommunista, libo opustit' v yashchik
pustoj byulleten', libo voobshche vozderzhat'sya ot golosovaniya.
Sudya po nekotorym utverzhdeniyam, tajna golosovaniya ne byla obespechena,
tak chto opustit' nezapolnennyj blank bylo isklyuchitel'no opasno. S drugoj
storony, vozderzhanie ot uchastiya v vyborah kvalificirovalos' kak prestuplenie
protiv gosudarstva.
Posle vyborov narod sobralsya, chtoby otprazdnovat' ih rezul'taty. Byli
sformirovany kolonny rabochih, kotorye nesli krasnye znamena s prizyvami k
ob®edineniyu s Sovetskim Soyuzom. |stonskij flag byl sorvan. Voznikali
korotkie shvatki mezhdu lyud'mi. Sovetskie soldaty strelyali v tolpu. Bylo
proizvedeno mnozhestvo arestov. Po okonchanii sportivnogo predstavleniya opyat'
stali vspyhivat' perepalki, tak kak zriteli peli estonskij gimn v znak
protesta protiv togo, chto orkestr igral tol'ko gimn bol'shevikov. Povtorilis'
massovye aresty demonstrantov i vooruzhennoe vmeshatel'stvo sovetskih vojsk
dlya ustanovleniya poryadka.
Palata predstavitelej soberetsya 21 iyulya. Utverzhdaetsya, chto vtoraya
palata parlamenta (gosudarstvennyj sovet) budet uprazdnena, a samym glavnym,
po-vidimomu, budet predlozhenie o prisoedinenii k SSSR. Sudya po tomu, chto
soobshchil mne odin sotrudnik ministerstva inostrannyh del, simpatiziruyushchij
staromu rezhimu, pravitel'stvo Moskvy, vozmozhno, ne proizvedet nastoyashchej
anneksii, podobno tomu, kak eto bylo v drugih sovetskih respublikah. Po vsej
veroyatnosti, ono voz'met na sebya rukovodstvo vneshnej i voennoj politikoj, no
dopustit poka ogranichennuyu nezavisimost' v drugih oblastyah gosudarstvennoj
deyatel'nosti. Diplomaticheskomu korpusu, veroyatno, budet predlozheno uehat'. S
drugoj storony, nichtozhnoe kolichestvo inostrancev v Baltijskih gosudarstvah i
perspektiva ustanovleniya monopolii vneshnej torgovli po bol'shevistskomu
obrazcu ne opravdyvaet dal'nejshee nahozhdenie zdes' konsul'skogo korpusa,
kotoryj v SSSR byl takzhe pochti polnost'yu likvidirovan.
Na publichnom sobranii, gde vystupali mnogochislennye predstaviteli
estonskoj i Krasnoj okkupacionnoj armii byla ob®yavlena programma
"demokratizacii" armii. V nej predusmotreny sleduyushchie sushchestvennye momenty:
1) sozdanie special'nyh komitetov, sotrudnichayushchih s politicheskimi
komissarami, dlya pod®ema kul'turnogo i politicheskogo urovnya soldat; 2) pravo
byt' prinyatymi v organizaciyu molodyh kommunistov i kommunisticheskuyu partiyu;
3) pravo na uchastie v politicheskih vyborah; 4) provedenie "chistki" sredi
oficerov dlya vyyavleniya vragov estonskogo i russkogo trudovogo narodov. Takim
obrazom, vse ochevidnee proyavlyaetsya stremlenie pravitel'stva k postepennoj
assimilyacii mestnyh i sovetskih uchrezhdenij i zakonov.
214
Sovetskaya propaganda, prezhde vsego sredi rabochih, ochen' sil'na. Ona
neset, mezhdu prochim, chrezvychajno dorogostoyashchuyu ideyu, t.k. predpolagaetsya
obespechivat' kazhdomu rabochemu bez ucheta uslovij rynka horosho oplachivaemuyu
rabotu. Za schet gosudarstva budet vypushchena "chernaya kniga" o "nezakonnoj"
ekonomicheskoj deyatel'nosti otdel'nyh lichnostej starogo rezhima, chto mozhet
stat' prelyudiej k sudebnym processam.
Neredki aresty grazhdan, obvinyaemyh v rasprostranenii lozhnyh i opasnyh
svedenij. K poslednim otnosyatsya prezhde vsego sluhi o dogovorennostyah,
kotorye yakoby zaklyucheny mezhdu zainteresovannymi pravitel'stvami i kasayutsya
sosredotocheniya nemeckih vooruzhennyh sil v SHvecii i v Finlyandii. Imenno k
Germanii, kak ya uzhe peredal, obrashcheny vse nadezhdy bol'shinstva naseleniya,
podavlennogo mysl'yu o tom, chto teper' pridetsya zhit' pri kommunisticheskom
rezhime, kotorogo udalos' chudom izbezhat' srazu zhe posle revolyucii. Zdes' ne
somnevayutsya ili, po krajnej mere, ochen' nadeyutsya, chto posle okonchaniya vojny
s Angliej vechnyj konflikt mezhdu Rossiej i Germaniej dolzhen budet reshit'sya
putem udovletvoreniya yavnyh interesov nemcev na Balkanah i na Baltike vo imya
sozdaniya novogo poryadka v Evrope.
Iz: "Special Report N 3 of the Select Committee
onCommunistAggression...", p. 11-13. (per. s angl.) . ^ [!!] , .
[;]:;;[11] , [:] [v] : ^ -
[:] ,,
Svidetel'stvo g-na Klementa, uchastnika zasedanij pravitel'stva
J.Varesa:
Pered zdaniem i v pomeshcheniyah parlamenta raspolagalis' sovetskie tanki i
t.p. Ne mogu skazat' tochno, no, vo vsyakom sluchae, okolo 100 chelovek s
vintovkami i vsem prochim. Vo vseh koridorah, a takzhe na lestnicah i v
pomeshcheniyah bylo polno soldat sovetskoj armii.
Iz: H.Sabbo. "Voimatuvaikida" ("Nevozmozhno molchat'"))k.l, Tallinn,
1996, lk.647-649.
Sekretaryu CK VKP(b) Tov. ZHDANOVU A.A. 21 iyulya 1940 g.
Plan prakticheskogo rukovodstva pri nacionalizacii bankov
Pri nacionalizacii bankov v |stonii polagayu, chto sleduet podhodit'
inache, chem v Zapadnoj Belorussii i Zapadnoj Ukraine, tak kak v dannom
konkretnom sluchae my imeem v nalichii gosudarstvennyj apparat i polnuyu set'
kreditnyh uchrezhdenij i denezhnuyu sistemu. Poetomu, chtoby besperebojno
obespechit' hozyajstvennuyu i torgovuyu deyatel'nost' strany, na pervoe vremya
sohranit' sushchestvuyushchuyu sistemu kreditnyh uchrezhdenij, sdelav ih
gosudarstvennymi.
Naznachit' v krupnye banki komissarov banka, a takzhe i v melkie, na
obyazannost' kotoryh vozlozhit' kontrol' za vsemi operaciyami banka.
Komissary banka dolzhny prinyat' vse cennosti banka i operativno
razreshat' vse voprosy, svyazannye s bankovskimi operaciyami sovmestno s
direktorom banka. Komissar imeet pravo priostanovit' tu ili inuyu operaciyu i
razreshenie voprosa perenesti v Ministerstvo hozyajstva.
Komissary filialov banka v sluchae raznoglasij po tomu ili inomu voprosu
perenosyat ih na razreshenie vyshestoyashchego banka.
Schitayu neobhodimym nemedlenno naznachit' komissarov v sleduyushchie banki:
1) |sti Bank - kak bank emissionnyj, naznachit' 4-h komissarov: komissara
banka, osushchestvlyayushchego kontrol' v celom za bankom, komissara emissionnogo
otdela, osushchestvlyayushchego kontrol' za emissiej, komissara inostrannogo otdela,
osushchestvlyayushchego kontrol' za vsemi vneshnimi
Zasedanie Gosudarstvennoj dumy |stonii 21-22 iyulya 1940 g. --Prim. sost.
215
operaciyami i komissara operativnyh otdelov, osushchestvlyayushchego vsyu
operativnuyu rabotu i kontrol' za kassoj banka.
Naznachit' 11 komissarov v filialy |sti Banka v sleduyushchih gorodah:
Tartu, Narva, Pyarnu, Pajde, Vil'yandi, Valga, Vyru, Kuresaare, Pechora,
Rakvere i Hapsalu.
Naznachit' komissarov v krupnye akcionernye i kooperativnye banki i v g.
Tallinne: v Tartu Bank, Kredit Bank, SHell Bank, Gorodskoj bank. Ssudnyj bank
(Lajnu bank), Kreditno-ssudnyj central'nyj bank (Keskessa), Narodnyj bank
(Kooperativnyj |sti Rahva bank), Bank domovladel'cev (Mayaomanikume),
Zemel'nyj bank (Pyllomeste Keskbank), YUhis Bank (Tallina Lajnu), Evrejskij
kooperativnyj bank i v Bank Zemlevladel'cev, a takzhe i Ipotechnyj bank.
V drugih gorodah: v g.Tartu - Bank Akc. O-va "Kuba", Kooperativnyj bank
domovladel'cev, Sel'skohozyajstvennyj bank. Gorodskoj Bank, Ipotechnyj bank. V
g.Pyarnu - v Bank ssudno-sberegatel'nyh kass i Zemledel'cheskij bank. V
g.Pyl'cma - v Kooperativnyj bank. V | .Vil'yandi - v Kooperativnyj bank. V
g.Narva - v dva kooperativnyh banka. V g.Rakvere -Kooperativnyj bank. V
g.Valga - Akcionernyj bank, a takzhe i v drugie banki |stonii.
Schitayu neobhodimym takzhe v posleduyushchem pristupit' k organizacii
otraslevyh bankov, a imenno Gosudarstvennogo |stonskogo Banka, Central'nogo
kooperativnogo banka, Kommunal'nogo Banka, osushchestvlyayushchego kreditovanie
gorodskogo hozyajstva. Banka dolgosrochnogo kreditovaniya. Vse akcionernye
banki likvidirovat' i ih kapitaly peredat' otraslevym bankam.
Operativnoe rukovodstvo komissarov banka.
1. Komissarami banka dolzhno provodit'sya ochishchenie apparata banka ot
chuzhdyh elementov.
2. Dolzhny strogo provodit' rezhim po vydache vkladov v ustanovlennoj
zakonom norme 100 kron v mesyac.
3. Osushchestvlyat' strogij kontrol' po vydache nalichnyh sredstv
predpriyatiyam. Dlya etogo trebovat' zayavku na potrebnuyu summu dlya vydachi
zarabotnoj platy rabochim. Poslednyaya dolzhna byt' podpisana buhgalterom,
direktorom zavoda ili fabriki i zavodskim ili fabrichnym rabochim komitetom.
4. Vesti strogij kontrol' za vydachej ssud i uchetom vekselej predpriyatij
i torgovyh uchrezhdenij. Obrashchat' osoboe vnimanie na vydachu ssud pod tovary.
Ne dopuskat' zamorazhivaniya kapitala.
5. Vypusk bankovskih biletov iz emissii v obrashchenie dolzhen
proizvodit'sya tol'ko po postanovleniyu pravitel'stva.
6. Ustanovit' strogij rezhim kassovogo limita. Summy sverh
ustanovlennogo limita perechislyat' v zapas na razmennyj fond.
7. Vneshnie operacii dolzhny osushchestvlyat'sya tol'ko |stonskim
Gosudarstvennym Bankom. Drugim bankam proizvodit' ukazannye operacii
kategoricheski zapretit'.
8. Proizvesti iz®yatie zolota v yuvelirnyh magazinah, a takzhe zolotyh
chasov.
Upolnomochennyj Pravleniya Gosbanka SSSR v |stonii (Simakin)
Iz: "Riigi Teataja", 1940, N 79,WtlW(nep. szht.)^ \,^
,[1!::]^ [:::1]^::[1:::::::::] <:; '^
[::!] [:]:' [:11:]'^- L - :
Postanovlenie ministra vnutrennih del
Izdano 21 iyulya 1940 g. Osnovanie: § 13, p.1 Zakona ob oboronnom
polozhenii (RT 1938, 40, 365).
§ 1. Zagranichnye pasporta, vydannye do 29 iyunya 1940 g., schitat'
nedejstvitel'nymi dlya teh grazhdan |stonii, kotorye v moment izdaniya
nastoyashchego postanovleniya nahodyatsya v predelah |stonskoj Respubliki.
§ 2. Nastoyashchee postanovlenie vstupaet v silu s momenta ego podpisaniya.
Ministr vnutrennih del M.Unt
216
Iz: "Riigi Teataja", 1940, N 76,1k. JO^ ^^ ees/ya^
Iz deklaracii o vstuplenii |stonii v sostav SSSR, prinyatoj
Gosudarstvennoj dumoj 22 iyulya 1940g.:
Tol'ko v sostave velikogo Sovetskogo Soyuza i v kachestve ravnopravnogo
chlena bratskoj sem'i sovetskih respublik estonskij narod poluchit vozmozhnost'
podnimat' svoyu ekonomiku, razvivat' nacional'nuyu kul'turu, ukreplyat'
ravnopravie narodov i garantirovat' mir, hleb i nastoyashchuyu svobodu estonskomu
trudovomu narodu.
Ishodya iz edinodushnogo zhelaniya estonskogo naroda Gosudarstvennaya Duma
postanovlyaet:
Prosit' Verhovnyj Sovet Soyuza Sovetskih Socialisticheskih Respublik o
prinyatii |stonskoj Sovetskoj Socialisticheskoj Respubliki v sostav Sovetskogo
Soyuza v kachestve soyuznoj respubliki na tom zhe osnovanii, na kotorom v Soyuz
Sovetskih Socialisticheskih Respublik vhodyat Ukrainskaya Sovetskaya
Socialisticheskaya Respublika, Belorusskaya Sovetskaya Socialisticheskaya
Respublika i drugie soyuznye respubliki.
Da zdravstvuet Sovetskaya |stoniya!
Da zdravstvuet velikij Sovetskij Soyuz!
Iz: "Riigi Teataja", 194Q, N 77, lie. 1087. (per. s zet.)
Reshenie Gosudarstvennoj Dumy po voprosu Prezidenta Respubliki
Zaslushav pros'bu Prezidenta Respubliki Konstantina Pyatsa ob
osvobozhdenii ego ot ego polnomochij. Gosudarstvennaya Duma prinyala reshenie
pros'bu udovletvorit' i ispolnenie obyazannostej Prezidenta Respubliki
vozlozhit' na prem'er-ministra d-ra Johannesa Varesa.
Vysheprivedennoe reshenie prinyato Gosudarstvennoj Dumoj 23 iyulya 1940 g. v
19 chasov.
Predsedatel' Gosudarstvennoj Dumy A.Vejmer Sekretar' O.Lauristin
Iz: "Special Report N 3 of the Select Committee on Communist
Aggression...", p. 11-13. (per. s angl.) , [!] , [:],
.,:;:/ 'I,: J; ' [!] :: '
Iz noty ispolnyayushchego obyazannosti general'nogo konsula |stonii v
N'yu-Jorke I.Kajva gosudarstvennomu sekretaryu SSHA ot 23 iyulya :
Poskol'ku byvshee zakonnoe pravitel'stvo naznachilo menya glavnym
predstavitelem |stonii v etoj strane, ya rassmatrivayu vysheupomyanutye vybory
kak nedejstvitel'nye, tak zhe, kak i vse akty, prinyatye etoj izbrannoj
nekonstitucionnym putem Palatoj deputatov, v chastnosti, reshenie o
prisoedinenii k SSSR.
Iz noty protesta estonskogo predstavitelya v Londone A.Torma v
ministerstvo inostrannyh del Velikobritanii ot 23 iyulya :
Sovershenno ochevidno, chto reshenie otkazat'sya ot nezavisimosti
gosudarstva bylo prinyato pod nazhimom i ne mozhet rascenivat'sya kak svobodnoe
i istinnoe vyrazhenie voli podavlyayushchego bol'shinstva estonskogo naroda.
217
Iz: "Riigi Teataja", 1940, N 77, lk. 1086-1087. (per. s zet.)
Iz deklaracii o nacionalizacii bankov i krupnoj promyshlennosti,
prinyatoj Gosudarstvennoj dumoj 23 iyulya 1940 g.
Idya navstrechu spravedlivym trebovaniyam naroda i vo imya togo, chtoby
ustranit' ekspluataciyu cheloveka chelovekom i peredat' navsegda trudovomu
narodu vlast' ekspluatatorov, fabrikantov, zavodchikov i bankirov.
Gosudarstvennaya Duma provozglashaet nacionalizaciyu bankov i krupnoj
promyshlennosti na vsej territorii |stonii.
Otnyne sobstvennost'yu vsego naroda, t.e. sobstvennost'yu gosudarstva
provozglashayutsya vse banki s prinadlezhashchim im imushchestvom, vse krupnye
promyshlennye predpriyatiya, shahty i transportnye predpriyatiya.
Otnyne trudovoj narod |stonii poluchaet moshchnye sredstva dlya svoego
ekonomicheskogo raskreposhcheniya - banki i krupnuyu promyshlennost'. Tem samym
sozdayutsya usloviya dlya skorejshego pod®ema narodnogo hozyajstva, garantom
kotoromu sluzhit svobodnyj trud rabochih, stavshih hozyaevami fabrik i zavodov.
Gosudarstvennaya Duma ubezhdena v tom, chto dannoe reshenie nahoditsya v
polnom sootvetstvii s interesami naroda i gosudarstva i prizyvaet vseh
rabochih i sluzhashchih k podderzhaniyu revolyucionnoj discipliny i k
samootverzhennomu trudu vo imya okonchatel'noj pobedy novogo stroya.
Gosudarstvennaya Duma obyazuet pravitel'stvo nemedlenno sostavit' i
utverdit' spisok predpriyatij, podlezhashchih nacionalizacii.
IzAVPRF,f. "69,w. ^^^^S^ll-SS. [iii]^/^^ --[11!]
, ^-^[\] '- [!] - .
(<Iz AVP RF, f. 059, on. I, p. 326, d. 2238, l 156-158. ("Dokumenty
vneshnej politiki...", t. 23, kn. 1., s. 452-453.)
TELEGRAMMA ZAMESTITELYA NARKOMA INOSTRANNYH DEL SSSR S.A.LOZOVSKOGO
POLNOMOCHNOMU PREDSTAVITELYU SSSR V VELIKOBRITANII I.M.MAJSKOMU
23 iyulya 1940 g.
23 iyulya ya vruchil Krippsu sleduyushchuyu verbal'nuyu notu:
"Narodnyj Komissariat Inostrannyh Del, svidetel'stvuya svoe pochtenie
Posol'stvu Velikobritanii, imeet chest', po porucheniyu Pravitel'stva Soyuza
SSR, zayavit' sleduyushchee:
Pravitel'stvo SSSR obrashchaet vnimanie Pravitel'stva Velikobritanii na
tot fakt, chto telegrafnye rasporyazheniya Gosbanka SSSR i Central'nyh Bankov
Litvy, Latvii i |stonii ot 13 iyulya s.g. o perechislenii v depozit Gosbanka
SSSR priobretennogo poslednim zolota byli vypolneny k 15 iyulya tol'ko odnim
iz dvuh anglijskih bankov, u kotoryh nahodilos' eto zoloto, a imenno
Barklajs Bankom v Londone, v to vremya kak Bank Anglii ukazannyh rasporyazhenij
ne vypolnil i proizvol'no zaderzhal peredachu Gosudarstvennomu banku SSSR
prinadlezhashchego Sovetskomu gosudarstvu zolota.
Ukazannoe zoloto bylo priobreteno Gosbankom SSSR u Litovskogo,
Latvijskogo i |stonskogo bankov na osnovanii soglashenij o kuple-prodazhe i
podlezhalo perechisleniyu v depozit Gosbanka SSSR v silu bezuslovno
obyazatel'nyh dlya Anglijskogo banka telegrafnyh rasporyazhenij Litovskogo,
Latvijskogo i |stonskogo bankov ot 13 iyulya 1940 goda.
Odnako, vmesto togo chtoby nemedlenno vypolnit' upomyanutye porucheniya
Bankov Litvy, Latvii i |stonii i telegrafnye ukazaniya i napominaniya Gosbanka
SSSR po etomu voprosu ot 13, 15 i 20 iyulya. Bank Anglii razoslal bankam 20
iyulya cirkulyar, so ssylkoj na sootvetstvuyushchee rasporyazhenie Kaznachejstva
Velikobritanii, o tom, chto snyatie so schetov |stonii, Latvii i Litvy ne
dolzhno byt' razreshaemo bez posleduyushchih ukazanij Kaznachejstva.
Sovetskoe pravitel'stvo schitaet, chto:
a) Bank Anglii ne imel nikakih zakonnyh osnovanij ne vypolnit' dannyh
emu rasporyazhenij Central'nyh bankov Litvy, Latvii i |stonii, a takzhe i
Gosbanka SSSR ot 13 iyulya s.g. o perevode v depozit Gosbanka SSSR
prinadlezhashchego poslednemu zolota.
b) Nikakie rasporyazheniya Kaznachejstva Velikobritanii ne mogut
ogranichivat' prav SSSR na poluchenie kuplennogo im imushchestva i rasporyazhenie
etim imushchestvom, kak sobstvennost'yu suverennogo gosudarstva, obladayushchego v
silu etogo immunitetom, ne govorya uzhe o tom, chto vysheukazannye rasporyazheniya
bankov Litvy, Latvii i |stonii, a takzhe Gosbanka SSSR byli sdelany 13 iyulya,
a rasporyazhenie Kaznachejstva Velikobritanii bylo sdelano 20 iyulya, t. e.
spustya sem' dnej.
Na osnovanii izlozhennogo Sovetskoe pravitel'stvo zayavlyaet Pravitel'stvu
Velikobritanii reshitel'nyj protest protiv narusheniya so storony vysheukazannyh
gosudarstvennyh uchrezhdenij Velikobritanii interesov Sovetskogo Soyuza i ego
zakonnyh prav na zoloto, kuplennoe u bankov Litvy, Latvii i |stonii za
sootvetstvuyushchij ekvivalent.
Sovetskoe pravitel'stvo ozhidaet nemedlennoj peredachi Gosbanku SSSR
ukazannogo zolota i ostavlyaet za soboj pravo potrebovat' vozmeshchenie ubytkov,
prichinennyh proizvol'nymi dejstviyami anglijskih gosudarstvennyh uchrezhdenij".
Posetite Galifaksa i potrebujte, chtoby anglijskoe pravitel'stvo dalo
ukazanie banku Anglii nemedlenno peredat' v depozit Gosbanka prinadlezhashchee
poslednemu zoloto.
Lozovskij
Iz: Documents of American Foreign Relations, vol. Ill, Boston, 1941, p.
429^430. (fiep. s angl.)
Zayavlenie i.o. gosudarstvennogo sekretarya SSHA S.Uellesa ot imeni
pravitel'stva SSHA ot 23 iyulya:
219
V eti poslednie dni podoshel k koncu tot izvilistyj process, v hode
kotorogo politicheskaya nezavisimost' i territorial'naya celostnost' treh malyh
Baltijskih respublik - |stonii, Latvii i Litvy - celenapravlenno
unichtozhalis' odnim iz mogushchestvennyh sosedej. S togo dnya, kogda narody etih
respublik dostigli svoej nezavisimosti, a takzhe demokraticheskoj formy
pravleniya, narody SSHA sledili s glubokim i iskrennim interesom za dostojnymi
voshishcheniya processami samoupravleniya.
Politika nashego pravitel'stva izvestna vo vsem mire. Grazhdane SSHA
vystupayut protiv grabitel'skih dejstvij, nezavisimo ot togo, provodyatsya li
oni siloj ili pod ugrozoj sily. Tochno takzhe oni protiv lyuboj formy
vmeshatel'stva so storony odnogo gosudarstva vo vnutrennie dela drugogo
suverennogo gosudarstva, skol' by slabym ni bylo poslednee. |timi principami
opredelyayutsya vzaimootnosheniya 21 suverennoj respubliki Novogo Sveta. SSHA i v
dal'nejshem budut priderzhivat'sya etih principov, poskol'ku amerikancy
ubezhdeny, chto do teh por, poka polozheniya dannoj doktriny vnov' ne nachnut
regulirovat' otnosheniya mezhdu narodami, ponyatiya spravedlivosti i zakonnosti,
inache govorya, osnovy sovremennoj civilizacii ne mogut byt' sohraneny.
Iz RCHIDNI, f.G7,&3,&ZH". i.:-..,::^-'^-;- -
^\[:]-[::]-[1::]' ^^'^;;,^ ; ^£-^ ,
[1]:[1] :, Protokol zasedaniya Politbyuro CK VKP(b)
nomer 19
OT24.07.40 p. 51 "O poryadke dnya 7 sessii Verhovnogo Soveta SSSR"
Nametit' sleduyushchij poryadok dnya 7 sessii Verhovnogo Soveta SSSR
1. Doklad o vneshnej politike Pravitel'stva
2. Obrazovanie Soyuznoj Moldavskoj Sovetskoj Socialisticheskoj Respubliki
3. Zayavlenie Polnomochnoj komissii Sejma Litovskoj respubliki
4. Zayavlenie Polnomochnoj komissii Sejma Latvijskoj respubliki
5. Zayavlenie Polnomochnoj komissii Gosudarstvennoj dumy |stonskoj
respubliki
p.61 "O nacionalizacii bankov i krupnoj promyshlennosti v |stonii" 1. O
bankah
a) Nacionalizacii naryadu s bankami podlezhat ssudosberegatel'nye kassy,
strahovye obshchestva, lombardy i sejfy chastnyh lic.
b) Naznachit' vo vse banki pravitel'stvennyh komissarov
v) Komissary bankov obyazany: vzyat' na uchet tekushchie scheta i cennosti
bankovskih uchrezhdenij; obespechit' neobhodimoe tekushchee kreditovanie
promyshlennyh i hozyajstvennyh predpriyatij.
Vydacha deneg iz bankov i ssudosberegatel'nyh kass po vkladam chastnyh
lic proizvoditsya v summe ne bolee 100 kron v mesyac s razresheniya komissarov
bankov. Vydacha summ, neobhodimyh dlya normal'noj raboty promyshlennyh i
torgovyh predpriyatij, proizvoditsya po zayavkam poslednih, zaverennyh
proforganizaciyami, no tol'ko s razresheniya komissarov bankov.
Vse dragocennye metally, kak v slitkah, tak i v izdeliyah, a takzhe
dragocennye kamni, dolzhny byt' iz®yaty i sdany v bank na hranenie.
2. O promyshlennosti
a) Nacionalizacii podlezhat vse promyshlennye predpriyatiya s chislom
rabochih bolee 20 i promyshlennye predpriyatiya s chislom rabochih ne nizhe 10,
imeyushchie dvigateli, i osobo vazhnye po harakteru proizvodstva.
b) Vo vse nacionalizirovannye predpriyatiya naznachayutsya pravitel'stvennye
komissary. Na krupnejshie i osobo vazhnye po harakteru proizvodstva
predpriyatiya komissary naznachayutsya Ministerstvom Narodnogo Hozyajstva, na
ostal'nye predpriyatiya komissary naznachayutsya uezdnymi upravleniyami, po
soglasovaniyu s profsoyuznymi organizaciyami.
v) Komissary obyazany obespechit' normal'nuyu rabotu predpriyatij. Vse
rasporyazheniya hozyaina ili direktora i vse dokumenty ishodyashchie, ot direktora,
nedejstvitel'ny bez podpisi komissara.
220
Dlya priema nacionalizirovannyh predpriyatij sozdayutsya komissii v sostave
3-5 chelovek iz predstavitelej ministerstva narodnogo hozyajstva,
proforganizacij i rabochih komitetov. Komissii po priemke rabotayut pod
rukovodstvom komissarov.
Ob®yavit', chto administrativnyj i tehnicheskij personal
nacionalizirovannyh predpriyatij dolzhen ostavat'sya na svoih mestah. V sluchae
proyavleniya sabotazha, vinovnye budut karat'sya po vsej strogosti zakona.
3. Rekomendovat' provedenie analogichnyh mer v Litve i Latvii.
Iz: Foreign Relations of the Vni!(effSl^e^3)ipl^^ 19S8, p. 403. (per. s
angl.) ^'u'[1] [:] .
[:].[l::]",[i]-,[:::ya],;,[ti]/[:::l:]':[!]"'[<]
[1:]\[ll]"[l:l:::];-.[:],[il:l]:'[:]"[:l]'[:1;11]
' --[1{1:] '[:] ^U" :,[:1] [!]
Telegramma poslannika SSHA v |stonii U.Leonarda gosudarstvennomu
sekretaryu SSHA ot 24 iyulya:
Prezident |stonii, kotorogo zastavili pokinut' ego vysokij post, v
voskresen'e vecherom obratilsya ko m