Gruppa avtorov. Rossijskoe oruzhie: vojna i mir --------------------------------------------------------------- Izdatel'stvo "Russkij biograficheskij institut" (www.whoiswho.ru) ¡ http://www.whoiswho.ru Date: 5 Nov 1999 --------------------------------------------------------------- Rekomenduemye teksty: MIGi v lokal'nyh vojnah ¡ #33 Opyt primeneniya MIGov protiv samoletov protivnika v 66-82 godah Ogon' sredi zvezd ¡ #32 Protivosputnikovoe oruzhie obrazca 1970 protiv SOI Dejstvitel'nye rezul'taty vojny v Persidskom zalive ¡ #44 Problemy primeneniya aviacii v "Bure v pustyne". Uroven' poter' 0.007 Vmesto predisloviya 28.01.1997 Boris KUZYK. Pomoshchnik prezidenta RF po voprosam VTS s zarubezhnymi stranami Dusha rossijskogo oruzhiya Istoriya russkogo oruzhiya eshche ne napisana v polnom ob®eme. A istorii konkurencii russkih vooruzhenij na mirovom rynke net voobshche, hotya v voennyh annalah hranitsya nemalo udivitel'nyh i potryasayushchih syuzhetov. Naprimer, v nachale pervoj mirovoj vojny, kogda nashi vooruzhency iskali vozmozhnost' uvelicheniya proizvodstva pulemetov, oni reshili razmestit' bol'shoj zakaz v Soedinennyh SHtatah. Odnako, kak vspominaet nachal'nik Glavnogo artillerijskogo upravleniya russkoj armii general A.A.Manikovskij, amerikancy prezhde chem prinyat' zakaz zahoteli oznakomit'sya s nashimi oruzhejnymi zavodami v Tule i Peterburge, chtoby imet' predstavlenie ob urovne trebovanij. Pobyvav na zavodah oni otkazalis' ot zakaza. Ih ob®yasnenie do sih por zvuchit kak muzyka v adres rossijskogo oruzhiya - oni ne mogli obespechit' uvidennogo kachestva. I vot proshel pochti celyj vek. Segodnya Rossiya proizvodit takuyu voennuyu tehniku, kotoraya odnovremenno i voshishchaet i potryasaet. Sovershennoe oruzhie vsegda vyzyvaet imenno eti chuvstva. Ob oruzhii ne slagayut pesen. O nem mozhno skazat' slovami Mefistofelya: "YA zlo, kotoroe tvorit dobro". Dlya teh, kto ponimaet o chem rech', etih slov dostatochno. V nazvaniyah sovremennyh otechestvennyh pushek i samoletov poroj proryvaetsya otnoshenie ih sozdatelej k svoim detishcham, no chashche vsego nazvaniya eti malo chto mogut skazat' neposvyashchennomu. Odin iz sovremennyh pisatelej, avtor neskol'kih romanov o pervoj mirovoj i grazhdanskoj vojne, predlagaet svoi opredeleniya sovremennym sistemam vooruzhenij. Naprimer, sistemu zalpovogo ognya "Smerch" on opisyvaet tak: "Vse skazochnye ognedyshashchie drakony mogut byt' tol'ko pugovicej na mundire sistemy zalpovogo ognya "Smerch". Sistema PVO S-300V - "Vsadnik Strashnogo suda". Istrebitel' "MIG-29" - "Nepobedimyj zashchitnik detej i sadov". Istrebitel' "SU-27" - "Gnev Gospoden'". Podvodnaya dizel'naya lodka "Varshavyanka" (prakticheski besshumnaya, po NATOvskoj terminologii - "KILO") - "Udar sud'by v dver'". Konechno, pisatelyu mozhno skazat', chto ego nazvaniya vryad li mogut byt' vosprinyaty vser'ez. No on sprashivaet, pochemu zhe my prinimaem NATOvskoe nazvanie nashego nepobedimogo MIG29 "FALCRUM", t.e. "sharnir", ved' kakaya zhe dusha v sharnire? A v rossijskom oruzhii vsegda byla dusha. Vprochem, te, kto zanimaetsya voenno-tehnicheski sotrudnichestvom, vidyat, naskol'ko slozhny i neulovimy ottenki etoj deyatel'nosti. Torgovlyu oruzhiem ne nazovesh' otkrytym dlya vseobshchego obozreniya delom. I podobnaya zakrytost' v etoj sfere - vo vsem mire: voennoj tehnikoj predpochitayut torgovat' bez oglaski, chto estestvenno i ponyatno, ved' rech' idet o bezopasnosti gosudarstv, ob ih nacional'nyh interesah. No vse zhe est' sovershenno otkrytaya dlya shirokoj publiki sfera, gde fiksiruyutsya uzhe dostignutye rezul'taty, sdelki i kontrakty na postavku oruzhiya i voennoj tehniki. Kto ne slyshal ob istrebitelyah MIG-29, Su-27, o boevoj mashine pehoty BMP-3, zenitnoj ustanovke "Tunguska-M", tanke "T-80U", sisteme zalpovogo ognya "Smerch"? |ta produkciya otechestvennogo voenno-promyshlennogo kompleksa uspeshno prodvigaetsya na mirovoj rynok, prinosya nemalye sredstva v gosudarstvennuyu kaznu. CHasto prihoditsya stalkivat'sya i s takoj praktikoj, kogda v toj ili inoj strane, a to i v samoj Rossii provodyatsya v presse skoordinirovannye kampanii protiv nashej produkcii ili protiv teh, kto organizuet ee prodazhu. CHto zh, takovy zdes' pravila igry: nikomu ne hochetsya ustupat' konkurentam. I eti pravila zhestki i zhestoki. CHto zhdet VPK v budushchem? Gosudarstvennaya politika uzhe opredelilas' v osnovnyh chertah. Luchshie predpriyatiya "oboronki" dolzhny vojti v krupnye koncerny i gruppy, oni-to i potyanut za soboj ostal'nuyu chast' ekonomiki. |ti finansovo-promyshlennye gruppy, proizvodyashchie produkciyu na urovne mezhdunarodnyh standartov, kotoruyu mozhno libo eksportirovat', libo eyu zameshchat' import. Oni budut tol'ko na 15-30 procentov rabotat' na voennye celi, a ostal'nye moshchnosti - na grazhdanskuyu produkciyu. Ponadobyatsya i strukturnye obnovleniya. Zamena ustarevshej proizvodstvennoj bazy i reorganizaciya upravleniya rano ili pozdno privedet nas k uspehu. Kogda na mezhdunarodnoj vystavke v Abu-Dabi "Ajdeks-95", gde bylo predstavleno oruzhie vseh mirovyh proizvoditelej, protiv nas stali dovol'no aktivno ispol'zovat' propagandistskij tezis, chto yakoby rossijskoe oruzhie po prichine nashih vnutrennih ekonomicheskih problem ne mozhet sravnit'sya s zapadnymi obrazcami, my v otvet predlozhili prosto provesti sorevnovanie na poligone po principu "Zdes' Rodos, zdes' prygaj". I chto zhe? Nikto ne derznul prinyat' nash vyzov. My proveli sorevnovaniya v odinochestve, poraziv rezul'tatami vseh professionalov. Pobedili ul'yanovskie, kurganskie, tul'skie mastera. A v itoge "Rosvooruzhenie" zaklyuchilo neskol'ko kontraktov. Vspomnim nedavnij voennyj parad na Kipre po sluchayu Dnya nezavisimosti, v kotorom vpervye uchastvovali i rossijskie BMP-3. Poyavlenie rossijskoj voennoj tehniki v etoj sredizemnomorskoj strane stalo sensaciej: my prodvinulis' eshche na stupen', vyderzhav konkurentnuyu shvatku s neskol'kimi stranami. Kogda rossijskaya tehnika prohodila pered pravitel'stvennoj tribunoj, gde stoyal i Prezident Respubliki Glafkos Kliridis, vse zaaplodirovali. U rossiyan, videvshih eto, uchashchenno zabilis' serdca, hotya, chestno govorya, eto lyudi s krepkimi nervami. V etoj knige hotelos' by otdat' dolzhnoe vsem oruzhejnikam Rossii. V poslednie gody im mnogo prishlos' perezhit', da i segodnya ih zhizn' polna problem. No neumolimo idet vpered lokomotiv rossijskih vysokih tehnologij i tashchit za soboj, mozhno skazat', vsyu nashu zhizn', vse nashi nadezhdy! Zemnoj poklon etim terpelivym geroicheskim lyudyam. Boris KUZYK |KSPORT - KRYLXYA OBORONKI. (istoriya, deyatel'nost', perspektivy) Novaya koncepciya VTS Sistemy voenno-tehnicheskogo sotrudnichestva, eksporta oruzhiya v Sovetskom Soyuze prakticheski ne sushchestvovalo. Byla sil'no ideologizirovannaya sistema postavok vooruzhenij i voennoj tehniki. Ob®em postavok dostigal 21 - 22 mlrd. dollarov v pikovye gody, no real'naya valyuta, kotoraya postupala v stranu, ischislyalas' summoj poryadka 1,8 - 2 mlrd. dollarov. Po suti dela sistema funkcionirovala na principe bezvozmezdnosti. Celyj ryad stran Afriki, Azii, Blizhnego Vostoka, gosudarstva Varshavskogo Dogovora poluchali sovetskoe oruzhie, nichego ne platya za eto. V usloviyah stanovleniya rossijskoj gosudarstvennosti stalo yasno, chto prezhnyaya sistema oruzhejnogo eksporta ne mozhet byt' ispol'zovana. S odnoj storony, bol'she nel'zya oplachivat' iz karmana nalogoplatel'shchika bezvozmezdnye postavki boevoj tehniki. S drugoj - voznikla neobhodimost' sozdaniya struktur, kotorye otvechali by realiyam, slozhivshimsya na mirovyh oruzhejnyh rynkah. V novoj situacii neobhodimo bylo postupit'sya principami - zamenit' ideologizirovannye postavki na kommercheskuyu torgovlyu. Poetomu sozdanie sistemy voenno-tehnicheskogo sotrudnichestva Rossii s zarubezhnymi stranami stalo neizbezhnost'yu. V usloviyah ostrogo byudzhetnogo deficita vneshnie resursy, privlekaemye za schet eksporta oruzhiya, zhiznenno neobhodimy dlya finansirovaniya fundamental'noj nauki, proizvodstva samyh sovremennyh sistem i kompleksov oruzhiya, perspektivnyh konversionnyh proektov. Prezident RF prinyal reshenie sosredotochit' usiliya na treh osnovnyh napravleniyah v sfere VTS s zarubezhnymi stranami. Pervoe - issledovanie mirovogo rynka vooruzhenij, voennoj tehniki, politicheskogo, ekonomicheskogo i finansovogo polozheniya stran - potencial'nyh pokupatelej, osobennostej regionov . Takie global'nye marketingovye issledovaniya nikogda ne provodilis' v Sovetskom Soyuze. Vtoroe - sozdanie samoj organizacionnoj struktury sistemy VTS. V SSSR bylo poryadka 9 - 11 zven'ev, kotorye uchastvovali v prinyatii reshenij o postavkah oruzhiya. No dannyj mehanizm byl horosh dlya planovoj, no nikak ne dlya rynochnoj ekonomiki. Tret'e - sozdanie neobhodimogo pravovogo polya funkcionirovaniya sistemy VTS, t.e. narabotka paketa dokumentov, kotorye dolzhny reglamentirovat' dejstviya po prodvizheniyu rossijskogo oruzhiya na vneshnie rynki. Vvidu isklyuchitel'noj vazhnosti i politicheskoj delikatnosti oruzhejnogo biznesa na mirovoj arene Prezident Rossii reshil lichno kurirovat' eti napravleniya i zamknul prohozhdenie strategicheski vazhnyh voprosov na sebya. Poetomu byla vvedena dolzhnost' pomoshchnika Prezidenta po voprosam VTS s zarubezhnymi stranami. Tak uzh poluchilos', chto ya uchastvoval v podgotovke predlozhenij po reorganizacii sistemy VTS. |ta tema byla blizka mne. YA vsyu zhizn' zanimalsya problemami VPK, voprosami finansirovaniya i cenoobrazovaniya voennoj produkcii, oruzhejnogo eksporta. Predlozheniya byli dolozheny Prezidentu, on ih odobril i utverdil. Zatem, estestvenno, potrebovalas' komanda, sposobnaya pretvorit' vse eto v zhizn'. Tak ya poluchil naznachenie na dolzhnost' Pomoshchnika prezidenta Rossijskoj Federacii po voprosam VTS s zarubezhnymi stranami. Funkcional'nye obyazannosti pomoshchnika Prezidenta zatem byli rasshireny, i vklyuchili kurirovanie gosudarstvennogo oboronnogo zakaza, drugih problem oboronnogo kompleksa gosudarstva. Reshenie pervoj zadachi zanyalo poltora goda. Byli provedeny marketingovye issledovaniya po vsem segmentam rynka, izucheny cikly perevooruzheniya armij teh stran, kotorye nas interesovali, a takzhe ih byudzhetnye assignovaniya na oboronu za poslednie 15 let. My izuchili politicheskuyu i ekonomicheskuyu situaciyu v konkretnyh regionah mira. Na osnovanii etih issledovanij byli sformirovany sem' programm - po Latinskoj Amerike, Blizhnemu Vostoku, YUgoVostochnoj Azii, Indii, Kitayu, Zapadnoj i Vostochnoj Evrope. Kazhdaya iz etih programm uchityvala vse osobennosti i svoeobrazie etih regionov. Vtoraya zadacha potrebovala peresmotra organizacionnoj struktury VTS. Vmesto 11 zven'ev, uchastvovavshih v prinyatii reshenij ob eksportnyh postavkah oruzhiya, my pereshli k trehzvennoj sisteme - Prezident, kotoryj prinimaet reshenie po strategicheskim voprosam - po nachalu ili naoborot prekrashcheniyu sotrudnichestva s toj ili inoj stranoj, po eksportnomu perechnyu boevoj tehniki i sistem vooruzhenij, a takzhe po drugim klyuchevym voprosam. Sleduyushchee zveno - Pravitel'stvo. Dalee idut goskompaniya "Rosvooruzhenie" i speceksportery, predpriyatiya, kotorye imeyut samostoyatel'noe pravo vyhoda na vneshnij rynok. CHto zhe kasaetsya tret'ej zadachi, to byl podgotovlen zakon "O voenno-tehnicheskom sotrudnichestve", kotoryj uzhe proshel pervoe chtenie. On stanet osnovopolagayushchim dokumentom, vsestoronne reglamentiruyushchim pravila dejstvij v sfere VTS. Ukazom Prezidenta RF ot 5 oktyabrya 1995 goda vvedeno v dejstvie i prakticheski funkcioniruet "Polozhenie o voennotehnicheskom sotrudnichestve Rossii s zarubezhnymi stranami". Prinyaty takzhe Polozheniya o poryadke kontrolya v sfere VTS, o poryadke licenzirovaniya deyatel'nosti v oblasti VTS, mehanizme prinyatiya resheniya i golosovaniya po mezhvedomstvennym voprosam. CHtoby rabota byla maksimal'no effektivnoj sozdan koordinacionnyj mezhvedomstvennyj Sovet, v kotoryj, krome chlenov Pravitel'stva Rossii, voshli predstaviteli Minoborony, Minoboronproma, Minfina, specsluzhb, MV|S, Gosudarstvennogo tamozhennogo komiteta, drugih zainteresovannyh vedomstv. V funkcii etogo soveta vhodit reshenie principial'nyh voprosov v sfere VTS. Prichem eto dostigaetsya ne putem dolgih (a poroj i muchitel'nyh) hozhdenij rukovoditelej oboronnyh predpriyatij po kabinetam, a neposredstvenno na ocherednom zasedanii soveta, gde sobirayutsya rukovoditeli vysheperechislennyh i drugih zainteresovannyh ministerstv i vedomstv. Reshenie soveta yavlyaetsya obyazatel'nym dlya vseh federal'nyh organov ispolnitel'noj vlasti. Krome togo, pri goskompanii "Rosvooruzhenie" funkcioniruet koordinacionnyj nablyudatel'nyj sovet. Cel' prinyatyh dokumentov - v maksimal'noj stepeni obespechit' monopoliyu gosudarstva v oblasti torgovli oruzhiem i vypolnenie kontrol'nyh funkcij po soblyudeniyu teh mezhdunarodnyh obyazatel'stv, kotorye Rossiya na sebya vzyala. Blagodarya novoj sisteme voenno-tehnicheskogo sotrudnichestva znachitel'no uproshchaetsya rabota eksporterov na vneshnem rynke. V nastoyashchee vremya, chtoby poluchit' licenziyu, dostatochno soglasovat' ee s Ministerstvom oborony i Goskomitetom po voenno-tehnicheskoj politike. V to zhe vremya mehanizm kontrolya za torgovlej oruzhiem uzhestochen. Stalo bol'she prav, no i bol'she otvetstvennosti. U Rossii est' shans udvoit' voennyj eksport Ob effektivnosti raboty sozdannoj sistemy voennotehnicheskogo sotrudnichestva govoryat sleduyushchie cifry. V 1995 godu my osushchestvili postavki i poluchili "zhivoj" valyuty v summe 3 milliarda 50 millionov dollarov SSHA. Osobo hochu podcherknut', chto rech' idet o real'nyh postavkah pod real'nye platezhi. Ob®em zhe zaklyuchennyh kontraktov v dejstvitel'nosti sushchestvenno bol'she, tak kak mnogie krupnye proekty realizuyutsya, kak pravilo, v techenie dvuh, treh i bolee let. My podveli predvaritel'nye itogi za 1996 god. Valyutnye postupleniya sostavili 3,5mlrd. dollarov. Za dva poslednih goda proizoshel ochen' ser'eznyj sdvig v otnoshenii k Rossii. Poseshchaya raznye regiony, v tom chisle strany YUgo-Vostochnoj Azii (Malajziyu, Singapur, Tailand), Blizhnego Vostoka (Kuvejt, Ob®edinennye Arabskie |miraty, Oman, Bahrejn, Katar), Latinskoj Ameriki (Braziliyu, Peru, |kvador, CHili, Argentinu, Kolumbiyu), ya pochuvstvoval ser'eznyj interes k postavkam oruzhiya iz Rossii. Otkaz ot ideologicheskih shor skazalsya i na zainteresovannosti mnogih gosudarstv k ustanovleniyu voenno-tehnicheskogo sotrudnichestva s RF. Primer - postavka partii MiG-29 v Malajziyu. |to byl proryv na ranee zakrytyj dlya nas rynok. Vse nashi konkurenty - SSHA, Velikobritaniya, Franciya utverzhdali, chto Rossiya svoi obyazatel'stva po kontraktu ne smozhet vypolnit' i sorvet postavku vosemnadcati Mig-29. A v konechnom itoge rezul'tat takov - vse samolety postavleny den' v den'. YA vstrechalsya s malajzijskim rukovodstvom, kachestvo nashej tehniki poluchilo samye vysokie ocenki, kak, vprochem, i uroven' podgotovki rossijskimi instruktorami letchikov VVS Malajzii. V dekabre 1995 g. byla oruzhejnaya vystavka na ostrove Lankavi, tam malajzijskie letchiki prodemonstrirovali prekrasnyj pilotazh na nashih samoletah. Na proshedshih nedavno v Malajzii manevrah ih letchiki primenili MIG-29 v kachestve udarnyh samoletov i ostalis' dovol'ny. Pyaterka MIGov pushechnym i raketnym ognem raznesla v puh i prah kolonnu otsluzhivshih svoe voennyh gruzovikov. VVS Malajzii vyskazali zainteresovannost' v poslednej modifikacii - MIG-29SM, uzhe polnost'yu mnogofunkcional'nom samolete. Anglichane postavili v Malajziyu svoi "Hoki" , tak bol'shaya ih chast' v usloviyah zharkogo klimata vyshla iz stroya i nahoditsya v remonte. A na nashih istrebitelyah letayut kazhdyj den' i pretenzij net. Zapadnye konkurenty pytayutsya pomeshat' rasshireniyu nomenklatury postavok rossijskoj tehniki i ee vyhodu na novye rynki sbyta. Dlya etogo zadejstvuyutsya vse vozmozhnosti, kak politicheskie, tak i po linii specsluzhb. V raznyh stranah nam protivodejstvuyut po-raznomu: okazyvayut davlenie na mestnye vlasti, podkupayut otvetstvennyh chinovnikov. My vse eti faktory uchityvaem v svoej rabote. Rasshiryaetsya nashe sotrudnichestvo s Latinskoj Amerikoj, hotya ona yavlyaetsya tradicionnoj zonoj vliyaniya SSHA. My postavili v Braziliyu perenosnye zenitno-raketnye kompleksy "Igla" - prekrasnoe oruzhie. Pervyj etap postavok ocenivaetsya v 10 mln. dollarov, eto uzhe realizovannyj kontrakt. Sleduyushchij etap budet na znachitel'no bol'shuyu summu. Voobshche s Braziliej vedetsya rabota po shirokomu krugu vooruzhenij. Zaklyuchennyj kontrakt - itog dolgih peregovorov. Na podhode sejchas podpisanie neskol'kih sleduyushchih kontraktov s etoj stranoj. Horosho prosmatrivayutsya i perspektivy eksporta v Kolumbiyu. My podpisali s nej soglashenie o voenno-tehnicheskom sotrudnichestve. Ono vylilos' v konkretnye kontrakty po postavke vertoletov uzhe v 1996 godu. Rech' idet o rossijskoj tehnike dlya pereosnashcheniya kolumbijskih VVS, VMS i suhoputnyh vojsk. Konkretnye cifry mogut byt' privedeny tol'ko posle oficial'nogo podpisaniya kontrakta i pri uslovii, esli kolumbijskaya storona dast na eto svoe soglasie. Nalazhivayutsya otnosheniya s CHili. My uchastvovali tam v vystavke, ochen' horosho i dobrotno organizovannoj. Predstavili obrazcy rossijskoj boevoj tehniki, kotorye zainteresovali chilijskih voennyh. Nashu ekspoziciyu posetili Glavnokomanduyushchie VVS i VMF CHili. Sostoyalas' obstoyatel'naya prodolzhitel'naya beseda s Glavnokomanduyushchim suhoputnymi vojskami generalom Augusto Pinochetom. |to ochen' aktivnyj i sil'nyj politik, kotoryj pol'zuetsya avtoritetom v obshchestve. Grazhdanskoe rukovodstvo CHili schitaetsya s ego mneniem. General Pinochet, ya polagayu, voshel v istoriyu kak krupnaya politicheskaya figura sovremennosti. Sejchas rossijskie i chilijskie eksperty vedut peregovory na urovne dvuhstoronnih rabochih grupp, opredelyayut voprosy, predstavlyayushchie vzaimnyj interes. Ranee my uzhe postavili v CHili partiyu KAMAZov, sozdali, servisnuyu bazu dlya ih obsluzhivaniya. |to tehnika universal'naya, ona mozhet ispol'zovat'sya kak v armii, tak i dlya grazhdanskih celej. Kstati, aktivnuyu podderzhku v prodvizhenii rossijskoj avtotehniki v CHili okazal Augusto Pinochet. Krome CHili est' horoshie perspektivy sotrudnichestva i s Peru. Takih tempov prirosta prodazh oruzhiya i boevoj tehniki, kotoryh dobilsya rossijskij VPK za poslednie dva-tri goda ne imela ni odna strana mira. Tem bolee chto etot prirost dostignut na fone nablyudavshejsya v poslednee vremya ustojchivoj tendencii sokrashcheniya mirovogo rynka oruzhiya. Dolzhen zametit', chto Prezident RF ochen' bol'shoe vnimanie udelyaet ne tol'ko realizacii eksportnyh programm, no i postavkam oruzhiya dlya Ministerstva oborony, funkcionirovaniyu voenno-promyshlennogo kompleksa. Ego resheniem sozdana special'naya komissiya, kotoraya dolzhna vyrabotat' mehanizm i predlozhit' dolgosrochnuyu federal'nuyu programmu postavok vooruzhenij dlya Ministerstva oborony. Takim obrazom, sformirovav programmu vooruzhenij dlya vnutrennih potrebnostej, programmu vooruzhenij na eksport my smozhem oboronnomu kompleksu skazat', kakova perspektiva, chto budet razrabatyvat'sya segodnya, chto v dolgosrochnoj perspektive, i kakie ob®emy finansirovaniya pod eto namechaetsya zalozhit' v byudzhet strany. Inogda sprashivayut, a net li opaseniya, chto sozdannaya i uspeshno funkcioniruyushchaya segodnya sistema voenno-tehnicheskogo sotrudnichestva, sovershenstvuyas', uvelichitsya do takih razmerov, chto nachnet probuksovyvat', prevratitsya v moshchnuyu byurokraticheskuyu mashinu? YA dumayu, takoj opasnosti net. Ved' dlya etogo i sozdaetsya normativnaya baza, kotoraya na urovne zakona, ukazov Prezidenta RF chetko opredelit, kto chem dolzhen zanimat'sya, v kakie sroki sleduet rassmotret' tot ili inoj vopros. Uzhe sejchas opredeleno, chto postupivshaya ot predpriyatiya zayavka v Goskomitet po voenno-tehnicheskoj politike dolzhna byt' obyazatel'no rassmotrena v techenie ne bolee 15 dnej. To est' zalozhena norma, kotoraya prosto zastavlyaet dejstvovat'. Samyj bol'noj vopros dlya oboronnyh predpriyatij segodnya, bezuslovno, finansovyj. I tem ne menee kak-to reshat' etu problemu problem v poslednee vremya udaetsya. V 1995 godu, naprimer, pod garantii goskompanii "Rosvooruzhenie" v razlichnye eksportnye proekty privlecheny investicii rossijskih kommercheskih bankov v ob®eme bolee 420 millionov dollarov. Vtoroe vazhnoe napravlenie - kreditnye linii. YA ne hotel by konkretizirovat' etot vopros, no zamechu, chto est' banki, kotorye otkryli kreditnye linii na summy ot 50 do 150 millionov dollarov. Vse bolee vesomym istochnikom investirovaniya stanovyatsya ofsetnye programmy, kotorye my vedem s ryadom stran. Takim obrazom, sochetaya vnebyudzhetnoe investirovanie, kreditovanie i finansirovanie po linii goszakaza, udaetsya segodnya ne na slovah, a na dele privlekat' resursy i realizovyvat' krupnye oboronnye programmy. Hotel by zametit', chto mnogie oboronnye predpriyatiya, v pervuyu ochered' te, kotorye prochno stoyat na nogah, sami prinimayut mery po privlecheniyu vnebyudzhetnyh sredstv, aktivno zanimayutsya strukturnoj perestrojkoj, formirovaniem moshchnyh finansovo-promyshlennyh grupp. YArkim primerom na etot schet mozhet sluzhit' Voenno-promyshlennyj kompleks "MAPO". Na pervom etape zdes' proizoshlo ochen' udachnoe, na nash vzglyad, ob®edinenie razrabotchika znamenityh MIGov (ANPK "MIG") i ih proizvoditelya ( MAPO), kotorye vzaimno dopolnili drug druga. V posleduyushchem byla provedena bol'shaya rabota s neskol'kimi desyatkami predpriyatij, postavshchikami osnovnyh komplektuyushchih, a takzhe s finansovymi institutami. Mnogie krupnye banki vyrazili gotovnost' uchastvovat' v formirovanii etoj FPG, tak kak zdes' stavka delaetsya ne na kakie-to razovye kontrakty, kotorye nuzhno profinansirovat', a na investirovanie strategicheskih napravlenij - proizvodstvo samoj sovremennoj aviacionnoj tehniki - uchebnotrenirovochnogo samoleta MIG- AT, boevyh istrebitelej MIG-29, celogo semejstva grazhdanskih samoletov, a teper' eshche i boevyh vertoletov. Interes k kooperacii s VPK "MAPO" segodnya proyavlyaet ryad krupnyh zarubezhnyh aviastroitel'nyh kompanij, a eto znachit, chto uzhe v blizhajshee vremya na voennopromyshlennom nebosklone Rossii poyavitsya novaya transnacional'naya aviacionnaya korporaciya. VPK "MAPO" - eto uzhe ne prosto predpriyatie, a element gosudarstvennoj sistemy. CHem otlichaetsya rastushchij organizm v biznese? Tem, chto on postoyanno obnovlyaetsya. |ksportnye programmy VPK "MAPO" yavlyayutsya segodnya odnim iz "proryvnyh" rossijskih proektov v oblasti vysokih tehnologij. Takih proektov v nastoyashchee vremya est' eshche pyat'-shest'. No, esli dazhe tol'ko oni budut realizovany, to govorit' o tom, chto Rossiya stanet kogda-to syr'evym pridatkom Zapada, - prosto absurd. Pravo byt' speceksporterom - ne privilegiya Esli ran'she po nekotorym postavkam oruzhiya Rossiyu za rubezhom predstavlyali do 25 posrednikov, mnogie iz kotoryh nikakogo otnosheniya ni k promyshlennosti, ni k gosudarstvennym strukturam ne imeli, to sejchas neobhodimost' v takih posrednikah otpala. My dvizhemsya i budem prodolzhat' dvigat'sya k normal'nomu civilizovannomu rynku. Torgovlya oruzhiem - delo krajne slozhnoe. Tri goda nazad zadachej nomer odin dlya nas bylo provedenie marketingovyh issledovanij rynka. V osnovu etoj raboty my postavili pyatifaktornuyu model', vklyuchayushchuyu v sebya issledovanie cikla voennogo perevooruzheniya stran, ocenku ekonomicheskogo potenciala etih stran, nalichiya finansovyh sredstv, izuchenie politicheskoj situacii v strane i politicheskoj situacii v regione, detal'noe znakomstvo s sistemoj prinyatiya resheniya na zakupku vooruzheniya i voennoj tehniki v etih stranah. Na osnovanii takogo podhoda, kak uzhe bylo skazano vyshe, sformirovany sem' regional'nyh kompleksnyh programm. Teper' my chetko znaem, v kakuyu stranu, v kakie sroki i v kakih ob®emah mozhem real'no prodat' oruzhie. Nashi potencial'nye konkurenty etogo ot nas ne ozhidali. Oni schitali, chto postavlyat' tehniku i oruzhie v drugie strany rossijskie speceksportery eshche dolgo budut po staroj sheme. Reshiv zadachu issledovaniya rynka, my pristupili k ego prakticheskomu osvoeniyu. Dumaete, pochemu sejchas tak agressivno dejstvuyut protiv nas konkurenty? Potomu chto my nachali ne prosto vozvrashchat' svoi starye rynki, no i zavoevyvat' novye dosele nam neizvestnye. YA imeyu v vidu Kuvejt, s kotorym my zaklyuchili semisotmillionnyj kontrakt, Malajziyu, gde blagodarya ser'eznym i ochen' produmannym usiliyam VPK "MAPO"i goskompanii "Rosvooruzhenie" udalos' realizovat' kontrakt na postavku istrebitelej MIG-29. Desyatki predpriyatij pretendovali na rol' pervogo speceksportera- proizvoditelya. No provedennyj v 1992 godu eksperiment, kogda na vneshnij rynok srazu vyshli poryadka 12 sub®ektov, pokazal, chto samostoyatel'no ohvatit' i reshit' ves' spektr problem odnomu proizvoditelyu ochen' trudno. Segodnya mnogo dobryh slov govoryat v adres Voennopromyshlennogo kompleksa "MAPO". No i emu, chtoby dobit'sya prava na samostoyatel'nuyu vneshneekonomicheskuyu deyatel'nost', prishlos' projti, kak govoritsya, i ogon', i vodu, i mednye truby. Zdes' my imeem nalico unikal'noe sochetanie dvuh faktorov: s odnoj storony - ochen' ser'eznyj opyt doskonal'no znayushchih proizvodstvo rukovoditelej i s drugoj - pritok novyh molodyh sil, kotorye po-sovremennomu smotryat na rynok, chetko znayut, kak na nem rabotat'. Simbioz opyta i professionalizma kak raz i pozvolil etoj starejshej aviastroitel'noj firme dobit'sya znachitel'nyh uspehov vo vneshneekonomicheskoj deyatel'nosti. Na predpriyatii sformirovany celevye marketingovye programmy. Ochen' bol'shaya rabota provoditsya po novym segmentam rynka v YUgo-Vostochnoj Azii, Latinskoj Amerike, Afrike, Evrope. Na MIG-29 segodnya letayut i luchshie letchiki FRG. Naibolee interesnym i poleznym v rabote VPK "MIG" kak speceksportera predstavlyaetsya prezhde vsego konceptual'nyj podhod k voprosam voenno-tehnicheskogo sotrudnichestva. Sut' ego v tom, chto firma predlagaet ne prosto istrebitel' MIG29, no i sovremennyj uchebno- trenirovochnyj kompleks MIG-AT, modernizaciyu i servisnoe obsluzhivanie ranee postavlennyh samoletov. Dlya mnogih nashih partnerov eto bylo otkroveniem. Pri etom hotel by zametit', chto samostoyatel'naya vneshneekonomicheskaya deyatel'nost' - eto ne privilegiya, a ochen' bol'shaya finansovaya i organizacionnaya nagruzka. Ona pod silu daleko ne kazhdomu proizvoditelyu, a lish' moshchnym gosudarstvennym kompaniyam. No i im, chtoby provesti ser'eznye mnogomillionnye kontrakty, prihoditsya rabotat' ne v odinochku, a v tesnom kontakte s pravitel'stvennymi strukturami, drugimi krupnymi speceksporterami. Malajzijskij kontrakt, naprimer, vpolne mog by ne sostoyat'sya, esli by VPK "MAPO" ili goskompaniya "Rosvooruzhenie" dejstvovali ne v tandeme drug s drugom. V elite "oboronki", sozdayushchej oruzhie i boevuyu tehniku dlya VVS, flota, PVO, Suhoputnyh vojsk, est' v nastoyashchee vremya neskol'ko proryvnyh napravlenij, kotorye sformirovali svoyu strategiyu i uzhe nachali ee realizovyvat'. A eto znachit, chto v perspektive krug predpriyatij-speceksporterov budet rasshiryat'sya. Podtverzhdeniem tomu mogut sluzhit' postanovleniya Pravitel'stva RF e 204-r, e 205-r, e 206-r, e 207-r, 208-r ot 19 fevralya 1996 goda, soglasno kotorym prinyaty odobrennye Koordinacionnym mezhvedomstvennym sovetom po voennotehnicheskoj politike RF predlozheniya Goskomoboronproma RF o predostavlenii Konstruktorskomu byuro priborostroeniya (g. Tula), akcionernomu obshchestvu otkrytogo tipa "Rostvertol" (g. Rostov-na-Donu), akcionernomu obshchestvu otkrytogo tipa "Ufimskoe motorostroitel'noe proizvodstvennoe ob®edinenie" (g. Ufa), akcionernomu obshchestvu otkrytogo tipa "Gidromash" (g. Nizhnij Novgorod), akcionernomu obshchestvu otkrytogo tipa "Promyshlennaya kompaniya "Koncern "Antej" (g. Moskva) prava uchastiya v voenno-tehnicheskom sotrudnichestve s zarubezhnymi stranami v ustanovlennom poryadke srokom na 5 let po nomenklature vooruzheniya i voennoj tehniki, aviacionnyh dvigatelej, komplektuyushchih izdelij k aviacionnoj tehnike, vidam rabot i uslug, yavlyayushchihsya predmetom ih proizvodstvennoj deyatel'nosti. V nastoyashchee vremya spisok predpriyatij eshche rasshirilsya. Vse eto bez somneniya pozvolit znachitel'no uvelichit' nishu Rossii na rynke oruzhiya. Dumayu, chto v blizhajshie gody my vyjdem i na pyat', i na desyat' milliardov dollarov. Nesmotrya na to, chto v poslednie gody byla prodelana bol'shaya rabota po formirovaniyu normativno-pravovoj bazy voenno-tehnicheskogo sotrudnichestva, mnogoe zdes' eshche predstoit sdelat'. V chastnosti, zavershit' reformirovanie sistemy licenzirovaniya eksportnyh postavok oruzhiya, usovershenstvovat' poryadok gosudarstvennogo kontrolya za torgovlej oruzhiem, sozdat' bolee blagopriyatnye usloviya dlya privlecheniya vnebyudzhetnyh istochnikov finansirovaniya eksportnyh programm, reglamentirovat' vystavochnuyu deyatel'nost' i provedenie peregovorov. Ran'she v etom voprose u nas byla sploshnaya nerazberiha. Sushchestvovalo 12 speceksporterov i do sotni posrednikov, kotorye na vneshnem rynke zachastuyu vystupali ne kompan'onami, a konkurentami. Sejchas zhe, prezhde chem predstavit' to ili inoe izdelie na rynok, predpriyatiya obyazany budut dogovorit'sya doma, opredelit', ch'i shansy na dannom rynke vyshe, i za rubezhom vystupat' edinoj komandoj. U Rossii est' vse shansy na rynke vysokih tehnologij igrat' odnu iz glavnyh skripok. FPG sposobny stat' "lokomotivami", kotorye vyvedut ekonomiku iz krizisa Ideya formirovaniya na baze krupnyh promyshlennyh predpriyatij, prezhde vsego oboronnogo kompleksa, moshchnyh finansovo-promyshlennyh grupp voznikla ne segodnya. Vo mnogom ona zaimstvovana iz opyta industrial'no razvityh stran, gde FPG yavlyayutsya bazisnym elementom ekonomiki. Po dannym OON, v mire naschityvaetsya poryadka ZZ tysyach krupnyh integrirovannyh finansovo-promyshlennyh grupp, polovina iz kotoryh prihoditsya na SSHA, YAponiyu, Germaniyu, SHvejcariyu. Pod kontrolem FPG nahoditsya ot 1/3 do 1/2 promyshlennogo proizvodstva, bolee poloviny vneshnej torgovli, 3/4 patentov na vysokie tehnologii i "nou-hau". Takie krupnye transnacional'nye korporacii, kak "Dzheneral Motors", "Panasonik", "|rbas Indastri" i drugie, stali segodnya simvolom industrial'noj moshchi Zapada. Po mneniyu vedushchih ekonomistov strany, a takzhe rukovoditelej krupnyh promyshlennyh predpriyatij v Rossii segodnya takzhe est' vse ob®ektivnye usloviya dlya formirovaniya podobnyh finansovo-promyshlennyh grupp. Ih sozdanie na baze krupnyh oboronnyh predpriyatij vpolne logichno i opravdano. Imenno zdes' sosredotocheny vysokie tehnologii. |ti predpriyatiya otlichayutsya vysokoj stepen'yu specializacii, nalichiem v kazhdom napravlenii odnogo ili neskol'kih golovnyh predpriyatij, razvetvlennoj set'yu predpriyatij-smezhnikov. Mnogie iz nih orientirovany na mirovoj rynok, horosho ego znayut. Vse eto, nesmotrya na krajne trudnoe ekonomicheskoe polozhenie mnogih oboronnyh KB, NII, zavodov, sozdaet blagopriyatnye predposylki dlya formirovaniya na ih baze finansovo-promyshlennyh grupp, sposobnyh stat' temi "lokomotivami", kotorye vytashchat vsyu rossijskuyu ekonomiku iz krizisnogo sostoyaniya. |to horosho ponimayut i v Administracii Prezidenta, i v Pravitel'stve, i v Gosdume. Na segodnyashnij den' prakticheski na vseh urovnyah odobrena koncepciya strukturnoj perestrojki promyshlennosti, v tom chisle i ee oboronnyh otraslej, sut' kotoroj zaklyuchaetsya v strukturirovanii VPK putem sozdaniya dostatochno moshchnyh finansovo- promyshlennyh grupp. Po suti sozdaetsya principial'no novaya struktura oboronnogo kompleksa Rossii, kotoraya budet stroit'sya na principah nezavisimosti predpriyatij v finansovom, organizacionnom, proizvodstvennom plane i v to zhe vremya budet ostavat'sya kontroliruemoj i upravlyaemoj gosudarstvom. Na stadii organizacionnogo oformleniya v sostav takih grupp vhodyat, kak pravilo, razrabotchik, proizvoditel' i osnovnye komplektatory. |to poryadka 20-25 predpriyatij. Zatem k novoj strukture dobavlyayutsya finansovye instituty - prezhde vsego banki, investicionnye, strahovye kompanii i t.d., a takzhe analiticheskie struktury, zanimayushchiesya voprosami strategicheskogo analiza. V iyune 1995 goda s rukovoditelyami pervyh rossijskih finansovo-promyshlennyh grupp vstrechalsya Prezident Rossii, posle chego bylo prinyato reshenie o podgotovke novogo ukaza o poryadke formirovaniya FPG, v kotorom chetko byl by propisan mehanizm imenno formirovaniya finansovo-promyshlennyh grupp, a ne prosto deklarirovany kakie-to osnovopolagayushchie principy ih deyatel'nosti. Vazhno zametit', chto v sostav finansovo-promyshlennyh grupp mogut vhodit' ne tol'ko rossijskie predpriyatiya, no i predpriyatiya, nahodyashchihsya v gosudarstvah blizhnego v dal'nego zarubezh'ya. Sejchas rabota po formirovaniyu sootvetstvuyushchej normativno-pravovoj bazy dlya etogo po trem respublikam SNG - Ukraine, Belorussii i Kazahstanu blizitsya k zaversheniyu. Rassmatrivayutsya interesnye predlozheniya ryada firm Francii, Germanii, Italii, SSHA, drugih stran po vhozhdeniyu ih struktur v sostav uzhe sozdannyh rossijskih FPG. V itoge my poluchaem, s odnoj storony, dostatochno gibkij mehanizm, funkcioniruyushchij na principah transnacional'nyh korporacij, s drugoj - polnost'yu kontroliruem etot process s tochki zreniya prioritetov gosudarstva Rossijskogo. Dlya togo chtoby finansovo-promyshlennye gruppy nachali effektivno funkcionirovat', im, estestvenno, sleduet predostavit' opredelennye gosudarstvennye preferencii. Prezhde vsego v plane vozmozhnosti priobreteniya i ispol'zovaniya gosudarstvennogo paketa akcij, peredachi ego golovnoj firme ili upravlyayushchej strukture. Na pervom etape, kak ya uzhe otmechal, vozmozhna peredacha chasti akcij gosudarstvennoj sobstvennosti v ruki golovnogo predpriyatiya ili upravlyayushchej struktury. A eto uzhe ob®edinenie sobstvennosti, a ne prosto sozdanie na baze ob®edineniya kakogo-to simvolicheskogo ustavnogo kapitala. Vtoroj element - eto tamozhennye poshliny. Sejchas my rabotaem nad prinyatiem takih zakonodatel'nyh aktov, soglasno kotorym postavlyaemoe na eksport oruzhie oblagalos' by tamozhennymi poshlinami po minimumu ili zhe ih vyplata osushchestvlyalas' posle postupleniya deneg na scheta predpriyatiya. Tretij moment - ob®ediniv usiliya predpriyatij, FPG imeyut neobhodimye predposylki stat' speceksporterom. Nikogda komplektatoru i ne snilos', chto on smozhet postavlyat' svoi zapchasti na eksport napryamuyu, chto ne nado iskat' posrednika, platit' emu den'gi, vypuskat' special'noe reshenie pravitel'stva. Finansovo-promyshlennym gruppam, stavshim speceksporterom, takoe pravo planiruetsya predostavit'. Inogda sprashivayut, a net li opasnosti, chto v pogone za opredelennymi gosudarstvennymi l'gotami i preferenciyami vse bez isklyucheniya oboronnye predpriyatiya nachnut formirovat' FPG? V itoge my poluchim novuyu, nikomu ne nuzhnuyu kampaniyu? Dejstvitel'no, kogda na pervom etape reshalsya vopros o napravleniyah ekonomicheskoj reformy i strukturnoj perestrojki promyshlennosti, v tom chisle i ee oboronnyh otraslej, byli popytki vnedrit' ideyu ob®edineniya finansovogo i promyshlennogo kapitala sverhu. Estestvenno, rabota po formirovaniyu FPG togda probuksovyvala i ne davala ozhidaemogo effekta. I tol'ko posle togo kak eta ideya prorosla snizu, delo sdvinulos'. Sejchas nikto ne govorit: davajte formirujte FPG. Predpriyatiya sami ih sozdayut. Sleduyushchij shag - nado vklyuchat' v process formirovaniya FPG regional'nye vlasti, na territorii kotoryh nahodyatsya predpriyatiya. CHtoby eto proizoshlo, nuzhno sozdat' usloviya, kogda regionam bylo by interesno imet' u sebya. moshchnye finansovo-promyshlennye gruppy. Aktivnoe uchastie v etoj rabote sejchas prinimayut finansovye struktury. Esli ran'she banki byli uvlecheny rabotoj, a esli byt' bolee tochnym, spekulyaciej na valyutnoj birzhe, huliganili na kreditnyh resursah, to sejchas situaciya v korne izmenilas'. Oni ponyali, chto budushchee za temi finansovymi strukturami, kotorye investiruyut sredstva v promyshlennost'. Slovom, ob®ektivno slozhilas' situaciya, kogda te idei, kotorye byli brosheny sverhu, poluchili svoe razvitie v hozyajstvennoj praktike. I sejchas vlasti edva uspevayut za etim processom. Segodnya mozhno nazvat' desyatki krupnyh oboronnyh predpriyatij, sostavlyayushchih elitu oboronnogo kompleksa Rossii, kotorye idut po puti formirovaniya finasovopromyshlennyh grupp, k primeru Gosudarstvennoe unitarnoe predpriyatie Aviacionnyj VPK "Suhoj". No kogda menya sprashivayut, skol'ko FPG budet sozdano v etom kvartale, skol'ko v sleduyushchem, ya otvechayu, chto Bog ego znaet, potomu chto planirovat' i prognozirovat' etot process ochen' trudno, da i vryad li celesoobrazno. Analiz pokazyvaet, chto segodnya v Rossii prisutstvuet vsya gamma krasok, i eto horosho. Bylo by bol'shoj oshibkoj formirovat' vse FPG po odnoj kolodke. Mnogie vedushchie rossijskie i zarubezhnye eksperty formirovanie finansovo-promyshlennyh grupp otnosyat k chislu strategicheskih napravlenij ekonomicheskoj reformy i strukturnoj perestrojki promyshlennosti v celom. YA polnost'yu razdelyayu etu tochku zreniya. Neobhodimo razvit' to, chto uzhe sdelano, pridat' processu formirovaniya FPG bol'shij dinamizm i posledovatel'nost'. Perepletenie zakonodatel'nyh, organizacionnyh i ekonomicheskih interesov, harakternoe dlya finansovopromyshlennyh grupp, pozvolit cementirovat' pozitivnye processy, proishodyashchie v nashej ekonomike, a v konechnom itoge cementirovat' Rossiyu i SNG. A dal'she politiki pojmut, chto zhizn' trebuet i ot nih postupat' sootvetstvuyushchim obrazom. ORUZHEJNYE DOLLARY ROSSII Malo kto veril, chto Rossiya sumeet vernut' sebe dostojnoe mesto na mirovom rynke oruzhiya. Odnako na segodnyashnij den' situaciya uzhe takova, chto nasha strana ne prosto vernulas' v te regiony mira, gde dominiroval SSSR, no i zavoevala novye, potesniv koe-gde dazhe SSHA. Po obshchemu ob®emu oruzhejnogo eksporta my vyshli na vtoroe mesto v mire, ustupaya lish' Soedinennym SHtatam. |ksport amerikanskogo oruzhiya snizilsya s 16 milliardov dollarov v proshlom godu do 10 milliardov v tekushchem. Rossiya v 1995 godu prodala oruzhiya i voennoj tehniki na 3 milliarda dollarov, a v tekushchem - uzhe na 3,5 milliarda. Portfel' zakazov segodnya zapolnen na 7 milliardov, i esli udastsya realizovat' ryad interesnyh predlozhenij, to vpolne vozmozhno, chto do konca goda obshchij ob®em zakazov dostignet 9 milliardov dollarov. Otmetim takzhe: krome chisto ekonomicheskoj vygody, nel'zya ignorirovat' i moral'nyj faktor. Rossii stali verit' kak nadezhnomu partneru, kak strane, obladayushchej samoj peredovoj tehnologiej. Uspeshnoe vhozhdenie novoj Rossii v staryj rynok oruzhiya pozvolilo uderzhatsya na plavu flagmanam otechestvennoj "oboronki", vydelit' elitnye napravleniya VPK. Rossijskij proryv 1995 goda na rynki vooruzhenij mozhno bez prikras nazvat' fenomenal'nym, poskol'ku on dostignut na fone permanentnogo padeniya promyshlennogo proizvodstva v Rossii i sushchestvennogo sokrashcheniya mirovogo eksporta oruzhiya. |tot proryv - detishche principial'no novoj Sistemy Voennotehnicheskogo sotrudnichestva s zarubezhnymi stranami (VTS), sozdannoj za poslednie tri goda. VTS - eto kompleks ekonomicheskih, politicheskih, voenno-tehnicheskih mer, napravlennyh na obespechenie interesov Rossii v oblasti torgovli oruzhiem s uchetom ee nacional'noj bezopasnosti. Prichem torgovlya oruzhiem oznachaet ne tol'ko prodvizhenie na vneshnie rynki kakoj-to material'noj chasti, skazhem, samoletov MIG-29, Su-27, podvodnyh lodok 877-go proekta, no i obuchenie specialistov, i sozdanie infrastruktury ekspluatacii teh zhe samoletov ili podvodnyh lodok, servisnoe obsluzhivanie tehniki. Napomnyu, chto torgovlya vooruzheniyami - dovol'no obshirnoe pole deyatel'nosti Sovetskogo Soyuza. Otlichie sistemy VTS Rossii ot prezhnej v tom, chto bolee 90 procentov postavok vooruzhenij SSSR byli bezvozmezdnymi. SSSR vyshel v zarubezhnyh postavkah svoih vooruzhenij lish' na te rynki, kotorye nikto do nego ne osvaival i na kotorye nikto ne pretendoval. Naprimer, nikto nas ne vytesnyal iz Afriki, prosto tuda nikto posle SSSR i ne prishel. Na etom kontinente ne bylo i net poka stran, sposobnyh platit' za vooruzhenie. A nashi konkurenty nikomu nichego darit' ne namereny. V 1992 godu gruppa specialistov ubedilas', chto nikakoj ser'eznoj konversionnoj programmy u strany i ee VPK ne sushchestvuet. Byli neobhodimy novye istochniki resursov. Odnim iz nih, kak my poschitali, mog stat' eksport vooruzhenij. Rossiya poluchila osnovnuyu chast' VPK byvshego Soyuza: 70-75 procentov. Pri etom imenno v RF okazalsya sosredotochen ves' intellekt VPK, to est' NII, KB, issledovatel'skie centry. Za blizhnimi rubezhami Rossii oni okazalis' lish' redkim isklyucheniem. K etomu momentu sformirovalas' komanda lyudej, zanimavshihsya voprosami eksporta vooruzhenij na novoj osnove. |to sravnitel'no molodye po togdashnim merkam specialisty, zanimavshiesya problemoj uzhe po 10-15 let. Pravda, mnogie hozyajstvenniki, godivshiesya nam v dedy, ne schitali eti poiski chem-to ser'eznym. Naprimer, na predlozhenie sohranit' prezhde vsego intellektual'nyj potencial rossijskogo VPK nam govorili: "Pomilujte, kakoj tam intellekt? Ved' VPK - eto prosto monstr". Prishlos' dolgo dokazyvat', chto Rossiya pri vsem ee bogatstve resursami (T|K, les, metall), pri trudolyubivom, gramotnom i terpelivom narode (navernoe, etot rezerv sledovalo by nazvat' pervym) ne sposobna stat' superderzhavoj, esli ona otkazhetsya ot sozdaniya novejshih vooruzhenij. Za primerami hodit' ne nado. Voz'mem SSHA, Franciyu, YAponiyu, FRG, nabirayushchie silu strany YUVA. Vse oni dobilis' uspeha, vstav na put' uskorennogo razvitiya naukoemkoj promyshlennosti. My tverdo stoim na svoih poziciyah: nado razvivat' intellektual'nuyu sostavlyayushchuyu ekonomiki strany. A etot potencial byl, kak izvestno, sosredotochen v znamenitoj "devyatke" - devyati soyuznyh ministerstvah VPK. Imenno zdes' koncentrirovalis' tak nazyvaemye vysokie tehnologii. Nado bylo najti sredstva, chtoby ih sohranit', prevratit' ogromnye ob®emy proizvodstva sovetskogo oruzhiya v dostatochnye dlya obespecheniya svoih nacional'nyh interesov i real'no osushchestvit' razumnuyu konversiyu. V etih usloviyah i rodilas' koncepciya VTS. Mnogie ponachalu otneslis' k nej skepticheski, schitaya koncepci