(Rukopleskaniya sprava.)
Tut, gospoda, vidna yasnaya politicheskaya ideya, i eti prostye, chestno,
otkryto skazannye slova ne ostavlyali uzhe mesta dobrosovestnomu zabluzhdeniyu
so storony pol'skogo obshchestva. No ya dolzhen zametit', chto v carstvovanie
Imperatora Nikolaya Pavlovicha emu dazhe ne predstavilos' neobhodimosti
prinimat' osobenno rezkie mery po otnosheniyu k tem uchrezhdeniyam, kotorye
nosili zemskuyu okrasku. Politika v carstvovanie Nikolaya Pavlovicha vrashchalas'
vokrug uniatskogo voprosa, chto privelo k vossoedineniyu uniatov, vrashchalas'
vokrug shkol'nogo dela, prichem pol'skij universitet byl perenesen iz Vil'ny v
Kiev. Mestnym obyvatelyam ne byla dazhe okonchatel'no zagrazhdena vozmozhnost'
postupat' na gosudarstvennuyu sluzhbu; dvoryanskim sobraniyam bylo lish' vmeneno
v obyazannost' prinimat' na dvoryanskuyu sluzhbu lic, besporochno prosluzhivshih ne
menee desyati let na voennoj ili grazhdanskoj sluzhbe. I malo-pomalu, bez
osoboj lomki plany i vidy Imperatora nachali prohodit' v zhizn'.
No, gospoda, sud'be bylo ugodno, chtoby opyt, edinozhdy uzhe proizvedennyj
posle smerti Ekateriny Vtoroj, povtorilsya eshche raz. Po vosshestvii na prestol,
Imperator Aleksandr Vtoroj, po vrozhdennomu emu velikodushiyu, sdelal eshche raz
popytku privlech' na svoyu storonu pol'skie elementy Zapadnogo kraya. Vmesto
togo, chtoby prodolzhat' politiku provedeniya russkih nachal, kotorye nachali uzhe
poluchat' preobladanie nad pol'skimi stremleniyami i vliyaniyami, postavleno
bylo cel'yu eti stremleniya, eti vliyaniya obezvredit', sdelat' ih odnim iz
slagaemyh gosudarstvennosti v Zapadnom krae. I, trivial'no govorya, polyaki
byli poprostu eshche raz sbity s tolku; polyaki nikogda ne otkazyvalis' i ne
stremilis' otkazat'sya ot svoej nacional'nosti, kakie by l'goty im
predostavleny ni byli, a l'goty eti s svoej storony pitali nadezhdy i illyuzii
osushchestvleniya nacional'nogo pol'skogo stremleniya --% opolyacheniya kraya.
Dejstvitel'no, v eto vremya k Gosudaryu Imperatoru Aleksandru Vtoromu
nachali so vseh storon obrashchat'sya s domogatel'stvami i pros'bami. Mogilevskoe
dvoryanstvo cherez rogachevskogo predvoditelya Bogusha obratilos' k Imperatoru s
pros'boj vernut' pol'skomu dvoryanstvu
vse prava, kotorye ono imelo pri pol'skih korolyah, i vvesti pol'skoe
sudoproizvodstvo; podol'skoe dvoryanstvo obratilos' s hodatajstvom
prisoedinit' Podol'skuyu guberniyu k Carstvu Pol'skomu (smeh sprava) i t. d. YA
ne budu privodit' drugih primerov, no nam, v poryadke issledovaniya
hozyajstvenno-ekonomicheskogo techeniya, na chto tol'ko ya obrashchayu vnimanie v
svoem izlozhenii, ne meshaet vspomnit' popytku togo vremeni so storony
pol'skogo dvoryanstva ukrepit' za soboj gospodstvo nad russko-litovskim
prostonarod'em putem otmeny krepostnogo prava bez nadeleniya zemlej.
YA upominayu ob etom tol'ko dlya togo, chtoby vy mogli uchest' sushchestvuyushchij
do nastoyashchego vremeni izvestnyj aristokratizm mestnyh zemlevladel'cev,
kotorye privykli derzhat' mestnoe naselenie pod sil'nym ekonomicheskim gnetom
i v ekonomicheskoj zavisimosti. (Golosa sprava: verno.) V eto-to vremya
zapadnorusskij narod i izobrel pro sebya samogo ves'ma unyluyu, ves'ma
pechal'nuyu pogovorku: "Zrobish' -- pan bere, ne zrobish' -- pan dere, nehaj,
kazhu, nas vmisti chort pobere". (Smeh i rukopleskaniya sprava.) V eto vremya
probudilis' u polyakov vse vrozhdennye horoshie i durnye stremleniya; oni
prosnulis', probuzhdennye primiritel'noj politikoj Imperatora Aleksandra
Vtorogo, politikoj, kotoraya, kak i 30 let pered etim, okonchilas' vtorym
vooruzhennym vosstaniem.
YA ne budu podrobno ostanavlivat'sya na teh, dejstvitel'no, surovyh,
krutyh merah, kotorye byli primeneny k mestnomu pol'skomu naseleniyu, o
kotoryh boleznenno govorit' i o kotoryh upominal uzhe predydushchij orator. Vy
znaete vse te ogranicheniya i otnositel'no pol'skogo yazyka, i otnositel'no
prav sluzhby, i otnositel'no prav zemlevladeniya, i otnositel'no dvoryanskogo
predstavitel'stva, kotorye byli v tu poru prinyaty i kotorye proderzhalis' do
1905 g., mery, kotorye, po strannoj ironii sud'by, byli rezul'tatom
velikodushnogo poryva velikodushnejshego iz Monarhov, Carya-osvoboditelya.
Vot, gospoda, to istoricheskie uroki, kotorye, ya dumayu, s dostatochnoj
yarkost'yu ukazyvayut, chto takoe gosudarstvo, kak Rossiya, ne mozhet i ne vprave
beznakazanno otkazyvat'sya ot provedeniya svoih istoricheskih zadach.
(Rukopleskaniya i golosa sprava i v centre: bravo, velikolepno!) No, gospoda,
istoricheskie zadachi zabyvayutsya. V pamyati u mnogih, odnako, sohranilis', ya
dumayu, sobytiya poslednih let. I dejstvitel'no, lyubopytno prosle-
dit', kakim obrazom reagirovali na te potryaseniya, kotorye perenesla
Rossiya v 1905 godu i dal'nejshie gody, vliyatel'nye pol'skie krugi v Zapadnoj
Rossii.
Povtoryalas' istoricheskaya vozmozhnost', dvazhdy ot-kryvavshayasya uzhe pri
Imperatorah Aleksandre Pervom l Aleksandre Vtorom. Ved' posle ukaza 12
dekabrya 1904 goda i vosposledovavshego v raz®yasnenie etogo ukaza Vysochajshe
utverzhdennogo polozheniya Komiteta mi-nistrov ot 1 maya 1905 goda, o kotorom
tut upominalos', predstavlyalas' vozmozhnost' pol'skomu naseleniyu idti vmeste,
idti ruka ob ruku s russkimi po kul'turnomu puti, po spokojnomu
gosudarstvennomu ruslu.
Kak zhe vospol'zovalas' pol'skaya intelligenciya etoj vozmozhnost'yu? Da tak
zhe, kak i v pervye dva raza: sil'nym podnyatiem vrazhdebnogo nastroeniya po
otnosheniyu ko vsemu russkomu. (Golosa sleva: neverno; golosa sprava: verno;
shum sprava.) Sluchilos' to, gospoda, chto dolzhno bylo sluchit'sya: kazhdyj raz,
kogda slabeet v krae russkaya tvorcheskaya sila, vydvigaetsya i krepnet
pol'skaya. YA ne budu privodit' vam osobenno rezkih epizodov iz istorii teh
dnej, rezkie epizody ved' sluchalis' po vsej Rossii. Esli ya govoryu na etu
temu, to potomu lish', chto ona zatronuta byla predydushchim oratorom.
Povtoryayu, ya nikogo ne obvinyayu, ya rasskazyvayu. V 1906 godu i v
posleduyushchie gody v Severo-Zapadnom i YUgo-Zapadnom krae proizoshlo
priblizitel'no odno i to zhe: i duhovenstvo, i intelligenciya staralis' to
smutnoe brozhenie, kotoroe proniklo v narod, napravit' v nacional'noe ruslo.
V to vremya, kak vy znaete, byli popytki nasil'stvenno smenyat' vseh
pravoslavnyh sel'skih i volostnyh dolzhnostnyh lic, izgonyali pravoslavnyh
uchitelej iz shkol, pred®yavlyalis' povsemestno trebovaniya. No osobenno uspeshno
podnyat' narodnye massy ne udalos' -- dvizhenie, kak i v prezhnie vremena,
sosredotochilos' v intelligencii i duhovenstve.
V Severo-Zapadnom krae v etu epohu osobenno zametnuyu rol' sygral
rimsko-katolicheskij episkop, baron Roop. Deyatel'nost' ego primechatel'na
potomu, chto on -- polunemec, polupolyak, chelovek po vzglyadam svoim, po
ubezhdeniyam spokojnyj, prozhivshij dolgoe vremya v centre Rossii, ne mozhet
schitat'sya prirozhdennym agitatorom, on prosto v silu obstoyatel'stv, v silu
neobhodimosti i, ya dumayu v smyagchennoj forme, vsledstvie svoih kachestv yavilsya
olicetvoreniem teh pol'skih techenij, kotorye gospodstvovali v eto vremya na
Litve. On dol-
zhen byl v ugodu etim techeniyam dazhe smyagchit' svoyu agrarnuyu politiku,
pridat' ej drugie kontury, on dolzhen byl osobenno surovo otnosit'sya k
ksendzam litovskoj i belorusskoj nacional'nosti i zamenyat' v litovskih
prihodah etih ksendzov ksendzami-polyakami.
Iz neodnokratnyh moih besed s episkopom ya vynes vpechatlenie, chto on
nahoditsya pod gnetom teh idej, kotorye gospodstvovali nad umami
osvoboditel'noj epohi Imperatorov Aleksandra Pervogo i Aleksandra Vtorogo.
Emu kazalos', on dazhe byl uveren, chto russkoe gosudarstvennoe nachalo v krae
rushilos', chto ego uzhe net, chto ostalos' pustoe mesto, kotoroe nuzhno speshit'
zapolnit' pol'skim soderzhimym. On otkryto, sovershenno soznatel'no, bona fide
govoril o tom, chto neobhodimo formirovanie polkov iz mestnyh obyvatelej,
esli vozmozhno, odnogo i togo zhe ispovedaniya, on govoril ob avtonomii ne
tol'ko Carstva Pol'skogo, no i ob avtonomii drugih oblastej; on propovedoval
-- ya skazhu ego sobstvennymi slovami -- "neobhodimost' peredachi v opytnye,
chestnye ruki upravleniya kraem v sluchae dal'nejshej dezorganizacii
sushchestvuyushchego upravleniya i okonchatel'noj poteri avtoriteta organami
poslednego". (Sleva golosa: bravo.)
I pol'skaya intellligenciya podderzhala svoego episkopa. Ved' poezdki
episkopa po svoej eparhii -- eto bylo torzhestvennoe shestvie no pol'skoj
zemle; vezde triumfal'nye arki s pol'skimi flagami i gerbami, vstrechi s
orkestrami muzyki, s zazhzhennymi fakelami, provody vsadnikami v nacional'nyh
kostyumah, tak nazyvaemymi banderiyami. Gipnoz byl polnyj! CHtoby razrushit'
ego, neobhodim byl shok, kotoryj i vosposledoval v vide Vysochajshego ukaza ot
4 sentyabrya ob uvol'nenii episkopa barona Roopa ot dolzhnosti.
No to, chto naibolee yarko sozdal baron Roop na Litve, sushchestvovalo
povsyudu. Pol'skoe obshchestvo stalo speshno, naskoro perekrashivat' Zapadnyj kraj
v pol'skuyu krasku. Sel'skohozyajstvennye obshchestva prevratilis' v obshchestva
pol'skie. YA pomnyu horosho Minskuyu sel'skohozyajstvennuyu vystavku 1901 goda.
Vezde byli russkie flagi, russkie nadpisi, sovershenno korrektnoe otnoshenie k
russkim eksponentam. Pogovorite s temi licami, kotorye posetili v 1908 godu
i v 1909 g. sel'skohozyajstvennye vystavki v Proskurove, Vinnice, Slucke;
ved' oni vynesli vpechatlenie pol'skogo kraya, polnogo ignorirovaniya vsego
russkogo.
V YUgo-Zapadnom krae v 1906 godu obrazovalos' obshchestvo russkih
zemlevladel'cev, kotorye hoteli idti vmeste s polyakami, idti ruka ob ruku
vmeste s nimi. YA pomnyu deputaciyu ot russkih zemlevladel'cev YUgo-Zapadnogo
kraya, kotoraya yavilas' v Peterburg prosit' o tom, chtoby byli unichtozheny vse
ogranicheniya dlya polyakov; no ved' russkie zemlevladel'cy oshiblis'. Ved' etot
soyuz skoro rushilsya; v Kieve i ZHitomire v 1906 g. na pol'skih s®ezdah bylo
provozglasheno, chto pol'skaya kul'tura vyshe russkoj i chto polyaki imeyut v
YUgo-Zapadnom krae osoboe polozhenie. Prochtite "Dnevnik Kievskij" za oktyabr'
mesyac 1906 goda; tam pomeshcheno pis'mo ot pol'skih zemlevladel'cev,
zayavlyayushchih, chto oni dostatochno sil'ny, chto im ne nuzhno soyuznichestva, ne
nuzhno pomoshchi so storony russkih.
I nemudreno, gospoda, chto vzglyady russkih zemlevladel'cev, yavlyavshihsya
prosit' za polyakov v Peterburg, chto vzglyady eti izmenilis'. Dumaya ob etom, ya
chasto vspominal o tom, chto mne prihodilos' govorit' pol'skim deputatam,
kotorye yavlyalis' ko mne pered rospuskom Vtoroj dumy, pered 3 iyunya 1907 goda.
YA govoril im, ya povtoryal im, chto v politike net mesti, no est' posledstviya.
No polyaki byli ne v silah izmenit' svoe politicheskoe napravlenie; oni ne
mogli etogo sdelat' i pri vyborah v Gosudarstvennuyu dumu i Sovet; vezde, gde
russkie im predlagali soglashenie, pochti vezde oni eto otvergali.
YA voz'mu kak primer Minskuyu guberniyu, gde naibolee uvazhaemye polyaki iz
umerennogo stana vo vremya poslednih vyborov v Gosudarstvennyj sovet ne mogli
okazat' nikakogo vliyaniya na svoih sootechestvennikov. Vse eto, konechno,
povliyalo i na pravitel'stvo, kotoroe v 1906 godu gotovilo zakonoproekt o
vvedenii zemstva v Zapadnom krae na nachalah proporcional'nogo
predstavitel'stva, no namerenie eto ostavilo.
Vse, chto ya skazal, vse eti istoricheskie dannye, vse eti fakty yavlyayutsya
posylkami, kotorye oblegchat mne moi vyvody i zaklyucheniya. Vam ponyatno, chto
vse istoricheskoe proshloe Zapadnogo kraya govorit za neobhodimost' ogradit'
ego ot plemennoj bor'by vo vremya vyborov v zemstva, ogradit' ego ot
preobladayushchego vliyaniya pol'skogo elementa v ekonomicheskoj, hozyajstvennoj
zhizni, kotoroyu, glavnym obrazom, i zhivet mestnoe naselenno. Da, neobhodimo
vvesti zemstvo, neobhodimo dat' prostor mestnoj samodeyatel'nosti, neobhodimo
razvit' silu teh plemen, kotorye naselyayut Zapadnyj kraj, no istoriche-
skie prichiny zastavlyayut postavit' gosudarstvennye grani dlya zashchity
russkogo elementa, kotoryj inache neminuemo budet ottesnen, budet otbroshen.
Iz vsego etogo, gospoda, vytekaet dlya menya neobhodimost' nacional'nyh
kurij. I kurii eti dolzhny byt' tol'ko izbiratel'nye. Prevrashchenie etih kurij
v sobraniya politicheskie, razzhigayushchie strasti, sejmiki, reshayushchie vopros o
tom, nastala ili net pora sovmestnoj vybornoj kampanii polyakov s russkimi, i
reshayushchie etot vopros mozaichno, sluchajno, sozdayushchie dejstvitel'no vrazhdebnuyu
atmosferu dlya sovmestnoj deyatel'nosti pol'skih i russkih klassov, -- eto, po
mneniyu pravitel'stva, nedopustimo, i predlozhenie komissii Gosudarstvennoj
dumy o fakul'tativnom soedinenii nacional'nyh kurij nepriemlemo.
Nel'zya zabyvat', gospoda, chto pol'skomu elementu, polyakam, pri ih
prekrasnoj discipline, pri ih kul'turnosti, pri ih sile, nemudreno budet
sklonyat' russkie izbiratel'nye sobraniya izbirat' glasnyh sovmestno, no
zatem, pol'zuyas' ili bol'shinstvom izbiratelej-polyakov, ili, k sozhaleniyu,
absentizmom russkih, dobivat'sya izbraniya teh iz russkih, kotorye im ugodny.
No dazhe samoe ustanovlenie nacional'nyh kurij ne obespechit eshche, ne ogradit
russkih gosudarstvennyh interesov. Preobladanie etih nachal, preobladanie nad
vsemi drugimi interesami mozhet osushchestvit'sya tol'ko putem preobladaniya
russkogo elementa v zemskih sobraniyah.
Teoriya govorit o tom, chto chislo zemskih glasnyh po razlichnym kategoriyam
dolzhno opredelyat'sya soobrazno cennosti prinadlezhashchego kazhdoj kategorii
imushchestva. No teoriya v dannom sluchae edva li pravil'no razreshit slozhnye
istoricheski nasloivshiesya plemennye sootnosheniya. Vspomnite, chto bol'shinstvo
naseleniya v zapadnyh guberniyah, gromadnoe bol'shinstvo prinadlezhit k russkoj
nacional'nosti i pravoslavnomu ispovedaniyu. Bolee sostoyatel'nye lica --
zemlevladel'cy -- byli ranee tozhe russkie i pravoslavnye, no s vekami oni
utratili svoyu nacional'nost', oni prevratilis' v polyakov i polyakov stojkih.
Mne pomnitsya, chto v bylye vremena v Vil'ne nositel' odnogo iz
drevnejshih russkih imen na ukazanie emu, chto predki ego byli pravoslavnye,
nadmenno prezritel'no otvechal: "Da, no eshche ran'she oni byli yazychnikami".
(Smeh sprava.) Vot, gospoda, takim zemlevladel'cam, a takzhe i prirozhdennym
polyakam prinadlezhat
gromadnye zemel'nye prostranstva v krae, i eti zemel'nye prostranstva,
po mysli komissii, dolzhny opredelyat' chislo pol'skih glasnyh, a chislenno
podavlyayushchee bol'shinstvo naseleniya, pravda, zemel'no bednoe, no sohranivshee
svoyu nacional'nost', v raschet prinimat'sya ne dolzhno.
Prostite, gospoda, no tut, ochevidno, nedorazumenie. (Golosa sprava:
verno.) Ved' pravitel'stvo predlagaet uchest', prinyat' vo vnimanie oba
priznaka: prinyat' vo vnimanie i priznak nacional'nyj, i priznak
material'nyj, tak skazat', imushchestvenno-kul'turnyj, vzyat' srednee
arifmeticheskoe etih priznakov; komissiya zhe predlagaet prinyat' vo vnimanie
lish' odin priznak -- priznak imushchestvennyj i, natalkivayas' pri etom na
chrezvychajno nevygodnye sootnosheniya dlya russkih zemskih glasnyh v nekotoryh
uezdah, vvodit' korrektiv, no korrektiv gorazdo bolee opasnyj, chem korrektiv
na chislennost' naseleniya, kotoryj predlagaet pravitel'stvo.
Komissiya predlagaet opredelit' chislo pol'skih glasnyh v uezdah,
uchityvaya srednij po guberniyam procent stoimosti pol'skoj nedvizhimosti po
otnosheniyu k stoimosti vsej nedvizhimosti gubernii. |tot priem, konechno,
uvelichivaet chislo russkih glasnyh v nekotoryh, pol'skih preimushchestvenno
uezdah, no, s drugoj storony, on nasazhdaet v chisto russkih uezdah
iskusstvenno glasnyh-polyakov. Voz'mite primery: CHerkasskij uezd Kievskoj
gubernii -- vsego-navsego v nem sem' vladel'cev-polyakov polnocenzovikov; po
raspisaniyu komissii predpolagaetsya vosem' glasnyh-polyakov; v Velizhskom uezde
Vitebskoj gubernii vsego-navsego chetyre cenzovika-polyaka, predpolagaetsya
chetyre glasnyh ot polyakov, togda kak v oboih uezdah, esli uchest' stoimost'
pol'skih imushchestv v uezde, vozmozhno, bylo by proporcional'no otvesti lish' po
odnomu glasnomu na uezd.
YA privel samye razitel'nye primery, no obshchee chislo glasnyh-polyakov po
shesti guberniyam dostigaet po variantu komissii ugrozhayushchih dlya russkih
interesov razmerov. Vsego po zakonoproektu pravitel'stva glasnyh-polyakov
256; po variantu komissii chislo ih dohodit do 457, na 70% bolee. Pravda,
gospoda, ni v odnoj iz gubernij, v obshchem, chislo polyakov-glasnyh ne prevyshaet
30%; ostal'nye 70% prinadlezhat krest'yanam i russkim krupnym i melkim
zemlevladel'cam. Po neobhodimo, gospoda, prinyat' vo vnimanie, chto krest'yane
i melkie zemlevladel'cy, kak ya uzhe skazal, nahodyatsya pod sil'nym
ekonomicheskim davleniem pol'skih pomeshchikov. (Golos sleva: a kak v
Rossii?) Russkij element, russkie pomeshchiki tam ne splocheny i, k sozhaleniyu,
chasto ne prozhivayut v krae. Poetomu, esli pryamo smotret' na veshchi, ponyaten
strah preobladaniya 30% bogatyh, pustivshih glubokie korni v krae pol'skih
pomeshchikov v soyuze s chast'yu krest'yan i, mozhet byt', k sozhaleniyu, opolyachennyh
russkih. {Golosa sprava: verno.)
Dlya ekonomicheskogo progressa, dlya postupatel'nogo dvizheniya kraya vpered,
konechno, neobhodimo, kak ya skazal, zemstvo; no neobhodimo prinyat' vo
vnimanie i uchest' i vse privedennye obstoyatel'stva, neobhodimo takzhe
vspomnit' o roli duhovenstva, istoricheskoj v Zapadnom krae, o tom
blagotvornom vliyanii, kotoroe ono imelo na krest'yanstvo, o tom, kak ono ego
soedinyalo. Poetomu pravitel'stvo nastaivaet pa tom, chtoby v uezdnyh
sobraniyah bylo ne menee treh, a v gubernskih sobraniyah -- ne menee chetyreh
predstavitelej ot duhovenstva. YA ostavlyayu do postatejnogo chteniya drugie
menee vazhnye voprosy, kak, naprimer, vopros ob umen'shenii cenza ili o
rassloenii izbiratel'nogo s®ezda na dva s®ezda, tem bolee chto pravitel'stvo
ne imeet protiv etogo principial'nyh soobrazhenij.
Mne ostaetsya vyskazat'sya po povodu resheniya komissii otnositel'no
predostavleniya dolzhnostej po vyboram i po naznacheniyu v zemstvah bezrazlichno
pol'skogo i russkogo proishozhdeniya. Komissiya predpolagala, chto raz russkie
glasnye budut v bol'shinstve v zemskih sobraniyah, tem samym obespecheno
dostatochnoe polozhenie russkogo elementa v zemskih uchrezhdeniyah. YA uveren, chto
eto ne tak; ya uveren, chto tol'ko siloj tverdogo zakona mozhno ustanovit'
minimum russkogo elementa v etih uchrezhdeniyah. YA govoryu, gospoda, o minimume,
tak kak proektom predpolagaetsya ustanovit' 50%, to est' takoe chislo, na
kotoroe soobrazno procentu naseleniya pol'skij element nikogda dazhe ne mog by
i rasschityvat'.
Vopros o sluzhashchih oslozhnyaetsya legkost'yu priglasheniya na mesta pol'skih
sluzhashchih, desheviznoj ih, trudnost'yu otkazat' pochtennomu inogda cheloveku,
kotoryj prosit predostavit' dolzhnost' polyaku, otkazat' tol'ko potomu, chto on
polyak, ne opirayas' na tverdyj zakon; oslozhnyaetsya nekotorym dobroserdechiem,
nekotoroj podatlivost'yu russkogo elementa. Vse eto ravnomerno otnositsya i k
vol'nonaemnym, i k vybornym dolzhnostyam. Osobennuyu vazhnost' imeet dolzhnost'
predsedatelya up-
ravy, tak kak ot nego zavisit i naznachenie na dolzhnosti vol'nonaemnyh.
(Sleva shum i golosa: net.)
YA slyshu vozglasy otricatel'nye, vozglasy "net". YA ne budu golosloven, ya
ukazhu na gorodskie samoupravleniya. Tam, gde pol'skij element mozhet okazat'
dostatochnoe vozdejstvie, tam on, kak v Minskom gorodskom samoupravlenii, ne
propuskaet sovsem russkih -- eto bylo na poslednih gorodskih vyborah, gde ne
proshel ni odin glasnyj po russkomu spisku. Nam govoryat "net". YA ukazhu na
drugie gorodskie samoupravleniya, gde v ispolnitel'nye organy pronikaet
smeshannyj sostav, kak, naprimer, v ZHitomire. Tam vse vazhnejshie dolzhnosti po
najmu -- i buhgaltery, i sekretari, i yuriskonsul'ty, i vrachi, i zaveduyushchie
vodoprovodom -- vse otdano polyakam. (Golosa sprava: verno.)
YA, gospoda, na etom zakanchivayu svoi ob®yasneniya. No ya by ne hotel sojti
s etoj tribuny, ne podcherknuv eshche raz, chto cel' pravitel'stvennogo
zakonoproekta ne v ugnetenii prav pol'skih urozhencev Zapadnogo kraya (shum
sleva), a v zashchite urozhencev russkih. (Golosa sprava: bravo; golosa sleva:
shovinizm.) Zakonoproekt daet zakonnoe predstavitel'stvo vsem sloyam mestnogo
naseleniya, vsem interesam; on tol'ko stavit predel dal'nejshej mnogovekovoj
plemennoj politicheskoj bor'be. (Egorov, s mesta*: kotoruyu vy razzhigaete.) On
stavit etot predel, ograzhdaya vlastnym i reshitel'nym slovom russkie
gosudarstvennye nachala. Podtverzhdenie etogo principa zdes', v etoj zale,
vami, gospoda, razrushit, mozhet byt', nemalo illyuzij i nadezhd, no predupredit
i nemalo neschastij i nedorazumenij, zapechatlev otkryto i nelicemerno, chto
Zapadnyj kraj est' ya budet kraj russkij navsegda, naveki. (Prodolzhitel'nye
rukopleskaniya sprava i v centre i golosa: bravo.)
RECHX O CHISLE POLXSKIH GLASNYH V ZAPADNOM ZEMSTVE, PROIZNESENNAYA V
GOSUDARSTVENNOJ DUME 15 MAYA 1910 GODA
Gospoda chleny Gosudarstvennoj dumy!
YA budu ves'ma kratok. YA uzhe vyskazal vam vo vremya obshchih prenij vzglyad
pravitel'stva na te priznaki, kotorye dolzhny opredelyat' chislo pol'skih
glasnyh v budushchem zapadnom zemstve. V nastoyashchee vremya, pered okonchatel'nym
resheniem etogo voprosa, ya proshu vas eshche raz vzglyanut' na nego bez
predvzyatosti. Vspomnite, chto delo idet ne o Carstve Pol'skom, delo idet ob
oblasti, obnimayushchej soboj shest' gubernij, v kotoryh srednee chislo polyakov
opredelyaetsya cifroj v 4,2%. Cifra eta povyshaetsya dlya Volynskoj gubernii do
7,9% i opuskaetsya dlya Podol'skoj do 2,3%. Esli dazhe priznavat' eti cifry
nevernymi, esli uvelichit' ih na 50%, to vse-taki ubedites', chto kraj etot
daleko ne pol'skij. Esli by pravitel'stvo rukovodstvovalos' nacional'nym
shovinizmom, ono predlozhilo by vam operet'sya na eti cifry, no vy znaete, chto
pravitel'stvo samo, dorozha kul'turnym elementom, vvelo v svoj zakonoproekt
princip imushchestvennyj.
Nado prinyat' eshche vo vnimanie odno obstoyatel'stvo, kotoroe, mne kazhetsya,
upushcheno predydushchimi oratorami, nado prinyat' vo vnimanie, chto chastnoe
zemlevladenie obrazovalos' i prinyalo osobuyu okrasku v Zapadnom krae ne tak,
kak ono obrazovalos' v ostal'nyh guberniyah Rossii -- ne putem estestvennogo,
pravil'nogo, mestnogo narastaniya, a v silu istoricheskogo shkvala, kotoryj
naletel na etot kraj i oprokinul v nem vse russkoe. (Golosa sprava: bravo,
bravo!) Nel'zya isklyuchitel'noe, pritom neblagopriyatnoe dlya russkih
antinacional'noe istoricheskoe yavlenie brat' v osnovu, edinstvennuyu osnovu
vsego zakonoproekta; nel'zya zabyt' vse proshloe, nel'zya na vse mahnut' rukoj;
torzhestvovala by tol'ko teoriya, shablon, odinakovyj na vsyu Rossiyu. Esli eti
vyskazannye mnoyu principy priznayutsya vami nepravil'nymi, priznayutsya odiumom,
to etot odium pravitel'stvo na sebya prinimaet. (Golosa sprava: bravo.)
Vam vyskazali soobrazheniya o tom, chto pravitel'stvo zarazheno
chelovekonenavistnichestvom, chto pravitel'stvo zhelaet unichtozhit' pol'skij
element i iskorenit' ego iz Zapadnogo kraya. (Golos sleva: pravil'no; golos
spra-
va: tishe.) No, gospoda, ob etom ne prihoditsya govorit', esli imet' v
vidu te shirokie ramki, v kotorye stavit pravitel'stvennyj zakonoproekt
pol'skoe naselenie v Zapadnom krae. YA boyalsya by, boyalsya by trevozhno drugogo
-- eto ravnodushiya zakona k russkim, kotorye imeyut pravo trebovat' sebe
zashchity zakona.
Poetomu ne uporstva radi, a v silu tol'ko chto vyskazannyh mnoyu
soobrazhenij, pravitel'stvo nastaivaet na neprinyatii vseh popravok,
otricayushchih te dva priznaka, kotorye vvedeny v pravitel'stvennyj
zakonoproekt, mezhdu prochim i popravki, vnesennoj Dumskoj komissiej. |ta
poslednyaya popravka nepriemlema, tak kak ona nepravil'no otrazhaet sootnoshenie
mestnyh sil. Ona prinimaet sovershenno abstraktnyj srednij gubernskij ili
obshchegubernskij priznak; ona sovershenno iskusstvenno, soobrazno etoj mertvoj
cifre umen'shaet dazhe kolichestvo pol'skih golosov v teh; mestnostyah, gde oni,
kazalos' by, imeyut na eto pravo, i vvodit nasil'stvenno polyakov v zemstva v
teh mestah, gde po chislennoj nalichnosti oni na eto prava ne imeyut.
CHto kasaetsya cenza, to pravitel'stvo ne vozrazhalo by protiv ponizheniya
ego na polovinu. Zatem otnositel'no vvedeniya bol'shogo kolichestva krest'yan v
zemstva, nado obratit' vnimanie na to, chto krome teh krest'yan, v kolichestve
odnoj treti, kotorye prohodyat po volostyam, oni budut prohodit' tochno tak zhe
i v kachestve upolnomochennyh ot melkih zemlevladel'cev. Poetomu uvelichivat'
kolichestvo krest'yan vozmozhno, kazalos' by, tol'ko v ushcherb kul'turnym
elementam kraya. (Golosa sleva: aga.)
Pomnite, gospoda, chto esli v nastoyashchee vremya ne budet prinyat zemskij
zakonoproekt, to, nesomnenno, kraj lishitsya vozmozhnosti k dal'nejshemu
procvetaniyu, kotoroe tak dorogo i pravitel'stvu, i Gosudarstvennoj dume. Ne
prinyat budet etot zakonoproekt -- kraj budet dolgoe eshche vremya prebyvat' v
toj ekonomicheskoj dremote, v kotoroj dosele prebyvaet Zapadnaya Rossiya. Ne
zabyvajte etogo. (Rukopleskaniya sprava i v centre.)
RECHX O FINLYANDII, PROIZNESENNAYA V GOSUDARSTVENNOJ DUME 21 MAYA 1910 GODA
Gospoda chleny Gosudarstvennoj dumy!
YA dumayu, vy pojmete menya, esli pri obsuzhdenii voprosa takoj
istoricheskoj vazhnosti, kak vopros finlyandskij, ya prinuzhden budu, govorya ot
imeni pravitel'stva, soblyudat' tochno tak zhe, kak i dva goda tomu nazad *,
velichajshuyu sderzhannost' i ostorozhnost'. Vse pisanye normy, kotorye
opredelyayut polozhenie Finlyandii v gosudarstvo, a takzhe vse zakonodatel'nye
akty, otnosyashchiesya do Finlyandii, za poslednie sto let nosyat na sebe sledy
samyh raznoobraznyh politicheskih i istoricheskih techenij, chasto drug drugu
protivorechashchih, chasto sluchajnyh, zavisyashchih ot vremennyh sobytij i uslovij.
Suzhdeniya zhe poslednego vremeni otlichayutsya takoj strastnost'yu, takoj
sklonnost'yu oporochit' finlyandskuyu politiku pravitel'stva, pripisyvaya ej
svoekorystnye pobuzhdeniya, chto ya odnoj iz svoih glavnejshih zadach stavlyu
osvobozhdenie spora ot izlishnih, zatemnyayushchih ego podrobnostej, ot prinizhayushchih
ego priemov, daby predstavit' na vash sud ochishchennuyu ot etih put i privesok
tochku zreniya, po moim ponyatiyam, gosudarstvennoyu.
YA ubezhden, chto massa materialov, dokumentov, aktov, kasayushchihsya
otnoshenij Finlyandii k Rossii, dayut vozmozhnost' legko zashchishchat' vsyakuyu teoriyu:
dostatochno povydergat' iz arhivnyh grud nuzhnye dlya etogo materialy i stroit'
na nih svoi suzhdeniya. Dlya etogo ne nuzhno dazhe osoboj nedobrosovestnosti.
Dostatochno nekotoroj predvzyatosti i predubezhdennosti. No etot put' ne dlya
pravitel'stva. Puskaj politicheskoe postroenie pravitel'stva sochtetsya mnogimi
pryamolinejnym, puskaj ono mnogim budet nepriyatno, no pust' ne nazovut ego
izvorotlivym i nedobrokachestvennym.
YA nachnu s togo, chto mnogim, ochevidno, neponyatno, pochemu pravitel'stvo v
nastoyashchee vremya podnyalo finlyandskij vopros. Finlyandiya procvetaet, Finlyandiya
nikomu ne meshaet, i obostryat' otnosheniya k nej -- eto ili rokovaya oshibka, ili
nedobrosovestnaya avantyura. (Golos sleva: verno.) No delo, gospoda, ne tak
prosto: krizis 1905 goda i posleduyushchih godov ostavil etot vopros otkrytym, i
tol'ko prestupnaya bezdeyatel'nost' vlasti mogla by zastavit' pravitel'stvo
ego zamolchat'. (Golos sprava: bravo.)
Ostaetsya nerazreshennym hotya by krupnyj vopros ob ispolnenii finlyandcami
voinskoj povinnosti *. Delo v kratkih slovah obstoyalo tak. V 1905 godu
vremenno byl priostanovlen, a zatem i otmenen zakon o rasprostranenii
vseobshchej voinskoj povinnosti na Velikoe Knyazhestvo Finlyandskoe.
Priostanavlivaya etot zakon, Gosudar' Imperator povelel v techenie treh let,
do uregulirovaniya voprosa, vnosit' iz finlyandskih sredstv v gosudarstvennoe
kaznachejstvo po 10 millionov marok v god. Hotya Sejm i pytalsya
vospol'zovat'sya etim sluchaem dlya togo, chtoby rasprostranit' svoe
rasporyazhenie na statnye sredstva, kotorye po zakonu nahodyatsya v rasporyazhenii
odnogo Monarha, no kak-nikak den'gi eti byli zaplacheny.
V 1908 godu vopros, odnako, vernulsya v pervonachal'noe polozhenie.
Ostavit' ego nerazreshennym bylo nevozmozhno, prinyat'sya zhe za ego razreshenie
-- znachilo podnyat' ves' finlyandskij vopros, tak kak tut stalkivalis' dve
sovershenno protivopolozhnye tochki zreniya: tochka zreniya pravitel'stvennaya i
tochka zreniya finlyandskaya. Pravitel'stvennaya tochka zreniya zaklyuchaetsya v tom,
chto otbytie voinskoj povinnosti i nesenie rashodov na voennuyu nuzhdu
boleznenno kasayutsya obshcheimperskih interesov, otrazhayas' p na chisle
novobrancev, prizyvaemyh iz russkih gubernij, i na kolichestve povinnostej,
uplachivaemyh russkim naseleniem; a finlyandskaya tochka zreniya svodilas' k
tomu, chto vopros etot po konstitucii dolzhen razreshat'sya odnostoronnim aktom
Sejma. A kakov dolzhen byl byt' etot sejmovyj akt, vidno iz predstavlenij
Senata o vosstanovlenii otdel'nyh finlyandskih vojsk. |tim i tol'ko etim
putem, po mneniyu finlyandcev, mog byt' pravil'no i zakonno razreshen vopros.
I nel'zya skazat', chtoby pravitel'stvo v etom dele dejstvovalo
neostorozhno i vyzyvayushche. Esli by statnyj fond byl neischerpaem, to, konechno,
vozmozhno bylo vopros ottyanut', putem hotya by ezhegodnogo perechisleniya iz
statnyh summ v gosudarstvennoe kaznachejstvo opredelennyh vznosov vzamen
ispolneniya finlyandcami lichnoj voinskoj povinnosti. No ne zhelaya oslablyat'
rashody na kul'turnye nadobnosti, kotorye pitayutsya iz statnogo fonda,
Gosudar' predlozhil Sejmu izyskat' summy dlya etih vznosov iz sejmovyh
sredstv. I vot, gospoda, uzhe vtoroj Sejm otvechaet na eto sovershenno zakonnoe
trebovanie Monarha reshitel'nym otkazom.
YA ostanovilsya na etom sluchae kak na blizhajshem me-
hanicheskom povode, vskryvayushchem russko-finlyandskij vopros. Odno iz dvuh
-- prihoditsya ili vzyskat' i ustanovit' sposob resheniya obshcheimperskih
voprosov i finlyandskih zakonov, kasayushchihsya interesov Imperii, ili
primirit'sya s odnostoronnim razresheniem ih Sejmom. No, mozhet byt', nado bylo
by idti na eto, mozhet byt', gosudarstvennaya mudrost' imenno i zaklyuchaetsya v
tom, chtoby sdelat' iz Finlyandii sovershenno svobodnoe, avtonomnoe
gosudarstvo, svyazannoe s Rossiej tol'ko obshchimi vneshnimi interesami, i
sozdat' na poroge Peterburga blagodarnyj i dovol'nyj narod.
Konechno, gospoda, vsyakoe razumnoe pravitel'stvo pered tem, kak idti na
stolknovenie, na tak nazyvaemyj konflikt s chast'yu gosudarstva, dolzhno yasno
dat' sebe otchet -- v chem zhe zaklyuchayutsya interesy gosudarstva, ne poddavayas'
pri etom ni chuvstvu lozhnogo samolyubiya, ni chuvstvu nacional'nogo shovinizma.
Poetomu nadlezhalo proanalizirovat', vygodnee li dlya vsego naroda -- ne dlya
odnih, konechno, tol'ko finlyandcev -- polnoe nevmeshatel'stvo Rossii vo
vnutrennie dela, vo vnutrennyuyu zhizn' Finlyandii.
Vam, konechno, izvestno, chto v istorii russko-finlyandskih otnoshenij byli
epohi, kogda finlyandskaya samostoyatel'nost' dostigala shirokih razmerov, kogda
svyaz' ee s Rossiej oslabevala. Takih glavnejshih bylo tri momenta: pervyj --
posle izdaniya oktyabr'skogo manifesta 1905 goda, kogda Finlyandiya, kazalos',
dostigla vsego togo, o chem ona tol'ko mogla mechtat'; ranee, posle ubijstva
general-ad®yutanta Bobrikova *, kogda pri general-gubernatore knyaze
Obolenskom yasen byl povorot v storonu soglasheniya s finlyandcami; nakonec, eshche
ran'she posle vocareniya Imperatora Aleksandra Vtorogo, kogda okazyvalos'
yavnoe dobrozhelatel'stvo finlyandcam.
CHto zhe eti epohi prinesli Rossii? CHto Rossiya ot etogo vyigrala?
Vyigrat' ona mogla, vo-pervyh, nravstvenno, zavoevav simpatii finlyandcev i
obezopasiv sebya s etoj storony; vyigrat' ona mogla politicheski, priobretya
dlya russkih grazhdan nekotorye preimushchestva putem chisto finlyandskogo
zakonodatel'stva; vyigrat' ona mogla, nakonec, material'no, svyazav bolee
krepko svoi ekonomicheskie uzy s dostatochnym narodom, nahodyashchimsya pod odnim s
neyu skipetrom. Esli by byli dostignuty ekonomicheskie i nravstvennye vygody,
to, konechno, dal'nejshij put' byl by yasen. Blago i Rossii, i Finlyandii
trebovalo by polnoj gosudarstvennoj -- ya podcherkivayu slovo
gosudarstvennoj -- avtonomii poslednej.
No, mne kazhetsya, trudno dokazat', chto oslablenie svyazi mezhdu Finlyandiej
i Rossiej uvelichivalo by simpatii Finlyandii k russkomu gosudarstvu. Vy
pomnite sobytiya, kotorye proizoshli v oktyabre 1905 goda v Finlyandii. YA vam ih
podrobno izlagal dva goda tomu nazad. By ne zabyli, konechno, celyh korablej,
nagruzhennyh oruzhiem, vy ne zabyli i "Vojmy", i krasnoj gvardii, i
beznakazanno podgotovlyavshihsya v Finlyandii terroristicheskih aktov protiv
Rossii. Gazety togo vremeni otrazhayut eti nastroeniya i eti sobytiya.
YA dumayu, chto nikogda eshche aktivnoe vozbuzhdenie protiv Rossii ne
dostigalo takih razmerov v Finlyandii, kak v tu epohu. Lozungom togdashnim
bylo: vooruzhenie dlya zashchity dobytogo. No i v predydushchij period, posle
ubijstva general-ad®yutanta Bobrikova, ustupki Rossii ne vyzyvali
blagodarnosti so storony Finlyandii. Harakterny v etom otnoshenii te
vsepoddannejshie doklady, kotorye posylal v Peterburg poslannyj v Finlyandiyu s
primiritel'noj missiej togdashnij general-gubernator knyaz' Obolenskij.
Priehav v Finlyandiyu, on byl porazhen vozrastayushchej vrazhdebnost'yu ko vsemu
russkomu so storony naseleniya, osobenno intelligencii, voshedshej v snosheniya,
v svyaz' s russkimi terroristami. Interesno vo vsepoddannejshem doklade ot
1904 goda soobshchenie knyazya Obolenskogo, chto v zasedanii odnoj iz komissij
izvestnyj senator Leo Mehelin, dokazyvaya neobhodimost' upornogo otstaivaniya
raznyh trebovanij, ssylalsya na predstoyashchuyu yakoby v Rossii revolyuciyu, imeyushchuyu
vspyhnut' ne dalee, kak v shestinedel'nyj srok.
|to bylo pisano v 1904 g., a v posleduyushchem vsepoddannejshem doklade 1905
goda knyaz' Obolenskij, opisyvaya nachavshiesya v krae besporyadki, pishet:
"Privedennye v pervoj moej vsepoddannejshej zapiske slova Me-helina o
predstoyashchem v Rossii myatezhe opravdalis' -- besporyadki v Peterburge i v
drugih mestah Imperii sostoyalis' imenno v ukazannyj im srok". No eshche v bolee
mirnye vremena, v te vremena, kogda nachalis' sozyvy Sejmov, kogda
gosudarstvo nachalo opredelyat' svoe otnoshenie k oblasti, bez ushcherba dlya
gosudarstva, -- ya govoryu ne svoimi slovami, a privozhu slova pochtennogo N. X.
Bunge * iz zapiski, najdennoj v ego dokumentah, -- uzhe nachali razdavat'sya
obvineniya so storony finlyandcev o narushenii ih prav so storony Rossii. Dalee
Bunge govorit o vozrastayushchej v to vremya vrazhdebnoj otchuzhdennosti
Finlyandii ot Rossii.
No perenesemsya v eshche bolee otdalennye vremena, vremena krymskoj
kampanii, kogda uzhe so storony Rossii nikakogo davleniya na Finlyandiyu ne
okazyvalos', i v te vremena uzhe izvesten "soyuz beskrovnyh", kotoryj mechtal
ob ottorozhenii knyazhestva ot Rossii. No, gospoda, esli oslablenie uz
Finlyandii s Rossiej ne prineslo Rossii nikakih nravstvennyh vygod, ne
obezopasilo ee s etoj storony, to, mozhet byt', sovershenno samostoyatel'naya
rabota finlyandskogo Sejma sozdala takuyu zakonodatel'nuyu praktiku, kotoraya
byla vygodna dlya "drugoj strany", kak v Finlyandii chasto nazyvayut Rossiyu?
V aprele nyneshnego goda pri obsuzhdenii v finlyandskom Sejme togo samogo
zakonoproekta, kotoryj teper' obsuzhdaete vy, byvshij senator Nyuberg, konechno,
zhelaya privesti dovody v pol'zu finlyandskoj argumentacii, zayavil o tom, chto
sushchestvuet celyj ryad zakonopolozhenij, bessporno kasayushchihsya interesov Rossii,
kotorye byli izdany v finlyandskom zakonodatel'nom poryadke. I eto, gospoda,
bezuslovno tak: finlyandskij Sejm rasshiryal svoyu zakonodatel'nuyu
samostoyatel'nost' do togo, chto ne stesnyalsya podchas ulavlivat', regulirovat'
i dazhe otmenyat' russkie zakonodatel'nye normy. Prineslo li eto pol'zu
russkim grazhdanam ili, po krajnej mere, bylo li eto bezvredno? Ne vsegda.
YA ne budu privodit' vam celyj ryad zakonopolozhenij podobnogo haraktera,
kak, naprimer podchinenie pravoslavnoj konsistorii finlyandskomu zakonu o
gerbovom sbore, kak postoyannye popytki podchinit' finlyandskih grazhdan za
prestupleniya, sovershennye imi v Imperii, finlyandskomu ugolovnomu zakonu, no
ya ostanovlyus' tut na samoj yarkoj popytke, izvestnoj v literature predmeta,
priznannoj faktom, popytke obojti, otmenit' v finlyandskom poryadke celyj ryad
russkih uzakonenij, popytke postavit' Finlyandiyu v samostoyatel'noe yakoby
polozhenie v mezhdunarodnom soyuze, popytke uravnyat' imperskie russkie interesy
s interesami mezhdunarodnymi.
YA govoryu ob Ugolovnom ulozhenii 1889 goda. Izvestno, chto eto Ugolovnoe
ulozhenie bylo uzhe Vysochajshe utverzhdeno 19 dekabrya 1889 goda, a zatem bylo
manifestom ot 1 dekabrya 1890 goda, kogda obnaruzhilas' podkladka etogo dela,
vremenno priostanovleno vvedeniem v
dejstvie. Trevogu togda zabil izvestnyj nash uchenyj, senator Tagancev*,
kotoryj kak chestnyj chelovek, sluchajno oznakomilsya s etim delom. V etom ego
ogromnaya, nezabvennaya gosudarstvennaya zasluga, takim obrazom, vryad li
russkim poddannym byl vygoden sposob resheniya ih del, o kotorom upominal
byvshij senator Nyuberg, tem bolee chto, kak izvestno, prava russkih poddannyh
malo chem i otlichayutsya v Finlyandii ot prav inostrancev *.
No perejdem teper' k sleduyushchemu voprosu: o tom, kak material'no
otrazhaetsya na Rossii gosudarstvennoe samoopredelenie Finlyandii. S odnoj
storony, na Rossiyu lozhatsya vse te rashody, kotorye obuslovlivayutsya
sostoyaniem Finlyandii v sostave Russkogo gosudarstva i kotorye Imperii ne
vozvrashchayutsya. Zatem, Rossiya neset ushcherb nevygody ot teh l'got, kotorye eyu
predostavlyayutsya Finlyandii, ot l'got tamozhennyh, tarifnyh, monetnyh i t. d.
Pervaya kategoriya rashodov zaklyuchaet v sebe rashody po zashchite gosudarstva,
rashody po soderzhaniyu Ministerstva imperatorskogo dvora i Ministerstva
inostrannyh del. YA namerenno ne upominayu o vznosah vzamen ispolneniya
voinskoj povinnosti, tak kak eti vznosy my tak ili inache poluchim. YA ne
prinimayu vo vnimanie doli finlyandcev v uplate procentov po obshcheimperskim
zajmam, hotya ya dumayu, chto voennye tyagoty, dlya kotoryh, glavnym obrazom, i
zaklyuchalis' nashi zajmy, dolzhny byli by ravnomerno lozhit'sya na vse chasti
gosudarstva. YA ne uchityvayu takzhe doli finlyandcev v soderzhanii vysshih
imperskih uchrezhdenij, naprimer, Gosudarstvennoj dumy, potomu chto mne mogut
otvetit', chto, krome vreda, eti uchrezhdeniya nichego finlyandcam prinesti ne
mogut. (Sleva rukopleskaniya i golosa: verno.)
No ya dumayu, chto bylo by sovershenno spravedlivo, esli by na finlyandcev,
tochno tak zhe, kak i na vsyu ostal'nuyu Imperiyu, upadali nekotorye sovershenno
besspornye rashody, lozhashchiesya na kazhdogo zhitelya Imperii v summe: 3 rub. 59
kop. na soderzhanie armii i flota, 10,2 kop. na soderzhanie Ministerstva
dvora, 3,9 kop. na soderzhanie Ministerstva inostrannyh del; vsego 3rub. 73
kop. na zhitelya, a esli vychest' platimye finlyandcami na odnorodnye rashody --
ya beru v raschet vse podhodyashchie rashody, pensii, lociyu i t. d. -- 54 kop. s
zhitelya, to na kazhdogo finlyandca pridetsya 3 rub. 19 kop.; a na vsyu Finlyandiyu
9 625 000 rub. Na Rossiyu tyagota eta lozhitsya po 6 kop. na kazhdogo zhitelya,
inymi
slovami kazhdyj russkij, starik i mladenec, zhenshchina i muzhchina, za
problematicheskoe pravo obladaniya Finlyandiej platyat po 6 kop. v god, a sem'ej
v 5 dush -- 30 kop., a kazhdyj finlyandec poluchaet l'gotu ot Imperii po 3 rub.
19 kop., a na kazhdoe semejstvo 15 rub. 95 kop. v god.
V raschet etot ne voshli tamozhennye dohody, kotorye sostavlyayut 16 500 000
rub., mezhdu tem kak nash tarif po finlyandskoj granice -- tarif uravnitel'nyj,
to est' Rossiya poluchaet v svoyu pol'zu tarifnye stavki v razmere,
vzyskivaemom na ostal'nyh granicah, za vychetom vzyskivaemyh Finlyandiej.
Sopostavlyaya vse eto, budet yasno, pochemu Finlyandiya, rashoduya na kazhdogo
zhitelya sovershenno stol'ko zhe, skol'ko i Rossiya, to est' po 15 rublej s
kopejkami, mozhet upotreblyat' na kul'turnye nadobnosti vdvoe bol'she, a na
upravlenie, nesmotrya na vse pripevy o nashem byurokratizme, vtroe bol'she, chem
Rossiya.
Gospoda, ya privel vse eti cifry tol'ko dlya togo, chtoby dokazat', chto
razvivayushchayasya gosudarstvennost' Finlyandii s material'noj storony osobyh
vygod Imperii ne prinosit. Vo vsyakom sluchae, poteri nravstvennye,
politicheskie i material'nye, vyzyvaemye, ochevidno, tem, chto nekotorye
obshcheimporskie dela razr