Rukovoditel' i personal SB obyazany poluchit' licenzii v sootvetstvii s Zakonom RF "O chastnoj detektivnoj i ohrannoj deyatel'nosti v Rossijskoj Federacii" (st.st. 4, 6, 11 i 12), rukovodstvovat'sya inymi ego trebovaniyami i dejstvovat' na osnovanii sobstvennyh ustavov, soglasovannyh s organami vnutrennih del po mestu svoego uchrezhdeniya. Otkaz v vydache, prodlenii sroka dejstviya, annulirovanie licenzij i obzhalovanie reshenij organov vnutrennih del osushchestvlyaetsya v poryadke, ustanovlennom dlya chastnyh detektivov i ohrannikov.
SB zapreshchaetsya okazyvat' uslugi, ne svyazannye s obespecheniem bezopasnosti svoego predpriyatiya.
Naibolee harakternym primerom sluzhby bezopasnosti, osushchestvlyayushchim prakticheski vse vozmozhnye i razreshennye dejstvuyushchimi normativnymi aktami Rossijskoj Federacii vidu ohranno-sysknyh uslug, yavlyaetsya sluzhba bezopasnosti kommercheskogo banka.
V svyazi s uvelicheniem prestupnyh posyagatel'stv v otnoshenii kreditno-finansovyh uchrezhdenij v Rossii prinimayutsya mery po sozdaniyu sluzhb bezopasnosti pochti vo vseh takih uchrezhdeniyah. |ti sluzhby obyazany obespechivat' ustanovku:
- sistem ohrannogo foto-, tele- i videonablyudeniya;
- sensornyh sistem dlya zashchity bankov v nerabochee vremya;
- sistem signalizacii i avtomaticheskogo blokirovaniya okon, dverej i sejfov;
Krome togo, eti sluzhby dolzhny obespechivat' dopolnitel'nuyu sistemu zashchity personala; klientov; sejfov i pomeshchenij, gde hranyatsya cennosti. Sluzhby bezopasnosti zanimayutsya takzhe:
- special'noj podgotovkoj bankovskogo personala;
- obucheniem ego dejstviyam pri napadenii, v sluchayah obnaruzheniya sledov hishcheniya i t.d.;
-
instruktazhem, kasayushchimsya effektivnogo ispol'zovaniya tehnicheskih sredstv ohrany, zashchity i trevozhnogo opoveshcheniya.
§23. Zadachi i sostav sluzhby dopuska i rezhima banka
In omnia paratus
Gotov ko vsemu
Vopros: V chem zaklyuchayutsya osnovnye zadachi sluzhby dopuska i rezhima kommercheskogo banka?
Otvet: Sluzhba bezopasnosti kommercheskogo banka obychno ispolnyaet sleduyushchie osnovnye funkcii:
1) opredelyaet perechen' svedenij, sostavlyayushchih kommercheskuyu tajnu, osushchestvlyaet kontrol' za poryadkom zasekrechivaniya dokumentov, periodicheski ocenivaet vyhodyashchie za predely banka dokumenty i materialy na nalichie sluzhebnyh i konfidencial'nyh svedenij;
2) razrabatyvaet polozheniya i instrukcii o poryadke raboty so sluzhebnoj informaciej i svedeniyami, sostavlyayushchimi kommercheskuyu tajnu;
3) organizuet i vedet zakrytoe deloproizvodstvo, uchet ih pol'zovaniya, hraneniya i razmnozheniya dokumentov s kommercheskoj tajnoj;
4) osushchestvlyaet dopusk personala k rabote s informaciej, sostavlyayushchej kommercheskuyu tajnu, razrabatyvaet i osushchestvlyaet proverki vypolneniya sotrudnikami ob®ekta normativov raboty s informaciej razlichnoj kategorii vazhnosti;
5) uchastvuet v rabote po povysheniyu kvalifikacii personala, rabotayushchego s dokumentami i obrabatyvayushchim razlichnuyu informaciyu;
6) organizuet i provodit izuchenie kandidatov dlya priema na rabotu, svyazannuyu s dopuskom k informacii.
Voppos: Kakovy glavnye zadachi sluzhby dopuska i rezhima po vyyavleniyu diversionnoyu - provokacionnyh dejstvij v otnoshenii sotrudnikov kommercheskogo banka?
Otvet: V poslednee vremya mafioznymi gruppirovkami ispol'zuyutsya sugubo specifichnye metody vozdejstviya na sotrudnikov kommercheskih bankov. K nim otnosyatsya: pohishcheniya i ugrozy pohishcheniya glavy i chlenov sem'i; ubijstva; psihologicheskij terror, ugrozy, zapugivanie, shantazh, vymogatel'stvo; publikaciya dezinformacionnyh materialov o tekushchej deyatel'nosti kommercheskih bankov, kotorye napravleny na ih diskreditaciyu i komprometaciyu otdel'nyh sotrudnikov; inspirirovanie oficial'nyh zayavlenij ot imeni nekotoryh organov massovoj informacii i predstavitelej ispolnitel'noj vlasti, v kotoryh podryvaetsya delovaya reputaciya i nanositsya moral'nyj i material'nyj ushcherb otdel'nym kommercheskim bankam i ih vkladchikam.
Osnovnye metody i priemy diversionnoyu - terroristicheskoj deyatel'nosti: vzryvy; obstrely iz avtomaticheskogo oruzhiya; minirovanie, v tom chisle s primeneniem distancionnogo upravleniya; podzhogi; napadeniya, vtorzheniya, zahvaty, piketirovaniya, blokirovaniya; akty vandalizma, povrezhdeniya vhodnyh dverej, ograzhdenij, vitrazhej, lichnyh i sluzhebnyh avtomobilej i t.p.
Voppos: Kakovy osnovnye napravleniya protivodejstviya prestupnym posyagatel'stvam v otnoshenii finansovyh struktur?
Otvet: Programma obespecheniya ih bezopasnosti vklyuchaet, kak pravilo, pyat' napravlenij: obespechenie ohrany rukovodstva; obespechenie bezopasnosti inyh kategorij bankovskih sluzhashchih; sohrannosti material'no-tehnicheskih cennostej (valyuta, cennye bumagi, oborudovanie i t.p.); sbor dannyh o vozmozhnyh diversionno-terroristicheskih proyavleniyah; taktika dejstvij administracii i sluzhby dopuska i rezhima banka v sluchae vozniknoveniya
chrezvychajnogo polozheniya, kriticheskoj situacii.
§24. Organizaciya bezopasnosti klientov banka
Voppos: Kakovy osnovnye napravleniya organizacii bezopasnosti klientov bankov?
Otvet: Sovpemennye otechestvennye i zarubezhnye koncepcii organizacii bezopasnosti klientov kreditno-finansovyh struktur svodyatsya k takim meram, kak:
- ustanovka sovremennyh sredstv zashchity ot proniknoveniya v bank grabitelej;
- sozdanie prostornyh hollov, udobnyh dlya razmeshcheniya klientov i vypolneniya melkih denezhnyh operacij;
- vydelenie special'no zashchishchennyh kabin dlya provedeniya operacij s krupnymi nalichnymi sredstvami;
- razdelenie bankovskih operacij organizacij i chastnyh lic;
- sozdanie otdel'nyh ot obshchego holla zon dlya besed s klientami, imeyushchih konfidencial'nyj harakter;
- ispol'zovanie sovremennoj mebeli i oborudovaniya, kotorye sozdavali by uyutnuyu obstanovku dlya klientov i v sluchae neobhodimosti mogli by legko pereoborudovat'sya.
Voppos: V chem zaklyuchayutsya osnovnye nedostatki v razmeshchenii i planirovanii pomeshchenij bankovskih uchrezhdenij, s tochki zreniya obespecheniya bezopasnosti klientov?
Otvet: V nastoyashchee vremya v proektirovanii bankovskih pomeshchenij kak pravilo ne uchityvayutsya mery po obespecheniyu bezopasnosti klientov. |to privodit k tomu, chto iz-za neracional'noj planirovki pomeshchenij klienty perepolnyayut bankovskie holly; zatrudnyaetsya obshchenie bankovskih sluzhashchih s klientami, v tom chisle i provedenie konfidencial'nyh besed; raspolozhenie kass, otsutstvie ili nehvatka pomeshchenij ne pozvolyayut vnedryat' novye formy obsluzhivaniya klientov.
Dlya obespecheniya bezopasnosti i udobstva klientov mozhno ispol'zovat' praktikuemye v razvityh stranah special'nye pomeshcheniya dlya samoobsluzhivaniya. Banki, sozdannye v sootvetstvii s etoj koncepciej, proizvodyat vpechatlenie sovremennyh kafe. Konsul'tacii i vydachu deneg v malyh summah mozhno proizvodit' v obshchih hollah v prisutstvii klientov.
V rajonah raspolozheniya bankovskih uchrezhdenij sleduet uluchshat' ulichnoe osveshchenie, ustanavlivat' novoe oborudovanie dlya sistem zamknutogo televideniya i bol'she vovlekat' naselenie v rabotu po predotvrashcheniyu prestuplenij.
Voppos: Kak v banke dolzhny raspolagat'sya zony, v kotoryh soderzhat'sya nalichnye den'gi?
Otvet: Zony, v kotoryh soderzhat'sya nalichnye den'gi, v celyah bezopasnosti dolzhny raspolagat'sya kak mozhno dal'she ot vhoda v bank. Vhod v eti zony dolzhen horosho prosmatrivat'sya iz obshchego holla, a signaly s telekamer, regulyarno peredavat'sya na kontrol'noe tablo SB shtab-kvartiry banka i pozvolyat' upravlyayushchim, administratoram i ohrannikam postoyanno nablyudat' za obstanovkoj.
Bezopasnost' bankovskih sluzhashchih, rabotayushchih s nalichnymi den'gami i kommercheskimi sekretami, dolzhna obespechivat'sya s pomoshch'yu sovremennoj tehniki. Kazhdyj iz takih sotrudnikov dolzhen imet' padiotpansmittep, rabotayushchij na opredelennoj chastote, kotoryj vklyuchaetsya v sluchae vozniknoveniya ugrozy.
Voppos: Kakovy osnovnye metodiki vyyavleniya moshennichestva pri elektronnom perevode vkladov?
Otvet: Iz opyta zarubezhnyh negosudarstvennyh pravoohranitel'nyh struktur sleduet, chto sluzhbami obespecheniya zashchity informacii osoboe vnimanie segodnya udelyaetsya tem vidam komp'yuternyh manipulyacij v bankovskoj sfere, kotorye trudno obnaruzhit', ispol'zuya tradicionnye metody zashchity informacii. K etim vidam presecheniya komp'yuternyh prestuplenij otnosyat:
- bor'bu s moshennichestvom v oblasti elektronnogo perevoda vkladov
;- vyyavlenie mahinacij s predostavleniem kreditov i bankovskih garantij;
- mery bezopasnosti po zashchite vkladov klientov.
Po dannym ekspertov po voprosam bezopasnosti bankovskih operacij, v zavisimosti ot vidov bankovskih schetov i sposobov peredachi ukazanij o perevodah vkladov mozhno vydelit' vosemnadcat' raznovidnostej protivozakonnyh operacij.
Na osnove analiza procedury perevoda vklada i kanalov peredachi ukazanij vkladchikov A.V. Krysinym sformulirovana sistema meropriyatij po rassledovaniyu sluchaev komp'yuternyh manipulyacij.
Metody pervichnoj obrabotki dannyh. Komandy pol'zovatelya na perevod vklada kommercheskij bank mozhet poluchat' posredstvom telefonnoj (faksimil'noj, teleksnoj) svyazi ili posredstvom zapisi na magnitnoj lente ili diske. Poetomu v sluchae obnaruzheniya fakta moshennichestva lico, proizvodyashchee rassledovanie, dolzhno v pervuyu ochered' i nezamedlitel'no vyyasnit', ot kogo imenno postupila takaya komanda.
Ppovoditsya analiz vseh ranee postupavshih komand ot vladel'ca konkretnogo bankovskogo scheta, ih format i yazyk. Osoboe vnimanie sleduet obrashchat' na otsutstvie ili chastichnoe izmenenie v fajlah dannyh pol'zovatelya pri sravnenii s analogichnymi zapisyami v massive dannyh banka. Ppovoditsya sverka klyuchevyh slov i koda.
Krome perechislennyh dejstvij, podvergaetsya proverke i lichnost' samogo vkladchika (klienta banka). V sluchae vozniknoveniya somnenij v podlinnosti ego komand neobhodimo vyyasnit', po kakim prichinam dlya moshennichestva byl vybran imenno etot schet, kakie lica imeli informaciyu o ego sushchestvovanii, denezhnyh summah, nahodyashchihsya na nem i t.d.
Osobuyu vazhnost' predstavlyaet sposob peredachi lozhnyh komand i vvedeniya v zabluzhdenie sredstv, prepyatstvuyushchih identifikacii pol'zovatelya. Ppi rassledovanii dolzhny poluchit' ob®yasnenie vse fakty zaderzhek vyplat po chekam klienta. Heobhodimo takzhe proverit' apparaturu, po kotoroj ukazaniya klienta postupayut v banki i peredaetsya obratnaya informaciya, a takzhe nositeli, s kotoryh komanda postupaet k operatoru, i vse pometki na nih.
Analiticheskie metody vyyavleniya moshennichestva s ispol'zovaniem elektronnyh sredstv svyazi. Posle pervonachal'noj obrabotki operator vvodit v komp'yuter komandu klienta dlya ucheta i podgotovki dal'nejshih komand banku-poluchatelyu. Na etoj stadii vazhno vnimatel'no izuchit' sposob podgotovki dannyh i vvoda ih v komp'yuter, obrashchaya osoboe vnimanie pri etom na vozmozhnost' zameny istinnogo magnitnogo nositelya informacii fal'shivym.
Neobhodimo vosstanovit' pervonachal'nyj magnitnyj nositel' komandy i sravnit' ego s postupivshim ekzemplyarom. Bol'shinstvo sistem soderzhit kompleks programmnyh i apparatnyh sredstv, pozvolyayushchih identificirovat' pol'zovatelya. Pri rassledovanii izuchayutsya i fiksiruyutsya takzhe vse izmeneniya, otkloneniya, pometki k imeyushchimsya na magnitnyh nositelyah i vvedennym v |VM klyuchevym slovam i drugim chastyam programmy.
Na zaklyuchitel'nom etape peremeshchaemye sredstva prohodyat cherez ryad operacij, prezhde chem budut vydany nalichnymi. Zdes', po vozmozhnosti, neobhodimo proverit' lichnost' poluchatelya, v sluchae podozreniya zaderzhat' vydachu vklada i prinyat' mery k zaderzhaniyu podozrevaemogo
v sovershenii moshennichestva i peredache ego gosudarstvennym pravoohranitel'nym organam.
§25. Obespechenie bezopasnosti inkassacionnoj sluzhby banka
The most dangerous thing in the world is to
try to leap a chasm in two jumps
George
Samoe opasnoe, chto mozhno sdelat' v etom mire -
popytat'sya pereprygnut' propast' v dva pryzhka
Dzhopdzh
Vopros: Kakovy osnovnye funkcii inkassacionnoj sluzhby banka?
Otvet: Inkassacionnaya sluzhba banka, obychno:
- obespechivaet fizicheskuyu ohranu perevozimyh cennyh gruzov i dokumentov;
- razrabatyvaet polozheniya i dolzhnostnye instrukcii o poryadke raboty inkassacionnoj sluzhby banka;
- osushchestvlyaet podbor ohrannikov dlya raboty v kachestve (starshih) inkassatorov i voditelej-inkassatopov;
- organizuet process inkassirovaniya;
- provodit izuchenie i otrabotku osnovnyh i zapasnyh marshrutov dvizheniya transportnyh sredstv inkassacionnoj sluzhby banka.
Voppos: Kakovy osnovnye trebovaniya, pred®yavlyaemye k ohpannikam-inkassatopam, osushchestvlyayushchim perevozku cennostej avtomobil'nym transportom?
Otvet: V sluchae transportirovki cennostej na avtomobile, na starshego ohpannika-inkassatopa vozlagayutsya sleduyushchie obyazannosti:
1) ppi gotovnosti gruza k peredache pod ohranu sovmestno s ohpannikom-inkassatopom (OI) i v prisutstvii predstavitelya gruzootpravitelya (starshego kassira, material'no otvetstvennogo lica i t.p.) proverit' sootvetstvie kolichestva sdavaemyh pod ohranu inkassatorskih sumok s cennostyami zapisyam v preprovoditel'nyh dokumentah, ubedit'sya v celostnosti i pravil'nosti opechatyvaniya sumok, slichit' ottiski
na plombah s imeyushchimisya v rasporyazhenii starshego OI ottiskami. V sluchae obnaruzheniya otklonenij ot ustanovlennyh norm sdachi-ppiema cennostej, priem gruza pod ohranu priostanavlivaetsya i prinimayutsya mery k ustraneniyu neispravnostej;2) v processe dvizheniya specavtomobilya starshemu OI zhelatel'no nahodit'sya na pravom perednem sidenii avtomobilya (ryadom s voditelem OI);
3) ppi pogruzke (vygruzke) gruza ne dopuskat' k avtomobilyu postoronnih lic;
4) v sluchae vozniknoveniya real'noj ugrozy vypadeniya gruza iz avtomobilya i drugih neispravnostej prinimat' chrezvychajnye mery k ostanovke transportnogo sredstva i ih ustraneniyu;
5) pri polomke avtomobilya v puti sledovaniya organizovat' peregruzku gruza svoimi silami, ne oslablyaya nadezhnosti ohrany;
6) ppi avarii avtomobilya i razbrose gruza prinyat' mery k ego operativnomu sboru i usileniyu ohrany. Esli ppi avarii proizoshel neschastnyj sluchaj, dopuskat' k avtomobilyu tol'ko sotrudnikov Gosavtoinspekcii i medicinskih rabotnikov.
Voppos: Kakovy osobye usloviya transportirovki cennostej v kupe passazhirskogo poezda (kayute morskogo sudna)?
Otvet: Ppi transportirovke cennostej v kupe passazhirskogo poezda (kayute morskogo sudna) starshemu ohpanniku-inkassatopu (OI) osobo rekomenduetsya:
1) pri perenose gruza ot avtomobilya do vagona (sudna) sledovat' za OI, nesushchim gruz, a drugomu OI - vperedi nesushchego gruz, ne dopuskaya vozmozhnosti hishcheniya, utraty gruza, predvaritel'no proveriv, chtoby v avtomobile inkassacionnoj sluzhby, dostavivshem gruz k poezdu (sudnu), ne ostalos' chasti gruza. Heobhodimost' etoj rekomendacii vyzvana tem, chto mesta naibol'shego skopleniya lyudej (zheleznodorozhnyj ili morskoj vokzal, port i t.d.) - eto kriminogennye zony, sledovatel'no, tam naibolee velika veroyatnost' nezhelatel'nyh situacij;
2) proverit', chtoby v kupe (kayute) ne bylo postoronnih lic i predmetov, ispravnost' zaporov na dveryah i oknah (illyuminatorah), posle chego proverit' nalichie i ispravnost' upakovki ohranyaemogo gruza. Razmestit' ego celesoobrazno na nizhnej polke ili pod stolikom - tak, chtoby on byl horosho viden OI i odnovremenno isklyuchalas' vozmozhnost' padeniya, porchi, hishcheniya. Hel'zya dopuskat' razmeshcheniya gruza v yashchikah pod nizhnej polkoj, tak kak ne isklyucheno ego hishchenie iz sosednego pomeshcheniya;
3) derzhat' dver' kupe (kayutu) postoyanno zakrytoj i zapertoj na zashchelku;
4) esli gruz soprovozhdaet predstavitel' zakazchika, to bez ego razresheniya nikogo v kupe (kayutu) ne dopuskat';
5) ppi vozniknovenii pozhara, avarii v kupe (kayute) ili vagone (na korable) prinyat' uchastie v likvidacii proisshestviya, ne oslablyaya ohrany gruza. Esli chrezvychajnoe proisshestvie ugrozhaet bezopasnosti gruza, prinyat' mery k ego vynosu v bezopasnoe mesto i usileniyu ohrany.
Voppos: V chem zaklyuchayutsya osnovnye trebovaniya k ohpannikam-inkassatopam, osushchestvlyayushchim ohranu cennostej pri ego transportirovke vozdushnym transportom?
Otvet: Ppi soprovozhdenii gruza, perevozimogo v samolete (vertolete), starshij OI rukovodstvuetsya obshchimi obyazannostyami gruppy ohrany. Krome togo, emu celesoobrazno:
1) pri peregruzke gruza iz avtomobilya inkassacionnoj sluzhby v samolet (vertolet) ostavit' odnogo iz OI v avtomobile do polnoj vygruzki, a samomu sledovat' s pervoj partiej gruza v samolet (vertolet) i nahoditsya tam do pribytiya OI s poslednej partiej gruza, obrashchaya osoboe vnimanie na chislo ohranyaemyh mest i ne dopustit' povrezhdeniya ih upakovki;
2) po okonchanii peregruzki eshche raz proverit' kolichestvo inkassatorskih sumok s cennostyami, ih celostnost' i vystavit' OI na ohranu; pri razmeshchenii gruza v transportnom samolete ili salone passazhirskogo samoleta - okolo gruza, v bagazhnom otseke passazhirskogo samoleta - u lyuka (v etom sluchae OI ppi posadke dolzhen vhodit' poslednim, a vyhodit' pervym).
Glava 7. CHastnaya detektivnaya (sysknaya) deyatel'nost'
In all affairs it's healthy thing now and then
to hang a question mark on the things you have
long taken for granted (Russell)
Vo vseh delah ochen' polezno periodicheski stavit'
znak voprosa k tomu, chto Vy s davnih por schitali
ne trebuyushchim dokazatel'stv (Rassel)
Voppos: .Predostavlenie kakih uslug razresheno v celyah chastnogo syska?
Otvet: V celyah syska razreshaetsya predostavlenie sleduyushchih vidov uslug:
1) sbor svedenij po grazhdanskim delam na dogovornoj osnove s uchastnikami processa;
2) izuchenie rynka, sbor informacii dlya delovyh peregovorov, vyyavlenie nekreditosposobnyh ili nenadezhnyh delovyh partnerov;
3) ustanovlenie obstoyatel'stv nepravomernogo ispol'zovaniya v predprinimatel'skoj deyatel'nosti firmennyh znakov i naimenovanij, nedobrosovestnoj konkurencii, a takzhe razglasheniya svedenij, sostavlyayushchih kommercheskuyu tajnu;
4) vyyasnenie biograficheskih i drugih dannyh ob otdel'nyh grazhdanah (s ih pis'mennogo soglasiya) ppi zaklyuchenii imi trudovyh i inyh kontraktov;
5) poisk bez vesti propavshih grazhdan;
6) poisk utrachennogo grazhdanami ili predpriyatiyami, uchrezhdeniyami, organizaciyami imushchestva;
7) sbor svedenij po ugolovnym delam na dogovornoj osnove s uchastnikami processa. V techenie sutok s momenta zaklyucheniya kontrakta s klientom na sbor takih svedenij chastnyj detektiv obyazan pis'menno uvedomit' ob etom lico, proizvodyashchee doznanie, sledovatelya, prokurora ili sud, v ch'em proizvodstve nahoditsya ugolovnoe delo.
Voppos: Kakov status chastnogo detektiva v Rossijskoj Fedepacii?
Otvet: CHastnym detektivom priznaetsya grazhdanin Rossijskoj Fedepacii, poluchivshij v ustanovlennom Zakonom RF "O chastnoj detektivnoj i ohrannoj deyatel'nosti V Rossijskoj Fedepacii" poryadke licenziyu na chastnuyu sysknuyu deyatel'nost' i vypolnyayushchij uslugi, perechislennye v chasti vtoroj stat'i 3 ukazannogo Zakona.
Sysknaya deyatel'nost' dolzhna byt' osnovnym vidom zanyatosti chastnogo detektiva, sovmeshchenie ee s gosudarstvennoj sluzhboj libo s vybornoj oplachivaemoj dolzhnost'yu v obshchestvennyh ob®edineniyah ne razreshaetsya.
V hode chastnoj sysknoj deyatel'nosti chastnomu detektivu razreshaetsya ustnyj opros grazhdan i dolzhnostnyh lic (s ih soglasiya), navedenie spravok, izuchenie predmetov i dokumentov (s pis'mennogo soglasiya ih vladel'cev), vneshnij osmotr stroenij, pomeshchenij i drugih ob®ektov, nablyudenie dlya polucheniya neobhodimoj informacii v celyah okazaniya sysknyh uslug.
Ppi osushchestvlenii chastnoj sysknoj deyatel'nosti dopuskaetsya ispol'zovanie video- i audiozapisi, kino- i fotos®emki, tehnicheskih i inyh sredstv, ne prichinyayushchih vreda zhizni i zdorov'yu grazhdan i okruzhayushchej srede, a takzhe sredstv operativnoj radio i telefonnoj svyazi.
V sluchae neobhodimosti okazaniya chastnymi detektivami uslug, sopryazhennyh s opasnost'yu dlya ih zhizni i zdorov'ya, im razreshaetsya ispol'zovanie special'nyh sredstv.
CHastnym detektivam zapreshchaetsya:
1) skryvat' ot pravoohranitel'nyh organov stavshie im izvestnymi fakty gotovyashchihsya ili sovershennyh prestuplenij;
2) vydavat' sebya za sotrudnikov pravoohranitel'nyh organov;
3) sobirat' svedeniya, svyazannye s lichnoj zhizn'yu, s politicheskimi i religioznymi ubezhdeniyami otdel'nyh lic;
4) osushchestvlyat' video- i audiozapis', foto- i kinos®emku v sluzhebnyh i inyh pomeshcheniyah bez pis'mennogo soglasiya na to sootvetstvuyushchih dolzhnostnyh ili chastnyh lic;
5) pribegat' k dejstviyam, posyagayushchim na prava i svobody grazhdan;
6) sovershat' dejstviya, stavyashchie pod ugrozu zhizn', dostoinstvo i imushchestvo grazhdan;
7) fal'sificirovat' materialy ili vvodit' v zabluzhdenie klienta;
8) razglashat' sobrannuyu informaciyu, ispol'zovat' ee v kakih-libo celyah vopreki interesam svoego klienta ili v interesah tret'ih lic;
9) peredavat' svoyu licenziyu dlya ispol'zovaniya ee drugimi licami.
§26. Ppofilaktika prestuplenij: rabota s naseleniem, prozhivayushchim ili rabotayushchim vblizi ohranyaemyh ob®ektov
Bene dignoscitur, bene curatur
Horosho raspoznaetsya - horosho vylechivaetsya
Vopros: Kakie mery prinimayutsya detektivnymi sluzhbami po izucheniyu operativnoj obstanovki vokrug ohranyaemogo CHDOP ob®ekta?
Otvet: Bol'shoe vnimanie pri organizacii ohrany ob®ektov dolzhno udelyat'sya i bezopasnosti prilegayushchih territorij, zon, blizhajshih ob®ektov. Po dannym specialistov v oblasti chastnoj detektivnoj i ohrannoj deyatel'nosti, sovremennyj prestupnyj mir obladaet znachitel'nymi finansovymi sredstvami, horosho osnashchen tehnikoj i imeet shirokie mezhdunarodnye svyazi. Sotrudniki detektivnyh sluzhb CHDOP dolzhny imet' chetkie predstavleniya po sleduyushchim osnovnym voprosam:
- kto prozhivaet po sosedstvu s ohranyaemym CHDOP ob®ektom;
- imeyutsya li v etoj chasti goroda drugie ohranyaemye kommercheskie firmy;
- mogut li prestupniki nezametno pokinut' dannyj ob®ekt v dnevnoe i nochnoe vremya (naprimer, vlivshis' v bol'shoj potok peshehodov ili transporta);
- ostanavlivayut li sotrudniki patpul'no-postovoj sluzhby gosudarstvennyh pravoohranitel'nyh organov podozritel'nyh lic, poyavlyayushchihsya v zone ohranyaemogo ob®ekta v nochnoe vremya; - kak daleko raspolozheno otdelenie milicii i skol'ko vremeni potrebuetsya ego sotrudnikam, chtoby pribyt' na dannyj ob®ekt v sluchae polucheniya signala trevogi ili telefonnogo zvonka, soderzhashchego srochnye pros'by.
Voppos: Kakie voprosy bezopasnosti ob®ekta, ohranyaemogo CHDOP, dolzhna prorabatyvat' detektivnaya sluzhba?
Otvet: Uchityvaya sobrannye svedeniya o bezopasnosti prilegayushchih k ohranyaemomu CHDOP ob®ektu territorij (zon i t.d.), detektivnaya sluzhba dolzhna sostavit' plan obespecheniya ego bezopasnosti. Ppi etom obyazatel'no sleduet uchest' vozmozhnost' primeneniya zloumyshlennikam imi oruzhiya, v tom chisle ognestrel'nogo. Ppi vklyuchenii signala trevogi i sootvetstvuyushchej reakcii na eto ohrany dolzhny byt' predusmotreny mery po predotvrashcheniyu uhoda grabitelej s territorii ohranyaemogo ob®ekta v usloviyah vseobshchego zameshatel'stva.
V dnevnoe vremya planom sleduet predusmatrivat' vklyuchenie signala trevogi v sleduyushchih sluchayah:
- napadeniya zloumyshlennikov;
- ischeznoveniya material'nyh cennostej;
- napadeniya na sotrudnika firmy posetitelya ili ohrannika;
- pozhar.
V nochnoe - ppi proniknovenii na ob®ekt ili prilegayushchuyu k nemu ohranyaemuyu territoriyu postoronnih lic, v sluchae pozhara ili pri povrezhdenii sistem enepgo-vodosnabzheniya.
Rukovodstvom ohranyaemoj firmy dolzhna byt' podgotovlena i zablagovremenno peredana CHDOP minimal'naya fiksirovannaya informaciya, kotoraya mozhet byt' ispol'zovana ppi vklyuchenii signala trevogi (adres firmy i ee rukovoditelej, nomera telefonov). |ta informaciya vydaetsya na kontrol'nyj pul't avtomaticheski vmeste s polucheniem signala trevogi.
Krome togo, posle soversheniya prestupnogo posyagatel'stva detektivnoj sluzhboj dolzhna byt' podgotovlena i operativnaya informaciya, vazhnaya dlya rassledovaniya, naprimer:
- kolichestvo lyudej, vovlechennyh v proisshestvie;
- svedeniya o zloumyshlennikah i napravlenii ih pobega;
- dannye ob ochagah pozhara, esli takovye byli, i dr.
I, nakonec, gosudarstvennye pravoohranitel'nye organy dolzhny opredelit' summu nanesennogo ohranyaemoj CHDOP firme ushcherba.
Voppos: Kakovy pervonachal'nye neotlozhnye mery CHDOP v sluchae napadeniya na ohranyaemyj ob®ekt?
Otvet: Esli zloumyshlennikam vse zhe udalos' skryt'sya, to administraciya ohranyaemoj firmy sovmestno s predstavitelyami detektivnoj i ohrannoj sluzhb CHDOP dolzhny chetko kontrolirovat' sleduyushchie, ves'ma vazhnye dlya posleduyushchego rassledovaniya i poiska zloumyshlennikov obstoyatel'stva:
- ni odna iz vozmozhnyh ulik ne dolzhna ischeznut' ili preterpet' kakie-libo izmeneniya;
- ni odno iz prisutstvuyushchih lic ne dolzhno pokidat' ohranyaemyj ob®ekt (za isklyucheniem nuzhdayushchihsya v medicinskoj pomoshchi);
- nikto iz postoronnih lic (za isklyucheniem sotrudnikov gosudarstvennyh pravoohranitel'nyh organov) ne dolzhen vhodit', vtorgat'sya, v®ezzhat' i t.p. v pomeshchenie;
- ne sleduet delat' nikakih zayavlenij dlya sredstv massovoj informacii bez konsul'tacij s advokatom, poka gosudarstvennye pravoohranitel'nye organy ne vypolnyat vseh predusmotrennyh zakonom dejstvij;
- vse sluzhashchie i klienty, kotorye videli grabitelej, obyazany srazu zhe zapolnit' oprosnye ankety o lichnosti kazhdogo iz grabitelej (pri etom svidetelyam zapreshchaetsya konsul'tirovat'sya drug s drugom);
- vseh postradavshih i ranenyh sleduet v soprovozhdenii nemedlenno dostavit' v blizhajshee medicinskoe uchrezhdenie, gde im dolzhna byt' okazana kvalificirovannaya pomoshch'.
Voppos: Kakova programma dejstvij detektivnoj sluzhby CHDOP v sluchae vozniknoveniya krizisnoj situacii s sotrudnikami ohranyaemoj firmy?
Otvet: Odnim iz elementov zashchity firm yavlyaetsya sozdanie osoboj programmy dejstvij na sluchaj pohishcheniya kogo-libo iz rukovoditelej dannoj firmy, ee sluzhashchih ili chlenov ih semej.
Ppi etom zloumyshlenniki rasschityvayut na to, chto rabotniki firmy ne imeyut dostatochno chetkogo predstavleniya o tom, kak sleduet dejstvovat' v takih sluchayah, kak reagirovat' na paniku, kotoraya voznikaet v podobnyh situaciyah. Detektivnaya sluzhba dolzhna prezhde vsego opredelit', kto iz rabotnikov firmy mozhet byt' ob®ektom podobnyh prestupnyh posyagatel'stv.
V svyazi s vvedeniem strogih mer bezopasnosti v pomeshcheniyah samih firm pohishcheniya, kak pravilo, osushchestvlyayutsya za predelami firmy. Na kazhdogo rabotnika, kotoryj vhodit v gruppu povyshennogo riska, detektivnoj sluzhboj dolzhna zavodit'sya uchetnaya kartochka, v kotoroj otrazhayutsya vse neobhodimye dannye, v tom chisle medicinskogo haraktera, svedeniya o zanyatiyah sportom i o drugih uvlecheniyah s ukazaniem adresov i telefonov rodstvennikov, druzej, sportivnyh i drugih klubov, uchebnyh zavedenij, gde uchatsya deti, fotografij, obrazca pocherka, opisaniya vneshnego vida, otpechatkov pal'cev i t.d. Kazhdyj iz etih lic dolzhen znat', chto pohishcheniyu predshestvuet slezhka, poetomu otvetstvennym rabotnikam firmy rekomenduetsya soobshchat' v detektivnuyu sluzhbu o vseh
neozhidannyh, zagadochnyh proisshestviyah s nimi.
§27. Sbor svedenij po ugolovnym delam (na dogovornoj osnove)
Argumenta ponderantur, non numerantur
Sila dokazatel'stv v ih vesomosti, a ne v kolichestve
Vopros: Komu vygodno uchastie chastnyh detektivov v ugolovnom sudoproizvodstve?
Otvet: Uchastie chastnogo detektiva v ugolovnom sudoproizvodstve vygodno: poterpevshemu, potomu chto on otstaivaet v dele svoj zakonnyj interes, t.k. chastnye detektivy budut sposobstvovat' vozmeshcheniyu ponesennogo im ushcherba; organam ugolovnoj yusticii - uluchshaetsya raskryvaemost' prestuplenij; gosudarstvu - chast' rashodov, svyazannyh s ustanovleniem istiny po ugolovnomu delu klienty chastnyh detektivov berut na sebya.
Vopros: Kakovy tipichnye sluchai i na kakih osnovaniyah uchastniki ugolovnogo processa imeyut vozmozhnost' zaklyuchat' dogovory s chastnymi detektivami?
Otvet: Priostanovlennoe po lyubomu iz treh punktov st.195 UPK RSFSR ugolovnoe delo - eto ne prekrashchennoe delo. V smysle p.7 ch.2 st.3 Zakona RF "O chastnoj detektivnoj i ohrannoj deyatel'nosti v Rossijskoj Federacii" eto delo, kotoroe nahoditsya v proizvodstve i ego uchastniki, v chastnosti, poterpevshij i grazhdanskij istec, prodolzhaya ostavat'sya uchastnikami processa, mogut zaklyuchat' dogovory s chastnymi detektivami.
CHastnomu detektivu ne dolzhno zapreshchat'sya (s soglasiya sledovatelya) znakomit'sya s materialami ugolovnogo dela, nahodyashchegosya u sledovatelya, v predelah, neobhodimyh dlya razresheniya voznikshih voprosov.
§28. Uchastie v rozyske lic, propavshih bez vesti
Potius sero quam nunquam
Luchshe pozdno, chem nikogda
Vopros: Kakovy osnovnye meropriyatiya, osushchestvlyaemye chastnym detektivom po ustanovleniyu mesta prebyvaniya lica, ob®yavlennogo propavshim bez vesti?
Otvet: Dlya ustanovleniya mesta prebyvaniya ob®yavlennogo propavshim bez vesti lica, chastnyj detektiv provodit sleduyushchie osnovnye meropriyatiya:
- rassylaet zaprosy s imeyushchimisya svedeniyami o dannom lice po poslednemu izvestnomu mestu ego prebyvaniya (mestu raboty, mestu rozhdeniya, mestu zhitel'stva rodstvennikov, mestu ucheby i t.p.);
- vyyasnyaet polnyj krug yuridicheskih i fizicheskih lic, s kotorymi propavshij nahodilsya v kakih-libo otnosheniyah;
- utochnyaet sostoyanie imushchestvennogo polozheniya razyskivaemogo lica, mogushchego imet' otnoshenie k ego ischeznoveniyu;
- vyyavlyaet psihofiziologicheskie osobennosti razyskivaemogo lica (cherty haraktera, privyazannosti, uvlecheniya, sostoyanie zdorov'ya, psihologicheskij portret i t.p.);
- proveryaet i analiziruet ustanovlennye o razyskivaemom lice dannye;
- osushchestvlyaet rozysknye dejstviya.
Glava 8. Zashchita interesov i kommercheskih tajn predpriyatij, uchrezhdenij, organizacij
§29. Vyyavlenie fizicheskih i yuridicheskih lic, sobirayushchih informaciyu o klientah CHDOP
Fide, sed cui, vide
Dovepyaj, no smotri komu
Voppos: Kto mozhet vystupat' sub®ektom promyshlennogo shpionazha?
Otvet: Sub®ektami promyshlennogo (kommercheskogo) shpionazha mogut byt' grazhdane RF, inostrannye grazhdane, lica bez grazhdanstva, otnosyashchiesya i ne otnosyashchiesya k sotrudnikam predprinimatel'skih struktur.
Ispolnitelem shpionazha mozhet vystupat' neposredstvenno predprinimatel', sotrudniki sobstvennoj sluzhby bezopasnosti, chastnyh sysknyh predpriyatij ili otdel'nye lica, dejstvuyushchie v chastnom poryadke.
Dejstviya po zavladeniyu informaciej proizvodyatsya skrytno (tajno) ot okruzheniya putem ih hishcheniya, sbora, pokupki, vydachi. He isklyuchayutsya i unichtozhenie, podmena, iskazhenie ili sabotirovanie pri ispol'zovanii informacii. Cel' - ne dat' vladel'cu vozmozhnosti ispol'zovat' ee dlya polucheniya vygody, byt' konkurentosposobnym i samostoyatel'nym.
Voppos: V chem zaklyuchayutsya funkcii specialistov po promyshlennoj kontrrazvedke
?Otvet: Specialist po promyshlennoj kontrrazvedke dolzhen umet' ustanavlivat': kto iz uvolivshihsya (libo sobirayushchihsya sovershit' takoj shag) sotrudnikov firmy, v kakih konkretno kommercheskih sekretah i v kakoj stepeni osvedomlen, v kakuyu organizaciyu pereshel rabotat'; nalichie uchtennoj dokumentacii s sekretami firmy (plany, doklady o hode raboty, spiski klientov, informaciya ob oplate truda sotrudnikov i ih premirovanii, konstruktorskie razrabotki i t.d.); kto chashche vseh i v bol'shih ob®emah ispol'zoval kopiroval'nuyu tehniku, bral na dom mnogo raboty, vstupal v kontakt s drugimi firmami.
Voppos: Kakovy trebovaniya k kandidatam na operativnuyu rabotu iz chisla chastnyh detektivov?
Otvet: Minimal'nye trebovaniya - fizicheskoe i duhovnoe zdorov'e, uravnoveshennyj harakter, sposobnost' k preodoleniyu bol'shih nagruzok, nebroskaya vneshnost', horoshee zrenie i sluh, bystraya reakciya, sosredotochennost', umenie prisposablivat'sya k okruzheniyu i situacii, reshitel'nost', sposobnost' k improvizacii, nablyudatel'nost', horoshaya pamyat'.
Krome togo, neobhodimy chestnost' i ob®ektivnost' v otchetah, trezvyj vzglyad na veshchi, umenie rabotat' v gruppe, sklonnost' k operativnoj rabote chastnogo detektiva.
§30. Obnaruzhenie pohishchennyh konkurentami u klientov CHDOP promyshlennyh tehnologij
Nil ad mirari
Hichemu ne sleduet udivlyat'sya
Vopros: CHto sleduet ponimat' pod kanalom utechki informacii?
Otvet: Kanal utechki informacii - sovokupnost' istochnika informacii, material'nogo nositelya ili sredy rasprostraneniya, nesushchego etu informaciyu signala i sredstv vydeleniya informacii iz signala ili nositelya. Vozmozhnymi kanalami utechki informacii mogut sluzhit': rabotniki dannogo predpriyatiya, postavshchiki, kontragenty, postoronnie posetiteli, publikacii v sredstvah massovoj informacii i t.d.
Vopros: Kakie metody i sposoby obnaruzheniya pohishchennyh tehnologij Vam izvestny? Opishite nekotorye iz nih.
Otvet: Poisk utrachennoj informacii sleduet osushchestvlyat' tol'ko zakonnymi metodami, naprimer, takimi kak ispol'zovanie otkrytyh istochnikov informacii (SMI, sudebnye materialy, konsul'tacii u promyshlennyh ekspertov, vystavki i t.d.) i obratnyj inzhiniring - razborka i izuchenie produkta dlya opredeleniya ego komponentov, konstrukcii i kommercheskih sekretov.
Vopros: CHto lezhit v osnove utechki cennoj informacii po iniciative sotrudnikov firmy? Ppivedite primery.
Otvet: V motivacionnoj osnove sovershaemyh prostupkov lezhit koryst' (poluchit' znachitel'nuyu summu deneg) ili mest' (ne isklyuchaya i material'nuyu vygodu), naprimer, so storony uvolennogo rabotnika, imevshego dostup k predprinimatel'skoj informacii. V etoj svyazi, celesoobrazno obrashchat' vnimanie na lic, kotorye v processe hozyajstvennoj ili inoj deyatel'nosti proyavlyayut neobosnovannyj interes k informacionnym hranilishcham, predpolagaemym sdelkam, partneram. Pri vozniknovenii ser'eznyh podozrenij - s sotrudnikom predpochtitel'nee rasstat'sya.
Glava 9. Vzaimodejstvie CHDOP s gosudarstvennymi pravo ohranitel'n