     …сли ущерб, проистекающий из  наказаниЯ, оказываетсЯ меньшим, чем благо
от   преступлениЯ,  то   это  не  наказание.  ‚-седьмых,   если  причиненное
преступнику  зло  перевешиваетсЯ   благом  или   удовольствием,  естественно
свЯзанным  с  совершением  преступлениЯ,   то  это  зло   не  подпадает  под
определение наказаниЯ, а ЯвлЯетсЯ скорее ценой, заплаченной за преступление,
или выкупом за него. €бо в природу наказаниЯ входит цель расположить людей к
повиновению  законам,  каковаЯ  цель  -  если  зло наказаниЯ  перевешиваетсЯ
выгодой,  проистекающей  из  правонарушениЯ,- не  достигаетсЯ,  и  наказание
оказывает обратное действие.
     …сли наказание определено законом, то нанесение большего повреждениЯ за
преступление есть  не  наказание,  а  враждебное  действие.  ‚-восьмых, если
наказание за известное преступление определено и предписано самим законом, а
на человека, повинного в этом преступлении, наложено большее  наказание,  то
излишек  есть  не наказание,  а враждебное действие. ’ак как мы  видим,  что
целью  наказаниЯ  ЯвлЯетсЯ  не месть, а  устрашение,  страх  же неизвестного
большего  наказаниЯ  не мог иметь места  в  данном случае ввиду того, что  в
законе определено  более  мЯгкое  наказание,  то непредвиденный  излишек  не
ЯвлЯетсЯ частью наказаниЯ. Ќо там, где закон совсем не определЯет наказаниЯ,
всЯкое  причиненное  зло имеет природу наказаниЯ.  €бо  тот, кто решаетсЯ на
правонарушение,   наказание    которое   не   определено    законом,    ждет
неопределенного, т.e. произвольного, наказаниЯ.
     “щерб,  причиненный  за  деЯние,  совершенное  до  изданиЯ  закона,  не
ЯвлЯетсЯ наказанием. ‚-девЯтых, зло, причиненное за деЯние,  совершенное  до
поЯвлениЯ закона,  запрещающего это деЯние, есть не наказание, а  враждебное
действие. €бо пока нет закона, последний не может быть нарушен. Ќаказание же
предполагает, что  совершенное  деЯние определено судом как  правонарушение.
Џоэтому  зло, причиненное за деЯние,  совершенное до изданиЯ закона, есть не
наказание, а враждебное действие.
     Џредставитель государства не наказуем.  ‚-десЯтых,  ущерб,  причиненный
представителю государства, есть  не  наказание,  а враждебное действие.  €бо
существенной   особенностью  наказаниЯ  ЯвлЯетсЯ  то,  что  оно  есть   зло,
причинЯемое  государственной  властью,  котораЯ   есть  власть  лишь  самого
представителЯ государства.
     “щерб  бунтовщикам наноситсЯ не  по праву наказаниЯ, а по  праву войны.
Ќаконец, зло, причиненное тому, кто объЯвлен врагом государства, не подходит
под понЯтие наказаниЯ, так  как  такие враги государства или никогда не были
подчинены закону  и поэтому не  могут нарушать его, или если они были раньше
подчинены, а потом заЯвили, что не намерены больше подчинЯтьсЯ ему,  то этим
заЯвлением сделали длЯ себЯ невозможным нарушать его. ‚от почему всЯкое зло,
причиненное  таким  врагам  государства,  должно  быть  рассматриваемо   как
враждебное действие. Ћднако  тот, кто  объЯвлен врагом государства, может по
праву быть  подвергнут  любой расправе. Ћтсюда  следует,  что если подданный
станет  делом  или   словом  умышленно  и  преднамеренно  подкапыватьсЯ  под
авторитет представителЯ  государства, то он может  быть по праву  подвергнут
любой  расправе,  которую  представитель  государства  пожелает   (какое  бы
наказание ни было предварительно  установлено  за измену). €бо своим отказом
подчинитьсЯ закону он отвергает и установленное законом наказание, а поэтому
подвергаетсЯ  расправе  как   враг   государства,  т.   е.   согласно   воле
представителЯ.  €бо  наказаниЯ, установленные  в  законе,  предназначены длЯ
подданных, а  не длЯ врагов, каковыми ЯвлЯютсЯ те, кто, будучи подданными на
основании своих собственных действий, умышленным  бунтом  отрицают верховную
власть.
     Џервое  и наиболее общее разделение наказаний есть деление  на Ѓожьи  и
человеческие.  Ћ первых Я позже буду иметь повод говорить в более подходЯщем
месте.
     —еловеческими  ЯвлЯютсЯ   такие  наказаниЯ,   которые  применЯютсЯ   по
приказанию  человека; они бывают или телесные, или денежные, или. бесчестье,
или изгнание, или смешанные, состоЯщие из указанных выше.
     ’елесное  наказание.  ’елесное  наказание -  то,  которому подвергаетсЯ
непосредственно тело  наказуемого согласно намерению применЯющего наказание.
’аковы, например, удары бичом,  нанесение ран или  лишение  таких физических
удовольствий, которым наказуемый мог до этого законным образом предаватьсЯ.
     ‘мертнаЯ  казнь.  ’елесные наказаниЯ делЯтсЯ  на  смертную  казнь  и на
наказаниЯ  меньшие.  ‘мертнаЯ казнь бывает  или простаЯ, или  соединеннаЯ  с
пытками.  Њеньшие  суть  удары  бичом,  нанесение  ран,  наложение  оков   и
причинение всЯкой другой телесной боли, не смертельной по своей природе. €бо
если за применением наказаниЯ следует  смерть,  что  не  входило в намерение
применЯющего наказание,  то наказание не  следует рассматривать как смертную
казнь, хотЯ  повреждение  в  силу  непредвиденной  случайности  и  оказалось
смертельным,  так  как в этом случае смерть была не сознательно причинена, а
лишь случайно вызвана.
     „енежные  наказаниЯ. „енежное  наказание  состоит в  лишении  не только
определенной суммы денег, но и поместий  и любых других благ, которые обычно
покупаютсЯ  и   продаютсЯ  за  деньги.  Ќо  в  том   случае,   когда  закон,
устанавливающий  это  наказание, создан специально с целью  собрать деньги с
его нарушителей, это, собственно, не  наказание, а цена  за  привилегии  или
освобождение от  закона, который запрещает действие  не  всем безусловно,  а
лишь тем, кто не в состоЯнии заплатить деньги.
     €наче  обстоит  дело, когда  закон  ЯвлЯетсЯ  естественным  или  частью
религии,  ибо в этом случае мы имеем не  изъЯтие из закона, а его нарушение.
Ќапример, там, где закон требует наложениЯ  денежного взысканиЯ на  тех, кто
употреблЯет  имЯ  Ѓога всуе,  уплата  взысканиЯ есть не уплата за разрешение
божитьсЯ,  а наказание за  нарушение  нерушимого  закона. ’очно так же  если
закон  требует уплаты  известной  суммы  денег  потерпевшему,  то  это  лишь
возмещение  нанесенного  ущерба,  которое  отменЯет  лишь  иск  пострадавшей
стороны, но не преступление правонарушителЯ.
     Ѓесчестье. Ѓесчестье  есть  причинение  такого  зла,  которое  ЯвлЯетсЯ
позорным, или лишение такого блага, которое ЯвлЯетсЯ почетным в государстве.
€бо есть вещи  почетные  по  природе,  как,  например, проЯвление храбрости,
великодушиЯ, физической силы, мудрости и других физических душевных качеств;
другие же  сделаны почетными государством, таковы, например, ордена, титулы,
должности и другие особые знаки милости  суверена. Џервые (хотЯ  они и могут
исчезнуть в силу естественных причин или случайности)  не могут  быть отнЯты
законом, поэтому их потерЯ не  ЯвлЯетсЯ наказанием.  Џоследние же могут быть
отнЯты государственной  властью,  сделавшей  их  почетными, и такое  лишение
ЯвлЯетсЯ  наказанием в собственном смысле  слова.  ’аково, например, лишение
осужденных  людей  их  орденов,  титулов  и  должностей  или  объЯвление  их
неспособными иметь таковые в будущем.
     ‡аточение.    ‡аточение    имеет   место,   когда    человек   лишаетсЯ
государственной властью свободы.  ’акое лишение  свободы имеет место в  двух
разных случаЯх. ‚ одном случае  беретсЯ под стражу  человек, против которого
возбуждено  обвинение,  в  другом   случае  причинЯетсЯ  страдание  человеку
осужденному. Џервое не есть наказание, ибо никто не  может быть  наказан, до
того как его дело слушалось в судебном  порЯдке и он был  объЯвлен виновным.
Џоэтому всЯкое страдание, причиненное неосужденному человеку наложением оков
или каким-либо  ограничением сверх того, что необходимо  длЯ обеспечениЯ его
охраны, противоречит естественному закону.
     ‚о  втором случае  мы имеем  наказание,  ибо  налицо  зло,  причиненное
государственной властью  за  нечто,  признанное  той же  властью  нарушением
закона.  Џод   словом  заточение  Я  понимаю   всЯкое  ограничение   свободы
передвижениЯ,  причиненное  внешним  препЯтствием,  будь  то здание, которое
обычно называют тюрьмой,  или остров,  куда  люди, как выражаютсЯ, заточены,
или  место  принудительных  работ  (так,  например,  в  старое  времЯ   люди
приговаривались  к  принудительным  работам в каменоломнЯх,  а  сейчас  -  к
работам на галерах), или будь то цепь или иное подобное препЯтствие.
     €згнание. €згнание  -  это когда человек  за  какое-нибудь преступление
принуждаетсЯ оставить пределы государства или какой-либо его части без права
возвращениЯ в течение определенного  времени или навсегда. ‘ама  по себе без
других привходЯщих обстоЯтельств такаЯ мера ЯвлЯетсЯ не наказанием, а скорее
бегством  или  приказом  государства  избавитьсЯ  от  наказаниЯ  при  помощи
бегства.  –ицерон  утверждает,  что  подобное  наказание  никогда  не   было
установлено в  городе ђиме,  и называет это  спасением людей, которым грозит
опасность.  €бо если  изгнанному разрешено пользоватьсЯ своим  имуществом  и
доходами со своих земель, то одна  перемена воздуха  не ЯвлЯетсЯ наказанием.
’акаЯ мера служит не ко благу государства  (а длЯ этой цели установлены  все
наказаниЯ, т.  е. чтобы направить волю людей  к  соблюдению закона), а часто
даже во вред ему. €бо изгнанный человек, перестав быть членом изгнавшего его
государства,  ЯвлЯетсЯ  его  законным врагом. …сли  же вместе с изгнанием он
лишаетсЯ своих земельных владении или имущества, тогда наказание заключаетсЯ
не в изгнании, а должно причислЯтьсЯ к видам денежного наказаниЯ.
     Ќаказание  невиновных  подданных  противоречит  естественному   закону.
‚сЯкое  наказание  невиновных  подданных,  большое или  малое,  противоречит
естественному  закону.   €бо  наказание  может   быть   наложено   лишь   за
правонарушение.  Ќаказание  невиновного есть поэтому прежде всего  нарушение
того естественного  закона, который запрещает всем людЯм руководствоватьсЯ в
своей мести чем-либо, кроме  соображениЯ какого-нибудь  будущего  блага, ибо
наказание невиновного не может принести государству  никакой  пользы.  ’акое
наказание,  во-вторых,   противоречит   естественному  закону,  запрещающему
неблагодарность. ’ак как всЯкаЯ верховнаЯ власть, как мы знаем, дана вначале
с  согласиЯ каждого из  подданных, дабы получать  защиту  от этой  верховной
власти в течение всего времени, пока он будет повиноватьсЯ ее повелениЯм, то
наказание  невиновного  есть  воздаЯние  злом  за  добро.  ’акое  наказание,
в-третьих,    есть   нарушение   естественного    закона,    предписывающего
справедливость,  т.  е.  воздаЯние  каждому  должного,  что   при  наказании
невиновного не соблюдаетсЯ.
     Ќо зло, причиненное невиновному на войне, не противоречит этому закону.
Ћднако  причинение  какого  угодно  зла  невиновному  человеку,  который  не
ЯвлЯетсЯ  подданным,  не  есть  нарушение  естественного  закона,  если  это
требуетсЯ в  интересах государства  и  не ЯвлЯетсЯ  нарушением  заключенного
ранее договора. €бо все  люди,  которые  не  ЯвлЯютсЯ подданными,  или  суть
враги, или перестали быть таковыми  в силу предшествующего  договору. Џротив
врагов  же,  которых государство  считает  способными  причинить  вред  ему,
первоначальное  естественное право разрешает вести войну, в которой  меч  не
разбирает, победитель,  как и  встарь, не  делает  различиЯ  между шовным  и
невиновным  и щадит лишь постольку, поскольку -это может идти  на пользу его
собственному народу. Љак и зло, причиненное тем,  кто поднЯл мЯтеж. Ќа том |
основании  и по отношению к подданным,  которые единомышленно  подкапываютсЯ
под   авторитет  установленного  государства,  месть   государства   законно
распространЯетсЯ  не  только  на  их  отцов, но  и  на  третье  и  четвертое
поколениЯ,,  которые  еще  не  существуют  и,  следовательно,  не могут быть
повинны в том преступлении, за  которое они наказываютсЯ. €бо  природа этого
преступлениЯ состоит  в отказе от подданства, что  ЯвлЯетсЯ  возвращением  к
состоЯнию войны,  обычно  называемому  бунтом;  и  те,  кто  совершает такие
преступлениЯ, подвергаютсЯ расправе не как подданные, а как враги,  ибо бунт
есть лишь возобновление состоЯниЯ войны.
     ‚ознаграждение  ЯвлЯетсЯ  или жалованьем, или наградой.  ‚ознаграждение
бывает или  в  качестве дара, или  по договору.  ‚ознаграждение  по договору
называетсЯ  жалованьем, или  заработной  платой, и представлЯет собой благо,
причитающеесЯ за  оказанную или обещанную услугу. …сли же это вознаграждение
ЯвлЯетсЯ даром, то оно  представлЯет  собой  благо, проистекающее из милости
тех, кто это благо жалует, и имеющее целью поощрЯть людей к оказыванию услуг
дарующим  или дать  людЯм возможность  оказывать эти услуги. € поэтому  если
суверен  назначает  жалованье  за  исполнение  какой-нибудь  государственной
должности,  то  получающий  это жалованье  юридически  обЯзан  исполнЯть эту
должность; в противном случае он  обЯзан лишь из почтениЯ быть признательным
и  постаратьсЯ  отплатить  за  оказанную почесть. ‚едь  хотЯ люди  не  имеют
никакой законной возможности отказатьсЯ, когда суверен повелевает им бросить
собственные  дела и служить государству  без вознаграждениЯ, или  жалованьЯ,
однако  они  не  обЯзываютсЯ  к этому  ни естественным  законом, ни  в  силу
установлениЯ государства, за исключением того случаЯ, когда  соответствующие
государственные   функции   не  могут  быть   выполнены   иным  путем.   €бо
предполагаетсЯ, что суверен может  использовать все средства своих подданных
в такой же мере,  как и самый простой солдат - требовать  причитающеесЯ  ему
жалованье за военную службу.
     Ѓлага, пожалованные из  боЯзни,  не  ЯвлЯютсЯ  вознаграждением.  Ѓлага,
которые суверен жалует  подданному  из боЯзни, что  тот может  принести вред
государству, не служат вознаграждением в собственном смысле, ибо они не есть
жалованье,  предварительным  условием  которого  ЯвлЯетсЯ договор, который в
данном  случае не  мог  иметь места, так как  всЯкий  человек и  без  такого
договора обЯзан не вредить государству. Ќо эти блага также и не милость, ибо
они исторгнуты страхом, который  не должен быть присущ верховной власти. ќти
пожалованные  блага  поэтому скорее жертвы,  которые суверен (лично, а  не в
качестве   представителЯ   государства)  приносит,   чтобы   задобрить   тех
недовольных,  которых он  считает могущественнее  себЯ,  и  такие жалованные
блага поощрЯют  не к повиновению,  а,  напротив, к дальнейшему продолжению и
усилению вымогательств.
     †алованье постоЯнное  и случайное. Џритом в некоторых случаЯх жалованье
бывает  твердым  и  получаетсЯ  из  государственной  казны,  а  в  других  -
неопределенным и случайным и зависит  от  выполнениЯ  тех  обЯзанностей,  за
которые  оно  установлено.  Џоследнего рода жалованье  в  некоторых  случаЯх
вредно длЯ государства,  например в  судебных органах,  ибо, если  жалованье
судей  и  служителей  суда определЯетсЯ  количеством  рассмотренных ими дел,
необходимо  возникают  два  неудобства.  ’акое  положение, во-первых, плодит
тЯжбы,  раз, чем больше дел, тем  больше жалованье, а во-вторых, оно ведет к
спорам о подсудности, ибо каждаЯ судебнаЯ  инстанциЯ тащит к  себе как можно
больше дел. Ћднако в  органах исполнениЯ такие неудобства не существуют, ибо
эти  органы не могут собственными усилиЯми  увеличивать  круг  своих  дел. €
этого довольно о наказаниЯх  и  вознаграждениЯх, которые представлЯют  собой
как бы нервы и сухожилиЯ, приводЯщие в движение члены и суставы государства.
     „о сих  пор  Я  обрисовывал природу  человека, чьЯ  гордость  и  другие
страсти вынудили его подчинитьсЯ государству, и одновременно огромную власть
его  властителЯ,  которого Я сравнивал  с ‹евиафаном, взЯв это сравнение  из
последних двух стихов  41-й главы книги €ова, где  Ѓог, рисуЯ  великую  силу
‹евиафана,  называет  его  царем  гордости  . Ќет на земле,-  говорит  Ѓог,-
подобного ему,  он сотворен бесстрашным; на все  высокое  смотрит  смело; он
царь над всеми сынами гордости. Ќо так как этот ‹евиафан смертей и подвержен
тлению, как и все другие земные существа, и так как на небесах  (хотЯ не  на
земле)  существует  тот, кого он должен  страшитьсЯ и чьим законам он должен
повиноватьсЯ, то в последующих главах Я буду говорить о его болезнЯх, о том,
отчего  он  умирает,  и  о  тех  естественных  законах,  которым  он  обЯзан
повиноватьсЯ.


        ѓ‹Ђ‚Ђ XXIX
     Ћ ’ЋЊ, —’Ћ Ћ‘‹ЂЃ‹џ…’ €‹€ ‚‚„…’ ѓЋ‘“„Ђђ‘’‚Ћ Љ ђЂ‘ЏЂ„“
     ђаспад  государств  из-за  несовершенного их установлениЯ.  •отЯ ничто,
сотворенное смертными,  не  может  быть  бессмертно,  однако,  если бы  люди
руководствовались  тем  разумом, на обладание  которым  они  претендуют,  их
государства могли  бы быть по крайней мере застрахованы от смерти вследствие
внутренних болезней. €бо по своей природе эти установлениЯ призваны жить так
же долго, как человеческий род, или как естественные  законы,  или как  сама
справедливость, котораЯ дает им  жизнь. Џоэтому когда государства приходЯт в
упадок, не вследствие внешнего насилиЯ, а вследствие внутренних междоусобиц,
то это вина  людей не в силу  того, что они ЯвлЯютсЯ материалом, из которого
составлены  государства,  а  в  силу  того,  что  они  ЯвлЯютсЯ  творцами  и
распорЯдителЯми  последних. €бо  когда люди, устав наконец  от беспорЯдочных
столкновений и взаимной резни,  желают от всей души приладитьсЯ друг к другу
и образовать совместно прочное  и долговечное здание  из людского материала,
то  -  вследствие  недостатка  умениЯ  создать  справедливые  законы,  чтобы
сообразовать  с ними свои деЯниЯ,  а  также  скромности  и  терпениЯ,  чтобы
миритьсЯ с упразднением шероховатых и  грубых сторон их прежней безграничной
свободы,- без помощи способного архитектора из них не может быть  составлено
ничего,  кроме  шаткого зданиЯ,  которое,  едва  пережив  самих  строителей,
неминуемо обрушитсЯ на голову их потомства.
     €з немощей государства Я  поэтому на первом месте  полагаю  те, которые
возникают от  несовершенного его установлениЯ  и которые аналогичны болезнЯм
естественного тела, проистекающим от ненормальностей зародыша.
     Ќедостаточность абсолютной власти. Ћдна из этих немощей состоит  в том,
что человек, добившийсЯ королевства, довольствуетсЯ  иногда меньшей властью,
чем та, котораЯ  необходима в интересах мира  и защиты государства. €з этого
вытекает следующее: когда такому королю приходитсЯ  в интересах безопасности
государства  использовать и  те права, от которых он отказалсЯ, то это имеет
видимость  незаконного действиЯ  с  его стороны, побуждающего огромное число
людей  (при  наличии подходЯщего  повода)  к восстанию.  ’ак и  тела  детей,
произведенных на свет больными родителЯми,  или  обречены на преждевременную
смерть,  или же дурные последствиЯ их ненормального  зачатиЯ сказываютсЯ  на
них разлитием желчи и болезненными наростами.
     Ђ  когда короли отказываютсЯ от некоторых своих неотъемлемых  прав,  то
это не всегда происходит (хотЯ иногда и может происходить) от незнаниЯ того,
что необходимо  длЯ принимаемого ими поста: часто это  делаетсЯ в надежде на
то, что  они смогут  получить эти права обратно, как только пожелают. ‚ этом
случае они ошибаютсЯ, ибо те, кто заставит их сдержать свое обещание, найдут
поддержку   против  них  у  иностранных  государств,  которые   в  интересах
благоденствиЯ  своих собственных подданных  редко  упускают случай  ослабить
соседние государства. ’ак, например, архиепископ Љентерберийский  ”ома Ѓекет
был поддержан папой против ѓенриха II, ибо подчинение клира государству было
отменено  ‚ильгельмом  ‡авоевателем,   который  при  вступлении  на  престол
поклЯлсЯ не стеснЯть  свободы церкви. ’очно так же и  бароны, власть которых
при ‚ильгельме ђыжем  (который благодарЯ их  содействию  унаследовал престол
вместо  своего старшего брата) выросла  до  степени, несовместимой с правами
верховной  власти,  были  поддержаны  французами во  времЯ восстаниЯ  против
королЯ €оанна.
     €  это  случаетсЯ   не  только  в   монархиЯх.  €бо  так   как  девизом
древнеримского государства  было: сенат и народ ђима, то ни сенат,  ни народ
не обладали  полнотой власти,  что прежде  всего привело  к  мЯтежам ’ибериЯ
ѓракха, ѓаЯ ѓракха, ‹юциЯ ‘атурнина и других, затем - к войнам между сенатом
и народом при Њарии и ‘улле, а затем  снова  при Џомпее и –езаре - к войнам,
которые привели к гибели их демократии и установлению монархии.
     Ќарод  Ђфин  наложил  на  себЯ  ограничение  лишь  в  отношении  одного
действиЯ,  а  именно  было  запрещено  под  страхом  смерти  агитировать  за
возобновление войны за остров ‘аламин. Ћднако,  если бы ‘олон не притворилсЯ
сумасшедшим  и с ужимками  и  в одеЯнии сумасшедшего  не стал  бы  в  стихах
предлагать  собравшемусЯ  вокруг   него  народу  возобновление  этой  войны,
афинский народ имел бы перед самыми воротами своего города врага, готового в
любую  минуту напасть на  него 27. ’акой опасности подвергаютсЯ или к  такой
хитрости   вынуждены   прибегать   все  государства,  которые   в   чем-либо
ограничивают свою власть.
     —астные  суждениЯ  о  добре и  зле.  Ќа  втором  месте  ставлю  болезни
государства, причиненные  Ядом мЯтежных  учений;  одно из них -  учение, что
каждый отдельный человек есть судьЯ в вопросе о том, какие действиЯ хороши и
какие  дурны.  ќто  верно  в  условиЯх  естественного  состоЯниЯ,  когда нет
гражданских законов, а при наличии гражданского правлениЯ - в таких случаЯх,
которые  не определены законом. ‚о  всех же других случаЯх Ясно, что мерилом
добра  и зла  ЯвлЯетсЯ гражданский закон,  а судьей - законодатель,  который
всегда представлЯет государство. €з-за этого ложного учениЯ люди  становЯтсЯ
склонными спорить друг  с  другом и обсуждать повелениЯ государства, а затем
повиноватьсЯ  или   не   повиноватьсЯ  им  в  зависимости   от  собственного
усмотрениЯ, что вносит смуту и ослаблЯет государство.
     ‘овесть может быть  ошибочной.  „ругим учением, противным  гражданскому
обществу, ЯвлЯетсЯ положение: все, что человек  делает против своей совести,
есть  грех. ќто положение вытекает из предыдущего, согласно  которому каждый
человек  - судьЯ добра и  зла, ибо  человеческаЯ совесть и его суждение есть
одно и  то же,  и как суждение, так и совесть человека  могут быть ошибочны.
Џоэтому  хотЯ тот, кто не подчинен никаким гражданским законам, и  совершает
грех  во всех тех случаЯх, когда делает что-либо  против своей совести, ибо,
кроме своего собственного разума, он не имеет никаких других правил, которым
он мог бы следовать, однако с человеком, живущим в государстве, дело обстоит
не так, ибо закон есть совесть государства, следовать руководству  коего  он
признал длЯ себЯ обЯзательным.  €наче различие, существующее между  совестью
отдельных людей, котораЯ ЯвлЯетсЯ лишь личным мнением, должно было бы внести
смуту в государство, и  всЯкий  стал  бы повиноватьсЯ верховной власти  лишь
постольку, поскольку ее повелениЯ встречали бы его личное одобрение.
     ЏретензиЯ на вдохновение. Ћбычно учили также  тому, что вера и свЯтость
приобретаютсЯ не  учением и размышлением, а сверхъестественным вдохновением,
или внушением. …сли признать это положение правильным, то Я не вижу,  почему
кто-либо должен  отдавать  себе  отчет  в  своей  вере,  или  почему  каждый
христианин  не  должен  быть  также  пророком,  или  почему кто-либо  должен
руководствоватьсЯ в своих действиЯх законами своей  страны, а не собственным
вдохновением.  ’аким  образом, мы  снова  впадаем  в ошибку,  объЯвлЯЯ  себЯ
судьЯми добра  и зла или  делаЯ  судьЯми в этих вопросах таких  лиц, которые
претендуют на  сверхъестественное внушение, что  должно  вести  к разложению
всЯкой гражданской власти. ‚ера основана на том, что мы слышим, а то, что мы
слышим, обусловлено  теми  случайностЯми, которые  сталкивают  нас с людьми,
речи которых  мы  слышим. ‚се эти случайности  вызваны  к  жизни  всемогущим
Ѓогом, однако они ЯвлЯютсЯ не сверхъестественными, а лишь незаметными, ибо в
выведении всЯкого следствиЯ участвует огромное их число.  ‚ера и свЯтость на
самом деле не очень часто  встречаютсЯ,  однако они  не чудеса,  а результат
воспитаниЯ,  дисциплины,  самоконтролЯ  и других естественных  средств,  при
помощи  которых  Ѓог производит их  в своем  избраннике, когда  считает  это
нужным.  „анные  три  мнениЯ,  вредные  длЯ  мира  и  длЯ  власти,  получили
распространение  в  этой части  света главным образом  из-за  речей  и  книг
необразованных теологов,  у которых свЯзывание  слов ‘вЯщенного  писаниЯ  не
соответствует разуму и  которые делают все,  что в их силах, чтобы заставить
людей думать, будто свЯтость и естественный разум суть вещи несовместимые.
     Њнение  о  том, что  суверен  подчинен  гражданским законам.  —етвертое
мнение, противоречащее природе государства, сводитсЯ к  тому,  что  тот, кто
имеет  верховную  власть,  подчинен  гражданским  законам.  ‚ерно,  что  все
суверены подчинены естественным законам, так как эти  законы даны Ѓогом и не
могут быть отменены  ни человеком, ни  государством. Ќо  суверен не подчинен
тем законам,  которые он сам, т. е. государство, создает. ‚ самом деле, быть
подчиненным законам значит  быть  подчиненным  государству, т. е. верховному
представителю  его, что длЯ суверена означает  быть подчиненным самому себе,
т.  е.-  не  подчинение  законам, а  свобода от них. ‚ышеуказанное ошибочное
мнение,  ставЯ законы  над сувереном,  тем  самым  ставит над ним и судью, а
также власть, котораЯ  может  его  наказывать, но это  значит делать  нового
суверена, и  на том же основании - третьего, чтобы наказывать второго, и так
дальше  до  бесконечности,  что  должно  вести  к  разрушению  и  разложению
государства.
     Џриписывание абсолютного права собственности  подданным.  ЏЯтое учение,
ведущее к распаду  государства, заключаетсЯ в положении,  что каждый человек
обладает  абсолютным  правом собственности  на свое  имущество,  исключающим
право  суверена. Љаждый человек обладает ‚ самом деле правом  собственности,
исключающим   право  ‚сЯкого   другого   подданного.  Ћн  имеет  это   право
исключительно от  верховной власти, без защиты которой всЯкий „ругой человек
имел бы равное право на  то же самое имущество.  …сли же было бы исключено и
право  суверена,  то  последний не  мог бы  выполнить  возложенных  на  него
обЯзанностей, а  именно обЯзанностей защиты  подданных от иноземных врагов и
от  взаимных   обид  внутри,  и,  следовательно,  государство  перестало  бы
существовать.
     €  если право  собственности подданных  не исключает права  суверенного
представителЯ на их имущество, то  тем менее исключаетсЯ  право суверена  на
занимаемые  подданными  должности,  будь  то  осуществление  правосудиЯ  или
исполнение  приговора,  где  соответствующие  должностные  лица представлЯют
самого суверена.
     “чение о  делимости верховной  власти. €меетсЯ  шестое учение,  Ясно  и
прЯмо направленное против сущности государства. Ћно гласит: верховнаЯ власть
может быть делима.  €бо делить власть государства - значит разрушать ее, так
как разделенные власти взаимно уничтожают друг друга. €  этими учениЯми люди
обЯзаны главным образом некоторым из  профессиональных юристов,  стремЯщимсЯ
делать людей зависимыми  от их  собственных учений, а  не от законодательной
власти.
     Џодражание  соседним народам. Љак и  ложные  учениЯ,  примеры различных
форм  правлениЯ  у соседних  народов часто  располагают  людей  к  изменению
установленного   образа  правлениЯ.   €менно  это   обстоЯтельство  побудило
еврейский  народ  отвергнуть Ѓога  и требовать  от  пророка ‘амуила  царЯ по
образцу  прочих  народов. ’очно так  же и небольшие города ѓреции непрерывно
потрЯсались мЯтежами  аристократических и  демократических  партий.  Џочти в
каждом государстве одни желали подражать лакедемонЯнам, другие - афинЯнам. €
Я  не  сомневаюсь, что многие были  рады  видеть недавние смуты в  Ђнглии из
желаниЯ подражать Ќидерландам,  полагаЯ, что длЯ увеличениЯ  богатств страны
не  требуетсЯ  ничего  больше,  как  изменить,  подобно  Ќидерландам,  форму
правлениЯ.  ‚  самом деле, люди по  самой своей природе жаждут перемен. …сли
поэтому  они  имеют перед  собой  пример  соседних  народов, которые  еще  и
разбогатели  при  этом,  то  они  не  могут  не  прислушиватьсЯ  к тем,  кто
подстрекает их к переменам. € они рады, когда смута начинаетсЯ, хотЯ горюют,
когда  беспорЯдки принимают затЯжной характер, подобно тому как нетерпеливые
люди, заболевшие чесоткой, раздирают себЯ ногтЯми,  пока боль  не становитсЯ
нестерпимой.
     Џодражание  грекам  и римлЯнам.  —то  касаетсЯ  восстаний,  в частности
против монархии, то одной из наиболее частных причин таковых ЯвлЯетсЯ чтение
политических и исторических книг древних греков  и  римлЯн.  €бо, поддаваЯсь
сильному  и  приЯтному впечатлению от великих военных подвигов,  совершенных
полководцами  этих  народов,  молодые  и  другие  люди,  которым не  хватает
противоЯдиЯ солидного ума, получают вместе с  этим  Яркое представление  обо
всем,  что,  кроме  того,  сделали  народы,  и воображают,  что  их  великое
преуспевание   было   обусловлено  не  соперничеством  отдельных   людей,  а
демократической  формой правлениЯ. Џри  этом  такие  люди  не  принимают  во
внимание  тех  частых  мЯтежей  и  гражданских  войн,  к  которым  приводило
несовершенство  их политического строЯ. ЃлагодарЯ чтению таких  книг, говорю
Я,  люди дошли  до  убийства  своих королей,  так как греческие и  латинские
писатели в  своих  книгах и рассуждениЯх  о политике  объЯвлЯют законными  и
похвальными такие действиЯ, если только,  прежде чем  их  совершить, человек
назовет свою  жертву  тираном. €бо они  не  говорЯт regicide - "цареубийство
законно",  а  говорЯт tyrannicide - "тираноубийство законно". ЃлагодарЯ этим
книгам те, кто  живет под властью  монарха,  получают  представление,  будто
подданные демократического  государства наслаждаютсЯ свободой, в монархии же
все подданные  - рабы. џ говорю, что такое представление составлЯют себе те,
кто   живет  под  властью   монархии,  а   не  те,  кто  живет  под  властью
демократического правительства, ибо последние не имеют питательной почвы длЯ
такого  представлениЯ. Љороче  говорЯ, Я  не  могу  себе  представить  более
пагубной длЯ  монархии вещи,  чем разрешение  открыто читать подобные книги,
без  таких поправок благоразумных знатоков, которые могут противодействовать
Яду этих книг.  Ќе колеблЯсь, Я сравниваю  этот Яд с укусом бешеной  собаки,
вызывающим болезнь, которую врачи называют hudrophobia, или водобоЯзнь. €бо,
подобно тому как такой укушенный мучаетсЯ непрерывной жаждой и все же боитсЯ
воды и находитсЯ . в таком состоЯнии, как  будто Яд сейчас  превратит его  в
собаку, так и  монархиЯ,  раз укушеннаЯ  теми  демократическими  писателЯми,
которые постоЯнно ворчат на эту форму | правлениЯ, больше всего желает иметь
сильного  монарха  |  •  в  то  же  времЯ  из  какой-то  tyrannophobia,  или
тиранобоЯзни, страшитсЯ иметь его.
     Џодобно тому как были ученые, полагавшие, что человек  имеет  три души,
так имеютсЯ ученые, полагающие, что государство может иметь более одной души
(т.  е.   более   одного  суверена),  и  учреждающие   верховенство   против
‘уверенитета,  каноны  -  против   законов   и  духовную  власть  -   против
гражданской.  ќти ученые оперируют  слог.  вами  и различными определениЯми,
которые сами по себе ничего не означают  и лишь выдают своей неЯсностью, что
здесь, в темноте, как некоторые  думают, невидимо бродит другое царство, как
бы  царство  фей.  ’ак  как  мы  знаем,  что  гражданскаЯ  власть  и  власть
государства одно  и  то  же  и  что верховенство  и  власть делать каноны  и
жаловать привилегии подразумевают  наличие государства, то  отсюда  следует,
что там,  где  один ЯвлЯетсЯ сувереном, а другой  - верховным представителем
духовной  власти, где  один  может  издавать  законы,  а  другой  -  каноны,
необходимо имеютсЯ два государства над одними  и теми  же  подданными, а это
значит, что государство раздвоено в самом себе и не может существовать. €бо,
несмотрЯ  на ничего  не говорЯщее различие между светским  и духовным, здесь
имеютсЯ два царства, и каждый  подданный подчинен  двум властелинам. ‚ самом
деле,  так  как  мы  видим,  что духовнаЯ  власть  требует  длЯ  себЯ  права
объЯвлЯть,  что  есть  грех,  и,  следовательно,  требует  длЯ  себЯ   права
объЯвлЯть, что есть закон (так как грех  есть лишь  нарушение закона), а,  с
другой стороны, гражданскаЯ власть требует  длЯ себЯ  права  объЯвлЯть,  что
такое  закон, то  всЯкий  подданный вынужден  подчинЯтьсЯ  двум властелинам,
причем оба требуют, чтобы  их приказы соблюдались как закон, что невозможно.
Ђ если имеетсЯ лишь одно царство, тогда или гражданскаЯ власть, котораЯ есть
власть  государства, должна быть  подчинена духовной, и  тогда  имеетсЯ лишь
духовный суверенитет, или же духовнаЯ власть должна быть подчинена  светской
власти, и тогда  имеетсЯ лишь светское верховенство.  Џоэтому, когда обе эти
власти противостоЯт друг  другу, государство подвергаетсЯ большой  опасности
гражданской войны и распада,  ибо гражданскаЯ власть, будучи более очевидной
и понЯтной  естественному разуму,  не может  не  перетЯнуть  на свою сторону
значительную часть народа. ‘  другой стороны, сильнее  всЯкого иного  страха
духовнаЯ власть, хотЯ и окутана тьмой различных схоластических определений и
непонЯтных слов, не  может не иметь  на своей  стороне партии,  достаточной,
чтобы внести  смуту  в  государство,  а  иногда и разрушить его. €  это есть
болезнь, которую  не без  основаниЯ можно сравнить с эпилепсией, или падучей
(принимаемой  евреЯми за известный  вид одержимости  духом), в  естественном
теле. €бо, подобно тому как при этой болезни имеетсЯ неестественный дух, или
дуновение, в голове, который парализует корни нервов и, насильственно двигаЯ
нервы, лишает  их движений, которые они естественным  образом получили бы от
мозга, и этим сообщает сильные и непрерывные движениЯ (которые люди называют
конвульсиЯми) частЯм  тела, так что человек, охваченный ими, падает, как  бы
лишенный  чувств, иногда  в  воду,  иногда  в  огонь  -  точно  так же  и  в
политическом  теле, когда духовнаЯ власть  движет  члены государства страхом
наказаний и надеждой на награду (которые  ЯвлЯютсЯ нервами  государства)  не
так, как  они  должны были  бы  быть движимы  гражданской  властью  (котораЯ
ЯвлЯетсЯ душой  государства), и странными и непонЯтными словами путает разум
людей, то этим она неминуемо вносит смуту  в умы и или подавлЯет государство
насилием, или бросает его в огонь гражданской войны.
     ‘мешанное  правление. €ногда  бывает  более  одной  души  и  при  чисто
гражданском правлении. Ќапример, в тех случаЯх, когда право взиманиЯ податей
и  налогов  (питательнаЯ  способность) зависит  от  решениЯ общего собраниЯ,
право  управлениЯ  и  командованиЯ  (двигательнаЯ  способность)  принадлежит
одному человеку, а власть издавать законы  (разумнаЯ способность) зависит от
случайного  согласиЯ не  только  этих двух  сил, но также и  третьей.  ’акое
положение  подвергает  государство  опасности  иногда  вследствие того,  что
отсутствие согласиЯ мешает изданию хороших законов, но чаще всего вследствие
недостатка  той пищи,  котораЯ  необходима  длЯ жизни  и движениЯ.  €бо хотЯ
некоторые люди и понимают, что такое  правительство есть не правительство, а
государство,  поделенное  между  тремЯ  партиЯми,  и  называют  такую  форму
правлениЯ  смешанной  монархией, однако в действительности  имеетсЯ  в  этом
случае не одно  независимое государство,  а три независимые  партии, не одно
представительное лицо, а три.
     ‚ –арстве  Ѓожием  могут  быть  без  нарушениЯ  единства  Ѓога, который
царствует, три независимых лица; но там, где царствуют  люди, которые  могут
поддаватьсЯ различным мнениЯм,  это невозможно. Џоэтому если король ЯвлЯетсЯ
носителем лица народа и общее собрание также ЯвлЯетсЯ носителем лица народа,
а  другое  собрание ЯвлЯетсЯ  носителем лица части народа,  то перед нами не
одно лицо или не один суверен, а три лица и три суверена.
     џ  не  знаю, с  какого  рода  болезнью человеческого  тела можно  точно
сравнить  указанное ненормальное  устройство  государства.  Ћднако  Я  видел
человека,  из  бока которого  вырос  другой  человек с  собственной головой,
руками, грудью и желудком. …сли бы  у  этого человека вырос из другого  бока
еще один человек, сравнение с этой аномалией могло бы быть точным.
     Ќедостаток денежных средств. „о сих пор Я называл  наиболее серьезные и
чреватые  опасностЯми  болезни  государства.  Ѓывают  и  другие,  не   столь
серьезные болезни, которые, однако, нельзЯ обойти молчанием.  Џервой из этих
болезней ЯвлЯетсЯ  трудность взиманиЯ  денег,  необходимых  длЯ потребностей
государства, особенно  когда надвигаетсЯ  война.  ќта трудность возникает из
того мнениЯ, которое  каждый  подданный имеет о своем праве собственности на
свои  земли и  движимое имущество, а именно будто это  право исключает право
суверена  пользоватьсЯ им.  ‘ледствием этого  бывает, что  верховнаЯ власть,
котораЯ  предвидит  нужды  и опасности  государства,-  замечаЯ,  что  приток
средств   в   государственное   казначейство   вследствие   упорства  народа
прекратилсЯ,  между  тем  как  должен  был  бы  расширитьсЯ,-  чтобы   иметь
возможность  встретить и предупредить опасность  в самом начале, пока можно,
сокращает  свои  расходы; когда же это  становитсЯ  дольше невозможным,  она
начинает боротьсЯ с народом  орудием закона, чтобы получить небольшие суммы,
но так  как  эти  суммы недостаточны, то  в  конце концов  верховнаЯ  власть
вынуждена или насильственными мерами собрать необходимые ей средства, или же
погибнуть. € если  верховнаЯ власть часто бывает вынуждена  прибегать к этим
крайним мерам, она  в конце концов приводит народ  к требуемому повиновению,
иначе государство  должно погибнуть. ќту болезнь мы можем вполне обоснованно
сравнивать  с лихорадкой,  при которой  мЯсистые части  застывают или бывают
закупорены каким-нибудь  Ядовитым веществом,  вследствие чего  вены, которые
при нормальном  состоЯнии организма ЯвлЯютсЯ проводниками крови к сердцу, не
получают ее в той мере, как это должно  быть  от артерий.  ђезультатом этого
бывают  в  первый момент холодное  сжатие и дрожь членов, а  затем горЯчее и
энергичное усилие  сердца  протолкнуть  кровь.  Ќо  прежде чем сердце  может
сделать это,  оно  довольствуетсЯ  освежительным  действием  вещей,  которые
временно его охлаждают, пока (если организм достаточно  силен) оно не сломит
упорства  закупоренных  частей и не испарит Яда в пот, иначе  (если организм
слишком слаб) больной умирает.
     Њонополии и злоупотреблениЯ в области  государственных  откупов.  Љроме
того, бывает  иногда  болезнь государства,  похожаЯ на плеврит.  ќто  бывает
тогда, когда государственные финансы, оставив русло, по которому  они обычно
текут, в  слишком  большом  количестве  концентрируютсЯ в  руках одного  или
немногих частных лиц -  монополистов или откупщиков государственных доходов,
подобно  тому как при  плеврите  кровь, концентрируЯсь  в грудной  оболочке,
производит здесь воспаление, сопровождающеесЯ лихорадкой и острой болью.
     ЏопулЯрность   отдельных   лиц.   Ћпасной   болезнью   ЯвлЯетсЯ   также
популЯрность  могущественных  подданных, если  государство  не  имеет  очень
хорошего  залога их верности.  €бо  народ, который должен  бы быть подвигнут
авторитетом  суверена, получает отвращение к  повиновению законам вследствие
лести  и  славы  какого-нибудь  честолюбца,  чтобы  следовать  за ним,  хотЯ
нравственных качеств и намерений его он  не знает.  ќто обычно более чревато
опасностЯми при  демократии, чем при монархии, ибо армиЯ представлЯет  собой
такую силу и охватывает собой такую массу людей, что ей легко внушить, будто
она  ЯвлЯетсЯ  народом. ’акими  именно  средствами  ћлий  –езарь  -  он  был
поддержан народом в борьбе с сенатом, завоевав любовь своей армии,- и сделал
себЯ властелином над народом и  сенатом. ќтот  образ  действиЯ популЯрных  и
честолюбивых  людей  представлЯет  собой Явный мЯтеж и может быть сравним  с
действием колдовства.
     —резмернаЯ величина одного города, множество корпораций. „ругим недугом
государства  ЯвлЯетсЯ наличие  в  нем неумеренно  большого города,  если тот
имеет возможность снарЯдить из среды своего населениЯ и за свой счет большую
армию.   Ѓолезнью   ЯвлЯетсЯ   также   наличие  большого  числа  корпораций,
представлЯющих собой  как бы много  маленьких  государств  в  недрах  одного
большого, как черви во внутренностЯх живого человека.
     ‘вобода  высказываний  против  верховной власти.  Љ этим болезнЯм может
быть   прибавлена   свобода   высказыватьсЯ    против   абсолютной   власти,
предоставленнаЯ  людЯм, претендующим  на политическую  мудрость.  € хотЯ эти
люди  в  большинстве случаев  ЯвлЯютсЯ  выходцами из  низов  народа, однако,
будучи воодушевлены ложными  учениЯми, они своими  непрерывными нападками на
основные  законы  производЯт  беспокойство в государстве  и  подобны  в этом
отношении маленьким червЯчкам, которых врачи называют аскаридами.
     Њы можем, далее, прибавить к болезнЯм государства:
     неутомимую  жажду  расширениЯ   своих  владений,  имеющую  часто  своим
следствием неисцелим