oyavlennosti i otreflektirovannosti obrazom mysli intelligencii na protyazhenii 20 veka i, osobenno, v nastoyashchee vremya, v epohu okonchatel'noj, kazalos' by, pobedy ekonomicheskoj i tehnokraticheskoj globalizacii. Oppoziciya marksistskoj ontologii "vozglavlyalas'" v 20 veke prezhde vsego Hajdeggerom i Gusserlem (v poryadke znachimosti ontologicheskogo konstruirovaniya), a takzhe v znachitel'noj stepeni YAspersom, Vitgenshtejnom, nyne Derrida i drugimi (francuzskij strukturalizm i ekzistencializm mozhno opredelit' skoree kak neomarksistskuyu ontologiyu, nezheli kak oppoziciyu marksizmu, v chem neodnokratno priznavalis' vedushchie predstaviteli etih napravlenij). Pravota etoj oppozicii neizmenno podtverzhdalas' samoj istoriej, sokrushivshej v 20 veke kak marksistskie gosudarstva, tak i evropejskij nigilizm v forme nacional-socializma, no oprovergalas' povsednevnost'yu, v kotoroj rol' ekonomiki i tehniki vse bolee vozrastala, a znachenie cennostej i moral'nyh norm oslabevalo i relyativizirovalos'. Nakoplennyj nastoyashchej oppoziciej ontologicheskij opyt, opyt sushchestvovaniya mira istinnosti kak fundamental'noj struktury chelovecheskogo bytiya v usloviyah ekonomiko-tehnologicheskoj reformacii, yavlyaetsya potencialom sozdaniya novoj kartiny social'nogo mira. Novaya kartina social'nogo mira dolzhna takzhe otvechat' novym potrebnostyam, novym kachestvam razvitiya ekonomiki i tehniki. V marksistskoj kartine social'noj prirody znachenie vremennoj sostavlyayushchej prinadlezhalo tehnike, a znachenie sostavlyayushchej prostranstva raskryvalos' ekonomikoj. Beskonechnyj progress, beskonechnoe razvitie tehniki ponimalos' kak sushchnost' social'nogo vremeni, sushchnost' sushchestvovaniya chelovecheskoj civilizacii vo vremeni. Beskonechnoe vliyanie ekonomiki na vse sfery chelovecheskogo sushchestvovaniya, beskonechnost' chelovecheskoj samoorganizacii i razvitiya na ekonomiko-proizvoditel'noj osnove raskryvalo sushchnost' social'nogo prostranstva, sushchnost' rasshireniya i razvitiya chelovecheskoj civilizacii v prostranstve. Lyuboe yavlenie social'noj prirody, takim obrazom, bud'-to istoricheskoe sobytie, politicheskij fakt, proizvedenie kul'tury i iskusstva, opredelyaetsya v etoj kartine mira cherez ego "mesto" v ekonomicheskom i tehnicheskom razvitii chelovechestva. Obshchestvo, takim obrazom, raskryvaetsya kak mehanika sil Marksa (proizvoditel'nyh sil obshchestva -- ekonomiko-tehnokraticheskih sil), vozdejstvuyushchih na "tela Marksa", istiny ekonomicheskogo i tehnicheskogo razvitiya -- stoimost', produkt, trud, tovar, kapital, rabochee vremya, den'gi, zatraty i dr., t.e. transparentnye ob容kty, prozrachnye s tochki zreniya ekonomicheskih i tehnologo-tehnokraticheskih vozdejstvij. "Kapital" Marksa, po sushchestvu, verificiruet (vosstanavlivaet v novoj simvolicheskoj real'nosti, v drugom yazyke i ponyatijnom apparate) tri zakona mehaniki N'yutona, oni zhe -- tri zakona formal'noj logiki, dlya social'noj prirody i tem samym otkryvaet epohu nauki ob obshchestve i cheloveke. Kapital kak zakonomernost' vzaimodejstviya tel Marksa s silami Marksa, yavlyaetsya, s drugoj storony, pervym najdennym sposobom chelovecheskogo izmereniya, konkretnoj meroj vozmozhnosti udovletvoreniya chelovekom sobstvennyh potrebnostej v meru obladaniya onym v forme deneg i cennostej. Poskol'ku v marksistskoj kartine sociuma my imeem delo ne s samoj real'nost'yu social'nogo, a s telami Marksa, vzaimodejstvuyushchimi drug s drugom s silami Marksa, to programma matematizacii marksistskoj ontologii predpolagaet rabotu s matricej "nolej", "nulevyh edinichnostej", ob容ktov, transparetnyh dlya "tel Marksa" i "sil Marksa", ob容ktov, s nulevym, ili stremyashchimsya k nolyu soderzhaniem kapitala. Takoj matricej v marksistskoj ontologii yavlyaetsya proletariat. Marks vyvodit formuly revolyucionnyh izmenenij v social'noj prirode primerno tak zhe, kak n'tonova mehanika prokladyvaet put' matematizacii fizicheskih processov. 2.Teoriya rabotodatelej kak verifikaciya special'noj teorii otnositel'nosti dlya sociuma Krizis marksistskoj kartiny social'noj prirody, ee vse bolee uvelichivayushcheesya rashozhdenie s zadachami postroeniya nauki ob obshchestve i cheloveke, obuslovleny vyyavlennym sovremennymi ekonomistami tipom kapitala -- gumanitarnym kapitalom. Esli v marksistskoj kartine sociuma ekonomicheskoe i tehnicheskoe razvitie civilizacii opredelyayut vozniknovenie i dvizhenie kapitala, ego strukturu i formy, to real'naya kartina sociuma ishodit iz sushchestvovaniya pervichnogo kapitala kreativnogo tipa, "skorost' dvizheniya" i fundamental'noe znachenie kotorogo vo vseh ekonomiko-tehnicheskih sistemah odinakovy. Gumanitarnyj kapital i svyazannaya s nim intellektual'naya sobstvennost' vyyavlyayutsya v real'nosti formiruyushchegosya informacionnogo postindustrial'nogo obshchestva kak fundamental'nye formy sootvetstvenno kapitala i sobstvennosti. Nauka, politika, kul'tura, obrazovanie, informatizaciya i inye sostavlyayushchie obrazovaniya gumanitarnogo kapitala na osnove intellektual'noj sobstvennosti vozvrashchayut istinnost' kartine social'nogo mira. Gumanitarnyj kapital, takim obrazom, opredelyaetsya kak neposredstvennoe izmerenie social'nyh vremeni i prostranstva cherez ih izmenenie na "edinicu kachestva" -- nelinejnogo, "skachkoobraznogo" razvitiya sootvetstvenno tehniki i ekonomiki ot kachestva k kachestvu. Radikal'nyj povorot k novoj kartine social'nogo mira kak raz i sostoit v sozidanii modeli postindustrial'noj politiki kak metoda "zapuska v rabotu" gumanitarnogo kapitala. Koren' neuspeha pervoj volny integracii mirovoj ekonomiki -- otsutstvie ekonomicheskoj politiki. Neponimanie togo fundamental'nogo obstoyatel'stva, chto nepremennym usloviem social'no-ekonomicheskih preobrazovanij yavlyaetsya nalichie dinamichnoj politiki, sootvetstvuyushchej realizuemym ekonomicheskim modelyam. Imenno politika sozdaet infrastrukturu postindustrial'noj reformacii, kommunikativno-tehnologicheskuyu set' strategicheskogo i operativnogo upravleniya processami, sistemu institutov grazhdanskogo obshchestva, vosproizvodyashchuyu "pravila igry" i gumanitarnyj kapital postindustrial'noj promyshlennoj reformacii. Tak rossijskie liberaly pervoj volny imenno potomu postoyanno "sdavalis'" politikam-tyazhelovesam, chto ne imeli sobstvennoj politiki, po-marksistski nadeyas' na to, chto realizaciya ekonomicheskih modelej sama po sebe privedet k "samozarozhdeniyu" obsluzhivayushchej ee politiki. Strategiya postindustrial'noj politiki predpolagaet dostraivanie sistemy social'no-ekonomicheskogo partnerstva cherez sozdanie polnocennyh soyuzov rabotodatelej, sposobnyh k vzaimodejstviyu s pravitel'stvom i profsoyuzami i zakonodatelyami. Moshchnoe dejstvie antirynochnyh faktorov v nastoyashchee vremya vyzvano neoptimal'noj ekonomicheskoj model'yu, osnovannoj na marksistskoj ontologii, lishennoj izmereniya postindustrial'noj politiki. Glavnym iz etih faktorov yavlyaetsya nepoliticheskij, promarksistskij harakter modeli mirovoj ekonomicheskoj integracii. Real'naya ekonomika, real'nyj rynok dlya vseh mogut obrazovat' strategiyu ustojchivogo social'nogo razvitiya v nachale 21 veka, strategiyu postindustrial'nogo informacionnogo obshchestva. Postindustrial'nuyu politiku kak metodologiyu social'no-ekonomicheskogo i informacionno-tehnologicheskogo rosta na osnove gumanitarnogo kapitala obespechivaet "kvadrat transparentnosti": Pravitel'stvo -- Profsoyuzy -- Zakonodateli- Rabotodateli. Mirovaya koordinaciya soyuzov rabotodatelej kak "arhivazhnaya" zadacha obshchecivilizacionnoj postindustrial'noj politiki -- konkretnyj predmet real'nogo ekonomicheskogo i tehnologicheskogo razvitiya v novoj kartine mira, zadacha obrazovaniya nauki ob obshchestve i cheloveke na tekushchij moment. Pravitel'stvo -- Profsoyuzy -- Zakonodateli -- Soyuzy Rabotodatelej - chetyre elementa, chetyre dejstvuyushchih prichiny sistemy transparentnosti (strategicheskogo social'no-ekonomicheskogo partnerstva) kak celostnosti fundamental'nyh elementov gumanitarnoj ekonomiki. Mirovaya koordinaciya pravitel'stv, zakonodatelej i profsoyuzov v nastoyashchee vremya funkcioniruet, no v mire otsutstvuet chetvertyj element sistemy -- koordinaciya organizacij, soyuzov i real'nyh soobshchestv rabotodatelej. Sovremennaya mezhdunarodno-pravovaya sistema ne vladeet institucionalizaciej soobshchestv rabotodatelej, ogranichivayas' sozdaniem institutov otnoshenij pravitel'stv (OON, OBSE, NATO), mezhdunarodnyh organizacij, reguliruyushchih polozhenie lic naemnogo truda (Mezhdunarodnaya Organizaciya Truda i dr.), formirovaniem ramochnyh uslovij dlya nacional'nyh zakonodatel'stv i mezhdunarodnyh parlamentskih institutov, a takzhe sozdaniem specializirovannyh mezhdunarodnyh ekonomicheskih institutov (naprimer, Organizacii stran-eksporterov nefti). Imenno rabotodateli, a ne "tokmo" pravitel'stva, v stranah s rynochnoj ekonomikoj dolzhny vesti peregovory v oblasti mirovogo urovnya zanyatosti, tarifnyh soglashenij, ekologii proizvodstva, podgotovki i kvalifikacii kadrov. Soyuzy rabotodatelej s momenta ih zarozhdeniya - eto otvet zapadnogo obshchestva na ugrozu bol'shevizma, mehanizm razresheniya social'nyh konfliktov, kogda real'naya vlast' v obshchestve s elementami chastnoj sobstvennosti nahodit puti kompromissa s social'nymi gruppami naemnogo truda -- puti evolyucii, a ne revolyucii. Rabotodatel'stvo i est' osnovnoe dvizhenie gumanitarnogo kapitala, dejstvuyushchij princip otnositel'nosti v ekonomiko-tehnicheskih sistemah obshchestvennogo proizvodstva i razvitiya. Proizvodstvo raboty yavlyaetsya strukturoobrazuyushchej sostavlyayushchej ekonomiki, naryadu s proizvodstvom kapitala, tovarov i uslug. |konomicheskaya kategoriya "raboty" yavlyaetsya klyuchevoj v nemarksistskoj modeli ekonomiki, osnovannoj na gumanitarnom kapitale intellektual'noj sobstvennosti. Mirovaya koordinaciya soobshchestv rabotodatelej -- eto politika postindustrial'nogo, social'no-real'nogo, gumanitarnogo kapitalizma. Mirovaya koordinaciya soyuzov rabotodatelej -- sud'ba mirovoj demokratii. Otkrytie "polnogo otsutstviya vsyakogo prisutstviya" mirovoj koordinacii soobshchestv rabotodatelej kak otvet na vopros, pochemu ne sformirovalos' ustojchivoe social'no-ekonomicheskoe razvitie mirovoj ekonomiki, est' pravil'naya postanovka voprosa o mirovoj finansovo-promyshlennoj oligarhii. Ne "oligarhiya" -- no rabotodateli, lyudi dela. Ne kelejnost' reshenij uzkogo kruga lic v celyah beskonechnogo ekonomicheskogo i tehnicheskogo progressa, a koncentraciya gumanitarnogo kapitala ekonomiko-tehnologicheskih professionalami v bazovyh dlya mirovoj ekonomiki social'no-ekonomicheskih soobshchestvah -- v sfere bankovskoj deyatel'nosti, "estestvennyh monopolij", v zhilishchno-kommunal'noj sfere, v voenno-promyshlennom komplekse i mnogih drugih sferah ekonomiki. Vot otvetstvennyj podhod k sud'be mirovoj demokratii, mirovoj ekonomiki i tehniki. Odnako, i pervye tri elementa sistemy mirovogo social'nogo partnerstva - pravitel'stvo, profsoyuzy, zakonodateli -- znachitel'no deformirovany, otstraneny ot processa transparentnosti -- vyrabotki fundamenta novyh social'no-ekonomicheskih nemarksistskih otnoshenij i sootvetstvuyushchej im postindustrial'noj politiki, i potomu maloeffektivny. "Nadeyus', Vy sumeete preodolet' svoi raznoglasiya, chtoby dogovorit'sya ... o puti sozdaniya osnovopolagayushchej struktury, kotoruyu imeet kazhdaya uspeshnaya ekonomika", -- eti slova Prezidenta SSHA na nedavnej vstreche s deputatami GD RF i regional'nymi liderami mozhno obratit' k nemu samomu i drugim lideram razvitogo mira. Amerika sdelala stavku na finansistov. Birzha stala ee central'nym institutom. Akcionery stanovyatsya vragami menedzherov. Predpriyatie, zadumannoe kak soobshchestvo gumanitarnogo kapitala, ob容dinennoe moshchnymi interesami i moshchnoj obshchestvennoj privyazannost'yu, prevrashchaetsya v mashinu dvizheniya denezhnoj nalichnosti, proishodit perekachka intellektual'nyh resursov strany v finansovyj sektor, zainteresovannye sobstvenniki, menedzhery i personal real'nyh kompanij nahodyatsya pod postoyannoj ugrozoj smeny akcionerov, raschleneniya i prodazhi, kratkosrochnye celi finansovogo sektora preobladayut nad dolgosrochnymi celyami real'nogo sektora. 3.Teoriya pravoob容ktnosti kak verifikaciya obshchej teorii otnositel'nosti dlya sociuma Princip rabotodatel'stva problematiziruet marksistskuyu kartinu social'noj prirody analogichno pervichnoj problematizacii n'yutonovoj kartiny mira principom otnositel'nosti |jnshtejna, rezul'tatom kotoroj yavlyaetsya special'naya teoriya otnositel'nosti, a v nauke ob obshchestve i cheloveke etu funkciyu vypolnyaet teoriya rabotodatelej. Zavershenie perehoda k novoj nelinejnoj kartine social'nogo mira, osnovannoe na vydelenii gumanitarnogo kapitala, ot dvizheniya kotorogo (rabotodatel'stva) zavisyat social'nye prostranstvo i vremya (ekonomika i tehnika), -- eto rasprostranenie principa gumanitarnogo kapitala na mirovuyu istoriyu v celom kak sovokupnost' dvizheniya sistem s gumanitarno-ekonomicheskoj (social'noe prostranstvo) i gumanitarno-tehnicheskoj (social'noe vremya) sostavlyayushchimi. Svoego roda "obshchaya teoriya otnositel'nosti". Kak zhe obshchaya teoriya otnositel'nosti verificiruetsya v social'noj nauke, esli special'naya teoriya otnositel'nosti verificiruetsya kak teoriya rabotodatelej v yazyke nauki ob obshchestve i cheloveke, kachestvenno prodvigaya pri etom sam etot yazyk v ego analitichnosti? V novoj nemarksistskoj kartine social'nogo mira mirovaya istoriya kak real'nyj process est' fundamental'noe sub容kt-ob容ktnoe otnoshenie (osnovanie vsego mnogoobraziya sub容kt-ob容ktnyh otnoshenij civilizacii), v kotorom ob容kt istorii neposredstvenno raskryvaetsya kak narod, a sub容kt mirovoj istorii predstavlen gosudarstvom. Osnovaniem iznachal'nyh sub容kt-ob容ktnyh otnoshenij mirovoj istorii yavlyaetsya mir istinnosti, sistema istin, vysshih cennostej, celej i smysla chelovecheskogo sushchestvovaniya. Osushchestvlenie, voploshchenie v povsednevnosti, iznachal'nyh sub容kt-ob容ktnyh (gosudarstvo-narod) otnoshenij mirovoj istorii est' zakon, pravo. Pravo est' matematika social'noj prirody. Nigilizm -- eto "namerennaya, osoznannaya i soznatel'no sebya legitimiruyushchaya popytka obescenit' prezhnie verhovnye cennosti, ih kak verhovnye cennosti otmenit'... Nigilizm teper' uzhe ne takoj istoricheskij process, kotoryj protekal by pered nami kak nablyudatelyami, vne nas, a to i pozadi nas. Nigilizm okazyvaetsya istoriej nashej sobstvennoj epohi, ocherchivayushchej prostranstvo ego vozdejstviya i brosayushchej nam vyzov" (M. Hajdegger). Narod -- istinnoe chelovecheskoe soobshchestvo. Takovo central'noe ubezhdenie demokratii kak rabotayushchej koncepcii samoupravlyayushchegosya chelovecheskogo obshchestva, kotoraya ne dovol'stvuetsya tem, chto nad nami vlastvuet "gosudarstvo" i nami pravit "pravitel'stvo". Termin "demokratiya" predpolagaet, chto pravit narod. Odnako "pravitel'stvo" -- ne narod. Narod golosuet i izbiraet svoih predstavitelej, kotorye uchastvuyut v pravlenii. Golosovanie -- neobhodimaya osnova demokratii, no edva li dostatochnaya dlya togo, chtoby byt' uverennymi, chto narod pravit, vybiraya svoih predstavitelej. Dazhe iz nashej obydennoj rechi vytekaet, chto pravit vlast'. Koncepciya federalizma imeet reshayushchee znachenie dlya resheniya etoj problemy. Federalizm kak teoriya naroda rassmatrivaet ego kak osnovnoj ob容kt mirovoj istorii, proizvodyashchij pravo i gosudarstvo, issleduet process genezisa prava i gosudarstva narodom v ego istoricheskom razvitii, vzaimosvyazi i otnosheniya, kachestva -- prava, posredstvom kotoryh narod samoopredelyaetsya, samovyrazhaetsya, samorazvivaetsya i samoorganizuetsya, dostigaya vysshej tochki razvitiya v podlinnoj demokratii. Konkretnoj istoricheskoj formoj sushchestvovaniya naroda yavlyaetsya obshchestvo -- mera osushchestvleniya prav naroda v konkretnyj istoricheskij moment. Gosudarstvo i pravo -- momenty obshchestva, i zakony ih vozniknoveniya i razvitiya vystupayut proyavleniyami prav naroda kak zakonov obshchestvennogo razvitiya. Obshchestvo ponimaetsya kak "set' chelovecheskogo obshcheniya" -- sistema social'nyh, kul'turnyh, ekonomicheskih, politicheskih, oboronitel'nyh, informacionnyh, professional'nyh i inyh chelovecheskih soobshchestv, posredstvom kotoryh narod konkretnym obrazom osushchestvlyaet svoi prava. Narod raskryvaetsya kak fundamental'nyj predmet chelovecheskogo obshcheniya, ponimaemogo kak nepreryvnost' processa i svyaznost' momentov obshchestvenno-istoricheskogo razvitiya. Prava naroda, vyyavlyaemye i opredmechivaemye neposredstvenno v hode chelovecheskogo obshcheniya (obshchestvennogo razvitiya), yavlyayutsya osnovnoj i estestvennoj predposylkoj istoricheskogo vozniknoveniya prava. Estestvennoe pravo -- eto, po suti dela, yazyk naroda. Opredelyaya pravo i otvechaya na vopros, otkuda berutsya normy, federalizm prezhde vsego raskryvaet normativnuyu prirodu prava kak neposredstvennuyu ob容ktivnost' naroda, real'noe bytie i prisutstvie naroda v istorii. Norma est' produkt soznatel'noj deyatel'nosti naroda i konkretnaya struktura obshchestva. Pravo naroda predstavlyaet soboj neraschlenennoe edinstvo estestvennogo prava, sushchestvuyushchee apriorno, do analiticheskogo vychleneniya pisanyh norm i sfery nepisanogo prava. Neobhodimost' i vozmozhnost' naroda tvorit' pravo, sozdavat' zakony -- eto ob容ktivnyj faktor istoricheskogo processa. Osnovnym soderzhaniem prava kak sistemy myshleniya i dejstviya yavlyaetsya stremlenie k istinnosti chelovecheskogo soobshchestva, dostigaemoe v ponyatii "naroda" i logike samorazvitiya etogo ponyatiya -- "demokratii". Ob容ktivnoe pravo -- eto pravo naroda, sub容ktivnoe pravo -- eto pravo "pravovedov", gosudarstvennoe pravo. Istinnye sub容kt-ob容ktnye otnosheniya v pravovoj sisteme i delayut ee demokraticheskoj, social'noj. Vse yuridicheskie normy kak istinnye rezul'taty sub容kt-ob容ktnyh otnoshenij v pravovoj sisteme tak ili inache konkretiziruyut obshchij princip ob容ktivnosti naroda. Pravo -- eto masshtab svobody, kotoryj otmeryaetsya narodu istoriej i dostoyaniem kotorogo ona (svoboda) yavlyaetsya. Istinno pravovoe gosudarstvo (demokratiya) obladaet policentrichnost'yu vlastej i mnozhestvennost'yu edinic pravleniya, celostnost' zhe pravleniya v takom gosudarstve dostigaetsya vlast'yu naroda i obshchestva kak sootvetstvenno absolyutnogo i real'nogo ob容ktov istorii, ot kotoroj vsyakoe gosudarstvo zavisit sub容ktivnym obrazom. Apriornoe pravo (pravo naroda) est' pervichnoe osnovanie kul'tury naroda. Normativnost' apiriornogo prava zadaet fundamental'nye struktury kul'tury, formiruet mentalitet. Kul'tura v etom smysle vsegda byla estestvennoj formoj neposredstvennoj institucionalizacii v fenomenah kul'tury prav naroda na samoopredelenie, samovyrazhenie, samorazvitie, samoupravlenie. Ponyatie kul'turnogo soznaniya poetomu prezhde vsego opredelyaetsya kak apriornoe pravosoznanie. Pravosoznanie est' prezhde vsego apriornaya sposobnost' usmotreniya istinnosti, ob容ktivnosti istorii v povsednevnosti i opyte, sozercanie "zhivoj zhizni" naroda, sovershenstvuemoe kul'turoj. Genezis i struktura pravosoznaniya i est' sushchestvo obshchestvennogo mneniya, obshchestvennogo suzhdeniya kak vsyakogo suzhdeniya ob istinnosti, ob容ktivnosti. Narod, yavlyayas' istinnym istochnikom prava, nadelyaet lyudej, soobshchestva, instituty i organy obshchestva i gosudarstva pravosoznaniem. Vera v narod, poznanie naroda kak istinnogo istochnika prava, a, sledovatel'no, i vlasti, "shvatyvanie" sushchnosti naroda v social'noj real'nosti, raskryvaemoj kak real'nost' konkretnogo osushchestvleniya prav naroda, -- eto glavnoe soderzhanie demokraticheskogo povedeniya. Pravotvorchestvo est' soznatel'naya deyatel'nost' naroda (obshchestva), sozidayushchego pervichnuyu pravovoyu real'nost' sociuma, fundamental'nymi interpretaciyami kotoroj yavlyayutsya sub容ktivnye pravovye sistemy -- pravo zakonodatelej i yuristov, gosudarstvennoe pravo. Istinnoe zakonodatel'stvo dolzhno formirovat'sya kak poznanie ob容ktivnoj sushchnosti naroda, ego bytiya kak pravovoj, apriornoj sfery sociuma. Ved' pravo -- eto prezhde vsego real'no funkcioniruyushchaya sistema znaniya ob istinnyh zakonomernostyah istorii, o ee fundamental'nyh sub容kt-ob容ktnyh otnosheniyah. Fundamental'noe pravovoe regulirovanie, takim obrazom, osushchestvlyaetsya kak izuchenie, preobrazovanie i ispol'zovanie zakonomernostej i potenciala istoricheskogo razvitiya i stanovleniya naroda v povsednevnosti, v real'nosti zhizni lyudej -- t.e. kak fundamental'naya matrica chelovecheskogo soobshchestva. Istinnaya norma prava, yavlyayushchayasya v svoej sushchnosti normoj prava naroda, apriorna. Takim obrazom, ne mnogokratnoe povtorenie i regulyarnost' postupkov i form svyazej lyudej obrazuyut pervichnye formy prava, no lyuboe mezhlichnostnoe, zhitejskoe, bytovoe otnoshenie social'nogo haraktera mezhdu lyud'mi yavlyaetsya v osnove svoej apriornym pravootnosheniem. Sistema fundamental'nyh pravootnoshenij -- eto sistema individualizacii obshchestvennyh otnoshenij, vzaimnoe povedenie uchastnikov kotoryh obespechivaetsya real'nost'yu osushchestvleniya prav naroda, a ne vozmozhnost'yu gosudarstvennogo prinuzhdeniya. V federalizme kak teorii naroda pravo rassmatrivaetsya slozhnaya mnogosostavnaya informacionno-programmnaya sistema svyazej i otnoshenij, raskryvayushchaya sushchnost' naroda kak ob容kta mirovoj istorii. Poetomu, smysl i sobytiya mirovoj istorii kak mnogoobraziya istorij narodov mira raskryvayutsya kak dejstviya i osushchestvleniya apriornogo prava (prava naroda), sposoby ego vozdejstviya na lyudej, soobshchestva, gosudarstva, apriorno-pravovoe effektivnoe regulirovanie. Sobytie istorii v teorii naroda (federalizme) ponimaetsya kak "primenenie apriornogo prava", istoricheskij process rassmatrivaetsya cherez stadii apriorno-pravoprimenitel'noj deyatel'nosti, procedury apriorno-pravoprimenitel'noj deyatel'nosti. Takim obrazom, reforma sovremennoj pravovoj sistemy, predlagaemaya federalizmom, mozhet osushchestvlyat'sya "po linii" ponyatiya "pravoob容ktnosti". Pod ob容ktom prava ponimaetsya takoe obshchestvenno-istoricheskoe obrazovanie, kotoroe sposobno obespechit' edinstvo celi, voli i deyatel'nosti v obladanii istinoj istorii i kotoroe priznaetsya istochnikom prava. Pravoob容ktnost' est' real'noe soderzhanie demokratii, funkciya demokratii kak sistemy pravootnoshenij. Istinnaya narodnost' sub容ktov prava raskryvaetsya cherez ih real'nye pravootnosheniya s apriornym pravom, cherez ih pravosoznanie, grazhdanskoe, politicheskoe, ekonomicheskoe, social'noe i informacionnoe soznanie pravoob容ktnosti, soznanie real'nogo izmereniya i konkretnogo proishozhdeniya pravootnoshenij iz real'noj zhizni lyudej, iz zhizni naroda. Pravoob容ktnost' est' organicheskij (vneshnij i vnutrennij) kriterij istinnosti i katalizator razvitiya dejstvuyushchih pravovyh sistem. Kazhdyj element real'noj pravovoj sistemy, kak i sistema v celom imeyut izmerenie pravoob容ktnosti, raskryvayushchee genezis toj ili inoj pravovoj normy, ee apriornye osnovaniya, apriornuyu vzaimosvyaz' vseh struktroobrazuyushchih elementov pravovoj sistemy. Pravoob容ktnost' harakterizuet i napravlyaet dvizhenie ob容ktivnogo prava, otrazhayushchego real'noe stanovlenie naroda i obshchestva v istorii. Pravovaya norma, vklyuchayushchaya pravoob容ktnost' kak real'noe i soderzhatel'noe osnovanie sobstvennoj istinnosti, v otlichie ot abstraktnyh shem, otorvannyh ot zhizni lyudej, identichna estestvennoj norme chelovecheskogo obshchezhitiya, narodnoj zhizni. Federalizm kak teoriya naroda, takim obrazom, yavlyaetsya teoriej universal'noj pravovoj sistemy, raskryvayushchej smysl istorii. Takim obrazom, verifikaciej obshchej teorii otnositel'nosti dlya sociuma, zavershayushchej perehod ot marksistskoj k federalistskoj kartine social'noj prirody, analogichnyj perehodu ot N'yutonovoj kartiny prirody k |jnshtejnu, yavlyaetsya teoriya pravoob容ktnosti. Teoriya rabotodatelej i bolee shirokaya teoriya pravoob容ktnosti formiruyut tot uroven' razvitiya social'noj nauki -- federalizma, kotoryj sposoben k resheniyu problem mirovoj integracii.

S. SHilov

Federaciya - eto Universitet.

O "bespartijnom zakone" razvitiya obshchestva.

Gosudarstvo, nazvavsheesya "Rossijskoj Federaciej" i nahodyashcheesya v nastoyashchee vremya v sostoyanii reformy "federativnyh otnoshenij", vse bolee yavlyaet soboj vopros: "CHto est' Federaciya?". Bez otveta na etot fundamental'nyj vopros ne mozhet sostoyat'sya Novaya Rossiya. Poka dannyj otvet izyskivaetsya v kontekste podmeny voprosa na inoj - "Federaciya - eto Kto?" - s neizbezhno utverditel'nym suzhdeniem, chto "Federaciya est' Putin". Otsyuda i beskonechnye eskapady Pavlovskogo o neobhodimosti "partii Putina", o "pobede Putina nad prezhnej media-politikoj", o "pobede Putina nad oligarhami i gubernatorami". Putin kak social'no-virutal'nyj obraz (frejdistskaya mechta lyubogo polittehnologa) est' zameshchayushchij znak social'no-massovoj refleksii. Politehnologi kak by izuchili k chemu "stremyatsya ot prirody" (aristotelevskoe vyrazhenie) lyudi etoj strany i dali im eto v statichnoj, personificirovannoj, to est' otvechayushchej ih ponimaniyu forme. Odnako, pri etom zabyvaetsya, chto lyudi nadeleny myshleniem, pryamym vyrazheniem chego yavlyaetsya dinamizm i raznoobrazie ih predpochtenij, interesov, povedencheskih situacij, zhiznennyh strategij, social'no-nravstvennyh i intellektual'nyh potencialov, odnim slovom, vse to, chto sobstvenno i obrazuet "chelovecheskoe izmerenie", smysl chelovecheskoj povsednevnosti v ee srashchennosti s istoriej. Takim obrazom, obshchestvo vsegda rano ili pozdno vyhodit iz pod kontrolya dazhe samyh sovershennyh polittehnologov. Osmyslennyj Razgovor vlasti s lyud'mi vozmozhen kak otkrytyj dialog o sushchnosti vlasti, fundamental'no-zhelaemoj lyud'mi. Neobhodim perehod ot razgovora o Putine k Razgovoru o Federacii. CHto zhe za vlast' vybrala bol'shaya chast' narodov byvshego SSSR, soglasivshayasya zhit' v "Rossijskoj Federacii"? Novoe rossijskoe chinovnichestvo i obsluzhivayushchee ego ekspertnoe soobshchestvo zanyato rassuzhdeniyami ob otnosheniyah centra i regionov, i istina v etih sporah vse nikak ne rozhdaetsya. Problema sostoit v tom, chto v bytuyushchem politicheskom soznanii ne fiksiruetsya ob容ktivnaya real'nost' tret'ego i vazhnejshego uchastnika i arbitra federativnyh otnoshenij - Federacii "samoj po sebe", toj zhivoj estestvenno-istoricheskoj celostnosti obshchestva i vlasti, kotoraya i imenuetsya "stranoj", obshchecivilizacionnym "chelovecheskim izmereniem" konkretnogosoobshchestva narodov, grazhdanskoe obshchestvo kotorogo porozhdaet social'noe, demokraticheskoe, pravovoe "gosudarstvo dlya lyudej". Federaciya est' princip universalizacii gumanitarno-politicheskih, social'nyh, kul'turnyh, informacionnyh, ekonomicheskih i tehnologicheskih kachestv (svojstv) narodov, soobshchestv, lyudej, obrazuyushchih v svoem mnogoobrazii "chelovecheskoe izmerenie". Universalizaciya kachestv "chelovecheskogo izmereniya" predpolagaet razvitie ih obshchechelovecheskih sostavlyayushchih. Universalizaciya kachestva ne tol'ko ne otricaet "konkretnoe kachestvo", no razvivaet ego sobstvennye osnovaniya do stepenej vysshej kachestvennosti. Producirovanie vse novyh i novyh "chelovecheskih kachestv" ("chelovecheskaya priroda") yavlyaetsya smysloobrazuyushchim potencialom federalizma, tak kak ih razvitie (ustojchivoe, social'noe, gumanitarnoe) do vysshih stepenej kachestvennosti i est' universalizaciya mira, sovershenstvovanie obshchechelovecheskogo izmereniya. Takova fundamental'naya strategiya filosofii federalizma. Edinstvo chelovecheskoj civilizacii osushchestvlyaetsya cherez mnogoobrazie chelovecheskih kachestv v ih sobstvennom razvitii k vysshim stepenyam kachestvennosti. Fundamental'nym osnovaniem razvitiya edinstva chelovecheskoj civilizacii, osnovaniem genezisa i struktury "chelovecheskogo izmereniya" yavlyaetsya "chelovecheskoe znanie"."YA vizhu to, chto ya znayu",- tak vyrazhal Gete apriornyj harakter "chelovecheskogo znaniya". Istoriya Novogo Vremeni vse chashche osmyslivaetsya segodnya kak obshchecivilizacionnoe preobrazovanie, - perehod k novoj gumanitarnoj civilizacii "chelovecheskogo znaniya", ne ischerpyvayushchijsya sovokupnost'yu ekonomicheskih, politicheskih i tehnologicheskih sostavlyayushchih, - kak Razvitie. V strukture Novogo Vremeni mozhno vydelit' dva perioda razvitiya: kolichestvennyj, ekstensivnyj, svyazannyj s umnozheniem, rostom chastnyh znanij, i sovremennyj, formiruyushchijsya segodnya, kachestvennyj, intensivnyj, osnovannyj na universalizacii znaniya. Kolichestvennoe razvitie civilizacii, vyrazhennoe v idee progressa, v sfere politiki obrelo svoe predstavlenie v forme politicheskih partij. Politicheskaya partiya obrazovyvalas' kak fundamental'naya strategiya "kolichestvennogo podhoda" k chelovecheskomu izmereniyu. Kolichestvennye harakteristiki chelovecheskogo bytiya, osnovy chastnyh znanij (bogatstvo-sobstvennost', kapital, fabrichnyji sel'skohozyajstvennyj trud, proizvodstvo, tehnika, social'noe raspredelenie, rashody i dohody gosudarstva, voennye sily i prirodnye resursy) razlamyvali i drobili nepreryvnost' dokapitalisticheskogo sociuma, procherchivalis' v vide politicheskih partij i ih programm, utverzhdavshih pravotu toj ili inoj shemy kolichestvennogo razvitiya gosudarstva i obshchestva, chastnye, sub容ktivnye koncepcii i ucheniya. Po svoej politicheskoj ontologii partiya formirovalas' i razvivalas' kak mera (edinica) "chelovecheskogo izmereniya", institut chastnogo znaniya. Partii raspolagayut chastnym (politicheskim) "chelovecheskim znaniem", absolyutiziruyushchim te ili inye storony razvitiya na baze kolichestvennogo podhoda k "chelovecheskomu izmereniyu".Kolichestvennoe razvitie est' shema unitarnogo gosudarstva, postroennaya na diskretnosti "chelovecheskogo izmereniya", ego detalizacii i droblenii v "edinicah" politicheskih partij, vyrazhayushchih chastnoe (gipertrofirovannoe) "chelovecheskoe znanie". Uslovie mnogopartijnosti zdes' predpolagaet vozmozhnuyu vsemernuyu demokratizaciyu unitarnogo gosudarstva cherez polemicheskij konsenus razlichnyh, naibolee moshchnyh shem kolichestvennogo razvitiya, cherez konkurenciyu "chastnyh" tochek zreniya v oblasti "chelovecheskogo znaniya". Pri etom neobhodimo pomnit', chto politicheskie partii est' lish' zameshchayushchie znaki real'nogo razvitiya, vyrazhayushchie ego kolichestvennuyu sostavlyayushchuyu, da i to, kak pravilo, v staticheskoj forme, dalekoj ot aktual'nogo dinamizma processov, ekonomicheskih, politicheskih, social'nyh, informacionnyh. Partii - eto sub容kty kolichestvennogo razvitiya civilizacii. Nyneshnij perehod k kachestvennomu razvitiyu civilizacii, k "obshchestvu znanij", neredko, pol'zuyas' terminom osnovatelej Rimskogo Kluba, cherez "revolyuciyu chelovecheskih kachestv", sushchestvenno vidoizmenyaet i sushchnost' politicheskih partij. Sovremennye partii opirayutsya na apriornuyu moshch' "chelovecheskogo znaniya", na nepreryvnost' novogo postindustrial'nogo sociuma, na "polya chelovecheskih kachestv" kak na model'nye real'nosti sociuma. Sovremennye partii, po sushchestvu, igrayut s okostenevshej real'nost'yu vsevozmozhnyh politologicheskih nominacij (levye, pravye, social-demokraty, liberaly, centristy), konstruiruya iz ee fragmentov novye politicheskie yazyki, v kotorom prezhnie politicheskie imena yavlyayutsya lish' znacheniyami, otsylkami, model'nymi kategoriyami. Sovremennye partii nahodyatsya v poiske "social'nyh istin chelovecheskogo znaniya", sinteticheskih osnovanij "chelovecheskogo izmereniya", vzyskuyut ego nepreryvnosti, rabotayut s ego real'nymi razlomami, skladkami, s arhaicheskoj logikoj diskretnosti, zadavaemoj tradicionnymi politicheskimi nominaciyami-partiyami. Politiki segodnya delyatsya (prichem vnutri lyuboj politicheskoj nominacii) na modernizatorov, opirayushchihsya na rychag "chelovecheskogo znaniya" v preobrazovanii "chelovecheskogo izmereniya", i reakcionerov, utverzhdayushchih paradigmu kolichestvennogo podhoda k "chelovecheskomu izmereniyu. Neredko celye politicheskie nominacii mogut byt' apriorno otneseny k reakcioneram v silu svoego otchuzhdeniya ot gumanitarno-politicheskih cennostej - social'nye ekstremisty, nacionalisty, kommunisty. Sovremennym partiyam (Tretij put' T. Blera, Novyj centr G. SHredera) nedostaet lish' osoznaniya konechnosti svoego politicheskogo bytiya i prednaznacheniya. |to "tyazheloe nasledie" arhaicheskih politicheskih nominacij, uderzhivayushchih civilizaciyu v kolee cennostej kolichestvennogo razvitiya. Neobhodim reshayushchij perehod (usiliyami sovremennyh partij prezhde vsego) k "bespartijnomu zakonu" razvitiya obshchestva, k obshchestvu chelovecheskih kachestv, k nepreryvnosti sociuma i sinteticheskoj moshchi "chelovecheskogo izmereniya" - k universalizmu obshchestva znanij. Kachestvennoe razvitie obshchestva predpolagaet perehod ot mnogo-partijnosti k ne-partijnosti, - ot chastnyh znanij k universal'nomu znaniyu. Partijnost' obshchestva, ego politizirovannost' i politicheskaya razdroblennost' dolzhna byt' preodolena na puti osushchestvlenii idei obshchestva znanij. |to i est' zadacha sovremennyh partij po formirovaniyu novogo kachestva zhizni. Mnogopartijnost' kak "rezul'tat" kolichestvennogo razvitiya civilizacii i osnovanie diskretnosti "chelovecheskogo izmereniya" - mira chastnyh znanij - mozhet byt' preodolena v stanovlenii Federacii kak fundamental'noj struktury novogo universalizma. Mnogopartijnost', kotoraya byla v svoe vremya provodnikom idej federalizma v usloviyah progressistskogo industrial'nogo obshchestva, vse bol'she prevrashchaetsya v tormoz dlya razvitiya ego sovremennyh versij. Sovremennye partii vypolnyayut uzhe ne stol'ko tradicionnye politicheskie zadachi, skol'ko dekonstruiruyut staryj, no vse eshche takoj ogromnyj politicheskij rynok, ishchut "tochki soprikosnoveniya" levyh i pravyh, "tret'i puti" i "novye centry", to est', po sushchestvu, likvidiruyut apriornuyu strukturu, delayushchuyu vozmozhnoj organizaciyu politprocessa posredstvom partij, obespechivayut perehod ot diskretnosti chelovecheskogo izmereniya k ego nepreryvnosti, ot obshchestva chastnyh tochek zreniya k obshchestvu znanij cherez princip universalizacii, princip social'nogo federalizma. CHto zhe "posle partij"? CHto stanet dejstvuyushchej strukturoj Federacii, predmetom osushchestvleniya "bespartijnogo zakona" razvitiya obshchestva? Evropejskij Universitet kak struktura universalizacii chastnyh znanij, poiska obshchih osnovanij razvitiya, kak iznachal'nyj, smysloporozhdayushchij institut "obshchestva znanij" yavlyaetsya unikal'noj model'yu novoj social'noj real'nosti, sposobnoj na fundamental'nom urovne ontologii politiki preodolet', "snyat'" institut mnogopartijnosti v ego apriornom vide - kak formu diskretnosti "chelovecheskogo izmereniya", mir gospodstva chastnoj tochki zreniya (hotya by to byla i absolyutiziruemaya chastnaya tochka zreniya odnoj partii vlasti). Universitet kak sistema "obshchestva znanij" v otlichii ot partijnosti-mnogopartijnosti tol'ko i mozhet real'no ogranichit' gosudarstvo v sfere ego racional'noj kompetencii. Institut mnogopartijnosti (partijnosti i politizacii obshchestva) i institut gosudarstva, buduchi vzaimouvyazany v strategii "kolichestvennogo razvitiya", strategii gospodstva "chastnyh znanij" vzaimo-oslablyayutsya, navyazyvayut drug drugu sobstvennuyu neeffektivnost' v novoj strategii "kachestvennogo razvitiya" v nachale 21 veka. Institut mnogopartijnosti kak institut obshchecivilizacionnogo perehoda ne pozvolyaet sovremennomu obshchestvu radikal'no vzyat' gosudarstvo pod kontrol'. Sovremennoe obshchestvo, vyyavlyayushchee v kachestve svoej osi Universitet kak real'nuyu obshchestvenno-nauchnuyu sistemu i organizaciyu principial'no novogo tipa, obespechivayushchuyu genezis i setevuyu strukturu vseh programm razvitiya, sozdaet dlya konkretnyh nuzhd razvitiya "kompaktnoe gosudarstvo", razvivayushcheesya "pod Universitetom" v kachestve moshchnoj social'no-tehnologicheskoj sistemy. Universitet kak shirokaya social'no-informacionnaya organizaciya est' tvorcheskaya laboratoriya Federacii. Imenno Universitet fiksiruet real'noe "pole chelovecheskih kachestv", razrabatyvaet strategii universalizacii, vyrabatyvaet podlinnoe ob容ktivnoe universal'noe znanie ob obshchestve (v otlichii ot "chastnyh znanij", produciruemyh institutom mnogopartijnosti). Govorya upotrebimym politicheskim yazykom, Universitet dejstvitel'no razrabatyvaet strategiyu reform i gotovit kadry ih realizatorov. Distancionnoe obuchenie, obrazovatel'nye, informacionnye i konsul'tacionnye Internet-tehnologii uzhe segodnya yavlyayutsya real'nost'yu, vovlekayushchej v svoj krug massy lyudej. Sleduyushchij shag - obrazovanie (s ispol'zovaniem tradicionnyh universitetskih struktur nauchno-issledovatel'skoj i obrazovatel'noj deyatel'nosti) Universiteta kak novoj formy social'no-politicheskoj i obshchestvennoj organizacii obshchestva 21 veka . Universitet Rossijskoj Federacii uzhe segodnya mozhet formirovat'sya kak moshchnaya obshchestvenno-nauchnaya ekspertnaya organizaciya novogo "setevogo" tipa, otnositel'no kotoroj vlast' mogla by pozicionirovat'sya kak racional'naya i sovremennaya. Ukaz Prezidenta "Ob Universitete Rossijskoj Federacii" mog by opredelit' celevoe prednaznachenie formiruemoj obshchestvenno-nauchnoj struktury v vyrabotke mnogourovnevoj i sistemnoj programmy reformacii, v podgotovke massovogo chisla specialistov, sposobnyh k osushchestvleniyu nastoyashchih reform. Universitet kak institut sovremennogo obshchestva upravlyaet izmeneniyami, sozdaet global'nye obshchestvennye i professional'nye al'yansy, yavlyaetsya fundamental'noj strukturoj reformacii strany, osushchestvlyayushchej podgotovku i perepodgotovku massovogo chisla specialistov, vedushchej monitoring i programmnoe obespechenie reform i formiruyushchij na etoj baze mnogourovnevuyu strategiyu razvitiya Rossii. Posledovatel'no produmannaya ideya Federacii i est' Universitet. Slabost' i stanovyashchijsya harakter novoj rossijskoj gosudarstvennosti, podvlastnost' ee ekspertnomu soobshchestvu,polittehnologam, stanovlenie novoj rossijskoj vlasti v mirnyh usloviyah na poroge 21 veka, - vse eto sozdaet unikal'nye shansy dlya razvitiya Universiteta Rossijskoj Federacii v kachestve principial'no novogo instituta sovremennogo rossijskogo obshchestva, realizuyushchego samu sushchnost' vlasti kak organicheskoj strategii universalizacii sociuma. Podobnyj hod sobytij vryad li vozmozhen v zapadnoevropejskoj vetvi civilizacii, gde vyzovy "obshchestva znanij" nosyat abstraktnyj harakter, i organizacionnye usiliya gasyatsya slozhivshejsya strukturoj institutov grazhdanskogo obshchestva i gosudarstva. Rossijskoj vlasti, provodyashchej reformu za reformoj, neobhodimo lish' osoznat', chto dlya effektivnogo provedeniya reform s ekonomiej zatrat na sistemnoj osnove, v sootvetstvii s principami strukturnoj politiki, razvitie kotoroj gotov kreditovat' Zapad, neobhodima masshtabnaya obshchefederal'no-mul'tiregional'naya programma podgotovki (i perepodgotovki) massovogo chisla professionalov, osushchestvlyayushchih eti reformy v razlichnyh sferah - ot reformy armii do reformy zhilishchno-kommunal'noj sfery. Zatraty na nastoyashchuyu programmu i mogut sostavit' byudzhet Universiteta Rossijskoj Federacii. Segodnya spor o federativnoj reforme i drugih "universaliyah gosudarstvennosti" napominaet srednevekovyj sholasticheskij universitetskij spor ob universaliyah "nominalistov" (prezidentskaya administraciya", utverzhdayushchaya formal'no-pravovoe izmerenie gosudarstvennosti) i "realistov" (gubernatory, federalisty, utverzhdayushchie real'noe gumanitarno-politicheskoe social'no-ekonomicheskoe izmerenie gosudarstvennosti). Reshenie etogo spora lezhit na putyah razrabotki universal'noj idei Federacii, kak ranee srednevekovyj spor sluzhit prol