Sergey Fomitchev tw@cci.glasnet.ru |
||
GRANTMEKKERSTVO V PRIMERAH I ZADACHAH DETI KAPITANA GRANTA PROTIV DETEJ LEJTENANTA SHMIDTA |
(C) [perecherknutoe] "Tretij put'". Nezavisimyj zelenyj i anarhistskij zhurnal. No 52 Iz "Tret'ego puti" my zaimststvovali ne tol'ko etot material, no i deklaraciyu ob avtorskih pravah. |
Kogda s nastupleniem ekonomicheskogo krizisa otechestvennoe ekologicheskoe dvizhenie neozhidanno oshchutilo sebya barahtayushchimsya posredi burnogo potoka rynochno-korporativnoj ekonomiki, blagorodnyj Zapad v lice chastnyh i gosudarstvennyh fondov protyanul ruku pomoshchi. V ruku srazu vcepilas' prorva narodu, glavnym obrazom okazavshayasya poblizhe k beregu i Zapadu znakomaya. Bol'shinstvo utonulo v etom burnom potoke tak nikuda i ne vyplyv, ostavshiesya, komu ne hvatilo mesta vozle "spasatelej" ili komu ne pozvolyali vospol'zovat'sya takoj pomoshch'yu sobstvennye moral'nye bar'ery, nauchilis' ostavat'sya na plavu s oporoj na sobstvennye sily (v strogom sootvetstvii s ideyami CHuchhe). |ti vyzhivshie bez postoronnej pomoshchi gruppy do sih por vlachat zhalkoe sushchestvovanie. Oni prakticheski ne sposobny razvivat'sya i v luchshem sluchae prozyabayut na tom zhe urovne, na kotorom byli desyat' i bolee let nazad. Vokrug protyanutoj ruki nachalas' bezobraznaya voznya, rezul'tatom kotoroj stalo vo-pervyh, vozniknovenie osoboj korporacii poluchayushchih pomoshch' organizacij, mnogie iz kotoryh do krizisa prosto ne sushchestvovali, a vo-vtoryh, formirovanie otricatel'nogo otnosheniya k dannomu processu shirokoj ekologicheskoj obshchestvennosti i naseleniya, otnosheniya tem bolee podogrevaemogo opponentami dvizheniya -- gosudarstvennymi i mafioznymi korporaciyami. Vsego etogo sejchas ne ponimayut razve chto blazhennye, dostojnye prichisleniya k liku svyatyh, bude vozniknet edakaya ekologicheskaya cerkov'. Pisat' na temu negativnogo vliyaniya zapadnoj pomoshchi na otechestvennoe ekologicheskoe dvizhenie stalo uzhe priznakom durnogo tona -- esli vy pri etom ne poluchaete grantov, to vas obvinyayut v zavistnichestve i slushat' ne zhelayut. Bol'shinstvo kriticheskih statej o zapadnoj pomoshchi ishodyat ot teh, kto etu pomoshch' vse zhe poluchaet. Dayushchuyu ruku pokusyvayut, no pokusyvayut tak laskovo, kak by igraya. Dohodit do smeshnogo, kogda te, kto poluchayut pomoshch' iz odnih istochnikov, s gnevom obrushivayut kritiku na vse inye blagotvoritel'nye kanaly, schitaya po-vidimomu, chto lish' oni odni mogut po-umnomu rasporyadit'sya bol'shoj kuchej deneg. Vse eto prikryvaetsya zabotoj o drugih -- neimushchih. Neimushchie ob etom chashche vsego ne podozrevayut ili prinimayut vse za chistuyu monetu, do teh por poka ih samih ne kinut ocherednye blagodeteli. Nado uchityvat', chto takoj rasklad ustraivaet prezhde vsego zapadnuyu storonu. Im proshche rabotat' s odnimi i temi zhe lyud'mi, tak men'she neozhidannostej, problem, riska. Delaya stavku na eksklyuzivnyh predstavitelej i kanaliziruya na nih svoi finansovye potoki i inye vidy podderzhki, zapadnaya organizaciya izbavlyaet sebya ot izlishnej raboty, blagodushno otdavayas' "zelenomu" turizmu i bogemnoj zhizni. V etoj vot mutnoj vode, posredi barahtayushchihsya, pytayushchihsya vyzhit' ekologov, lovyat rybku vpolne sformirovavshiesya, professional'nye i chuvstvuyushchie kon®yunkturu menedzherskie organizacii, dlya kotoryh posrednichestvo v gumanitarnoj pomoshchi ekologicheskomu dvizheniyu stalo hlebom nasushchnym. Deti kapitana Granta -- te ekologicheskie organizacii, kotorye poluchayut zapadnuyu pomoshch' dlya osushchestvleniya svoej deyatel'nosti -- pri vsej ih melkotravchatosti, vse zhe ostayutsya v toj ili inoj stepeni verny toj samoj rabote, kotoruyu oni osushchestvlyali i do poyavleniya potoka podderzhki. (Hotya pereocenka cennostej i prioritetov v rabote pod vozdejstviem grantov nezametno proishodit i u samyh nezavisimyh grupp i lyudej). Teper' na scenu vyhodyat organizacii, nikakoj deyatel'nosti ne osushchestvlyayushchie, no s uspehom predstavlyayushchie pered inostrannymi donorami ekologicheskoe dvizhenie. Oni chasto dazhe ne yavlyayutsya posrednikami, poskol'ku, ispol'zuya informaciyu dvizheniya dlya predstavleniya za rubezhom, nichego sushchestvennogo v obratnom napravlenii ne peredayut. Prishlo vremya synov i docherej lejtenanta SHmidta. Stoit otmetit', chto dollary yavlyayutsya osnovnym, no ne edinstvennym privlekatel'nym momentom dlya prohodimcev. CHastye poezdki v razvitye strany, ili dazhe rabota v etih stranah, takzhe privlekaet mnogih. Stat' chlenom zapadnogo obshchestva reshayutsya, odnako lish' slabye i nedal'novidnye, ved' takim obrazom oni okonchatel'no otryvayutsya ot teh, na kom parazitirovali. Samye krutye ostayutsya v "nemytoj" i sozdayut moshchnye yakoby posrednicheskie struktury, kotorye kak tromby zakuporivayut soboj vse gumanitarnye potoki. CHtoby poluchit' raznogo roda podderzhku ot Zapada, s ego predstavitelyami neobhodimo obshchat'sya. Esli eto delat' v otechestve -- shansov malo: za kazhdym meshkom dollarov hodit tolpa zhazhdushchih, i popast' k razdache slozhnovato. Drugoe delo, esli vy priezzhaete na Zapad, togda kolichestvo meshkov i zhazhdushchih priobretaet priemlemye proporcii. |kologicheskie gruppy hudo-bedno, no predstavlyayut sami sebya za rubezhom. |to sopryazheno s massoj trudnostej: informaciya o meropriyatiyah zazhimaetsya, priglasheniya prihodyat pozdno, vizy oformlyayutsya dolgo, lyudi rabotayushchie chasto ne mogut brosat' dela i ehat' v Moskvu oformlyat' poezdku, a potom eshche i sobstvenno uchastvovat' v meropriyatii. Malo pomalu takie puteshestviya stanovyatsya udelom teh, kto ne obremenen regulyarnoj rabotoj v otechestve. Vremya ot vremeni, no dostatochno regulyarno, komu-to prihodit v golovu mysl', chto takoe raznoobraznoe i razobshchennoe ekologicheskoe dvizhenie ne mozhet byt' effektivno predstavleno na Zapade inache, kak cherez sozdanie nekoego "ministerstva inostrannyh del dlya NPO". |ti iniciativnye lyudi schitayut, chto dvizhenie mogut predstavlyat' na Zapade professionaly. Vot interesnejshaya citata iz predydushchej zametki Evgeniya SHvarca, kotoraya kak by vyrazhaet sut' podobnyh proektov: "Zamecheno, chto chem bol'she predstavitelej tret'ego sektora gde-libo sobiraetsya, tem men'she u nih edinstva i tem bol'she vozmozhnostej dlya manipulirovaniya ih mneniem. Nuzhno otstaivat' svoi interesy ves'ma professional'no, chto horosho uzhe umeyut delat' NPO Afriki i Latinskoj Ameriki, no ne my i ne Vostochnaya Evropa." To est', po logike avtora, vo izbezhanii manipulirovaniya predstavitelej obshchestvennosti voobshche nuzhno isklyuchit' iz mehanizma prinyatiya reshenij. Tak eto vse i delaetsya. Sozdayutsya gruppy "B-12" i im podobnye. Professional'nye "tromby" zakuporivayut na nekotoroe vremya gumanitarnye potoki i ostavlyayut dvizhenie bez sredstv. Konechno, poka eti struktury ne mogut polnost'yu monopolizirovat' pomoshch', i ryad programm osushchestvlyaetsya v nashej strane bez ih kontrolya, no s oskudeniem potokov rabota v etom napravlenii osushchestvlyaetsya. Mozhet byt', vse bylo by horosho i zakuporivanie kanalov podderzhki privelo by posle nebol'shogo krizisa k pereorientacii bol'shinstva dvizheniya na sobstvennye sily, odnako etim delo ne zakanchivaetsya. Postepenno "tromby" ponimayut, chto dlya postoyannoj podpidki svoih struktur nuzhno osushchestvlyat' hot' kakuyu-to vidimost' raboty, no rabotat' oni ne hotyat i u nih net na eto vremeni. Tut proishodit sleduyushchee -- posredniki-prohodimcy nanimayut za zhalkie (po masshtabam real'nyh potokov) groshi nastoyashchih ispolnitelej svoih programm iz chisla byvshih uchastnikov dvizheniya. Byvshie obshchestvenniki prevrashchayutsya v proletariat "tret'ego sektora", v vysokooplachivaemyj (po masshtabam nashej nishchety), no proletariat. Pri etom proishodit poterya kontrolya za deyatel'nost'yu so storony obshchestvennosti i samoe glavnoe -- poterya samoupravleniya. Sozdayutsya vertikal'nye struktury, kotorye upravlyayutsya nevedomo kem (eto mozhet okazat'sya i Mezhdunarodnym valyutnym fondom, i CRU). Esli deti kapitana Granta, poluchaya den'gi, sohranyayut svoyu svobodu i dejstvuyut vse zhe v sootvetstvii s kakimi-to principami, to naemnye rabotniki ostayutsya za chertoj morali i budut delat' pochti vse, chto ugodno hozyainu. Nashej mnogostradal'noj strane tol'ko etogo i ne hvatalo. Malo nam inspirirovannyh sobstvennym gosudarstvom i mafioznymi vedomstvami "ekologicheskih" organizacij, u nas poyavlyayutsya eshche i agenturnye seti, podlinnye hozyaeva kotoryh nam ne izvestny. Horosho eshche, chto oni tut zhe nachinayut voevat' drug s drugom. Pervye obvinyayut vtoryh v rabote na zapadnye specsluzhby, a te v otvet obvinyayut pervyh v srashchivanii s mafioznym nacional'nym kapitalom. * * * Teper' o delah bolee konkretnyh. Za poslednie neskol'ko let menya dvazhdy privlekali v kachestve eksperta k processu sozdaniya v Rossii Novogo regional'nogo ekologicheskogo centra -- NR|C. V 1995 godu my provodili issledovaniya, vyyasnyaya potrebnosti razlichnyh sektorov v sozdanii podobnoj struktury v Rossii. Uzhe togda bylo ponyatno, chto rossijskaya obshchestvennost' ne nuzhdaetsya v podobii Budapeshtskogo centra. To, chto bylo aktual'no v Central'noj Evrope v nachale reform -- koordinaciya razroznennyh ekologicheskih grupp, v nashej strane bylo uzhe provedeno ryadom obshchestvennyh organizacij (v chastnosti Social'no-|kologicheskim Soyuzom). Organy vlasti, kak vsegda, zanimali dvojstvennuyu shizofrenicheskuyu poziciyu. Oni hoteli deneg i obshcheniya s inostrancami, no odnovremenno boyalis' Zapada i ego finansov. Tak ili inache bylo provedeno mnozhestvo glubokih issledovanij, napisany ser'eznye doklady... Nel'zya skazat', chto eto bylo sdelano sovershenno ponaprasnu -- CODP sobral kuski dokladov i izdal neplohoj spravochnik -- no zakazchiku nasha rabota byla ne nuzhna. Staryj R|C "osvoil" kuchu deneg na issledovanii i tut zhe zabyl o ego rezul'tatah. Process dolgo brodil sam soboj -- predstaviteli obshchestvennyh organizacij neskol'kih postsovetskih stran sobiralis', obsuzhdali, nadeyalis', chto vot-vot kto-to tam za rubezhom dast komandu na vnedrenie proekta. Rech' togda shla ob 11-15 millionah dollarov, i, razumeetsya, deti kapitana Granta ne sobiralis' upuskat' svoj shans i tol'ko zhdali komandy, chtoby vcepitsya v pirog. So|S byl gotov stat' ispolnitelem proekta po krajnej mere v Rossii. No vse vyshlo po-drugomu. Na arene vnov' poyavilis' syny lejtenanta SHmidta. TASIS nanimaet dlya osushchestvleniya podgotovitel'nogo processa sozdaniya NR|C menedzherskuyu firmu "Halkrou", kotoraya ob ekologii imeet ves'ma otdalennoe predstavlenie. Firma, konechno, gotova osvoit' denezhki, no poskol'ku nado eshche i rabotat', ona predlagaet CKI So|S zanyat'sya organizaciej processa (kotoryj v ozhidanii deneg uzhe sobstvenno nachalsya). CKI ne ustraivayut proporcii, po kotorym vydelennye sredstva delyatsya mezhdu nim i menedzherami. Idet dolgij process soglasovaniya, kotoryj zakanchivaetsya svertyvaniem proekta. Obshchestvennost' ni snom ni duhom ne vedaet o proishodyashchem. Nakonec, den'gi na podgotovitel'nuyu rabotu daet Agentstvo po ohrane Sredy SSHA, finansiruyushchee mnogostradal'nyj proekt cherez ISAR. |tot posrednik, po krajnej mere, znaet sushchestvo voprosa i, posle neprodolzhitel'nyh debatov, privlekaet k rabote ekspertov iz So|S i drugih organizacij. V ramkah etogo proekta bylo provedeno shest' regional'nyh seminarov, na kotoryh predstaviteli NPO obsuzhdali dokumenty NR|C, predlozhennye ekspertnoj gruppoj, zatem eti dokumenty dorabatyvalis' i utverzhdalis' nacional'noj konferenciej. Process prohodil maksimal'no otkryto, s maksimal'nym uchastiem obshchestvennosti. No, nezadolgo do ego zaversheniya, TASIS, polnost'yu ignoriruya process, nanimaet ocherednuyu menedzherskuyu firmu "Metroekonomika Ltd." s cel'yu organizacii centra v Rossii. Lejtenant SHmidt okazalsya ves'ma plodovitym. K CHEMU |TO VSE? Obshchestvennye organizacii dazhe sebe ne predstavlyayut kakie processy proishodyat za ih spinoj i ot ih imeni. "Professionaly" po zarubezhnym kontaktam i vstrecham s donorami ne zatrudnyayut sebya, chtoby sdelat' prozrachnoj svoyu politiku. Ni o kakom kontrole so storony obshchestvennyh organizacij ne mozhet byt' i rechi. Inogda im pokazyvayut konchik banknoty, chtoby poluchit' legitimnost' i vidimost' podderzhki snizu. I oni, otoshchavshie, gotovy torgovat' svoim imenem za paru monet. No chashche takogo roda konsul'tacii i diskussii sushchestvuyut lish' na gladkoj bumage otchetov. Opyt processa po sozdaniyu NR|C v Rossii pokazal, chto mnenie obshchestvennyh organizacij nikomu ne nuzhno, ono IM tol'ko meshaet. |