imushchestvenno nyne vnov'
narostayushchie protivorechiya ekonomicheskogo poryadka mezhdu nazvannymi stranami i
YAponiej;
3) prekratit' sovetsko-man'chzhurskie peregovory o prodazhe
KVZHD17, vnov' vydvigaya dogovornye prava SSSR, narushaemye
Man'chzhou-Go i YAponiej.
Politbyuro VKP(b) polagaet neobhodimym obratit' osoboe vnimanie tt.
rukovoditelej sovetskoj vneshnej politikoj na opasnosti, vytekayushchie:
I) iz neuklonnogo stremleniya Italii vosstanovit' skrytuyu v pakte
chetyreh derzhav18 ideyu gegemonii poslednih nad Evropoyu,
II) iz stremleniya vliyatel'nyh konservativnyh krugov Velikobritanii
vosstanovit' franko-britanskij soyuz pri uslovii otkaza Francii ot "sovetskoj
orientacii",
III) iz nastojchivogo stremleniya pol'skoj i yugoslavskoj diplomatij
dobit'sya pryamogo franko-germanskogo sotrudnichestva.
Politbyuro VKP(b) nastoyatel'no predlagaet NKID izbegat' vsyakogo, hotya by
malejshego ukloneniya ot osnovnoj vneshnepoliticheskoj linii, v obshchem do sih por
uspeshno im provodimoj. Politbyuro VKP(b) schitaetsya s neizbezhnost'yu
vooruzhennogo konflik-
ta s YAponiej, no polagaet sovershenno vozmozhnym sozdat' usloviya, pri
kotoryh sovetskaya zapadnaya granica budet garantirovana ot napadeniya izvne, a
vsyakij konflikt na dal'nevostochnoj granice privedet k vystupleniyu Kitaya i
tem samym Ameriki protiv YAponii.
Postanovlenie Politbyuro VKP(b) ot 30 iyulya 1934 g.
Politbyuro VKP(b), zaslushav v zasedanii 30 iyulya 1934 g. dokladnuyu
zapisku t. Krestinskogo ot 28-go s. m. o polozhenii v Evrope, konstatiruet,
chto evropejskaya politicheskaya obstanovka trebuet ot sovetskoj diplomatii
chrezvychajnogo vnimaniya, pristal'nogo nablyudeniya samyh neznachitel'nyh na
pervyj vzglyad sobytij i osobenno tshchatel'nogo osvoeniya malejshih kolebanij
mezhdunarodnoj atmosfery. Odobryaya v osnovnom tezisy doklada tov.
Krestinskogo, Politbyuro VKP(b) s udovletvoreniem otmechaet fakt krajnego
obostreniya germansko-ital'yanskih otnoshenij v rezul'tate sorvavshejsya popytki
naci ovladet' Avstriej19, schitaet, odnako, neobhodimym
predosterech' rukovodstvo vneshnej politiki SSSR ot opasnosti preuvelicheniya
haraktera i razmerov rozni mezhdu Rimom i Berlinom, poskol'ku takovaya vyzvana
"sluchajnym" epizodom. Politbyuro VKP(b) tverdo priderzhivaetsya svoego prezhnego
vzglyada na sut' germansko-ital'yanskih vzaimootnoshenij, zastavlyayushchuyu v
konechnom itoge oba fashizma iskat' opory drug v druge, v osobennosti -- poka
dominiruyushchee v Evrope polozhenie francuzskogo militarizma i, v izvestnoj
stepeni, francuzskogo finansovogo kapitala grozit novym uvelicheniem vliyaniya
Francii na evropejskie sud'by.
Politbyuro VKP(b) sklonno predpolagat', chto neozhidanno dlya gitlerovcev
tyazheloe porazhenie Germanii v avstrijskom voprose, edva ne privedshee k novomu
vooruzhennomu stolknoveniyu evropejskih derzhav, ochevidno budet imet' svoim
sledstviem bolee ili menee polnuyu kapitulyaciyu Berlina pered Rimom,
chuvstvuyushchim za soboyu podderzhku Parizha i passivnoe sochuvstvie Londona.
Poslednee obsoyatel'stvo tait v sebe opasnost' togo ili inogo vozvrashcheniya k
predposylkam pakta chetyreh derzhav, v osobennosti -- esli franko-britanskoe
voennoe soglashenie (v chastnosti, tak nazyvaemoe "vozdushnoe Lokarno") budet
dejstvitel'no zaklyucheno, i Germanii ne ostanetsya nichego inogo kak, opirayas'
na uslovnuyu podderzhku Londona i Rima v voprose "ravnopraviya", vklyuchit'sya v
zapadnoevropejskuyu sistemu derzhav ili vernut'sya k razbitomu korytu
Rapallo20.
Politbyuro VKP(b) schitaet, v silu vsego izlozhennogo, neobhodimym
obratit' osoboe vnimanie NKID na, vozmozhnuyu ugrozu novogo otstraneniya
Sovetskogo Soyuza ot uchastiya v reshenii evropejskih problem, tendenciya,
osobenno podderzhivaemaya Londonom,
perenyataya v poslednee vremya Rimom i, nesomnenno, vstrechayushchaya polnoe
sochuvstvie Berlina, ne govorya uzhe o Varshave. Ishodya iz etogo, Politbyuro
VKP(b) nastoyatel'no predlagaet tt. rukovoditelyam sovetskoj vneshnej politiki
ispol'zovat' nyneshnyuyu vneshnepoliticheskuyu liniyu Francii i Maloj Antanty dlya
togo, chtoby dobit'sya, po men'shej mere, skorejshej realizacii plana
vostochnoevropejskogo pakta bezopasnosti i vzaimopomoshchi, t. e. --s tochki
zreniya sovetskih interesov -- garantij neprikosnovennosti zapadnyh granic
SSSR. Schitaya ukazannoe zadanie osnovnym, Politbyuro VKP(b) rekomenduet [dva
slova utracheny]
1) ispol'zovat' v polnoj mere usilenie v Germanii [dva slova utracheny]
v celyah predotvrashcheniya opasnosti sozdaniya edinogo fronta [dva slova
utracheny] velikih derzhav;
2) ispol'zovat' kolebaniya pol'skoj vneshnej politiki [dva slova
utracheny] (harakter i predely poslednih dolzhny byt' ustanovleny [dva slova
utracheny] soglasie varshavskogo pravitel'stva na "vostochnoe Lokarno", hotya
[dva slova utracheny] sushchestvenno otlichayushchejsya ot nyneshnego proekta
vostochnoevropejskogo pakta;
3) ustanovit' polnyj kontakt s Litvoyu i vvesti baltijskie strany v
sferu ekonomicheskogo i -- sovmestnogo s sovetskim -- politicheskogo vliyaniya
Francii;
4) dobit'sya bolee tesnogo vneshnepoliticheskogo kontakta s Italiej,
opirayas' na plan Benesha21--Bartu22 o soglasovanii
interesov Italii, Francii i Maloj Antanty.
Nesomnenno, Politbyuro VKP(b) yasno otdaet sebe otchet v tom, chto
ukazannye zadaniya, ili -- vernee -- rukovodyashchie linii, mogut pokazat'sya na
pervyj vzglyad vzaimno odno drugoe isklyuchayushchimi, no tem ne menee,
nastoyatel'no predlagaet otnestis' k nim s dolzhnoj ser'eznost'yu i ne
ostavlyat' bez vnimaniya ni edinoj vozmozhnosti, sposobstvuyushchej zakrepleniyu
vneshnepoliticheskih pozicij SSSR, priderzhivayas' taktiki iskusnogo
manevrirovaniya mezhdu protivorechivymi interesami evropejskih gosudarstv.
Politbyuro VKP(b) podcherkivaet, chto ugroza vooruzhennogo stolknoveniya s
YAponiej, vnov' prinimayushchaya krajne osyazatel'nye formy, zastavlyaet Sovetskij
Soyuz iskrenne i vsemerno sodejstvovat' umirotvoreniyu Evropy, ne pozvolyaya v
to zhe vremya sozdat'sya edinomu frontu evropejskih velikih derzhav, mogushchemu
okazat'sya, v konechnom itoge, napravlennym protiv SSSR.
Otdavaya sebe otchet v neobychajnoj trudnosti zadachi, stoyashchej pered NKID,
Politbyuro VKP(b) polagaet, chto, pri izvestnom blagopriyatnom povorote veshchej,
zadacha eta mogla by byt' sushchestvenno oblegchena, esli by udalos' sklonit'
London k toj ili inoj forme franko-britansko-sovetskogo sotrudnichestva, hotya
by - na hudoj konec -- v vide odnovremennogo sushchestvovaniya franko-sovetskogo
i anglo-francuzskogo garantijnyh paktov.
Postanovlenie Politbyuro VKP(b) ot 7 avgusta 1934 g.
Politbyuro VKP(b), obsudiv v zasedanii 7 avgusta 1934 g. slozhivshuyusya v
dannyj moment mezhdunarodnuyu obstanovku, polagaet neobhodimym konstatirovat',
chto osnovnaya zadacha sovetskoj vneshnej politiki -- obespechenie bezopasnosti
zapadnoj granicy Sovetskogo Soyuza -- dolzhna schitat'sya do sih por
nevypolnennoj, nesmotrya na nesomnennye chastichnye uspehi sovetskoj
diplomatii. Nastoyashchee zaklyuchenie vyzvano prezhde vsego tem, chto Politbyuro
VKP(b) ne mozhet zakryvat' glaza na to, chto
1) anglijskaya politika uslovnoj podderzhki francuzskogo tezisa
bezopasnosti napravlena v osnovnom protiv franko-sovetskogo voennogo i
vneshnepoliticheskogo sotrudnichestva;
2) pol'skaya politika sozdaniya novogo antisovetskogo fronta derzhav s
nepremennym vklyucheniem v nego Germanii i vytekayushchego otsyuda protivodejstviya
"Vostochnomu Lokarno" (po dostignutym do sih por real'nym rezul'tatam --
uspeshnogo) tait v sebe opasnost' postepennoj "platonizacii"
vostochnoevropejskogo pakta i priblizheniya poslednego k tipu akademicheskih
dogovorov vrode pakta Kelloga25--Briana24;
3) u rukovoditelej francuzskoj vneshnej politiki namechaetsya tendenciya
ispol'zovat' Sovetskij Soyuz isklyuchitel'no v kachestve "kozyrya" v
zapadnoevropejskoj igre, sohranyaya dlya Francii otkrytoj vozmozhnost' korennogo
izmeneniya orientacii v storonu priblizheniya k pol'sko-germanskomu "vostochnomu
planu"25.
Uchityvaya vse izlozhennoe, Politbyuro VKP(b) polagaet celesoobraznym
ispol'zovat' so svoej storony vneshnepoliticheskuyu izolirovannost' Germanii
dlya okazaniya reshitel'nogo davleniya na Franciyu ugrozoj vozvrashcheniya sovetskoj
politiki na put' Rapallo. Schitaya etot takticheskij hod neizbezhnym, Politbyuro
VKP(b) odnovremenno rekomenduet tt. rukovoditelyam vneshnej politiki
Sovetskogo Soyuza obratit' osoboe vnimanie na vozmozhnosti, vytekayushchie iz
tendencii Pol'shi vklyuchit'sya v italo-avstro-vengerskij blok, tem bolee, chto
protivorechiya mezhdu Vengriej i Maloj Antantoj predstavlyayutsya
nepreodolimymi26. Ibo, po mneniyu Politbyuro VKP(b), takticheskij
manevr sovetskoj diplomatii v napravlenii osushchestvleniya kombinacii SSSR--
Germaniya--Franciya--Malaya Antanta, ne imeya bol'shih shansov na realizaciyu,
mozhet sygrat' reshayushchuyu rol' dlya zameny pakta chetyreh rasshirennym, v smysle
tezisa garantii bezopasnosti, paktom pyati derzhav (Franciya, Angliya, Italiya,
Germaniya i SSSR) ili, po men'shej mere, podorvat' vse eshche ne sdannyj
okonchatel'no v arhiv plan germansko-pol'skoj ekspansii na vostok za schet
SSSR.
V zaklyuchenie Politbyuro VKP(b) nastoyatel'no predlagaet NKID dobit'sya v
samom blizhajshem budushchem, v toj ili inoj
forme i kombinacii dejstvitel'nogo obespecheniya zapadnyh granic SSSR,
prinimaya vo vnimanie, chto ugrozhayushchij Sovetskomu Soyuzu na Dal'nem Vostoke
konflikt s YAponiej vnov' vstupil v chrezvychajno ostruyu fazu.
Postanovlenie Politbyuro VKP(b) ot 9 avgusta 1934 g. (Vilenskij vopros)
Politbyuro VKP(b), obsudiv v zasedanii 9 avgusta 1934 g. dokladnuyu
zapisku tov. Krestinskogo ot 8-go s. m., priznaet celesoobraznym
upolnomochit' tov. Litvinova zayavit' pri udobnom sluchae kovenskomu
pravitel'stvu o tom, chto SSSR schitaet Vilenskij vopros27
podlezhashchim razresheniyu v forme neposredstvennogo soglasheniya mezhdu obeimi
zainteresovannymi storonami. Nezavisimo ot etoj svoej tochki zreniya,
sovetskoe pravitel'stvo budet v sluchae podnyatiya vilenskoj problemy v
mezhdunarodnom masshtabe otstaivat' spravedlivost' litovskih prityazanij na
Vil'no.
Postanovlenie Politbyuro VKP(b) ot 15 avgusta 1934 g. (otnositel'no
postanovleniya Prezidiuma IKKI ot 12 avgusta 1934 g. )
Politbyuro VKP(b), obsudiv v zasedanii 15 avgusta 1934 g. postanovlenie
Prezidiuma IKKI ot 12-go s. m. i poyasnitel'nuyu zapisku k nemu tov.
Manuil'skogo28, prihodit k zaklyucheniyu, chto rezkaya kritika vneshnej
politiki Sovetskogo Soyuza i deyatel'nosti NKID so storony otvetstvennogo
rukovodstva Kominterna predstavlyaet soboyu yarkij primer nesposobnosti
tovarishchej iz IKKI podnyat'sya nad urovnem zauryadnogo politruka gluhogo
zaholust'ya29.
Politbyuro VKP(b) schitaet prezhde vsego svoim dolgom samym reshitel'nym
obrazom zaklejmit' prestupnoe legkomyslie Prezidiuma IKKI, vyrazivsheesya v
neprostitel'nom fakte rasprostraneniya ego postanovleniya ot 12-go s. m. mezhdu
ryadovymi chlenami partii do togo, kak ukazannoe postanovlenie, soderzhashchee
bezotvetstvennye napadki protiv partrukovodstva i sovetskogo pravitel'stva,
bylo rassmotreno i dolzhnym obrazom oceneno Politbyuro VKP(b).
Politbyuro VKP(b) samym reshitel'nym obrazom stavit na vid Prezidiumu
IKKI, chto obshchee napravlenie sovetskoj vneshnej politiki i vse otvetstvennye
vystupleniya i dejstviya NKID ili otdel'nyh predstavitelej diplomatii SSSR
yavlyayutsya tochnym vypolneniem direktiv partrukovodstva i osushchestvleniem
prednachertanij vozhdya mirovogo proletariata tov. Stalina.
Politbyuro VKP(b) samym reshitel'nym obrazom poricaet povedenie
Prezidiuma IKKI, s glubokim negodovaniem otvergaet zlostnye napadki
tovarishchej, schitayushchihsya podlinnymi kommunistami-bol'shevikami, na tovarishchej
zhe, ne menee podlinnyh kommunistov-bol'shevikov, nesushchih na svoih plechah
neblagodarnyj trud zashchity zhiznennyh interesov sovetskogo gosudarstva na
poprishche mezhdunarodnoj politiki.
Politbyuro VKP(b) napominaet Prezidiumu IKKI i, v osobennosti, tov.
Manuil'skomu, chto v dannoj politicheskoj i ekonomicheskoj mirovoj obstanovke
osnovnoj zadachej yavlyaetsya sohranenie i ukreplenie edinstvennogo
proletarskogo kommunisticheskogo gosudarstva, kotoromu grozit vooruzhennyj
konflikt s odnoj iz sil'nejshih v voennom otnoshenii
imperialistski-kapitalisticheskih derzhav, s YAponiej. Politbyuro VKP(b)
napominaet Prezidiumu IKKI i, v osobennosti, tov. Manuil'skomu, chto
germansko-pol'skij fashizm-nacionalizm zhdet lish' udobnogo sluchaya, chtoby
obrushit'sya na stranu Sovetov i ottorgnut' ot nee naibolee plodorodnye i
bogatye prirodnymi darami oblasti. Politbyuro VKP(b) napominaet Prezidiumu
IKKI i tov. Manuil'skomu o tom, chto britanskij imperializm ne ostavil svoih
nadezhd na organizaciyu novogo moshchnogo fronta derzhav, sposobnogo razdavit' ili
poglotit' sovetskoe kommunisticheskoe gosudarstvo.
Politbyuro VKP(b) kategoricheski zayavlyaet, chto konechnoj cel'yu partii i
rukovodimogo eyu Sovetskogo Soyuza neizmenno yavlyaetsya mirovaya kommunisticheskaya
revolyuciya, torzhestvo kommunizma vo vsem mire. No Politbyuro VKP(b) ne menee
kategoricheski zayavlyaet, chto v usloviyah dannogo etapa razvitiya cel' eta mozhet
byt' dostignuta lish' pri nalichii moshchnogo kommunisticheskogo gosudarstva,
citadeli bol'shevizma i neissyakaemogo rezervuara kommunisticheskogo entuziazma
i kadrov revolyucii.
Politbyuro VKP(b) samym reshitel'nym obrazom predlagaet Prezidiumu IKKI
vpred' v svoej rabote tochno i besprekoslovno vypolnyat' direktivy
partrukovodstva i ne dopuskat' nikakih samochinnyh vystuplenij, v osobennosti
-- esli eti poslednie stoyat v ochevidnom protivorechii s otvetstvennymi
zadaniyami, v neobychajno trudnyh usloviyah, vypolnyaemyh NKID.
Politbyuro VKP(b) stavit na vid Prezidiumu IKKI, chto ego intrigi protiv
otvetstvennogo rukovodstva sovetskoj vneshnej politiki v sluchae ih povtoreniya
povedut k nemedlennomu i energichnomu vmeshatel'stvu Politbyuro VKP(b) i k
nemedlennoj zamene nesposobnyh i bezotvetstvennyh tovarishchej lyud'mi
discipliny i raboty.
Postanovlenie Politbyuro VKP(b) ot 17 avgusta 1934 g.
Politbyuro VKP(b), obsudiv v zasedanii 17 avgusta 1934 g. mezhdunarodnoe
polozhenie i blizhajshie zadachi sovetskoj vneshnej politiki, polagaet
neobhodimym predlozhit' NKID sosredotochit' vse svoe vnimanie na vozmozhno
skorejshem osushchestvlenii plana Vostochnogo Lokarno. Politbyuro VKP(b) prihodit
k edinoglasnomu zaklyucheniyu, chto -- posle gotovnosti baltijskih gosudarstv s
izvestnymi ogovorkami prisoedinit'sya k vostochnoevropejskomu paktu
bezopasnosti i vzaimopomoshchi -- dlya Sovetskogo Soyuza prakticheski razreshaet
zadachu obespecheniya nerushimosti zapadnoj granicy SSSR gotovnost' Pol'shi
prinyat' uchastie v zaklyuchenii vostochnogo pakta, esli by takovoj gotovnosti
mozhno bylo dobit'sya. Politbyuro VKP(b) schitaet celesoobraznym rekomendovat'
francuzskomu pravitel'stvu upotrebit' vse usiliya, ne ostanavlivayas' dazhe
pered sushchestvennymi finansovymi zhertvami, dlya privlecheniya Pol'shi k uchastiyu v
Vostochnom Lokarno, tem bolee, chto, v sluchae udachnogo razresheniya etoj zadachi
francuzskoj diplomatiej u Germanii fakticheski ne budet inogo vyhoda, kak
posledovat' primeru Pol'shi.
Politbyuro VKP(b) podcherkivaet, chto sovetskoe pravitel'stvo lisheno
vozmozhnosti provodit' skol'ko-nibud' tverduyu politicheskuyu liniyu na Dal'nem
Vostoke, poka bezopasnost' zapadnyh granic Sovetskogo Soyuza ostaetsya
neobespechennoj. V silu etogo Politbyuro VKP(b) predlagaet tov. Litvinovu
dobit'sya sovmestnogo obsuzhdeniya voprosa o vostochnoevropejskom pakte s
ministrami inostrannyh del Francii i Pol'shi, prilozhiv vse staraniya k
prisposobleniyu teksta dogovora k pozhelaniyam varshavskogo pravitel'stva,
poskol'ku eti popravki i ogovorki ne budut svodit' na net osnovnoj celi
pakta.
Politbyuro VKP(b) obrashchaet vnimanie tov. Litvinova na tot fakt, chto
vstuplenie Sovetskogo Soyuza v sostav chlenov Ligi nacij30 otnyud'
ne yavlyaetsya zadachej sovetskoj vneshnej politiki. Politbyuro VKP(b) polagaet,
naprotiv, chto, esli cel' obespecheniya neprikosnovennosti sovetskoj territorii
s zapada mozhet byt' osushchestvlena bez vhozhdeniya SSSR v Ligu nacij, to takoe
reshenie voprosa predstavlyaetsya ideal'nym. Politbyuro VKP(b) schitaet osobenno
zhelatel'nym, chtoby, v sluchae neizbezhnosti vhozhdeniya Sovetskogo Soyuza v Ligu
nacij, sovetskoj diplomatiej byli predprinyaty vse shagi dlya pobuzhdeniya
Soedinennyh SHtatov Ameriki peresmotret' ih poziciyu v otnoshenii
ZHenevy31.
Postanovlenie Politbyuro VKP(b) ot 18 avgusta 1934 g.
Politbyuro VKP(b), obsudiv v chrezvychajnom zasedanii 18 avgusta 1934 g.
poslednie postupivshie v NKID doneseniya polpredstv
v Tokio, Vashingtone, Londone, Parizhe, Berline i Varshave, a ravnym
obrazom oznakomivshis' s poslednimi dannymi o polozhenii v Mongolii,
Man'chzhurii i sobstvenno Kitae, prihodit k edinoglasnomu zaklyucheniyu, chto
obostrivshayasya v nastoyashchij moment opasnost' vooruzhennogo stolknoveniya mezhdu
Sovetskim Soyuzom i YAponiej stavit dlya sovetskoj diplomatii neobychajno
trudnye prepyatstviya na puti k sozdaniyu mezhdunarodnyh politicheskih uslovij,
mogushchih obespechit' SSSR real'nuyu podderzhku izvne v sluchae vojny na Dal'nem
Vostoke ili, po men'shej mere, garantirovat' nerushimost' sovetskih granic na
zapade. Politbyuro VKP(b) konstatiruet, chto
1) Pol'sha i Germaniya vsemerno uklonyayutsya ot prinyatiya okonchatel'nogo
resheniya po voprosu Vostochnogo Lokarno, yavno stroya svoi raschety na tom, chto
sovetsko-yaponskij vooruzhennyj konflikt razrazitsya do zaklyucheniya
vostochnoevropejskogo pakta bezopasnosti i vzaimopomoshchi i, tem bolee, do
zaklyucheniya oboronitel'nogo soyuza mezhdu Franciej i SSSR;
2) Franciya, zainteresovannaya prezhde vsego v voenoj podderzhke Anglii v
sluchae napadeniya so storony Germanii, v svoem sblizhenii s Sovetskim Soyuzom
opasaetsya idti dal'she, chem to bylo by zhelatel'no britanskoj politike, i s
neobychajnoj nastojchivost'yu stremitsya ogranichit' predely svoih vozmozhnyh
obyazatel'stv v otnoshenii SSSR tol'ko konkretnymi sluchayami otkrytogo
napadeniya na Sovetskij Soyuz so storony poimenno oboznachaemyh gosudarstv,
Germanii i Pol'shi; francuzskoe pravitel'stvo yavno predpochitaet
vostochnoevropejskij garantijnyj pakt dvustoronnemu franko-sovetskomu
oboronitel'nomu dogovoru;
3) Angliya vedet sovershenno otchetlivo vyrazhennuyu politiku sblizheniya s
YAponiej, osobenno po vsem punktam rashozhdeniya mezhdu poslednej i Sovetskim
Soyuzom; pryamaya ili, v luchshem dlya SSSR sluchae, kosvennaya podderzhka YAponii
protiv Sovetskogo Soyuza so storony Anglii predstavlyaetsya uzhe teper'
neosporimym faktom; postoyannaya tendenciya britanskoj politiki -- yavnaya ili
skrytaya bor'ba protiv kommunisticheskoj strany Sovetov -- priobretaet v
usloviyah dannogo momenta harakter tajnogo yaponsko-britanskogo soglasheniya
otnositel'no Vostochnoj i Central'noj Azii; eto poslednee obstoyatel'stvo,
estestvenno, ukreplyaet nadezhdy i kak by opravdyvaet raschety Berlina i
Varshavy;
4) Soedinennye SHtaty Ameriki, yavlyayushchiesya estestvennym soyuznikom SSSR
protiv YAponii, uklonyayutsya ot prinyatiya na sebya formal'nyh obyazatel'stv na
sluchaj yapono-sovetskogo vooruzhennogo konflikta;
5) YAponiya, prekrasno uchityvaya napryazhennost' i zaputannost' evropejskogo
polozheniya i odnovremenno buduchi tverdo uverennoj v tom, chto Sovetskij Soyuz
boitsya vojny i ee izbegaet vsemi merami, -- YAponiya neizmenno ishodit iz
poslednego nazvannogo
predpolozheniya i rasschityvaet zavladet' -- v rezul'tate provala
sovetsko-man'chzhurskih peregovorov o prodazhe KVZHD -- ukazannoj dorogoj, ne
schitaetsya s vozmozhnost'yu aktivnogo soprotivleniya SSSR etomu aktu gologo
nasiliya. Politbyuro VKP(b) polagaet celesoobraznym obratit' osoboe vnimanie
NKID na ostruyu neobhodimost' skorejshej realizacii plana vostochnoevropejskogo
pakta bezopasnosti i vzaimopomoshchi, chtoby tem' svyazat' Germanii i Pol'she ruki
v otnoshenii predpolagaemogo obeimi nazvannymi derzhavami ottorzheniya ot SSSR
ryada oblastej v sluchae sovetsko-yaponskoj vojny.
Politbyuro VKP(b) predlagaet NKID obsudit' v duhe polnoj iskrennosti i
otkrovennosti s francuzskim pravitel'stvom sozdavsheesya dlya SSSR polozhenie i
nastoyatel'no prosit' pravitel'stvo Francii o prinyatii na sebya formal'noj
garantii sovetskoj zapadnoj granicy; Politbyuro VKP(b) schitaet neobhodimym
prosit' posrednichestva francuzskoj diplomatii v dele sblizheniya mezhdu SSSR i
Angliej.
Politbyuro VKP(b) nastoyatel'no predlagaet NKID predprinyat' v samom
srochnom poryadke diplomaticheskie shagi v Vashingtone dlya pobuzhdeniya
pravitel'stva SSHA pojti na zaklyuchenie formal'nogo oboronitel'nogo soyuza
mezhdu SSHA i SSSR.
Politbyuro VKP(b) obrashchaet osoboe vnimanie NKID na vosstanovlenie v
predelah vozmozhnogo bylyh svyazej s germanskim Reichswehr'om, ishodya iz
predpolozheniya, chto fantasticheskie plany Rozenberga52 ne vstrechayut
sochuvstviya germanskih voennyh krugov.
Politbyuro VKP(b), polagaya neobhodimym izbezhat' vooruzhennogo konflikta
na Dal'nem Vostoke, ne schitaet, odnako, vozmozhnym dalee ustupat' nasiliyu.
Politbyuro VKP(b) schitaet, tem ne menee, sovershenno neobhodimym ottyanut' po
vozmozhnosti nachalo pryamyh voennyh dejstvij, pristal'no sledya za malejshimi
priznakami sozdaniya togo ili inogo antisovetskogo fronta derzhav.
Postanovlenie Politbyuro VKP(b) ot 19 avgusta 1934 g.
Politbyuro VKP(b), obsudiv v chrezvychajnom zasedanii 19 avgusta 1934 g.
obshchee mezhdunarodnoe polozhenie i oceniv slozhivshuyusya obstanovku na Dal'nem
Vostoke, prihodit k edinoglasnomu vyvodu o tom, chto sovetskoe pravitel'stvo
dolzhno nemedlenno otreagirovat' na yaponsko-man'chzhurskie provokacii.
Politbyuro VKP(b) upolnomachivaet NKID predprinyat' vse neobhodimye
diplomaticheskie shagi v ukazannom napravlenii, odnovremenno ozabotivshis'
prinyatiem na sebya francuzskim pravitel'stvom iniciativy po podgotovke
kollektivnogo vystupleniya velikih derzhav dlya predotvrashcheniya vooruzhennogo
konflikta mezhdu Sovetskim Soyuzom i YAponiej. Politbyuro VKP(b) rekomenduet
NKID nemedlenno predstavit' v rasporyazhenie vashingtonskogo pravitel'stva
imeyushchijsya v Osobom otdele i u Razvedupra dokumental'nyj material,
illyustriruyushchij dal'nejshie plany yaponskoj ekspansii v Vostochnoj Azii. *
Politbyuro VKP(b) podcherkivaet, chto izbezhanie vooruzhennogo stolknoveniya
s YAponiej prodolzhaet po-prezhnemu sostavlyat' odnu iz glavnyh zadach sovetskoj
diplomatii, poskol'ku ukazannaya cel' mozhet byt' dostignuta bez polnoj i
ochevidnoj kapitulyacii Sovetskogo Soyuza pered YAponiej. Politbyuro VKP(b)
predlagaet odnovremenno vsem nadlezhashchim otvetstvennym organam partii i
pravitel'stva dejstvovat', nachinaya s segodnyashnego dnya, v tochnom sootvetstvii
s imeyushchimisya v ih rasporyazhenii sekretnymi direktivami, dannymi "na sluchaj
neposredstvennoj ugrozy vojny na Dal'nem Vostoke".
Politbyuro VKP(b) upolnomachivaet tov. Voroshilova na prinyatie, nachinaya s
segodnyashnego dnya, samostoyatel'nyh reshenij, kasayushchihsya voennoj oborony
Sovetskogo Soyuza, v predelah dannyh emu Politbyuro VKP(b) polnomochij, "na
sluchaj neposredstvennoj ugrozy vojny na Dal'nem Vostoke".
Politbyuro VKP(b) predlagaet Prezidiumu IKKI, nachinaya s segodnyashnego
dnya, pristupit' k energichnomu osushchestvleniyu programmy kommunisticheskoj
deyatel'nosti v Kitae, Koree i YAponii, vyrabotannoj "na sluchaj
neposredstvennoj ugrozy vojny na Dal'nem Vostoke".
Politbyuro VKP(b) postanovlyaet; nachinaya s 20 avgusta 1934 g. perevesti
promyshlennost', hozyajstvo i transport Sovetskogo Soyuza na skrytoe voennoe
polozhenie.
Postanovlenie Politbyuro VKP(b) ot 23 avgusta 1934 g.
Politbyuro VKP(b) obsudiv v zasedanii 23 avgusta 1934 g, mezhdunarodnoe
polozhenie i oznakomivshis' s soobrazheniyami NKID otnositel'no blizhajshih zadach
sovetskoj vneshnej politiki, schitaet maloveroyatnym, chto i na etot raz udastsya
predotvratit' opasnost' otkrytogo vooruzhennogo konflikta na Dal'nem Vostoke.
Po tverdomu ubezhdeniyu Politbyuro VKP(b) tokijskoe pravitel'stvo, vsecelo
nahodyashcheesya v rukah yaponskoj voenshchiny, schitaet dannyj moment naibolee
podhodyashchim dlya realizacii ocherednogo etapa svoego ekspansionnogo plana,
opirayas', s odnoj storony, na ochevidnuyu podderzhku britanskogo imperializma,
s drugoj -- na nesomnennoe nalichie tajnogo pol'sko-germanskogo sgovora o
razdele "sfer vliyaniya" v Vostochnoj Evrope, do zahvata obshirnyh territorij
SSSR vklyuchitel'no. Politbyuro VKP(b), otdavaya sebe polnyj otchet v
chrezvychajnoj ostrote nadvinuvshejsya na Sovetskij Soyuz vplotnuyu ugrozy vojny s
YAponiej, prihodit k edinoglasnomu zaklyucheniyu, chto sovetskomu pravitel'stvu
ne os-
taetsya inogo vyhoda, kak vystupit' so vsej reshimost'yu na zashchitu prav i
interesov SSSR v Man'chzhurii i Mongolii. Politbyuro VKP(b), polagaya takticheski
celesoobraznym ogranichit'sya do predela poslednej vozmozhnosti aktami
diplomaticheskih protestov i mobilizaciej mirovogo obshchestvennogo mneniya
protiv YAponii, zakanchivaya edinovremenno v samom srochnom poryadke podgotovku i
provedenie predusmotrennyh na sluchaj vooruzhennogo konflikta meropriyatij,
nastoyatel'no rekomenduet NKID sosredotochit' vse svoi usiliya na vozmozhno
speshnom osushchestvlenii sleduyushchih zadanij:
1) vmeshatel'stva velikih derzhav v sovetsko-yaponskij konflikt v kachestve
posrednikov ili v vide instancii tretejskogo suda (dlya sovetskogo
pravitel'stva yavlyaetsya priemlemoj lyubaya s mezhdunarodno-pravovoj tochki zreniya
bezukoriznennaya forma takogo vmeshatel'stva); Politbyuro VKP(b) predlagaet
NKID ispol'zovat' v polnoj mere gotovnost' Francii okazat' Sovetskomu Soyuzu
podderzhku v etom otnoshenii;
2) uskoreniya v reshenii voprosa vostochnoevropejskogo pakta bezopasnosti
i vzaimnoj podderzhki, dobivayas' po men'shej mere zaklyucheniya baltijskogo
pakta, garantirovannogo Franciej i Sovetskim Soyuzom;
3) pobuzhdeniya pravitel'stva SSHA vzyat' na sebya v samom blizhajshem vremeni
iniciativu predlozheniya pakta bezopasnosti i vzaimnoj podderzhki mezhdu
tihookeanskimi derzhavami, s nepremennym uchastiem v nem Kitaya i SSSR.
Politbyuro VKP(b) rekomenduet tt. rukovoditelyam sovetskoj vneshnej
politikoj otnestis' s dolzhnym vnimaniem k sleduyushchim takticheskim kombinaciyam,
tayashchim v sebe nesomnennye vozmozhnosti dlya uspeshnogo manevrirovaniya sovetskoj
diplomatii:
a) k novomu obostreniyu germano-ital'yanskih otnoshenij putem
iskusstvennogo sozdaniya pri pomoshchi apparata Kominterna i seksotnoj seti
Osobogo otdela NKID obstanovki svezhego avstro germanskogo konflikta;
b) k odnovremennomu obostreniyu otnoshenij mezhdu Pol'shej i CHehoslovakiej
i mezhdu Rumyniej i Vengriej;
v) k aktivnomu sodejstviyu pol'sko-francuzskogo razryva i posrednichestvu
Sovetskogo Soyuza v napravlenii franko-germanskogo sgovora za schet Pol'shi.
Politbyuro VKP(b) podcherkivaet, chto ukazannye takticheskie kombinacii
otnyud' ne yavlyayutsya samocelyami. Osnovnoj cel'yu sovetskoj vneshnej politiki
ostaetsya mezhdunarodnaya garantiya zapadnoj granicy- SSSR i sozdanie vozmozhno
bolee shirokogo fronta derzhav protiv YAponii. Vklyuchenie Sovetskogo Soyuza v
evropejskij koncert derzhav i svyazannoe s etim vstuplenie SSSR v sostav
chlenov Ligi nacij dolzhno prezhde vsego vosprepyatstvo-
vat' osushchestvleniyu planov sozdaniya antisovetskogo fronta gosudarstv,
kak togo do samogo poslednego vremeni dobivalas' Germaniya. *
Postanovlenie Politbyuro VKP(b) ot 31 avgusta 1934 g.
Politbyuro VKP(b), oznakomivshis' v zasedanii 31 avgusta 1934 g. s
dokladom tov. Stomonyakova33 i doneseniem tov.
Majskogo34, vynuzhdeno konstatirovat', chto mezhdunarodnoe polozhenie
prodolzhaet ostavat'sya krajne napryazhennym i, v chastnosti, osnovnaya zadacha
sovetskoj vneshnej politiki -- obespechit' SSSR ot ugrozy okazat'sya
vovlechennym v vooruzhennyj konflikt -- ne mozhet schitat'sya dazhe chastichno
vypolnennoj. V osobennosti Politbyuro VKP(b) otmechaet v kachestve trevozhnogo
simptoma "mirnye" zavereniya YAponii, sootvetstvuyushchie obychnym takticheskim
priemam yaponskoj diplomatii, primenyaemym Tokio neizmenno pered nachalom
"reshitel'nyh dejstvij". Krome togo, Politbyuro VKP(b) schitaet vtorym krajne
trevozhnym simptomom iskusnoe raskidyvanie britanskoj diplomatiej slozhnoj
seti intrig, planomerno razrushayushchih -- k sozhaleniyu, ne bez uspeha -- ne
tol'ko vsyu kombinaciyu sovetsko-amerikanskogo sotrudnichestva na Dal'nem
Vostoke, no i vsyu sistemu evropejskih paktov bezopasnosti i vzaimopomoshchi,
osobenno vazhnyh dlya SSSR v nastoyashchij groznyj moment.
Politbyuro VKP(b) schitaet ves'ma veroyatnym predpolozhenie tov. Majskogo,
chto perezhivayushchij ostryj krizis britanskij imperializm ne vidit dlya sebya
inogo vyhoda iz tupika i dlya vosstanovleniya svoego mirovogo polozheniya,
utrachennogo v poslednie desyatiletiya, kak vyzvat' vojnu "na unichtozhenie"
mezhdu Franciej i Germaniej v Evrope i mezhdu SSSR i YAponiej na Dal'nem
Vostoke. Osnovyvayas' na dannyh NKID, Politbyuro VKP(b) polagaet, chto osobenno
vovlechenie Sovetskogo Soyuza v vooruzhennyj konflikt sostavlyaet blizhajshuyu cel'
britanskoj politiki, sovershenno pravil'no uchityvayushchej, chto razvertyvanie
sobytij i vremya rabotayut na kommunizm, kotoryj vnov' predstavlyaet soboyu
neposredstvennuyu i real'nuyu ugrozu dlya Britanskoj imperii. Rezkoe obostrenie
social'nyh konfliktov v Amerike, gde nazrevayut revolyucionnye sobytiya
ogromnogo razmaha; neobychajnyj rost kommunisticheskogo dvizheniya v Srednej
Evrope, v osobennosti -- v Germanii i v Avstrii v rezul'tate krovavyh dnej
30 iyunya35 i 25 iyulya36; revolyucionirovanie kolonial'nyh
i polukolonial'nyh stran; chrezvychajnoe usilenie kommunisticheskogo vliyaniya v
YAponii i v Kitae; novaya volna kommunisticheskih nastroenij i revolyucionnyh
tendencij vo vsem mire -- vse eto pobuzhdaet britanskij imperializm iskat'
soyuza s imperializmom
yaponskim, vpolne soznavaya opasnosti, vytekayushchie otsyuda dlya samoj
Velikobritanii.
Esli vooruzhennyj konflikt mezhdu Franciej i Germaniej vhodit v raschety
britanskoj politiki, to v obshchem dlya nee nesushchestvenno, budet li eto
stolknovenie imet' mesto teper' ili v dalekom vremeni, s uchastiem ili bez
uchastiya v nem samoj Anglii. Naprotiv, vojna mezhdu YAponiej i Sovetskim Soyuzom
yavlyaetsya blizhajshej zadachej britanskoj politiki i, s ee tochki zreniya, dolzhna
obeskrovit' odnovremenno i kommunizm SSSR i imperializm YAponii, ubit' odnim
vystrelom dvuh zajcev.
Politbyuro VKP(b) podcherkivaet, chto nyne sovetskaya vlast' dolzhna
dobit'sya, nevziraya ni na chto, takogo polozheniya dlya sebya v krugu evropejskih
derzhav, chtoby zapadnoj granice Sovetskogo Soyuza dejstvitel'no byla
obespechena bezopasnost' ot inostrannogo vtorzheniya. Ispol'zuya stremlenie
francuzskoj diplomatii privlech' Sovetskij Soyuz k uchastiyu v Lige nacij, NKID
dolzhen prinyat' vse mery k tomu, chtoby prevratit' zhenevskuyu govoril'nyu v
orudie protiv YAponii ili privesti k unichtozheniyu Ligi nacij kak absolyutno
nenuzhnogo i dazhe vrednogo uchrezhdeniya.
Vne zavisimosti ot togo ili inogo ishoda "ekskursii" tov. Litvinova v
ZHenevu, Politbyuro VKP(b) predlagaet NKID prodolzhat' s prezhnej energiej svoi
usiliya v napravlenii osushchestvleniya planov, priblizhayushchih sozdanie paktov
garantirovannoj bezopasnosti i vzaimopomoshchi.
Postanovlenie Politbyuro VKP(b) ot 6 sentyabrya 1934 g.
Politbyuro VKP(b), zaslushav v zasedanii 6 sentyabrya 1934 g. doklad tov.
Krestinskogo o mezhdunarodnom polozhenii i o blizhajshih zadachah sovetskoj
vneshnej politiki, prihodit k edinoglasnomu zaklyucheniyu, chto pervonachal'nyj
plan sozdaniya sistemy garantijnyh paktov bezopasnosti i vzaimopomoshchi,
obespechivayushchih dejstvitel'nuyu neprikosnovennost' granic Sovetskogo Soyuza,
ochevidno ne mozhet byt' realizovan. Naibolee sushchestvennyj dlya SSSR proekt
tihookeanskogo pakta, hotya i ne otbroshennyj okonchatel'no, ne vstretil toj
doli sochuvstviya so storony zainteresovannyh derzhav, kotoraya delala by
veroyatnym ego zaklyuchenie ne tol'ko v osnovnoj redakcii, no i v izmenennom i
oslablennom vide. Politbyuro VKP(b) vyneslo opredelennoe vpechatlenie, chto
lish' Nankin37 principial'no byl by gotov prinyat' uchastie v
podobnom razgovore. Tokio kategoricheski otkazyvaetsya primknut' k nemu, a
London, Parizh i Vashington proyavlyayut, pravda, po razlichnym pobuzhdeniyam,
nastol'ko yavnye kolebaniya, chto rasschityvat' na realizaciyu nazvannogo plana
sovershenno ne prihoditsya. Politbyuro VKP(b) edinoglasno postanovlyaet
predlozhit' NKID sosredotochit' vnov' svoi usiliya na perenese-
nii centra tyazhesti voprosa v oblast' kitajsko-amerikanskih otnoshenij,
dobivayas' v pervuyu ochered' zaklyucheniya ryada politicheskih i ekonomicheskih
soglashenij mezhdu Vashingtonom i Nankinom, sozdayushchih po samomu soderzhaniyu
svoemu neobhodimye predposylki dlya obostreniya amerikano-yaponskogo
sopernichestva na Dal'nem Vostoke. Politbyuro VKP(b) priderzhivaetsya toj tochki
zreniya, chto sovetskaya diplomatiya dolzhna v otnoshenii SSHA priderzhivat'sya po
preimushchestvu taktiki vyzhidaniya i predostavleniya iniciativy Vashingtonu, tem
bolee, chto glavnaya opasnost' dlya SSSR, lezhit v rabote britanskoj diplomatii,
iskusno pytayushchejsya ubedit' pravitel'stvo i rukovodyashchie politicheskie i
obshchestvennye krugi Soedinennyh SHtatov v tom, chto sovetsko-yaponskij konflikt
lezhit v interesah obeih anglo-saksonskih derzhav, poskol'ku oni smogut
uklonit'sya ot neposredstvennogo v etot konflikt vmeshatel'stva. Politbyuro
VKP(b) nastoyatel'no rekomenduet tt. rukovoditelyam sovetskoj vneshnej politiki
v nepremennom tesnom sotrudnichestve s sootvetstvuyushchimi sekciyami Kominterna
obratit' glavnoe vnimanie na sozdanie uslovij, kotorye ne mogut ne vyzvat'
otkrytogo stolknoveniya amerikanskih i yaponskih interesov. Odnovremenno
Politbyuro VKP(b) obrashchaet osoboe vnimanie NKID na to chrezvychajno vazhnoe
obstoyatel'stvo, chto, sudya po doneseniyu tov. YUreneva38, v samoj
YAponii chast' rukovodyashchih voennyh -- preimushchestvenno morskih -- krugov stoit
na tochke zreniya takticheskoj celesoobraznosti dlya YAponii pervonachal'no
"raspravit'sya" s Soedinennymi SHtatami i lish' potom zanyat'sya Sovetskoj
Rossiej. Politbyuro VKP(b) polagaet poleznym poruchit' sootvetstvennym
organam, a takzhe i otdel'nym otvetstvennym tovarishcham, napravit' svoi usiliya
na sozdanie uslovij, tochku zreniya ukazannoj yaponskoj gruppy podtverzhdayushchih.
Sovershenno ochevidno, chto malejshaya popytka so storony Tokio mirno
dogovorit'sya s SSSR na skol'ko-nibud' priemlemyh dlya poslednego usloviyah
dolzhna vstrechat' nemedlennoe sochuvstvie i polnuyu gotovnost' k peregovoram so
storony sovetskoj vneshnej politiki.
Politbyuro VKP(b) konstatiruet, chto i plan "Vostochnogo Lo-karno" edva li
dozhdetsya svoego osushchestvleniya v silu pozicij, zanyatyh Germaniej i
Pol'shej39. Po mneniyu Politbyuro VKP(b) zaklyuchenie vostochnogo pakta
bez uchastiya v nem Pol'shi fakticheski bylo by ravnosil'no rastorzheniyu
franko-pol'skogo soyuza i okonchatel'noj zamene Pol'shi vo vneshnej politike
Francii Sovetskim Soyuzom. Politbyuro VKP(b) prihodit k vyvodu, chto takoe
razvitie sobytij lezhit v dannyj moment v interesah SSSR i predlagaet NKID
posledovatel'no idti po linii polnoj koordinacii vneshnej evropejskoj
politiki Sovetskogo Soyuza s vneshneyu politikoyu Francii, predostaviv
diplomatii poslednej
najti tu yuridicheskuyu formu, v kotoroj nazvannoe sotrudnichestva moglo by
byt' zakrepleno.
Politbyuro VKP(b) prihodit dalee k zaklyucheniyu, chto vstuplenie Sovetskogo
Soyuza v Ligu nacij dolzhno byt' osushchestvleno vo chto by to ni stalo v techenie
sentyabr'skoj sessii, hotya by v forme, ne vpolne otvechayushchej pozhelaniyam i
mezhdunarodnomu prestizhu SSSR40. Politbyuro VKP(b) ne pitaet
nikakih illyuzij otnositel'no togo, chto Liga nacij v sluchae
sovetsko-yaponskogo vooruzhennogo konflikta smozhet okazat' na hod sobytij
bol'shee vliyanie, chem v svoe vremya v konflikte yapono-kitajskom. No Politbyuro
VKP(b) uvereno, chto, pribaviv k bilateral'nym obyazatel'stvam paktov o
nenapadenii novyj instrument v vide mnogo storonnih obyazatel'stv, vytekayushchih
dlya kazhdoj derzhavy iz fakta prebyvaniya v Lige nacij, sovetskoe pravitel'stvo
vse zhe do nekotoroj stepeni obespechit svoj tyl.
Postanovlenie Politbyuro VKP(b) ot 14 sentyabrya 1934 g.
Politbyuro VKP(b), zaslushav v chrezvychajnom zasedanii 14 sentyabrya 1934 g.
doklady tt. Krestinskogo i Stomonyakova o mezhdunarodnom polozhenii i
telegrafnoe donesenie tov. Litvinova ot 13-go s. m., postanovlyaet:
I. Upolnomochit' tov. Litvinova dat' soglasie pravitel'stva SSSR na
vsyakuyu formu prinyatiya Sovetskogo Soyuza v Ligu nacij, prilozhiv, estestvenno,
vse usiliya k tomu, chtoby eta forma ne nanesla nepopravimogo ushcherba
mezhdunarodnomu polozheniyu SSSR.
Politbyuro VKP(b) polagaet neobhodimym rekomendovat' tov. Litvinovu dat'
v peregovorah s derzhavami vozmozhno bol'shee chislo neopredelennyh i ni k chemu
ne obyazyvayushchih zaverenij otnositel'no predstoyashchego smyagcheniya rezhima.
P. Predlozhit' tov. Litvinovu obratit' osoboe vnimanie na chrezvychajnuyu
neobhodimost' dobit'sya eshche v ZHeneve opredelennyh rezul'tatov v napravlenii
primeneniya mezhdunarodnyh sankcij protiv napadayushchego.
Politbyuro VKP(b) schitaet, krome togo, chrezvychajno zhelatel'nym
privlechenie Sovetskogo Soyuza k pryamomu uchastiyu v osushchestvlenii vydvigaemogo
Angliej plana "Vozdushnogo Lokar-no".
III. Nastoyatel'no rekomendovat' tov, Litvinovu dobivat'sya novogo
sblizheniya mezhdu SSSR i Pol'sheyu.
Politbyuro VKP(b) nahodit ves'ma zhelatel'nym dobit'sya posrednichestva
varshavskogo pravitel'stva v napravlenii ustanovleniya druzhestvennyh otnoshenij
mezhdu Sovetskim Soyuzom i Germaniej, v osobennosti zhe -- vyvesti iz tupika
plan vostochno-
evropejskogo pakta, stremyas' ustanovit' kakuyu-libo vozmozhnost'
sovetsko-pol'sko-germanskogo soglasheniya v etom punkte.
IV. Predlozhit' tov. Litvinovu ispol'zovat' v polnoj mere nyneshnie
otnosheniya mezhdu Sovetskim Soyuzom i Franciej dlya pobuzhdeniya poslednej k
prinyatiyu na sebya roli! posrednika v sovetsko-yaponskom konflikte.
Politbyuro VKP(b) imeet v dannyj moment vse osnovaniya predpolagat', chto
v svyazi s izmeneniem mezhdunarodno-politicheskoj kon®yunktury yaponskoe
pravitel'stvo proyavlyaet izvestnuyu, hotya i v krajne slaboj forme, tendenciyu k
razresheniyu nekotoryh osnovnyh spornyh voprosov mezhdu YAponiej i Sovetskim
Soyuzom diplomaticheskim putem41.
Politbyuro VKP(b) polagaet celesoobraznym nastoyatel'no predlozhit' tov.
Litvinovu vozobnovit' neoficial'nye popytki dobit'sya v samom srochnom poryadke
soglasheniya mezhdu SSSR i Velikobritaniej v naibolee vazhnyh voprosah
mezhdunarodnoj politiki i ekonomiki.
Postanovlenie Politbyuro VKP(b) ot 19 sentyabrya 1934 g.
Politbyuro VKP(b), zaslushav v chrezvychajnom zasedanii 19 sentyabrya 1934 g.
doklad tt. Krestinskogo i Stomonyakova o mezhdunarodnom polozhenii i
oznakomivshis' s telegrafnymi doneseniyami tov. Litvinova ot 17 i 18 sentyabrya
s. g., schitaet neobhodimym ustanovit' nezyblemost' dlya sovetskogo
pravitel'stva i dlya VKP(b) togo polozheniya, chto vyzvannoe takticheskimi
soobrazheniyami vstuplenie SSSR v Ligu nacij otnyud' ne predstavlyaet soboj dazhe
vremennoj sdachi kommunizmom svoih ideologicheskih pozicij. Politbyuro VKP(b)
polagaet nuzhnym osobenno podcherknut' eto obstoyatel'stvo v vidu proyavlyayushchejsya
u tov. Litvinova sklonnosti rassmatrivat' takticheskij manevr sovetskoj
vneshnej politiki -- ibo put' v ZHenevu dlya SSSR ne bolee, chem manevr-- kak
nekij "sdvig" ili "povorot" v politicheskoj ustanovke Sovetskogo Soyuza
voobshche. Politbyuro VKP(b) schitaet svoej pryamoj obyazannost'yu postavit' na vid
NKID, chto vremennoe podchinenie celej Kominterna celyam i zadacham vneshnej
politiki sovetskogo gosudarstva ni v kakoj stepeni ne oznachaet dazhe
chastichnoj "likvidacii" kommunizma, kak o tom v svoej blizorukosti mechtayut
novye "druz'ya SSSR".
Vozvrashchayas' k neposredstvennym temam doklada NKID i donesenij tov.
Litvinova, Politbyuro VKP(b) prihodit k vyvodu, chto neobhodimo ostavit'
vsyakuyu nadezhdu na uchastie Francii i ee soyuznikov v sisteme
voenno-oboronitel'nyh soglashenij s Sovetskim Soyuzom, vyhodyashchih iz ramok
uzkoevrope