mysli, bez svobody sovesti narod ne mozhet vyrazhat' svoe mnenie i ob容dinyat'sya v trudnye vremena. |ta ishodnaya poziciya dolzhna byt' yasna. Ispol'zovanie lyubyh drugih priemov budet nedal'novidnym. Esli my hotim mobilizovat'sya dlya raboty, to nel'zya sdelat' etogo, ne imeya nastoyashchej svobody i nezavisimosti, ne ispytyvaya radosti ot truda i voodushevleniya. Sozdal li narodnyj front silu, kotoruyu sohranit i v dal'nejshem? Dalee orator ostanovilsya na istoricheskom razvitii nezavisimosti, na techeniyah v absolyutizme i feodalizme, prichem predsedatel'stvuyushchij postoyanno preryval oratora i prosil priderzhivat'sya povestki dnya. Po mneniyu oratora, zakon nahoditsya v protivorechii s oboznachennymi v konstitucii osnovnymi pravami grazhdan. |ti prava nel'zya ogranichivat' tak, chtoby svobody grazhdan stanovilis' illyuzornymi i unichtozhalis'. Reakciya zahodit teper' dal'she, chem vo vremena russkih, kak raz-taki v ogranichenii svobody mysli i slova. Esli togda nam prihodilos' borot'sya s predvaritel'noj cenzuroj, to teper' etu predvaritel'nuyu cenzuru mnogokratno prevzoshli. Russkaya cenzura priglushala i suzhala mysli, prepyatstvovala ih vyrazheniyu, a u nas upravlenie gosudarstvennoj propagandy predpisyvaet, chto sleduet pisat'. Predsedatel'stvuyushchij postoyanno preryvaet oratora. Dalee orator ob座asnyaet, chto, esli pressa pytaetsya dejstvovat' vopreki postanovleniyam, to dazhe konsorciumy, izdayushchie nezavisimye gazety, podvergayutsya ugrozam i davleniyu, ih lishayut prava na publikaciyu, trebuyut snyatiya redaktora i t.d. Pressa vovse ne ta sed'maya vlast', kotoroj sleduet ostavlyat' vse na ee sobstvennoe usmotrenie. My znaem, chto ne vsyakij pisaka prizvan svoimi pisaniyami reshat' sud'bu naroda i gosudarstva. No lyuboe loyal'noe vyrazhenie mysli dolzhno imet' vozmozhnost' najti dorogu k chitatelyu. Davajte zhe budem sposobstvovat' tomu, chtoby nasha pressa mogla znat' pravdu, chtoby informaciya byla osnovatel'noj i chtoby zhurnalisty mogli pravil'no otrazhat' to, chto polezno i neobhodimo. Po mneniyu oratora, zakon sleduet ubrat' iz povestki dnya, libo peredat' na komissiyu. 145 IzAVPSSSR, f. 06, on. 2, n. 10, l. 146-151. ("Polpredy soobshchayut...", s. 291-294.) ZAPISX BESEDY NARKOMA INOSTRANNYH DEL SSSR V.M. MOLOTOVA S POSLANNIKOM |STONII V SSSR A.REEM I |STONSKIM GENERALOM A.TRAKSMAA 15 aprelya 1940 g. Prisutstvuyut: Tov. Molotov, zamestitel' narodnogo komissara inostrannyh del tov. Dekanozov, polpred SSSR v |stonii tov. Nikitin; estonskij poslannik v Moskve Rej i estonskij general Traksmaa. Dogovarivayutsya zaslushat' te voprosy, kotorye imeyut postavit' estoncy. Dokladyvaet Rej. Rei govorit, chto na pervom meste u nih stoit vopros o razmeshchenii voinskih chastej SSSR v |stonii. |stonskoe pravitel'stvo, prinimaya vo vnimanie oboronnye nuzhdy SSSR, soglasilos' uzhe peredat' Sovetskomu pravitel'stvu dopolnitel'no dlya postrojki ukreplennyh baz ostrov Odenshol'm. CHto kasaetsya razmeshcheniya chastej RKKA i voenno-morskogo flota SSSR na territorii |stonii, to |stonskoe pravitel'stvo, schitayas' s oboronnymi nuzhdami SSSR, gotovo rassmotret' i predostavit' dopolnitel'nye uchastki dlya voennogo stroitel'stva, a takzhe aerodromov, no |stonskoe pravitel'stvo zhelalo by, chtoby otdel'nye vojskovye edinicy, a ravnym obrazom i aerodromy pomeshchalis' by v teh mestah, koi ne slishkom lyudny i ne meshayut normal'noj zhizni v naselennyh rajonah, kak, naprimer, v Tallinne i Gapsale. |stoncy pojdut navstrechu zayavleniyam sovetskogo voennogo komandovaniya i soglasny na otvod uchastkov dlya razmeshcheniya chastej v rajone Kloga, v rajone Polivere i gotovy dat' uchastki yuzhnee Gapsaly, s tem chtoby Gapsal'skij kurortnyj rajon mog normal'no funkcionirovat'. |stonskie vlasti vyrazhayut zhelanie, chtoby vojskovye chasti SSSR byli pomeshcheny v takih mestah, otkuda prihodilos' by men'she evakuirovat' naseleniya. Tak, naprimer, v nekotoryh mestah na ostrove |zele trebuetsya evakuirovat' dovol'no bol'shoe kolichestvo lyudej. Tret'im voprosom estoncy stavyat neobhodimost' skorejshego razresheniya voprosa o pochtovo-telegrafnoj konvencii. CHetvertyj vopros - zakreplenie putem obmena notami poryadka v容zda i vyezda voinskih chastej, otdel'nyh komand i lic cherez estono-sovetskuyu granicu. Pyatym voprosom oni stavyat tamozhennye voprosy, kasayushchiesya osvobozhdeniya ot dosmotra i oblozheniya tamozhennymi sborami voinskih gruzov, idushchih v vedenie chastej SSSR, raspolozhennyh v |stonii. SHestym voprosom estoncy vydvigayut neobhodimost' razrabotki poryadka prodvizheniya voinskih chastej vne otvedennyh rajonov. Sed'mym - avtotransportnye voprosy, poryadok pol'zovaniya shossejnymi dorogami |stonii i rasplata za eto ispol'zovanie. Vos'mym - sanitarnye i pravovye voprosy, kasayushchiesya norm povedeniya i otvetstvennosti za prostupki voinskih chastej i rabochih batal'onov na territorii |stonii. I nakonec, estoncy stavyat gruppu ekonomicheskih voprosov. K etoj gruppe otnosyatsya: 1) vozmeshchenie so storony SSSR vseh rashodov, ponesennyh estonskimi grazhdanami, vynuzhdennymi evakuirovat'sya iz rajonov, otvedennyh pod postoyannye bazy vojsk SSSR, prichem estoncy hotyat, chtoby Pravitel'stvo SSSR uplatilo ne tol'ko za imushchestvo, kotoroe ostavlyaet na meste tot ili inoj evakuiruyushchijsya estonskij grazhdanin, no vozmestilo by i vse ubytki, mogushchie proizojti ot poteri dohodov, kotorye mogli byt' polucheny temi ili inymi evakuiruyushchimisya grazhdanami. Naprimer, rybaki s ostrova Saaremaa, uezzhaya, lishayutsya svoego zarabotka ot rybnoj lovli, poetomu |stonskoe pravitel'stvo zhelaet, chtoby dohody, kotorye rybak imeet v budushchem poluchit', byli by kompensirovany emu Sovetskim pravitel 'stvom. 2) |stonskoe pravitel'stvo zhelaet, chtoby Sovetskoe pravitel'stvo uplatilo emu polnuyu stoimost' lesov, kotorye ostayutsya v mestah, zanimaemyh sovetskimi voinskimi chastyami. Rej 146 dobavlyaet, chto v etom voprose oni gotovy byt' ustupchivymi i ogranichit'sya lish' arendnymi vznosami. 3) Rej stavit vopros o raznoglasiyah po voprosu o tak nazyvaemoj shodnoj arendnoj cene. On govorit, chto ogul'naya skidka v 25% s vystavlennoj imi arendnoj ceny yavlyaetsya dlya nih neposil'noj. Oni gotovy skinut' 10% s vystavlennoj imi ceny, i togda razmer arendnoj platy yavilsya by dlya nih vpolne priemlemym. Zakonchiv s ekonomicheskimi voprosami, Rej vnov' nachinaet obosnovyvat' neobhodimost' perevoda nekotoryh aerodromov, raspolozhennyh vnutri strany, kak, naprimer, v rajone Kudeiku, na ostrova i poblizhe k voenno-morskim bazam. Rej motiviruet svoe zhelanie tem, chto vnutri strany aerodromy mogut byt' podvergnuty razlichnogo roda nezhelatel'nym sluchajnostyam i dazhe provokacionnym vypadam. Pomeshchenie aerodromov v mestah menee naselennyh udobnee budet i dlya |stonskogo i dlya Sovetskogo pravitel'stv. Rej upominaet, chto dva aerodroma uzhe perevedeny na ostrova imenno vo izbezhanie provokacij. Rej eshche raz obosnovyvaet neobhodimost' osvobozhdeniya Gapsalya kak kurortnogo goroda. Rej govorit, chto pravitel'stvo |stonii schitaet celesoobraznym osvobodit' i gorod Tallinn ot razmeshcheniya voenno-morskih sil, ibo poyavlenie bol'shogo kolichestva sovetskih voennyh v rajone goroda Tallinna slishkom obrashchaet na sebya vnimanie ryada diplomaticheskih predstavitel'stv, i zhelatel'no izbezhat' nenuzhnyh razgovorov. |stonskoe pravitel'stvo ukazyvaet na zhelatel'nost' osvobozhdeniya Tallinna ot razlichnogo roda voennyh upravlencheskih organizacij, obsluzhivayushchih voenno-morskuyu bazu. Rej upominaet o voennyh skladah v Tallinne i voenno-morskom lazarete. Rej osobenno podcherkivaet, chto celyj ryad zhurnalistov, padkih do vsyakogo roda sensacij, raspuskayut vsyakogo roda sluhi, kotorye ne polezny ni dlya estoncev, ni dlya Sovetskogo Soyuza. |stoncy voobshche hotyat, chtoby men'she bylo bojcov v Tallinne i Gapsale i chtoby bol'shinstvo ih bylo perevedeno v Paldiski. Stavya tak voprosy. Rej vse vremya podcherkivaet, chto oni hotyat idti navstrechu voprosam oborony SSSR. Tov. Molotov. Upominaya o zhelanii |stonskogo pravitel'stva peredat' v rasporyazhenie SSSR ostrov Odenshol'm, govorit, chto etu peredachu mozhno uzhe oformit' sootvetstvuyushchim soglasheniem. Pozhelaniya estoncev o razgruzke naibolee naselennyh mest, takih kak Gapsal' i Tallinn, schitaet pravil'nym. Govorit: "Poskol'ku Tallinn byl mestom stoyanki voinskih chastej, vremennym yavleniem, my postaraemsya ego osvobodit' i razmestit' voenno-morskie sily v inom meste". Obeshchaet vse ekonomicheskie voprosy v blizhajshem budushchem rassmotret' i dat' na nih sootvetstvuyushchij otvet. Po voprosu razmeshcheniya voinskih chastej neobhodimo posovetovat'sya s voennymi, posle chego i mozhno budet dat' sootvetstvuyushchij otvet. Rej. Govorit, chto estoncy v celyah razgruzki Tallinna ot skopivshihsya tam voenno-morskih sil i priezzhayushchih chastej RKKA predpolagayut prohodyashchie eshelony, kak voinskie, tak i rabochie batal'ony, propuskat', minuya Tallinn - ot YUlemiste pryamo na Paldiski. Rej ukazyvaet, chto pri otpravke krasnoarmejcev s tallinnskogo vokzala okolo nih vsegda krutitsya massa spekulyantov i podozritel'nyh lic. Traksmaa. Razvertyvaya kartu |stonii s ostrovami, pokazyvaet mesta, gde naibolee udobno razmestit' sovetskie voinskie chasti, i podcherkivaet, chto rajony na ostrove Hijumaa naibolee udobny, ibo evakuaciya tam neslozhna, pridetsya pereselyat' nebol'shoe kolichestvo lic. Odnovremenno ukazyvaet, chto dva aerodroma na Hijumaa oni zhelali by perevesti v drugoe mesto po pros'be naseleniya, prozhivayushchego v etih rajonah. Tov. Molotov. Na pervom meste - oboronnoe delo, no budem reshat' po sushchestvu, uchityvaya nuzhdy i pozhelaniya estoncev. Tov. Dekanozov. Sprashivaet, pochemu estoncami zaderzhan vopros o propuskah dlya stroitel'nyh rabochih. Traksmaa. Govorit o zhelatel'nosti sokratit' svobodu dvizheniya rabochih po |stonii, ibo propusknaya sposobnost' zheleznyh dorog |stonii nevelika, i oni slishkom zagruzyat zheleznodorozhnoe dvizhenie. Vydvigaet neobhodimost' ustanovleniya dlya rabochih bolee strogogo rezhima peredvizheniya. Traksmaa govorit: ploshchadi pod voennoe razmeshchenie i voennoe stroitel'stvo estoncam ne zhal', no evakuaciya naseleniya slishkom dorogo stoit. Po podschetu ubytkov ot evakuacii v rajone Paldiski rabotaet okolo 70 chelovek, i pervichnye 147 podschety pokazyvayut, chto primernye ubytki vyrazhayutsya v summe okolo 2,5 mln. estonskih kron. Traksmaa pokazyvaet ryad uchastkov, raspolozhennyh po beregam ostrova Saaremaa, i govorit, chto eti uchastki oni legko mogut peredat', za isklyucheniem nekotoryh pristanej, kotorye cenny dlya nih, kak, naprimer, YAgra-Gavan', tam zalezhi kal'cita, i oni prosyat stroit' nashi pristani ili severnee, ili nemnogo yuzhnee ot etih pristanej. Samoe trudnoe mesto na Saaremaa - eto ego yuzhnaya chast', otkuda prihoditsya evakuirovat' okolo 300 semej. Traksmaa podcherkivaet cennost' etogo mesta dlya estoncev. S uhodom rybakov otsyuda oni teryayut vozmozhnyj ulov ugrej, kotorye vodyatsya v etom rajone v bol'shom kolichestve. Besedu zapisal Nikitin V \ Iz gazety "Piievaleht" (Tallinn) ot 18 aprelya 1940 g. (per. s est.) Politika holodnogo rascheta Iz rechi ministra inostrannyh del A.Pijpa v Gosudarstvennoj dume |stonii ot 17 aprelya 1940g.: Pravitel'stvo respubliki namereno po-prezhnemu tverdo priderzhivat'sya politiki nejtraliteta, kotoruyu ono do sih por provodilo vo vremya voennyh dejstvij v Evrope. My kak maloe gosudarstvo ne mozhem i ne hotim vmeshivat'sya v raspri mezhdu krupnymi derzhavami, i zadachej nashej vneshnej politiki ostaetsya, kak i ran'she, sohranyat' nezavisimost' i politicheskij suverenitet nashego gosudarstva, razvivaya s etoj cel'yu druzhbu so vsemi narodami, kak v politicheskoj, tak i v ekonomicheskoj i kul'turnoj oblastyah. Poetomu v nashej vneshnej politike osoboe mesto zanimaet uregulirovanie otnoshenij s bol'shim vostochnym sosedom, s kotorym polgoda nazad my sozdali novyj bazis dlya prochnyh otnoshenij, zaklyuchiv moskovskij pakt o vzaimopomoshchi. Neodnokratno nashe pravitel'stvo pol'zovalos' vozmozhnost'yu zayavit', chto ono namereno vypolnyat' etot pakt loyal'no i chetko, to zhe samoe my slyshali i v zayavleniyah pravitel'stva nashego partnera po dogovoru, kotoroe tak zhe podcherkivaet svoyu gotovnost' k doveritel'nomu vypolneniyu pakta, uvazhaya nezavisimost' |stonskogo gosudarstva i sushchestvuyushchij gosudarstvennyj i social'no-ekonomicheskij stroj. My mozhem teper', na osnove polugodovogo opyta, skazat', chto provedenie v zhizn' i dal'nejshee razvitie moskovskogo pakta prohodilo absolyutno korrektno i v duhe vzaimnogo doveriya i chestnosti. V svyazi s etim mne priyatno ukazat' na tu chast' rechi predsedatelya Soveta narodnyh komissarov Sovetskogo Soyuza i Narodnogo komissara inostrannyh del Molotova ot 30 marta, v kotoroj on podcherkivaet, chto gosudarstvennaya nezavisimost' i politicheskaya samostoyatel'nost' |stonii ot moskovskogo pakta ne postradali, a nashi ekonomicheskie otnosheniya s Sovetskim Soyuzom poluchili zametnoe razvitie. Gospodin Molotov dobavlyaet, chto vypolnenie dogovorov s |stoniej, Latviej i Litvoj protekaet spokojno i sozdaet predposylki dlya dal'nejshego uluchsheniya otnoshenij mezhdu Sovetskim Soyuzom i etimi gosudarstvami. My so svoej storony mozhem lish' s udovol'stviem razdelit' eti nadezhdy. Ponyatno, chto pri sozdanii novyh otnoshenij vse zhe voznikaet ryad prakticheskih voprosov, reshenie i uregulirovanie kotoryh zajmet izvestnoe vremya. S etoj cel'yu u nas postoyanno vedutsya peregovory v razlichnyh sferah s sovetskim pravitel'stvom dlya nahozhdeniya chetkih formulirovok, kotorye pozvolyat uregulirovat' ekonomicheskie i yuridicheskie vzaimootnosheniya v duhe druzheskogo doveriya i vzaimnyh interesov. My nadeemsya, chto eti peregovory, proishodyashchie libo v Tallinne, libo, kak v nastoyashchee vremya, v Moskve, uzhe v blizhajshee vremya dadut pozitivnye rezul'taty po ryadu voprosov. V nashih otnosheniyah s drugimi gosudarstvami v poslednee vremya ne proizoshlo nikakih izmenenij po sravneniyu s bolee rannim periodom. V nyneshnie tyazhelye voennye vremena my preimushchestvenno zainteresovany ostat'sya na plavu v ekonomicheskih otnosheniyah i osobenno v obespechenii neobhodimymi tovarami. S etoj cel'yu my pri neobhodimosti provodim peregovory so vsemi voyuyushchimi gosudarstvami, kak s odnoj, tak i s drugoj storony (s Germaniej oni zaversheny, s Velikobritaniej - v stadii organizacii), i so vsemi 148 nejtral'nymi gosudarstvami, v nastoyashchee vremya - s Finlyandiej. Osobyj akcent my delaem na ukreplenii ekonomicheskih otnoshenii s Baltijskimi gosudarstvami. My znaem, chto i na nas, kak i na vseh nejtral'nyh gosudarstvah, sil'no skazyvaetsya nyneshnee voennoe vremya. Iz-za pereboev v nashej vneshnej torgovle s Zapadom, zametny uhudsheniya v ekonomicheskoj zhizni nashego naroda, kotorye nam chastichno udalos' smyagchit', ukrepiv torgovye svyazi s Sovetskim Soyuzom i Germaniej. No vse zhe nashim grazhdanam dolzhno byt' yasno, chto v nashi dni vliyanie vojny ne ogranichivaetsya lish' voyuyushchimi gosudarstvami i chto nejtral'nye gosudarstva i te, kto ostalsya v storone ot neposredstvennyh voennyh dejstvij, kak eto, k schast'yu, proizoshlo s nami, oshchushchayut zametnoe snizhenie urovnya zhizni. Nashe pravitel'stvo delaet vse vozmozhnoe, chtoby sohranit' obychnoe techenie del, yasno ponimaya, chto v polnom ob容me eto nevozmozhno i my pytaemsya lish' oblegchit' trudnosti. Poetomu i grazhdane, so svoej storony, dolzhny rabotat' s polnoj otdachej, udovletvoryat' svoi potrebnosti berezhlivo i racional'no i ne nadeyat'sya pri ochevidnom oslozhnenii polozheniya, tol'ko na pomoshch' gosudarstva. CHuvstvo otvetstvennosti i samosoznanie grazhdan - odin iz priznakov i neobhodimoe uslovie demokraticheskogo gosudarstva ne tol'ko v oblasti politiki, no i v ekonomicheskoj sfere. Samo soboj razumeetsya, chto grazhdane dolzhny pri etom schitat'sya s real'nymi vozmozhnostyami, osobenno - s neobhodimost'yu vnutrennego edinstva i sohraneniya sushchestvuyushchego poryadka. V zaklyuchenie, neskol'ko slov o nashem otnoshenii k zarubezhnomu miru voobshche. My vidim i slyshim, kak stremitel'no razvivaetsya hod voennyh dejstvij. Odnako eto ne dolzhno nas udivlyat' - idet bol'shaya vojna, v kotoroj neozhidannosti vpolne estestvenny. Govoryat dazhe, chto bol'shaya vojna so vsej svoej nepredskazuemost'yu eshche i ne nachinalas'. Vse eto, odnako, ne dolzhno ni v koej mere zatragivat' nejtral'nuyu poziciyu nashego naroda, ya skazal by dazhe, nashu dohodyashchuyu do bezrazlichiya uravnoveshennost', ili imparcial'nost'. My reguliruem nashi otnosheniya s drugimi narodami, rukovodstvuyas' holodnym raschetom, uchityvaya, v pervuyu ochered', svoi interesy i svoyu bezopasnost'. Nashe nedavnee proshloe pokazyvaet, chto takaya politika holodnogo rascheta i sderzhannost' - vernee i luchshe vsego, s tochki zreniya nashego naroda. Poetomu cel'yu nashej vneshnej politiki i vpred' budut vsemernoe razvitie po vozmozhnosti druzheskih otnoshenij so vsemi gosudarstvami, kak v politicheskoj, tak i v kul'turnoj oblastyah, i, takim obrazom, zashchita nezavisimosti i tradicionnogo uklada nashego gosudarstva. |to pomozhet nam legche preodolet' trudnosti, kotorye neset s soboj nyneshnyaya vojna v Evrope. Iz AVP SSSR, f. 0154, on. 35, ya. 49, d. 14, l 203-206. ("Polpredy soobshchayut...", s. 296-297.) DOKLADNAYA ZAPISKA ZAMESTITELYA NARKOMA INOSTRANNYH DEL SSSR V.G.DEKANOZOVA NARKOMU INOSTRANNYH DEL SSSR V.M.MOLOTOVU 7 9 aprelya 1940 g. O raznoglasiyah s estoncami po voprosam ustanovleniya obshchih administrativnyh pravil, reguliruyushchih poryadok prebyvaniya na territorii |stonii vooruzhennyh sil SSSR V sovetskih predlozheniyah v kachestve ishodnogo polozheniya prinyat princip vzaimnogo uvazheniya suvereniteta, iz kotorogo dolzhny vytekat' vse otdel'nye konkretnye pravila, soderzhashchiesya v prilagaemom proekte. |stoncy, so svoej storony, vydvigayut v kachestve obshchego principa - odnostoronnee primenenie v otnoshenii prebyvayushchih na territorii |stonii Vooruzhennyh Sil SSSR estonskih zakonov, uzakonenii i postanovlenij po voprosam podderzhaniya poryadka i obshchestvennoj bezopasnosti, za isklyucheniem sluchaev, special'no ogovorennyh soglasheniem i kasayushchihsya vnutrennego poryadka i discipliny Vooruzhennyh Sil SSSR. 149 Po konkretnym voprosam, sostavlyayushchim soderzhanie "Administrativnyh pravil", raznoglasiya svodyatsya v osnovnom k nizhesleduyushchemu: 1. |stoncy predlagayut ogranichit' lic, vhodyashchih v sostav Vooruzhennyh Sil SSSR, v pravah zhitel'stva na estonskoj territorii, zapretiv etim licam prozhivat' vne predelov otvedennyh Vooruzhennym Silam SSSR postoyannyh i vremennyh rajonov, prichem v rajonah vremennogo prebyvaniya ne dopuskayut prozhivaniya voennosluzhashchih SSSR na chastnyh kvartirah i voobshche - vne special'no predostavlennyh v isklyuchitel'noe pol'zovanie Vooruzhennyh Sil SSSR pomeshchenij. Sovetskie predlozheniya po etomu voprosu svodyatsya k tomu, chtoby licam, vhodyashchim v sostav Vooruzhennyh Sil SSSR, bylo razresheno prozhivat' v otdel'nyh sluchayah i vne ukazannyh vyshe rajonov pri uslovii, chto spiski takih lic budut soobshchat'sya komandovaniem nashih sil estonskim vlastyam. |tot vopros imeet osoboe znachenie v svyazi s prozhivaniem znachitel'nogo kolichestva voennosluzhashchih SSSR i obsluzhivayushchego personala v Tallinne. 2. |stoncy zapreshchayut otdel'nym licam, vhodyashchim v sostav Vooruzhennyh Sil SSSR, vne predelov ukazannyh vyshe rajonov peredvigat'sya inache, chem v poryadke osobogo predvaritel'nogo soglasheniya mezhdu sovetskim komandovaniem i voennym ministerstvom |stonii i s obyazatel'nym polucheniem ot sootvetstvuyushchih voennyh okrugov |stonii special'nyh propuskov. Sovetskie predlozheniya dayut vozmozhnost' otdel'nym licam iz sostava Vooruzhennyh Sil SSSR peredvigat'sya vne predelov ukazannyh rajonov v celyah obespecheniya upravleniya, material'nogo snabzheniya i stroitel'nogo obsluzhivaniya vooruzhennyh sil, svyazyvaya takih lic tol'ko obyazatel'stvom polucheniya udostovereniya lichnosti ot sootvetstvuyushchih uchrezhdenij Vooruzhennyh Sil SSSR. 3. |stoncy zapreshchayut licam, vhodyashchim v sostav Vooruzhennyh Sil SSSR, nosit' lichnoe oruzhie vne predelov otvedennyh etim silam postoyannyh i vremennyh rajonov inache, kak tol'ko po razresheniyu, vydavaemomu nachal'nikom sootvetstvuyushchego voennogo okruga |stonii. Sovetskie predlozheniya dayut vozmozhnost' v etom sluchae nosheniya lichnogo oruzhiya pri uslovii nalichiya razresheniya, vydannogo sovetskim voennym komandovaniem i otmechennogo v special'nyh udostovereniyah. 4. |stoncy obyazyvayut Vooruzhennye Sily SSSR pol'zovat'sya pri vstuplenii v chastnopravovye otnosheniya s grazhdanami, predpriyatiyami i uchrezhdeniyami |stonii posrednichestvom lic i uchrezhdenij^ upolnomochennyh na to ministerstvom narodnogo hozyajstva |stonii. Dlya vstupleniya neposredstvenno v chastno-pravovye otnosheniya Vooruzhennye Sily SSSR i organizacii dolzhny poluchat' special'nye razresheniya ministerstva narodnogo hozyajstva. Soglasno sovetskim predlozheniyam, dopuskaetsya vstuplenie Vooruzhennyh Sil SSSR v chastno-pravovye otnosheniya s grazhdanami, predpriyatiyami i uchrezhdeniyami |stonii kak cherez ministerstvo narodnogo hozyajstva |stonii ili torgpredstvo SSSR, tak i neposredstvenno. |tot punkt imeet znachenie dlya obespecheniya tekushchih hozyajstvennyh nadobnostej otdel'nyh voinskih chastej (stirka bel'ya, pokupka furazha, remont hozyajstvennogo inventarya, melkooptovye zakupki i t.p.). 5. |stoncy predlagayut vozlozhit' na Pravitel'stvo SSSR obyazatel'stva "po iz座avlennomu zhelaniyu Pravitel'stva |stonii otzyvat' iz predelov |stonii otdel'nyh lic, vhodyashchih v sostav Vooruzhennyh Sil SSSR i narushivshih na territorii |stonii predpisaniya pakta o vzaimopomoshchi mezhdu |stoniej i SSSR libo zaklyuchennyh na ego osnovanii soglashenij, a takzhe lic, nakazannyh v sudebnom poryadke za prestupnye deyaniya, priznavaemye zakonami |stonii prestupleniyami ili tyazhkimi prestupleniyami, i lic, narushivshih pravila obshchestvennogo poryadka ili blagochiniya". V sovetskom proekte predlagaetsya ot容zd v SSSR lic iz sostava Vooruzhennyh Sil SSSR, esli dal'nejshee prebyvanie etih lic schitaetsya estonskimi vlastyami nezhelatel'nym, regulirovat' v diplomaticheskom poryadke. Krome ukazannyh imeyutsya otdel'nye sravnitel'no melkie i redakcionnye rashozhdeniya mezhdu sovetskim i estonskim proektami pravil prebyvaniya Vooruzhennyh Sil SSSR na territorii |stonii. V.G.Dekanozov 150 Iz gazety "Puevaleht" ^SHCH^in^o/",27djrNgya 1940g. (per. s est.) Malye gosudarstva i vojna V techenie poslednih dvuh let nad malymi gosudarstvami prokatilos' nechto vrode uragana, chast' iz nih beznadezhno razrushena, drugaya chast' tyazhko postradala, i prodolzhayushchayasya vojna ne vykazyvaet sejchas i ne budet vykazyvat' vpred' nikakogo sostradaniya k slabym i bezzashchitnym. Vse eto i pozvolyaet vtyagivat' malye gosudarstva v vojnu. Mozhno, konechno, najti dlya etogo i inye prichiny, i oni est', i vse zhe, do teh por, poka mirovye problemy reshayutsya s primeneniem sily, ni odno maloe gosudarstvo ne zastrahovano ot smertel'noj opasnosti. Dejstvitel'no, uchityvaya nakoplennyj k nastoyashchemu vremeni opyt, ne pohozhe, chtoby malye gosudarstva imeli hot' kakoj-to sposob ili kakuyu-to vozmozhnost' polnost'yu garantirovat' svoyu bezopasnost', libo neprikosnovennost'. Mozhno zametit', chto postradali te malye gosudarstva, kotorye zaklyuchili s podobnymi sebe ili bol'shimi gosudarstvami dogovory o zashchite, kak, naprimer, te, kto zaklyuchil dogovory o nenapadenii, i te, kto zashel tak daleko, chtoby sohranyat' absolyutnyj nejtralitet, poschitav dogovory o nenapadenii opredeleniem politiki nevmeshatel'stva. V vodovorote sobytij u vseh etih popytok obespechit' neprikosnovennost' rezul'tat okazalsya pochti odinakovym - neprikosnovennost' byla narushena i ochen' zhestoko. Ne razlichalas' sud'ba gosudarstv i v zavisimosti ot togo, byli li u nih vnutrennie neuryadicy ili nepoladki s sosedyami. Poroj dostatochno lish' geograficheskogo polozheniya gosudarstva, chtoby ono stalo arenoj vojny. Polozhenie, v kotorom prodolzhayut ostavat'sya malye gosudarstva, dovol'no-taki neopredelennoe. V pravovom i politicheskom otnoshenii pytayutsya obojtis' sistemoj, kotoraya predstavlyaet soboj smes' nevmeshatel'stva i obyazatel'stv pomoshchi. V to vremya kak podcherkivaetsya neobhodimost' sohraneniya nejtraliteta v konflikte mezhdu krupnymi derzhavami, v izvestnyh sluchayah neizbezhno prihoditsya dejstvovat' vmeste s odnimi krupnymi gosudarstvami protiv drugih. |to otnositsya kak k Balkanam, tak i k Baltijskim gosudarstvam. Na nejtral'nye gosudarstva Zapadnoj Evropy takzhe v izvestnoj mere rasprostranyaetsya ipoteka zashchity nekotoryh krupnyh derzhav, kotoraya, hotya i ne svyazyvaet nejtral'nye gosudarstva obyazatel'stvami, pozvolyaet vklyuchat' ih v sferu vliyaniya etih derzhav. Pozhaluj, nejtraliteta v samom chistom vide sejchas priderzhivaetsya SHveciya - ona ne vzyala na sebya ni odnogo obyazatel'stva o pomoshchi, i do sih por nikto ne upomyanul ee v kachestve svoego podzashchitnogo. Finlyandiya nahoditsya v neskol'ko inom polozhennii, ee nejtralitet ogranichen prisutstviem sovetskoj bazy, kotoraya, v sluchae izvestnogo voennogo konflikta, dolzhna dejstvovat' sovmestno s bazami, razmeshchennymi v |stonii. V to vremya kak te ili drugie iz pestrogo mnozhestva malyh gosudarstv nahodyatsya na razlichnyh stupenyah shkaly nejtraliteta, ponyatiyu nejtraliteta imenno v poslednee vremya pytayutsya pridat' nevidannoe dosele napolnenie. Esli ran'she obyazatel'stva po nejtralitetu glavnym obrazom rasprostranyalis' na oficial'nye akty i dejstviya gosudarstvennyh vlastej, prichem pod sen'yu gosudarstvennogo suvereniteta u grazhdan ostavalis' shirokie vozmozhnosti neiskazhenno vyrazhat' lichnye ubezhdeniya i po-prezhnemu bez pomeh zhit' svoej zhizn'yu vo vseh oblastyah, teper' v voyuyushchih gosudarstvah stremyatsya vychlenit' iz lichnoj i obshchestvennoj zhizni "poziciyu", kotoraya kvalificiruetsya kak sovmestimaya ili nesovmestimaya s kursom nejtraliteta, oficial'no provodimym gosudarstvom. Osobenno pytayutsya takuyu "poziciyu" vychitat' iz gazet, ne tol'ko iz ih soderzhaniya, no takzhe iz razmerov shrifta, dliny strok i sposoba raspolozheniya statej. V rezul'tate etogo mezhdu gosudarstvami uzhe voznikli nedorazumeniya, no ponyatno, chto pri uglublenii podobnoj tendencii suverennost' malyh nejtral'nyh gosudarstv iz-za postoyannyh vmeshatel'stv mozhet prevratit'sya v chistuyu illyuziyu. Krupnye nejtral'nye gosudarstva, konechno, otvergayut podobnye vmeshatel'stva vo vnutrennie dela, esli takie popytki voobshche delayutsya, chto oznachaet, chto bol'shie i malye gosudarstva, hotya i priderzhivayutsya v svoej gosudarstvennoj zhizni odnih i teh zhe pravovyh osnov nejtraliteta, dostigayut neodinakovyh rezul'tatov, ili, drugimi slovami, diskriminacionnost' mezhdunarodnogo prava v otnoshenii gosudarstv zavisit ot ih mogushchestva. 151 Konechno, iz-za togo, chto obshchestvennaya zhizn' nejtral'nyh gosudarstv i chastnaya zhizn' ih grazhdan prevratilis' v ob容kt pristal'nogo vnimaniya voyuyushchih krupnyh derzhav i s ih storony chinyatsya prepyatstviya malym gosudarstvam na puti k samovyrazheniyu, voznikaet opasnost', chto eto samovyrazhenie budet snachala ser'ezno narusheno, a zatem paralizovano. Pressa postepenno vse bol'she perehodit ot kommentirovaniya sobytij k ih registracii, prichem, pravda i lozh' (chto osobenno procvetaet vo vremya vojny) predstayut v nerazdelimoj smesi, i po etoj prichine v shirokih sloyah propadaet doverie k tomu, chto vydaetsya za otrazhenie real'nosti, i teryaetsya sposobnost' ocenivat' sobytiya. Soperezhivanie sobytiyam vo vneshnem mire oslabevaet, interes k politike i politicheskaya mysl' ugasayut. Predpriimchivost' i bodrost' ob座avlyayutsya zlom, bezrazlichie - dobrodetel'yu. Vneshnyaya politika stanovitsya "prioritetom", pri tom, chto vsyakie vneshnepoliticheskie perezhivaniya otsutstvuyut. "Prioritet vneshnej politiki" proyavlyaetsya lish' v pozicii negativizma, postepenno rasprostranyayushchejsya na vnutripoliticheskie zayavleniya, chto oznachaet nasil'stvennoe ukorenenie passivnosti. Takim obrazom, pered vsemi malymi nejtral'nymi gosudarstvami vstaet opasnost', chto oni, prinyav nejtralitet na novyj lad, mogut otkazat'sya ot naicennejshej chasti svoej suverennosti - sposobnosti k politicheskomu reagirovaniyu i aktivnosti, buduchi vynuzhdennymi po mere vozmozhnostej ogranichit'sya lish' ekonomicheskoj i kul'turnoj deyatel'nost'yu. A svoboda politicheskoj deyatel'nosti, nezavisimost' i est' to, chem, po sushchestvu, nezavisimoe gosudarstvo otlichaetsya ot polunezavisimogo, prevoshodya po znacheniyu vneshnie atributy vlasti. Dojdya do stadii politicheskogo bezrazlichiya i poteryav operezhayushchuyu sobytiya dvizhushchuyu silu, obshchestvo smozhet lish' po inercii volochit'sya vpered, ne reagiruya dazhe i togda, kogda nastupit moment, byt' mozhet, reshayushchij dlya ego sushchestvovaniya. Passivnoe obshchestvo predstavlyaet soboj podhodyashchuyu arenu i dlya vsyakogo roda chuzhih koznej. ZHivi my sejchas v skazochnye vremena, malye gosudarstva nesomnenno pozhelali by takuyu shapku-nevidimku, kotoraya delala by ih nevidimymi i neuznavaemymi dlya bol'shih gosudarstv, chtoby iz-pod etoj shapki mozhno bylo vylezti tol'ko posle vojny. Ibo voevat' malye gosudarstva ne hotyat, i nejtralitet, sopryazhennyj s vozmozhnost'yu byt' vovlechennymi v vojnu, pri vsej svoej ustojchivosti, tozhe pustoj zvuk. Esli dlya malyh gosudarstv vysshaya cel' nejtraliteta - eto fizicheskoe sohranenie svoego naroda, ibo ves'ma veroyatno, chto vtyagivanie v vojnu pri sovremennyh sredstvah ee vedeniya mozhet postavit' pod ugrozu nezavisimost' etih gosudarstv, to est', ochevidno, i predely etogo nejtraliteta, perejdya kotorye, on mozhet stat' opasnym dlya nezavisimosti, nesya s soboj moral'noe udush'e i ugasanie politicheskoj sily. Ved' sohranenie nezavisimosti - eto ne prosto fizicheskoe sohranenie opredelennogo chisla lyudej, no fizicheskoe sohranenie lyudej s izvestnymi politicheskimi idealami i zhazhdoj deyatel'nosti. Ni odno iz uslovij nezavisimosti - ni fizicheskuyu massu, ni sposobnost' k politicheskomu reagirovaniyu - nel'zya nedoocenivat'. V konce koncov, vektory ih vozdejstviya ne vsegda napravleny parallel'no, no gde-to peresekutsya, i togda znachimost' chastej - chto pervichno i chto vtorichno - mozhet izmenit'sya. Nuzhno umet' predugadat' nastuplenie etogo peresecheniya i zaranee podumat' o tom, kak ego p redotvratit'. Pri nyneshnej vojne nikto ne znaet, skol'ko ona budet prodolzhat'sya i kakie ispytaniya prineset s soboj. Poetomu ne mozhet nikto i skazat' zaranee, chto imenno iz menee vazhnogo mozhno vybrosit' za bort, chtoby spasti znachitel'noe. V konce, koncov, imenno to, chto my vybrosim, mozhet prigodit'sya. Poetomu kazhdomu malomu narodu bylo by luchshe vsemi silami sohranyat' duhovnoe edinstvo. Esli zhe strogij nejtralitet nachnet meshat' obychnym zhiznennym proyavleniyam, sleduet najti bolee tonkie i intimnye sredstva dlya sohraneniya bodrosti politicheskogo duha. I eti sredstva najdutsya. 152 SHANoSSSR,f.d6,<"p,^fSH^l,^^^^^^^^ [\i]^::. [:] : [1] [1] ,: - ("Polpredy soobshchayut.,.", S.307-31L)[:1]. ':' "[11], " f^:" ^ [:7]^ []yw^ ' [1] "zd [11] [;]' [:::]: [1:] ' [\].[1]^[1] ZAPISX BESEDY NARKOMA INOSTRANNYH DEL SSSR V.M. MOLOTOVA S POSLANNIKOM |STONII V SSSR A.REEM I GENERALOM A.TRAKSMAA 28 aprelya 1940 g. Poslannik nachal s zayavleniya, chto v peregovorah s nashimi voennymi dostignuto soglashenie po ryadu punktov o dislokacii sovetskih garnizonov v |stonii, odnako v etom voprose imeyutsya rashozhdeniya, oni svodyatsya k sleduyushchemu: 1. V rajone punkta Kejguste pervonachal'naya zayavka voennyh na zemel'nyj uchastok svodilas' k 1180 ga. Teper' pred座avleno zayavlenie na dopolnitel'nuyu ploshchad', ona v itoge sostavlyaet 2200 ga. Trudnost' realizacii etogo so storony estoncev zaklyuchaetsya v tom, chto predstoit evakuirovat' okolo 80 krest'yanskih dvorov. 2. V otnoshenii Kuresare nashi zhelaniya svodyatsya k tomu, chtoby v etom punkte ostavit' tol'ko operativnyj aerodrom, a ostal'nuyu zanimaemuyu ploshchad', naprimer pod strel'bishcha, peremestit' v drugoe mesto. 3. Vashe trebovanie ob otvode na ostrove Saaremaa (|zel') uchastkov dlya 11 aerodromov trudno vypolnimo po tem zhe soobrazheniyam evakuacii naseleniya. Poetomu my prosim vmesto 11 aerodromov ogranichit'sya otvedeniem uchastkov dlya 8 aerodromov. Na ostrove Hijumaa (Dago) vashi trebovaniya svodyatsya k predostavleniyu uchastkov dlya 6 aerodromov, my prosim ogranichit'sya 4 aerodromami. 4. Dalee poslannik govorit o pros'be |stonskogo pravitel'stva ostavit' za estoncami te 6 mayakov, na otvode kotoryh nastaivayut morskie vlasti Sovetskogo Soyuza. 5. Predstaviteli sovetskogo morskogo komandovaniya, govorit Rej, nastaivayut na tom, chtoby rybnaya lovlya estonskimi rybakami v rajone uchastkov, otvedennyh pod bazy na ostrovah, proizvodilas' ne blizhe 2 mil' (3,5 km) ot beregovoj polosy. |stonskaya storona prosit priznat' pravo rybnoj lovli na rasstoyanii polkilometra ot beregovoj polosy. 6. Rej prosit osvobodit' gavan' Mentu, ostaviv ee za rybakami, sokrativ tem samym na neskol'ko soten metrov ploshchad', zanimaemuyu morskoj bazoj v etom rajone. 7. V Papissare, takzhe otoshedshem pod uchastok morskoj bazy, stroyatsya dva estonskih derevyannyh sudna (parusnika), stoimost' kotoryh vyrazitsya, priblizitel'no, v summe 400 tys. kron. Morskie vlasti SSSR dali slishkom korotkij srok dlya togo, chtoby zakonchit' postrojku etih sudov. Nasha pros'ba svoditsya k tomu, chtoby udlinit' etot srok ili vykupit' stroyashchiesya suda. 8. V rajone Paldiski pretenziya voennyh svoditsya k dopolnitel'nomu otvedeniyu ploshchadi v razmere 1500 ga dlya soedineniya sovetskih vojsk, raskvartirovannyh v rajone Paldiski s aerodromom, nahodyashchimsya v Klooga, chtoby obrazovat' edinoe celoe. |stonskaya storona ne mozhet soglasit'sya s etim i prosit ostavit' aerodrom na starom meste, to est' neskol'ko vostochnee ozera Klooga. 9. Sleduyushchim vazhnym rashozhdeniem nevoennogo haraktera yavlyaetsya vopros ob arendnom soglashenii. Pros'ba estoncev svoditsya k tomu, chtoby Sovetskoe pravitel'stvo prinyalo na sebya 75% rashodov po evakuacii naseleniya iz rajonov, otvodimyh pod bazy i aerodromy, togda kak Narkom vneshtorg prinimaet na sebya vozmeshchenie tol'ko 25%. 10. Dalee Rej govorit, chto estonskaya storona hotela by ustanovit' kontrol'nye punkty v mestah soobshcheniya s nashimi bazami na materike i pri soobshchenii s ostrovami. Tov. Molotov zayavil, chto sovetskaya storona poshla navstrechu estoncam v ih politicheskih interesah i vyvela svoi voennye chasti pochti iz vseh vnutrennih rajonov |stonii, poetomu estoncy, v svoyu ochered', dolzhny byt' bolee ustupchivymi. |stonskoe pravitel'stvo, prodolzhaet tov. Molotov, ne uchastvuet v nashih rashodah po voennomu stroitel'stvu, nesmotrya na pakt o vzaimopomoshchi. |togo my i ne trebuem ot |stonskogo pravitel'stva. Odnako blagodarya paktu |stoniya izbegla vozmozhnosti byt' vovlechennoj v vojnu. |to obstoyatel'stvo sledovalo by uchest' pri peregovorah po arendnomu soglasheniyu. 153 Pen skazal, chto estoncy mnogoe teryayut vsledstvie evakuacii naseleniya i mnogie evakuiruemye ne najdut sebe raboty. V etom on vidit eshche odno svoeobraznoe uchastie estoncev v rashodah po realizacii pakta. Tov. Molotov otvechaet, chto eti dovody estoncev ne osnovatel'ny, poskol'ku my mozhem predostavit' takim grazhdanam rabotu na nashem voennom stroitel'stve. Rei govorit, chto vopros ob arendnom soglashenii ochen' trudnyj, chtoby mozhno bylo dostignut' polnogo soglasiya, i vnosit predlozhenie prodat' arenduemye stroeniya Sovetskomu pravitel'stvu, ocenochnaya summa kotoryh ravna priblizitel'no 4 mln. kron. Ulybayas', tov. Molotov zamechaet, chto kron bol'she u estoncev, chem u nas. Odnako, dobavlyaet tov. Molotov, vashe predlozhenie zasluzhivaet togo, chtoby ego obsudit'. My podumaem. Rasshirenie zemel'nogo uchastka v punkte Kejguste, prodolzhaet dalee tov. Molotov, voennye osnovyvayut po strategicheskim soobrazheniyam. My uchityvaem ekonomicheskie trudnosti v etom voprose dlya estoncev, no teper' bolee trevozhnaya i neskol'ko inaya obstanovka, chem eto imelo mesto osen'yu proshlogo goda, kogda pervonachal'no namechalsya etot uchastok. Zona vojny rasshirilas'. Germaniya zanyala Daniyu i Norvegiyu, obhazhivaet SHveciyu. Poetomu nado schitat'sya ne tol'ko s ekonomicheskimi trudnostyami, no i s voennymi interesami. Politicheskie interesy estoncev my uchityvaem, odnako nado uchityvat' i interesy voennye. V segodnyashnih usloviyah strategicheskie interesy zanimayut pervoe mesto, i estoncy dolzhny eto uchityvat', ustupiv pros'be nashih voennyh o rasshirenii bazy v rajone Kejgusta. V rajone Kuresara, imeyushchem kurortnoe znachenie, ya polagal by vozmozhnym pojti navstrechu. YA vyyasnyu s voennymi vopros o vozmozhnosti ogranicheniya nashih zayavok v etom rajone. Dalee tov. Molotov govorit, chto bylo by horosho okonchatel'no dogovorit'sya ob otvode uchastkov pod aerodromy, a imenno: ostavit' na ostrove |zel' 10 i na ostrove Dago 5 aerodromov. Rej i Traksmaa s trudom soglashayutsya. CHto kasaetsya gavani v punkte Mentu, to, uchityvaya vazhnost' ego strategicheskogo znacheniya, polagal by vozmozhnym ustupit' v etom voprose nashim voennym. Bylo by celesoobraznee perenesti gavan' v drugoe mesto. Rej vyrazhaet svoe soglasie, no prosit pomoch' im postroit' gavan' v drugom meste. Tov. Molotov otvechaet, chto v etom dele my mozhem pomoch' estoncam. Nad resheniem voprosa o nahodyashchihsya v strojke dvuh derevyannyh sudah, govorit tov. Molotov, my podumaem. Dalee tov. Molotov govorit, chto ya prosil by ustupit' nashim voennym v voprose o perenesenii aerodroma, nahodyashchegosya u ozera Klooga, v rajon Paldiski, chtoby tem samym soedinit' nahodyashchiesya tam vojskovye chasti v odno celoe. Na eto Rej zayavlyaet, chto estonskaya storona pojdet navstrechu etoj pros'be Sovetskogo pravitel'stva, no prosit vzamen etogo otkazat'sya ot punkta Suurkulya. Tov. Molotov otvechaet, chto on vyyasnit u voennyh vozmozhnost' osvobozhdeniya punkta Suurkulya. Dalee tov. Molotov govorit, chto po voprosu o rybnoj lovle nado soglasit'sya s moryakami. Esli zhe koe-gde, v menee vazhnyh uchastkah, budet vozmozhnost' razreshit' lovlyu ugrej, to my peresmotrim etot vopros. Traksmaa na eto skazal, chto esli vy ne idete nam navstrechu v predostavlenii prava rybnoj lovli rybakam, to kompensirujte nam. V otvet tov. Molotov zametil, chto strategicheskie interesy est' oboyudnye, a ne tol'ko sovetskie. Dalee tov. Molotov govorit, chto on udivlen tomu, chto estoncy tak neohotno idut nam navstrechu v voprose o mayakah. My berem na sebya polnuyu otvetstvennost' za ih obsluzhivanie. Ostavlenie mayakov v storone ot baz, raspolozhennyh na ih territorii, ne vyazhetsya s sushchestvovaniem poslednih. My predlagaem zaklyuchit' s vami na etot predmet special'noe soglashenie. Nashi moryaki obyazany budut davat' estonskim vlastyam vse, chto trebuetsya ot raboty mayakov. Rej otvechaet, chto on horosho ne znaet motivov svoego pravitel'stva, otstaivayushchego tochku zreniya sohraneniya mayakov v upravlenii |stonii, no predlozhenie o zaklyuchenii osobogo soglasheniya o nih on nezamedlitel'no peredast svoemu pravitel'stvu. 154 Perehodya k voprosu ob arendnom soglashenii, tov. Molotov skazal, chto soglasie, dannoe tov. Mikoyanom na vozmeshchenie rashodov po evakuacii naseleniya v razmere 25%, dolzhno vpolne udovletvorit' estonskuyu storonu. Ved' estoncy poluchayut eshche arendnuyu platu. Mozhno bylo by legko |stonskomu pravitel'stvu osvobodit'sya ot znachitel'noj chasti rashodov po (%) evakuacii, esli by ono nacionalizirovalo eti uchastki. Ot etogo |stoniya kak gosudarstvo tol'ko vyigrala by. U menya, prodolzhaet tov. Molotov, sozdalos' vpechatlenie, chto v voprose ob ustanovlenii kontrol'nyh pun