лили
азиатскому кризису, не означает, что он был порожден действиями
международных финансистов. Качественное отличие азиатских стран от той же,
например, Мексики состоит в том, что правительства и лидеры делового
сообщества этих государств стремились за чужой счет (как международных
инвесторов, так и собственных граждан) индустриализировать свои страны,
отнюдь не теряя при этом контроля над собственной экономикой. В отличие от
Мексики, возможность инвесторов не только принимать принципиальные решения,
но даже получать достоверную статистическую информацию о положении дел
оставалась здесь весьма низкой. Теперь известно, что Таиланд перед кризисом
продал фактически все свои валютные резервы в обстановке полной
секретности[294], а "Ямайичи Секьюритиз" создала несколько
фиктивных компаний, на которые для улучшения своего баланса перевела
просроченных долгов "всего лишь" на 2,1 млрд. долл. [295] Но кто
поручится, что статистические данные о масштабах корейского долга,
определявшие его весной 1997 года в сумме около 40 млрд. долл. и затем
"скорректированные" до 60, 100 и, к концу 1997 года, до 119,7 млрд. долл.
[296], не остаются в несколько раз заниженными? Развитие
азиатских экономик не было естественным и самоподдерживающимся; на
протяжении десятилетий правительства de facto обеспечивали поступление
дополнительных инвестиций по меньшей мере пятью путями: во-первых,
посредством прямого дотирования предприятий в самых различных формах;
во-вторых, через покровительство гигантским промышленно-финансовым
консорциумам, мобилизировавшим внутренние ресурсы через подконтрольные им
банки; в-третьих, искусственно поддерживая курс национальной валюты на
уровне, позволявшем эффективно импортировать технологии и комплектующие
из-за рубежа; в-четвертых, привлекая и гарантируя кредиты для поддержки
национальной промышленности и, в-пятых, поддерживая относительно низкую цену
рабочей силы, делавшую продукцию этих стран конкурентоспособной.
Достигавшиеся при этом темпы роста не могли быть обеспечены иначе как
массированными инъекциями средств из-за рубежа; последние поддер-
[294] - См.: The Economist. 1998. April 11. Р. 64-65.
[295] - См.: Gibney F. The Last, Best Hope // Time. 1997.
December 22. P. 25.
[296] - См.: Henderson С. Asia Falling. P. 244.
живали рост и позволяли привлекать новые инвестиции. В результате в
1993-1995 годах приток иностранного капитала, в частности, в Малайзию и
Таиланд достигал 13-17 процентов (!) их ВНП[297]; неустойчивость
азиатских экономик иллюстрируется тем, что нетто-отток инвестиций в 1997
году, оцениваемый в 12 млрд. долл., составлял не более чем 1,3 процента
совокупного валового национального продукта этих стран[298].
Таким образом, оказывается, что для фактически полного краха азиатской
экономической модели было достаточно всего лишь прекратить искусственное
внешнее финансирование этих стран; между тем, если государства в течение
десятков лет проводили политику, которая не могла не предполагать такой
уязвимости, трудно винить международных инвесторов в том, что они вдруг
неожиданно пожелали получить обратно свои деньги (или то, что от них
осталось).
Несмотря на явные просчеты в самой идеологии избранного азиатскими
государствами пути развития, к началу 1999 года в литературе сформировались
две основные точки зрения на природу азиатского кризиса. Первая акцентирует
внимание на финансовых его аспектах, и ее сторонники полагают, что главными
причинами стали излишние заимствования на внешнем и внутреннем рынке,
неконтролируемое финансирование недостаточно продуманных проектов в
промышленности и сфере недвижимости, искусственное завышение курсов
национальных валют, допущение дефицитов платежного баланса и так далее.
Перечисляя в уже цитированной работе десять источников азиатского кризиса,
М.Голд-штейн отмечает в их числе исключительно проблемы, связанные с
финансовыми его аспектами[299]. Сторонники этой точки зрения
полагают, что азиатский кризис 1997 года играет позитивную в целом роль, так
как в конечном счете обеспечивает большую открытость экономик региона к
иностранным инвестициям и дает Западу возможность более активно внедрять в
Азии собственные принципы хозяйственной организации; в силу этого
предполагается, что кризис будет относительно непродолжительным и не
повлечет за собой опасных долгосрочных последствий[300]. Вторая
позиция акцентирует внимание на организационной структуре азиатских
экономик; согласно ей, важнейшей задачей, которую должны поставить МВФ и
другие международные финансовые институты перед азиатскими странами,
является отказ от прямой государственной поддержки промышленности,
демонополизация большинства отраслей и проведение активных мер, направленных
[297] - См.: The Economist. 1998. March 7. Survey "East
Asian Economies". P. 4.
[298] - Рассчитано по: The Economist. 1998. April 11. Р. 64.
[299] - См.: Goldstein M. The Asian Financial Crisis. P.
65-67.
[300] - См.: Luttvak E. Turbo-Capitalism. P. 241.
на развитие свободного предпринимательства[301]. Ввиду того,
что по состоянию на сегодняшний день подобные меры представляются еще
далекими от осуществления, эксперты, придерживающиеся этой точки зрения,
полагают, что "немедленное восстановление хозяйства в высшей степени
маловероятно... и вопрос о возврате к прежним заоблачным высотам
докризисного периода в настоящее время остается открытым" [302].
Однако при всем разнообразии позиций, насколько нам известно, еще ни разу не
высказывалась мысль, согласно которой причины азиатского кризиса были
имманентно заложены в самой концепции избранного типа индустриализации.
Выше мы неоднократно обращались к основным проблемам, возникающим у
стран, направившихся по пути ускоренного развития. На наш взгляд, основной
ошибкой азиатских государств было то, что они не осмыслили природы
экономических успехов, достигнутых ими в 80-е годы, не сумели осознать их
как конъюнктурные и временные. Вместо того, чтобы на основе накопленного
потенциала отойти от ориентации на высокие темпы хозяйственного роста,
перенести акцент на развитие сферы услуг и сделать приоритетом формирование
емкого внутреннего рынка, истэблишмент азиатских стран двинул свои экономики
на полной скорости по пути в никуда. Считая себя (и отчасти реально являясь)
конкурентами развитых стран, они даже не осознавали (и сегодня не осознают)
своей зависимости от постиндустриального мира. Импорт технологий,
искусственное занижение издержек, массированные вливания иностранного
капитала и наращивание экспорта готовой продукции на внешние рынки -- таковы
были основные условия азиатского "процветания". Фактором, прервавшим эту
череду "успехов", стал отнюдь не финансовый кризис, а достижение западными
экономиками новой ступени своего прогрессивного развития. Формирование в
постиндустриальных странах самоподдерживающейся экономики, в значительной
мере независимой от внешних обстоятельств, занятие ведущего места
информационным сектором хозяйства и взрывное повышение спроса на
индивидуальные блага и специфические, не производимые в массовом масштабе,
товары и услуги стали провозвестниками конца азиатской индустриализации.
Западные страны, в 80-е и начале 90-х годов стремившиеся завоевать рынок для
своих технологий, программного обеспечения, иных "ноу-хау", а также наиболее
высокотехнологичных продуктов посредством ценовой конкуренции, сегодня
завоевали фактически монопольное положение на
[301] - См.: World Economic Outlook. A Survey by the Staff
of the International Monetary Fund. May 1998. P. 3; Cough L. Asia Meltdown.
P. 106-107, 128.
[302] - Lee E. The Asian Financial Crisis. P. 32.
рынках и вполне могут ее использовать. С ростом благосостояния внутри
самих развитых стран увеличиваются потребности в высококачественной
продукции отечественных производителей, а также слугах, что ограничивает
платежеспособный спрос на азиатские товары со стороны высокообеспеченных
категорий населения; менее же обеспеченные граждане акцентируют внимание на
ценовой характеристике, которая. Как мы уже отметили, не может быть
достаточно эффективно снижена по причине доли импортных комплектующих.
Растущая деловая активность в ведущих постиндустриальных державах
естественным образом притягивает значительные средства, и инвесторы считают
за благо уйти с развивающихся рынков, риски вовлеченности в которые
превосходят все разумные пределы. В этих условиях у стран Юго-Восточной Азии
нет никаких серьезных предпосылок для быстрой хозяйственной реабилитации.
Вопреки широко распространенной точке зрения, согласно которой через
несколько лет азиатские нации смогут вернуть и умножить свои экономические
успехи, мы считаем возможным утверждать, что страны этого региона никогда
более не будут занимать тех позиций в мировой экономике (при ближайшем
рассмотрении не слишком уж впечатляющих[303]), которые были
достигнуты ими к середине 1997 года. Сегодняшний уровень фондовых индексов ,
состояние валютных курсов и масштабы производства представляются нам далеко
отстоящими от тех минимальных значений, до которых им предстоит еще падать.
Единственное, что будет отличать ближайшие годы от последних двух, это то,
что понижательная тенденция будет более плавной (аналогом может служить
японская ситуация, когда в 1990 году токийскому фондовому индексу хватило
несколько месяцев, чтобы спуститься с отметки в 40 тыс. Пунктов до уровня 28
тыс., а в течение последующих восьми лет он медленно дошел до значений 13-14
тыс. Пунктов, что также не является пределом)
Попытка стран Юго-Восточной Азии осуществить "большой скачок" в круг
развитых держав закончилась неудачей. Вытекающие из этого печального опыта
уроки ценны для любой страны мира и свидетельствуют о том, что в сегодняшних
условиях ни одна хозяйственная система не может достичь постиндустриального
уровня развития без прямой помощи и поддержки со стороны других
постиндустриальных стран (хорошим примером обеспечения "догоняющего"
развития извне являются государства Средиземноморья и Восточная Германия,
чье развитие активно финансируется из средств Европейского сообщества).
Между тем особый интерес представляет собой анализ с этой точки зрения опыта
хозяйственной реформы, проводимой в крупнейшей азиатской стране, до сих пор
не охваченной кризисом, -- в Китае.
[303] - См. Подробное сравнение экономических показателей
для стран Юго-Восточной Азии и США приводится в: Haley G.T., Tan C.H., Haley
U.C.V. New Asian Emperors. The Overseas Chinese, Their Strategies and
Competitive Advantages. Oxford, 1998. P. 81. Table 4.3.
Китай: общие судьбы или особый путь?
Китай, к которому сегодня приковано внимание многих экономистов и
политиков, и по методам своего развития, и по сложившейся там политической
системе, и по устойчивости к кризисным явлениям, существенно отличается от
прочих государств региона. Обычно, говоря о Китае, отмечают достигнутые им
выдающиеся успехи в индустриализации, гигантские темпы роста валового
национального продукта, беспрецедентный объем валютных резервов, устойчивое
положительное сальдо во внешней торговле и многое другое, что, по мнению
экспертов, может вывести его на место мирового экономического лидера к
середине XXI века. Мы не разделяем такого оптимизма, однако вполне согласны
с тем, что избранная Китаем модель реформирования экономики является,
пожалуй, оптимальной для решения стратегических задач развития страны.
Китай начал свои реформы в 1978-1979 годах, располагая минимальным
экономическим потенциалом. Абсолютное большинство населения было занято в
сельском хозяйстве, промышленность находилась в зачаточном состоянии,
валовой национальный продукт на душу населения составлял не более 373 юаней,
что даже по искусственно установленному в тот период курсу -- 1,55 юаня за
доллар -- не превышало 250 долл. на человека [304]. Начав переход
к рыночной экономике и взяв курс на индустриализацию, китайское руководство
поставило задачу увеличить среднедушевой размер ВНП в четыре раза к 2000
году. Достигнута ли эта цель, сказать сегодня крайне сложно. С одной
стороны, согласно статистическим данным, китайская экономика на протяжении
всего периода 80-х и начала 90-х годов росла темпами от 9,8 до 14,2 процента
в год и была, таким образом, рекордсменом среди азиатских стран
[305].
[304] - См.: Ayres R.U. Turning Point. P. 57.
[305] - Сегодня многие аналитики считают возможным говорить
о снижении темпов роста китайской экономики. На наш взгляд, более правильным
было бы полагать, что экономический рост в Китае, характеризующийся на
протяжении последних двадцати лет показателями, колебавшимися в пределах от
4 до 15 процентов в год (подробнее см.: The Economist. 1997. February 22. Р.
21), является скорее неровным, нежели замедляющимся; при этом сама подобная
"неровность" в определенной мере может быть объяснена сложностями его
статистического учета.
Между 1991 и 1995 годами рост валового национального продукта в КНР
составил 136 процентов, а по итогам 1996 года -- 9,2 процента
[306]. При этом на первом этапе реформ в Китае, в отличие от
большинства его соседей, роль иностранных инвестиций была относительно
ограниченной, в силу чего быстрыми темпами развивались сельское хозяйство и
легкая промышленность, в значительной мере рассчитанные на внутренний рынок,
а также весьма эффективно использовались внутренние резервы хозяйственного
роста; в результате, как подчеркивают многие специалисты, производительность
в китайской экономике росла темпами от 2 до 3,8 процента в год, будучи самым
важным (даже более значимым, чем повышение интенсивности труда или роль
капитальных вложений) фактором хозяйственного развития и обеспечивая до 43
процентов роста национального дохода [307].
Формируя таким образом внутренний рынок и создавая условия для бурного
экономического роста, китайское правительство сосредоточило наиболее
конкурентоспособные производства в специально созданных зонах "обработки
продукции на экспорт", или, что звучит более привычно, свободных
экономических зонах. В начале 80-х годов их насчитывалось более десятка, и
некоторые из них привлекали значительный объем зарубежных инвестиций (как,
например, свободная экономическая зона в Даляне, куда с 1984 по 1993 год
иностранными инвесторами было вложено более 5 млрд. долл. [308]);
наибольшим же значением для экономики страны обладал комплекс свободных
экономических зон, сложившийся в дельте реки Сицзян. На этой территории,
расположенной в непосредственной близости от Гонконга, благодаря тесным
хозяйственным связям с ним, в 80-е годы был сосредоточен основной объем
китайского индустриального производства; темпы экономического роста между
1978 и 1993 годами составляли здесь в среднем 17,3 процента. К началу 1994
года около трети всего китайского экспорта обеспечивалось регионом, в
котором проживало 23 млн. человек, то есть менее 1,4 процента всего
населения страны [309]. В середине 90-х годов отношение экспорта
из восточных провинций к объему их валового продукта в несколько раз
превышало средний для Китая показатель в 13 процентов, достигая в Гуандуне
106, а в Фуцзяне -- 30 процентов [310]. Важно подчеркнуть, что
значение свободных экономических зон в том виде, в каком
[306] - См. Hampden- Turner Ch., Trompenaars F. Mastering
the Infinite Game. P. 3, 2.
[307] - См. Chai J.C.H. China: Transition to a Market
Economy. P. 150.
[308] - См. Ohmae K. The End of the Nation State. P. 86.
[309] - См. Yergin D., Stanislaw J. The Commanding Heights.
P. 208.
[310] - CM. Naughton B. The Emergence of the China Circle //
Naughton B. (Ed.) The China Circle. P. 7-8.
они сформировались в Китае к началу 90-х годов, выходит далеко за рамки
масштабного хозяйственного роста, причиной которого они оказались. Эта
модель, позднее освоенная и в других регионах страны, обеспечила уникальные
характеристики структуры иностранных инвестиций в китайскую экономику: в
отличие, например, от Южной Кореи, где к 1993 году портфельные инвестиции и
внешние займы почти в 15 раз превышали прямые капиталовложения в
производственную сферу, в Китае последние в 2 раза превосходили объемы
полученных кредитов и почти в 10 раз -- масштабы портфельных инвестиций
[311]. Вопрос об источниках тех капиталовложений, которые
обеспечили столь неправдоподобно быстрый экономический рост, открывает нам
наиболее принципиальные отличия китайской экономики от хозяйственных систем
прочих азиатских стран.
Во-первых, это характер и юридические основы инвестиции. Провозглашая
строительство социалистической рыночной экономики, китайские руководители, с
одной стороны, не допустили широкой приватизации крупных промышленных
компаний и, с другой стороны, не стремились активизировать развитие сферы
услуг и финансового сектора, ориентируясь в первую очередь на модернизацию
производственных мощностей. Именно поэтому подавляющая часть иностранных
инвестиций в китайскую экономику (до 75 процентов по состоянию на 1996 год)
представлена прямыми капиталовложениями в сферу материального производства и
строительство. В то же время, сохраняя гигантские государственные
предприятия, правительство в массовом масштабе регистрировало компании со
стопроцентным иностранным участием. Курс на их создание был провозглашен в
ходе "южного турне" Дэн Сяопина в 1991 году, и изменение политической линии
было воспринято инвесторами фактически немедленно: если в 1991 году прямые
иностранные инвестиции не превосходили 4 млрд. долл., то в 1992 году они
достигли 11 млрд., в 1993-м -- 26 млрд., а в 1996 году превысили 40 млрд.
долл. [312] За эти годы радикально изменился и правовой статус
иностранных инвестиций. Если на протяжении 80-х годов около 56 процентов
новых инвестиционных контрактов предусматривали капиталовложения в
совместные предприятия, то к 1997 году их доля снизилась до 43 процентов;
напротив, более 45 процентов всех инвестиций извне шло на создание
предприятий со стопроцентным иностранным капиталом
[311] - См.: Mitchell К., Beck P., Grubb M. The New
Geopolitics of Energy. L., 1996. P.100.
[312] - См.: Dent Ch.M. The European Economy. P. 152; The
Economist. 1997. March 8. Survey "China". P. 10.
(против 7 процентов в среднем в 80-е годы) [313]. В
результате только за 1989-1993 годы в КНР было зарегистрировано 24 тыс.
предприятий, находившихся в иностранной собственности; здесь было занято 23
млн. работников, а суммарные инвестиции в данные производства превысили 39
млрд. долл. [314] На данных предприятиях производилось 37
процентов всей направляемой на экспорт продукции, совокупная стоимость
которой возросла между 1991 и 1995 годами с 13 до 47 млрд. долл.
[315] В одном только 1993 году правительство одобрило привлечение
инвестиций на сумму более 111 млрд. долл., что превосходило показатель,
достигнутый за тринадцать предшествующих лет; в 1994 году он вырос еще на 44
процента [316]. Хотя далеко не все инвестиции были осуществлены
немедленно, к 1996 году объем реальных капиталовложений, в основном в
производственную сферу, превысил 114 млрд. долл. (в том числе 26 млрд. долл.
в 1993 году, 34 млрд. долл. в 1994 году и 37 млрд. долл. -- в 95-м)
[317]. Таким образом, китайская экономика получила широкий доступ
к иностранному капиталу, направляемому в производственную сферу. Если
учитывать, что норма накопления в Китае в течение второй половины 80-х и
первой половины 90-х годов не опускалась ниже 37,5 процента ВНП, а в
последние годы находилась на уровне 40 процентов ВНП [318],
становится понятным, что достигнутые КНР темпы хозяйственного роста могут
сохраниться в течение всего ближайшего десятилетия.
Во-вторых, это структура и источники капиталовложений в китайскую
экономику. В отличие от большинства азиатских стран, где ведущую роль среди
иностранных инвесторов играет Япония, а в некоторых случаях даже Соединенные
Штаты, инвестиции в КНР проистекают из стран, в которых этнические китайцы
либо составляют большинство населения, либо занимают ведущие позиции в
экономической жизни. Так, в целом за период 1979-1993 годов капиталовложения
предпринимателей из Гонконга и Тайваня составили около 76 процентов
иностранных инвестиций в народное хозяйство КНР, тогда как суммарная доля
представителей Японии и США не превышала 11 процентов [319].
Более того, статистика показывает, что роль инвесторов некитайского проис-
[313] - См. Rosen D.H. Beyond the Open Door. Foreign
Enterprises in the Chinese Marketplace. Wash.-N.Y., 1999. P. 27.
[314] - См. Weidenbaum M., Hughes S. The Bamboo Network. How
Expatriate Chinese Entrepreneurs Are Creating the New Economic Superpower in
Asia. N.Y., 1996. P. 123.
[315] - См. The Economist. 1997. March 8. Survey "China". P.
10.
[316] - См. Chai: J.C. H. China: Transition to a Market
Economy. P. 160.
[317] - См. Ayres R.U. Turning Point. P. 58.
[318] - См. Hampden-Tumer Ch., Trompenaars F. Mastering the
Infinite Game. P. 113.
[319] - См. Weidenbaum M., Hughes S. The Bamboo Network. P.
101.
хождения в финансировании китайской экономики последовательно
снижается. Если в 1985 году инвестиции со стороны компаний, находившихся в
Гонконге или Макао -- на территориях, одна из которых сегодня уже
присоединена к Китаю, а другая переходит под его контроль в этом году, --
составляли 49,9 процента всех поступивших в страну иностранных
капиталовложений, то в 1989 году эта цифра достигла 62,1 процента, а в
1993-м (включая также и Тайвань, население которого полностью состоит из
этнических китайцев и который также может быть воссоединен с континентальной
частью страны в относительно недалеком будущем) -- 76,2 процента. Начав
инвестиции в Китай в конце 80-х годов, тайваньские предприниматели на
сегодняшний день основали в КНР, по различным оценкам, от 11 до 35 тыс. фирм
и компаний и de facto инвестировали в китайскую экономику от 15 до 24 млрд.
долл. [320] В то же время доля американских капиталовложений
между 1985 и 1993 годами снизилась с 18,3 процента до 7,4, а японских -- с
16,1 до 4,9 процента [321]. Не смотря на несколько отличающиеся
оценки [322], большинство экспертов сходятся во мнении о том, что
более трех четвертей иностранных инвестиций в китайскую экономику поступает
из Макао, Тайваня и Гонконга [323] по мере сокращения
индустриальной занятости в этих странах. Их предприниматели перемещают свои
производства в Китай, где использование более многочисленной, но менее
дорогой рабочей силы дает значительные преимущества. Так, за последнее
десятилетие численность занятых в промышленном секторе в Гонконге
сократилась на 60 процентов, в Макао -- на 40, а на Тайване -- на 16
процентов, что в общей сложности составляет около 800 тыс. человек. При этом
в Гуандуне и Фуцзяне прирост индустриальной занятости за тот же период
составил около 4,5 млн. человек [324].
Подобный характер инвестиций в КНР мы считаем особенно значимым
фактором по двум причинам. Во-первых, с присоединением к Китаю этих
территорий большая часть иностранных капиталовложений (приблизительно 230
млрд. долл., согласно прогнозам экспертов на конец этого года) окажутся
внутренними и факти-
[320] - См.: Chai J. C.H. China: Transition to a Market
Economy. P. 160.
[321] - См.: Hajari N. High Seas Diplomacy // Time. 1997.
April 21. P.57.
[322] - См.: Pomfret R. Asian Economies in Transition.
Reforming Centrally Planned Economies. Cheltenham (UK)-Brookfield (US),
1996. P. 41.
[323] - Подробнее см.: On-Kwok L., SoA.Y. Hong Kong and the
Newly Industrializing Economies: From Americanization to Asianization //
Postiglione G.A., Tang J.T.H. (Eds.) Hong Kong's Reunion with China. The
Global Dimensions. Armonk (N.Y.)-L., 1997. P. 112-113.
[324] - См.: Naughton В. The Emergence of the China Circle.
P. 12-13.
чески перестанут "отягощать" собой список международных обязательств
КНР. Вовторых, приток инвестиций, активизировавшийся со времени "южного
турне" Дэн Сяопина, исходит в большей его части от этнических китайцев,
проживающих не только в Гонконге или на Тайване, но и во многих других
странах Азии. Масштабы их влияния настолько значительны, что на этом вопросе
следует остановиться подробнее.
Оценки экономического влияния китайской диаспоры за рубежом достаточно
сильно разнятся; поэтому мы постараемся приводить только те данные, которые
подтверждены несколькими авторами или статистическими источниками. Известно,
что только в Юго-Восточной Азии (не считая Гонконга, Макао и Тайваня) в
середине 90-х годов проживало около 25 млн. выходцев из Китая, составляющих
32 процента населения Малайзии, 15 процентов -- Таиланда, 4 процента --
Индонезии и 1 процент -- Филиппин [325]. В совокупности с
населением Тайваня и Гонконга общая численность китайцев в азиатских странах
достигает 51 млн. человек. При этом китайская диаспора контролировала
непропорционально большую долю национального богатства этих стран: в
Малайзии -- до 69 процентов, в Таиланде -- 81, Индонезии -- 73, а на
Филиппинах -- 50-60 процентов [326]. Уже по состоянию на 1990 год
они владели промышленными, торговыми и сервисными компаниями, а также
объектами недвижимости и товарными запасами, оценивавшимися в 450 млрд.
долл., что на тот момент почти на четверть превышало ВНП континентального
Китая [327]. Нормы накопления в принадлежавших им компаниях были
не ниже, чем в КНР, и составляли от 25 до 45 процентов. В результате в 1996
году эта часть китайской экономики "весила" 700 млрд. долл., что к тому
времени было уже несколько меньше размеров валового национального продукта
самого Китая [328]. Однако эти данные дают далеко не полное
представление о реальном влиянии этнических китайцев в странах Юго-Восточной
Азии. Еще в 1990 году диаспора контролировала через находившиеся в ее
собственности фирмы и компании ликвидные активы (не считая акций и других
ценных бумаг промышленных компаний) на сумму, приблизительно в 3-4 раза
превышающую официальную оценку ее собственности. Некоторые эксперты называют
цифру от 1,5 до 2 триллионов долл. [329], другие считают 2
триллиона долл. тем мини-
[325] - См.: Yergin D., Stanislaw J. The Commanding Heights.
P. 189.
[326] - См.: Haley G.T., TanCh.T., Haley U. C. V. New Asian
Emperors. P. 12-13.
[327] - The Economist. 1992. July 18. P. 21-22.
[328] - См.: Gray J. False Dawn. P. 59.
[329] - См.: Hobday M. Innovation in East Asia: The
Challenge to Japan. P. 22.
мальным значением, от которого следует отталкиваться в подобных
расчетах [330]. Максимальная из известных нам оценок масштабов
китайской зарубежной экономической империи по состоянию на 1990 год -- 2,5
триллиона долл. -- предложена недавно Д.Лэндесом [331]. Имея в
виду эти цифры, можно прийти к выводу о том, что в начале 90-х годов
китайская экономика за пределами Китая составляла около 60 процентов ВНП
Японии, страны с вдвое большим населением и второй экономической
сверхдержавы мира. Китайские эмигранты и их наследники создали в Азии
гигантские финансовые империи: среди 100 азиатских миллиардеров 39 являются
выходцами из Китая, причем 12 семей обладают состояниями, превышающими 5
млрд. долл. [332] К середине 1994 года предприниматели китайского
происхождения владели контрольными пакетами акций 517 из 1000 крупнейших
индустриальных компаний, являвшихся лидерами листингов фондовых бирж в
Сеуле, Тайбее, Шанхае, Шеньчжене, Гонконге, Бангкоке, Куала-Лумпуре,
Сингапуре, Джакарте и Маниле [333], причем в Малайзии они
выступали собственниками более чем 62 процентов ведущих компаний, а в
Таиланде -- 80 процентов [334]. Особенно заметным было их
присутствие в Индонезии, где этнические китайцы, составляющие, по различным
данным, от 3,6 до 4,2 процента населения, владели 70 процентами всех
предприятий негосударственной формы собственности, 240 из 300 крупнейших
компаний и 14 из 15 ведущих индустриальных и финансовых конгломератов страны
[335]. Экономика же Сингапура, как считает большинство
специалистов, почти полностью подконтрольна членам китайской диаспоры. Такое
влияние этнических китайцев привлекает все большее внимание в последние
годы; западные аналитики серьезно опасаются возможных политических
последствий их экономической экспансии. В начале 90-х годов П.Дракер ввел в
научный оборот термин "некоммунистические китайские общества
[336], которым сегодня все чаще обозначают Гонконг, Тайвань,
Сингапур, Южную Корею, Малайзию и отчасти Индонезию. В своей недавней работе
Зб.Бжезинский упоминает слова посла Индонезии в Японии об опасности,
исходящей от экономического влияния китайцев, а также высказывает мнение,
что в будущем во многих
[330] - См.: Yergin D., Stanislaw J. The Commanding Heights.
P. 189.
[331] - См.: Landes D. The Wealth and Poverty of Nations. P.
478.
[332] - См.: Hiscock G. Asia's Wealth Club. P. 29.
[333] - См.: Naisbitt J. Megatrends Asia. P. 3.
[334] - См.: Drucker on Asia. A Dialogue Between Peter
Drucker and Isao Nakauchi. Oxford, 1997. P. 7.
[335] - См.: Moreau R., Nordland R. After Suharto. P. 39.
[336] - Drucker P.F. Managing in Turbulent Times. Oxford,
1993. P. 136.
восточно-азиатских странах у власти могут оказаться марионеточные
прокитайские правительства [337].
Мы остановились на данной проблеме не в силу ее политической
значимости. В контексте нашего исследования важно, что Китай является
единственной страной в Азии, которая не только имеет потенциальный доступ к
колоссальным инвестициям извне, но и, что гораздо более существенно,
оказывается в выигрыше от нынешнего финансового кризиса. В условиях, когда
китайские предприниматели в странах Юго-Восточной Азии оказываются поп
grata, как это случилось в Малайзии и Индонезии, или не могут более столь
прибыльно, как прежде, размещать свои капиталы, Китай может ожидать притока
инвестиций, в то время как все остальные азиатские страны испытывают их
жесточайший дефицит. Это один из многих факторов, позволяющих утверждать,
что финансовый кризис конца 90-х с высокой вероятностью может миновать
китайскую экономику. Однако международный инвестиционный климат, каким бы
благоприятным он ни был, не может заменить стране внутренние источники
развития. Но и в этой сфере, как мы полагаем, дела в китайской экономике
обстоят относительно благополучно.
Как отмечалось выше, основными причинами кризиса азиатских стран стали
высокая зависимость от импорта технологий и комплектующих, фактически полная
ориентированность новых отраслей промышленности на экспорт, стремление
проложить путь на внешние рынки любой ценой, даже посредством дотирования и
кредитования неэффективного производства, и неимоверная зависимость от
инвестиций, исходящих из стран постиндустриального мира. Китайская экономика
выгодно отличается от хозяйственных систем других азиатских стран фактически
по всем этим направлениям.
В течение 80-х и первой половины 90-х годов внутренние сбережения
последовательно росли; за годы реформ их доля в валовом национальном
продукте повысилась с 33,2 процента в 1978 году до 40,4 процента в 1991-м и
с тех пор колеблется около уровня в 40 процентов. Характерно, что к началу
90-х годов доля инвестиций, финансируемых из бюджета, снизилась до
минимально возможных значений: если в 1978 году 15,1 процента ВНП
перераспределялось на инвестиционные цели по бюджетным каналам, а население
инвестировало в общей сложности лишь 1,1 процента ВНП, то в 1991 году эти
показатели поменялись местами, составив 1,8 и 18,7 процента ВНП
соответственно [338]. В таких условиях
[337] - См.: Brzezinski Zb. The Grand Chessboard. American
Primacy and Its Geostrategic Imperatives. N.Y., 1997. P. 167, 168 note.
[338] - См.: Chai J.C.H. China: Transition to a Market
Economy. P. 118
государственный сектор, остающийся чрезмерно бюрократизированным и
неэффективным, столкнулся со значительными трудностями; в 1996 году половина
из составляющих его 118 тыс. предприятии показали убытки в своих балансовых
отчетах [339]. Весной 1998 года XV съезд Коммунистической партии
Китая обозначил задачу реформирования государственного сектора в качестве
одной из приоритетных на ближайшие годы. Нельзя не отметить, что сегодня для
этого сложились все необходимые условия: государственные предприятия, в
основном работающие на внутренний рынок, вполне могут быть
коммерциализированы, так как платежеспособный спрос на предметы первой
необходимости достигает высоких значений; достаточно сказать, что Китай
превзошел США по потреблению на душу населения многих видов продуктов, в том
числе яиц, свинины и риса, а потребление зерна всех видов составляет здесь
380 млн. тонн против 245 млн. тонн в США [340]. Таким образом,
приватизация государственных предприятий привлечет дополнительные инвестиции
в сектор, ориентированный прежде всего на внутренний рынок, а рост их
эффективности и повышение доходов работников положительно скажется на
платежеспособном спросе.
Масштабы зависимости от внешнеторговых операций также представляются
вполне допустимыми. Несмотря на быстрый рост веса КНР в международной
торговле (с 9,8 до 121,0 млрд. долл. между 1978 и 1993 годами, что
соответствует показателям в 0,6 и 2,5 процента мирового оборота в торговле
сырьем и промышленными товарами [341]) и рост экспорта в среднем
на 16 процентов в год в течение всего пореформенного периода
[342], в динамике параметров международной торговли можно
отметить по меньшей мере четыре крайне позитивных момента. Во-первых, темпы
развития экспортно-импортных операций оставались лишь в 1,5-1,8 раза выше
темпов роста экономики в целом. Во-вторых, объемы экспорта не превосходили
20 процентов ВНП, что значительно меньше, чем у других стран региона; во
втором квартале 1997 года, последнем относительно спокойном периоде развития
азиатских экономик, объем китайского экспорта в 46,1 млрд. долл. был ниже,
чем показатель Гонконга (47,8 млрд. долл.), и лишь в полтора раза
[339] - См.: Dom J.A. China's Future: Market Socialism or
Market Taoism // Dom J.A. (Ed.) China in the New Millennium: Market Reforms
and Social Development. Wash., 1998. P.102.
[340] - См.: Brown L.R., Flavin Ch., French H., et al. State
of the World 1998. A Worldwatch Institute Report on Progress Toward a
Sustainable Society. N.Y.-L., 1998. P. 12.
[341] - См.: NeefD., Siesfeld G.A., Cefola J. (Eds.) The
Economic Impact of Knowledge. Boston-Oxford, 1998. P. 9.
[342] - См.: Dent Ch.M. The European Economy. P. 153.
превосходил масштабы экспорта Южной Кореи (35,8 млрд. долл.), Сингапура
(32,1 млрд. долл.) и Тайваня (30,7 млрд. долл.) [343]. В
стоимостной оценке Китай сегодня поставляет на мировой рынок меньшую
товарную массу, нежели Бельгия [344]. В-третьих, китайский
экспорт в меньшей мере представлен высокотехнологичной продукцией, чем
южнокорейский, тайваньский или японский; поэтому он остается
конкурентоспособным в постиндустриальном мире, заполняя ниши, фактически
оставленные отечественными производителями, при этом отрасли, производящие
экспортные товары, не требуют закупок технологий и комплектующих в тех
масштабах, как это происходит в других азиатских странах. Вследствие этого
китайский экспорт не снижается на фоне его падения в других странах региона
(в том же втором квартале 1997 года он вырос на 25 процентов, тогда как для
Южной Кореи, Сингапура и Тайваня соответствующие цифры составили 9, 4 и 7
процентов). В-четвертых, китайские экспортеры на протяжении последних
пятнадцати лет имеют устойчивое положительное сальдо в операциях со всеми
основными своими торговыми партнерами (за исключением нефтедобывающих стран
[345]), причем наиболее очевидный пример тому дают США. Если в
1984 году активное сальдо торгового баланса Китая в торговле с США
составляло 100 млн. долл. [346], то к 1988 году оно достигло 3,5
млрд. долл., а спустя семь лет этот показатель увеличился еще почти в десять
раз, достигнув 33,8 млрд. долл.; с июня 1996 года дефицит США в торговле с
Китаем стал превышать их дефицит в торговле с Японией (3,3 млрд. против 3,2
млрд. долл. в месяц); в то же время масштаб китайского экспорта в США
превосходит размеры импорта из Америки в четыре раза, тогда как
соответствующий показатель для Японии составляет лишь 1,6 [347].
В результате складываются условия для сохранения устойчивого положительного
сальдо платежного баланса (около 15 млрд. долл. в 1995 году, не считая
поступления прямых иностранных инвестиций в размере 37 млрд. долл.
[348]). Если в 1980 году валютные резервы Китая составляли всего
2,26 млрд. долл., в 1984 году -- 14,42 млрд. долл., то в 1995 году они
достигли
[343] - См.: Spaeth A. Big Kid on the Block // Time. 1997.
September 29. P. 35.
[344] - См.: The Economist. 1997. April 12. P. 119.
[345] - До 1993 года КНР оставалась нетто-экспортером нефти;
в 1996 году ее импорт превышал 600 тыс. баррелей в день и, как ожидают,
достигнет 2,7 млн. баррелей в день к 2010 году (Garten J. The Big Теп. Р.
72).
[346] - См.: Brahm L.J. China as No 1. The New Superpower
Takes Central Stage. Singapore, 1996. P. 100.
[347] - См.: Bernstein R., Mwro R.H. The Coming Conflict
with China. N.Y., 1997. P. 131, 132.
[348] - См.: Ayres R.U. Turning Point. P. 58.
69,8 млрд. долл., в 1996-м -- 90 млрд. долл. [349], а в
1997-м -- 130 млрд. долл., уступая сегодня только японским (221 млрд. долл.)
[350].
Китайско-американский торговый баланс сегодня столь активно обсуждается
на самых разных уровнях, что на этой проблеме мы считали бы возможным
остановиться неско