ispravno platyashchie nalogi. Naibolee zhestkij poryadok dolzhen vvodit'sya dlya sezonnyh rabochih. Vlasti dolzhny svyato pomnit' osnovnoj princip federal'nogo migracionnogo zakonodatel'stva, v kotorom pravo na bezvizovyj v®ezd v Rossiyu ne garantiruet avtomaticheski prava na rabotu. Vse skazannoe ne oznachaet, chto migracionnoe zakonodatel'stvo dolzhno regulirovat'sya isklyuchitel'no zapretitel'nymi merami. Izlishne zhestkij policejskij harakter migracionnoj politiki mog by privesti k utrate Rossiej privlekatel'nosti dlya teh inostrannyh specialistov, ch'e prisutstvie v strane zhelatel'no - dlya obrazovannyh i kvalificirovannyh kadrov, s odnoj storony, i rabotnikov neprestizhnyh i nizkooplachivaemyh professij, - s drugoj. V sfere vnutrennej migracii nam neobhodimo sozdavat' ne tol'ko stimuly k sohraneniyu tradicionnyh mest poseleniya na vsej territorii strany, no i dlya osvoeniya slabozaselennyh territorij, prezhde vsego Sibiri i Dal'nego Vostoka. Nas dolzhno byt' 500 millionov Missiya rossijskoj civilizacii sostoit v tom, chtoby osvoit' ogromnoe prostranstvo, na chto u nas poka ne hvataet ne tol'ko finansov ili novyh tehnologij, no bol'she vsego nam ne hvataet lyudej. 145 millionov (kak v Pakistane) dlya takogo prostranstva nam yavno nedostatochno. Nam dazhe soldat ne hvataet, chtoby granicy zashchishchat'. Pri sohranenii nyneshnej dinamiki ubyli naseleniya dolya pozhilyh lyudej budet stanovit'sya vse bol'she, "demograficheskij naves" na yuzhnyh granicah Rossii - vse tyazhelee, nelegal'naya migraciya - vse mnogochislennee. Glavnym prepyatstviem na puti vosstanovleniya demograficheskogo potenciala ostaetsya krajne nizkij uroven' zhizni grazhdan. Formal'no besplatnaya medicina na dele okazyvaetsya skrytoj formoj kommercheskoj organizacii, real'no nedostupnoj dlya bednyh sloev naseleniya. Nizkij uroven' zhizni v sochetanii s prakticheski nichem ne ogranichennym rasprostraneniem vrednyh privychek (vklyuchaya narkomaniyu) i destruktivnyh form dosuga vedet k nedopustimo vysokomu dlya razvityh stran urovnyu smertnosti. Srednyaya prodolzhitel'nost' zhizni rossijskih muzhchin segodnya sostavlyaet 57 let, chto sootvetstvuet urovnyu |kvadora. Po statistike, mal'chik, rodivshijsya v Rossii, imeet menee chem 50-procentnyj shans dozhit' do svoego shestidesyatiletiya (amerikanskij mal'chik dozhivet do etogo vozrasta v 95 procentah sluchaev). Medicinskoe strahovanie ostaetsya neeffektivnym, sistema social'noj podderzhki rabotaet neizbiratel'no. Detskie posobiya mizerny i ne vyplachivayutsya poroj godami. Na pensiyu nevozmozhno ne tol'ko polnocenno lechit'sya, no dazhe pitat'sya, a znachit - i vospityvat' vnukov. Uvelicheniyu detorozhdeniya prepyatstvuet fakticheskaya broshennost' molodyh semej, kotorye segodnya v luchshem sluchae v sostoyanii zavesti tol'ko odnogo rebenka, a to i voobshche vynuzhdeny otkazyvat'sya ot vospitaniya detej. Prichina tomu - otsutstvie zhil'ya, krajne nizkie zaplaty i neustojchivost' polozheniya molodezhi na rynke truda. Stoit obratit' takzhe vnimanie i na praktiku razrusheniya sobstvenno idei sem'i cherez sredstva massovoj informacii, cherez navyazyvanie zhiznennyh ustanovok, ponizhayushchih cennost' ustojchivogo braka v pol'zu besporyadochnyh svyazej i slepogo potrebitel'stva. Ne reshiv problemu narodonaseleniya, my riskuem prevratit'sya v dryahleyushchuyu naciyu, kotoruyu bez vsyakogo pocheta spishut v arhiv istorii. Gosudarstvennoj vlasti neobhodimo zakonodatel'no obespechit' reshenie problemy vosstanovleniya demograficheskogo potenciala nacii. Pervoocherednymi merami dolzhny stat' razvitie ipotechnogo kreditovaniya zhil'ya dlya molodyh semej, propaganda zdorovogo obraza zhizni i civilizovannogo dosuga, vossozdanie seti sportivnyh sekcij dlya detej, molodezhi i vzroslyh. Polnocennyj grazhdanin - eto trudosposobnyj i zdorovyj chlen obshchestva. Sledovatel'no, gosudarstvo dolzhno vzyat' na sebya kontrol' sostoyaniya zdorov'ya nacii. Nanosyashchie ushcherb zdorov'yu tovary i razvlecheniya dolzhny vsyacheski vytesnyat'sya, zapreshchat'sya ili presledovat'sya, a zdorovyj uklad zhizni - propagandirovat'sya i podkreplyat'sya byudzhetnymi resursami. Delom gosudarstva dolzhny byt' ne stol'ko sportivnye rekordy, skol'ko massovyj sport. Pust' zrelishche organizuyut kommersanty, a podderzhanie sportivnoj formy ostanetsya zabotoj gosudarstva. Sovremennye politiki dolzhny razrabotat' gosudarstvennuyu programmu vosproizvodstva nacii na neskol'ko desyatiletij vpered, skazhem, do 2050 goda, i cel'yu ee dolzhno byt' obespechenie chislennosti naseleniya ne menee 500 millionov chelovek s urovnem blagosostoyaniya, sravnimym s obshcheevropejskim. I vsyakaya promezhutochnaya cel' dolzhna soglasovyvat'sya s etim strategicheskim orientirom. Grazhdanskoe obshchestvo i gosudarstvo Naciya predstavlyaet soboj organicheskoe edinstvo gosudarstva i obshchestva. Raskol obshchestva i gosudarstva oslablyaet naciyu. Otkrytye i chestnye otnosheniya gosudarstva s obshchestvom ukreplyayut ee. CHtoby sledovat' po puti edinstva naroda i vlasti, neobhodimo otkazat'sya ot ideologicheskoj himery protivostoyaniya lichnoj svobody i interesov gosudarstva. Gosudarstvo mozhet i dolzhno stat' instrumentom obespecheniya svobody lichnosti, svobody predprinimatel'stva, svobody razvitiya institutov grazhdanskogo obshchestva. V poslednie gody nemalo sdelano dlya formirovaniya ustojchivoj i rabotosposobnoj politicheskoj sistemy Rossii. No politicheskie partii vse eshche ostayutsya slabymi, ne imeyushchimi postoyannoj podderzhki naseleniya. V to zhe vremya oni ne nesut prakticheski nikakoj otvetstvennosti pered narodom za svoyu rabotu. Beda nashego grazhdanskogo obshchestva v tom, chto politicheskie partii pytayutsya libo prislonit'sya k vlasti i poluchit' ot nee raznogo roda l'goty, libo vstayut v radikal'nuyu oppoziciyu, ne zhelaya imet' s vlast'yu nichego obshchego, i trebuyut tol'ko prishestviya vo vlast' svoih stavlennikov. |ffektivnogo dialoga mezhdu pravitel'stvom i oppozicionnymi partiyami, mezhdu vlast'yu i obshchestvennymi organizaciyami ne poluchaetsya. Vo mnogom eto svyazano s nizkim urovnem politicheskogo rukovodstva, kotoroe poroj rassmatrivaet obshchestvennye organizacii kak ob®ekt dlya manipulirovaniya. Politicheskaya sistema strany dolzhna byt' izbavlena ot administrativnogo pressinga i zashchishchena ot optovoj skupki politikov i byurokratov oligarhicheskimi gruppirovkami. Zadacha politicheskih partij ne v pustyh parlamentskih debatah, ne v tom, chtoby skulit' po povodu razgrableniya strany. Nam nuzhny partii, kotorye v sootvetstvii so svoej ideologiej mogli by predlozhit' obshchestvu programmu upravleniya stranoj. Nam nuzhny partii, programma kotoryh budet posledovatel'no vypolnyat'sya; partii, sposobnye stat' istochnikom kadrov dlya pravitel'stvennyh struktur; partii, gotovye nesti vsyu polnotu otvetstvennosti za realizaciyu svoih obeshchanij. Dva slova v zashchitu kollegii vyborshchikov Dlya preodoleniya krizisnyh yavlenij v rossijskom obshchestve trebuetsya novoe ponimanie statusa grazhdanina. Poka etot status predusmatrivaet pravovuyu uravnilovku, v strane formiruetsya ne demos, a ohlos. Ohlos, sootvetstvenno, ohotno podchinyaetsya takoj vlasti, kotoraya obeshchaet "hleba i zrelishch", umeet "krasivo obmanut'", a upravlyaet pod prikrytiem formal'no demokraticheskih norm s pomoshch'yu oligarhicheskih klanov. Lyubopytno, chto v glazah ohlosa nel'zya dazhe skomprometirovat' chinovnika obnarodovaniem ego grehov. P'yanica? Nu i my p'em! Vor? Nu i my privorovyvaem! Ot sem'i gulyaet? Nash muzhik! Ohlos hochet videt' vo vlasti samogo sebya, demos - svoih luchshih predstavitelej. V etom raznica. Segodnya politicheskimi pravami v ravnoj mere nadelyayutsya lyudi, lishennye chuvstva otvetstvennosti, libo nichego ne videvshie v zhizni i ne znayushchie ee, a to i prosto sklonnye k soversheniyu prestuplenij. Udivitel'no, chto takoe sostoyanie pravovoj sistemy schitaetsya normal'nym, a vydelenie preimushchestv dlya teh, na kogo opirayutsya obshchestvo i gosudarstvo, - chem-to ekstravagantnym. A ved' eti preimushchestva mogli by zatragivat' vsego lish' sferu politicheskogo vybora - prava izbirat' i byt' izbrannym. Poka eto pravo ne differencirovano, ono yavlyaetsya istochnikom razrushitel'nyh processov. Prostejshim principom differenciacii yavlyaetsya dobroporyadochnost' grazhdanina - otsutstvie sudimosti, nalichie sem'i i detej, opyt sluzhby v armii, opredelennyj obrazovatel'nyj uroven' i prochee. Takomu vyborshchiku dejstvitel'no ne zamorochish' golovu, on znaet svoi interesy i svyazyvaet svoyu sud'bu s sud'boj strany. Esli politicheskaya sistema budet opirat'sya imenno na takogo grazhdanina, mnogie negativnye yavleniya segodnyashnej politiki budut izzhity. Snachala budet slovo Vina za nyneshnee nestabil'noe sostoyanie grazhdanskogo obshchestva vo mnogom predopredelena sostoyaniem rossijskih SMI. Poka v strane net neobhodimyh pravovyh i ekonomicheskih uslovij dlya civilizovannogo informacionnogo biznesa. Bez etogo svoboda slova vyrozhdaetsya v svobodu skvernosloviya, vojnu kompromatov i massovuyu dezinformaciyu. Novyj parlament dolzhen udelit' osoboe vnimanie etomu voprosu, prinyav sistemu garantij professional'noj deyatel'nosti zhurnalistov i utverdiv podlinnuyu nezavisimost' SMI, ograzhdayushchih obshchestvo ot nedobrosovestnosti magnatov i bezotvetstvennosti otdel'nyh publicistov. |to otdel'naya i bol'shaya tema Glavnaya zadacha - obespechit' ekonomicheskuyu effektivnost' sredstv massovoj informacii, vozmozhnost' real'noj konkurencii na rynke informacionnyh uslug i dejstvennoj zashchity grazhdan ot klevety, oskorblenij, obmana, posyagatel'stv na ih chest' i dostoinstvo. Vospitanie grazhdanina proishodit ne na izbiratel'nom uchastke. Imenno poetomu nuzhny rezkie izmeneniya v povsednevnoj informacionnoj srede, v kotoroj sozdaetsya budushchij grazhdanin. Svoboda sredstv massovoj informacii dolzhna sochetat'sya s ih otvetstvennost'yu. Nepristojnosti i kul't nasiliya, pornografiya i skvernoslovie dolzhny byt' bezzhalostno vychishcheny iz efira i s gazetnyh polos vmeste s ih perenoschikami. Obshchestvo poluchit zashchitu ot bul'varnoj zhurnalistiki i nazojlivo-besstydnoj reklamy. Patriotizm kak obyknovennaya povsednevnost' Gegel' pisal, chto pod patriotizmom "chasto ponimayut lish' gotovnost' k chrezvychajnym zhertvam i postupkam. No po sushchestvu on predstavlyaet soboj umonastroenie, kotoroe v obychnom sostoyanii i obychnyh zhiznennyh usloviyah privyklo ponimat' gosudarstvo kak substancial'nuyu osnovu i cel'. |to soznanie, sohranyayushcheesya i pri lyubyh obstoyatel'stvah, i yavlyaetsya osnovoj dlya gotovnosti k chrezvychajnomu napryazheniyu". Patriotizm sostoit v tom, chtoby lyubit' Rossiyu, znat' istoriyu ee slavnyh pobed i porazhenij, ekonomicheskih rascvetov i depressij - vne zavisimosti ot politicheskoj kon®yunktury, vo vsem ee bolee chem tysyacheletnem velichii. |to - nasha strana i nasha istoriya. Patriotizm - eto aktivnaya grazhdanskaya poziciya, dejstvie, vyrazhenie osoznannoj narodnoj voli. Sut' patriotizma - v preodolenii melkih raznoglasij radi zashchity obshchego interesa. CHuvstvo patriotizma, privitoe grazhdaninu v sem'e, shkole, obshchestvennyh organizaciyah i presse, snimaet vopros o protivostoyanii grazhdanskogo obshchestva gosudarstvu. Ono delaet grazhdanskoe obshchestvo i gosudarstvo prodolzheniem nacii, dvumya nerazryvnymi ee chastyami. Celi giganta dolzhny byt' ambicioznymi Nesorazmernost' stoyashchih pered Rossiej zadach i urovnya razvitiya ee ekonomiki segodnya ochevidna kazhdomu. Desyatiletie krizisov ne proshlo bessledno. Otstavanie ot vedushchih ekonomicheskih derzhav prodolzhaetsya, rossijskaya ekonomika ostaetsya nezametnoj na fone krupnejshih sub®ektov mirovogo hozyajstva. Nametivsheesya ekonomicheskoe ozhivlenie ne prodolzhilos' vidimym rostom. Blagopriyatnaya vneshneekonomicheskaya kon®yunktura ne ispol'zovana. Sohranyaetsya syr'evaya napravlennost' ekonomiki. Nesovershenstvo nalogovoj sfery po-prezhnemu vynuzhdaet predprinimatelej uhodit' v tenevoj sektor. Tyazhkoe bremya somnitel'nyh po proishozhdeniyu vneshnih dolgov prodolzhaet opredelyat' krajne neblagopriyatnoe finansovoe polozhenie Rossii. Popytki pravitel'stva reshit' problemu svoevremennoj vyplaty zarplaty, pensij i posobij ne stabilizirovali situaciyu. Pochti tret' naseleniya zhivet v nishchenskih usloviyah, ne imeya vozmozhnosti udovletvorit' samye elementarnye zhiznennye potrebnosti. V to zhe vremya pravitel'stvo ne proyavlyaet iniciativy dlya kardinal'nogo izmeneniya obstanovki i uporyadocheniya pravil igry v ekonomike. Trudolyubie, energiya i predpriimchivost' naseleniya ostayutsya nerealizovannymi. Naibolee obrazno opisyvaet situaciyu, slozhivshuyusya v strane, pisatel' i filosof A.P.Potemkin: "CHtoby ee, bednost', nisprovergnut', chtoby okonchatel'no pobedit', a potom i vovse izgladit' iz pamyati, neobhodimy rynochnye zakony i zhelanie razzhech' v sebe strast' k deyatel'nosti. Kazalos' by, prosto i yasno, i vse ravno nikak ne udaetsya raskrutit' mahovik peremen. Nikak ne nastupaet pora reform! Kto vinovat? Kto otvechaet za zhestokoe razdelenie obshchestva na antagonisticheskie klassy? CHego zdes' bol'she, porochnogo infantilizma, samouverennogo neponimaniya suti, ili osmyslennogo sabotazha? V krovi li rossijskogo etnosa - ispol'zovanie sily dlya obnovleniya obshchestva, dlya izmeneniya uslovij zhizni? YAvlyaetsya li ispytanie zhestokost'yu harakternoj chertoj rossiyan? Otlichaet li nas ot vseh ostal'nyh besshabashnaya vsedozvolennost', ne ona li prichina vseh bed otechestva? Poka glas naroda ne zazvuchit, kak gimn Otechestva, poka on ne stanet vyzyvat' umileniya, poka budem prodolzhat' s suhimi glazami, bez sostradaniya v serdce nablyudat' za nishchetoj obshchestva - my ne izmenim samih sebya i svoyu Rossiyu". Za Uralom - nasha zemlya Rossiya obladaet unikal'nym resursom prirodnyh bogatstv. Dlya nas eto shans kompensirovat' vse proshlye proschety v ekonomicheskoj politike. No poka eti bogatstva stanovyatsya dobychej inostrannyh kompanij i domoroshchennyh oligarhov, kotorye ne obespechivayut adekvatnogo vklada v obshchij pod®em rossijskoj ekonomiki. Hishchnicheskaya dobycha poleznyh iskopaemyh na gody vpered podryvaet perspektivu sistemnoj razrabotki nedr s ispol'zovaniem vysokih tehnologij. Pered nashimi glazami est' pozitivnyj primer stran Persidskogo zaliva, kotorye ispol'zovali podarok sud'by - svoi neftyanye zapasy oni razrabotali tak, chtoby podnyat' blagosostoyanie nacii v celom. Nasha zhe "bol'shaya neft'" poshla na kompensaciyu zastojnyh yavlenij i grubyh oshibok v sisteme vlasti. Teper' nedra i vovse rabotayut isklyuchitel'no na chastnyj interes i soderzhanie vyalogo gosapparata. Proishodit eto eshche i potomu, chto nashi iskopaemye nahodyatsya za tysyachi kilometrov ot eksportnyh granic i pererabatyvayushchih centrov, zalegayut na bol'shoj glubine ili ih razrabotka svyazana s primeneniem samyh sovershennyh i dorogostoyashchih tehnologij. Vse eto trebuet bol'shogo napryazheniya sil dlya sozdaniya novyh sredstv pererabotki i transportirovki poleznyh iskopaemyh. CHastnomu investoru takaya programma ne po dushe - poka gosudarstvo spit, on lyubit tol'ko "korotkie den'gi". Samo zhe gosudarstvo voobshche gotovo ujti iz sfery ekonomiki, sohraniv za soboj tol'ko kontrol' nad sborom nalogov i rashodami byudzheta. Takaya bezyniciativnost' pravitel'stva privedet k tomu, chto v mire slozhitsya obstanovka, kogda drugie derzhavy sami sozdadut neobhodimye tehnologii i vykupyat u nas po deshevke nedostupnye nam sokrovishcha nashih nedr. Togda Rossiya okazhetsya v postydnoj roli vskrytoj konservnoj banki, a nashe nacional'noe dostoyanie - prizom dlya novyh zavoevatelej rossijskih prostranstv. CHtoby ne dopustit' prestupnogo razbazarivaniya bogatstv Urala, Sibiri i Dal'nego Vostoka, gosudarstvo dolzhno vernut'sya k masshtabnym proektam ih osvoeniya nacional'nymi kompaniyami. CHastnyj i gosudarstvennyj interesy dolzhny byt' sbalansirovany takim obrazom, chtoby gosudarstvo v polnoj mere poluchalo dohody ot prinadlezhashchih nacii resursov, a chastnyj sektor - pribyl' v meru dobavleniya k nim novoj stoimosti. Kogda-nibud' (chem bystree, tem luchshe) my dolzhny budem reshit' nehitruyu zadachku differenciacii dohodov, poluchennyh prilozheniem truda i intellekta, ot primitivnogo "navara", poluchennogo spekulyativnoj pereprodazhej tovara. A dlya nashih vostochnyh territorij nado sozdat' takie usloviya, kotorye v prezhnie veka sformirovali zdes' razvetvlennoe i nalazhennoe hozyajstvo, vospitali chestnyj i trudolyubivyj narod. |tot potencial nam tozhe predstoit vosstanavlivat' uskorennymi tempami. Ostav'te gosudarstvu to, chto ne mogut sdelat' chastnye predprinimateli, i zastav'te ego rabotat' Gosudarstvo ne mozhet ne byt' krupnejshim ekonomicheskim igrokom i sobstvennikom. No funkcii gosudarstva vovse ne analogichny predprinimatel'skim. Gosudarstvo optimiziruet ne pribyl' kapitala, a social'nuyu pribyl'. Poetomu finansovyj raschet gosudarstva dolzhen sochetat'sya s social'nym prognozom i nacional'nym proektom - perspektivami sushchestvovaniya Rossii ne tol'ko kak hozyajstvennogo, no i kak duhovno-kul'turnogo organizma. Gosudarstvo - neeffektivnyj sobstvennik, esli ob®em gosudarstvennoj sobstvennosti i ee strukturnoe raznoobrazie dostigayut togo predela, za kotorym nachinaetsya sistemnoe podavlenie individual'noj tvorcheskoj iniciativy. Poetomu emu sleduet ogranichit' pryamoe uchastie v sobstvennosti predpriyatij i regulirovat' ekonomiku s pomoshch'yu politicheskih, pravovyh i administrativnyh mehanizmov. Glavnoe - sozdanie blagotvornogo dlya predprinimatel'stva delovogo klimata, izbavlenie ot chinovnich'ego i ugolovnogo reketa, besposhchadnoe podavlenie korrupcii. Klyuchevymi zadachami gosudarstva v oblasti razvitiya predprinimatel'stva yavlyayutsya: sozdanie zakonov pryamogo dejstviya, zameshchayushchih i zapreshchayushchih vedomstvennye instrukcii, likvidaciya dvusmyslennostej v pravovoj sisteme i protivorechij v zakonodatel'nyh aktah, snyatie lyubyh prepyatstvij investiciyam, uproshchenie vyhoda predprinimatelya na rynok. Gosudarstvo dolzhno zashchishchat' chastnuyu iniciativu v oblasti proizvodstva i investicij, i osobenno - v sfere malogo i srednego biznesa. Gosudarstvo obyazano vystupat' garantom chestnyh otnoshenij sobstvennosti, kotoraya dolzhna ograzhdat'sya ot nedobrosovestnogo upravleniya, manipulyacij akciyami predpriyatij v ushcherb ih vladel'cam. Nuzhny takzhe gosudarstvennye garantii imushchestvennyh prav grazhdan na zhil'e, zemel'nye uchastki, bankovskie vklady, na inoe dvizhimoe i nedvizhimoe imushchestvo. Rech' idet, prezhde vsego, o bol'shinstve grazhdan, ch'ya sobstvennost' obespechivaet normal'nuyu zhizn', a vovse ne sluzhit sposobom razmeshcheniya kapitalov i izvlecheniya pribyli. Rol' gosudarstva v sfere ekonomiki dolzhna byt' sushchestvennoj lish' v strategicheski vazhnyh otraslyah (energetika, oboronka, kommunikacii, nauchno-tehnicheskaya politika, sistema prodovol'stvennoj bezopasnosti), vklyuchaya te iz nih, gde pribyl' formiruetsya uzhe samoj stoimost'yu prirodnyh resursov. Nevozmozhno terpet' situaciyu, kogda povyshenie mirovyh cen na neft' privodit k obogashcheniyu neftyanyh korporacij i rostu cen na tovary i uslugi dlya osnovnoj massy naseleniya. |to oznachaet, chto prirodnaya renta prisvaivaetsya otdel'nymi chastnymi licami, v to vremya kak ona po konstitucii yavlyaetsya dostoyaniem vsej nacii. Boleznennoj temoj yavlyaetsya reformirovanie gosudarstvennyh estestvennyh monopolij. S odnoj storony, takaya monopoliya stanovitsya gosudarstvom v gosudarstve. Zdes' postoyanno rastut neproizvodstvennye rashody i voznikayut tupikovye investicionnye proekty, dorogo obhodyashchiesya strane. S drugoj storony, razrushenie tehnologicheski svyazannogo proizvodstvennogo mehanizma grozit neproduktivnoj konkurenciej tam, gde ee byt' ne dolzhno. V svyazi s etim podhod k reforme monopolij dolzhen byt' krajne akkuratnym, presleduyushchim glavnuyu cel' - interesy gosudarstva i ego grazhdan. Osobaya problema - utechka kapitala, kotoraya uvodit iz strany kolossal'nye sredstva, sposobnye ozhivit' ekonomiku i obespechit' investicii v klyuchevyh otraslyah hozyajstva. Voznikaet soblazn administrativnogo resheniya etoj problemy. No deklarativno zapretit' vyvoz kapitala nevozmozhno. Kapital najdet tysyachu shchelej v zakonodatel'stve, chtoby obespechit' sebe luchshie usloviya dlya vosproizvodstva. Poetomu bolee effektivnym sposobom upravleniya finansovymi potokami dolzhno stat' ustanovlenie yasnyh zakonnyh pravil peredvizheniya kapitala. Lyubopytno slyshat' dosuzhie razgovory ob "amnistii kapitalov". Na samom dele kapital nepodsuden. Esli kogo i mozhno amnistirovat', to ne kapitaly, a ih vladel'cev. Rossiya na segodnyashnij den' raspolagaet kak na zapade, tak i na vostoke kak minimum dvumya perspektivnymi proektami vozvrashcheniya nezakonno vyvezennyh iz nee sredstv. Sovershenstvovanie rezhima Osobyh ekonomicheskih zon na anklavnyh territoriyah Kaliningradskoj oblasti i YUzhnyh Kuril, okruzhennyh, - v pervom sluchae, Evropejskim soyuzom, vo vtorom, - morem, pozvolit sozdat' vpolne privlekatel'nye usloviya dlya investirovaniya v ih razvitie lyubyh kapitalov, v tom chisle i rossijskogo proishozhdeniya. Glavnoe sredstvo gosudarstvennogo regulirovaniya ekonomiki - nalogovaya politika. V poslednie gody pravitel'stvom predprinimalis' popytki razbyurokratit' sistemu nalogooblozheniya i ponizit' uroven' nalogov. K sozhaleniyu, bezuspeshno. Edinyj social'nyj nalog ne umen'shil u predprinimatelej buhgalterskih rashodov, kotorye osobenno chuvstvitel'ny i slozhny dlya malogo biznesa. Poetomu glavnymi zadachami po-prezhnemu ostayutsya uproshchenie nalogovogo zakonodatel'stva, razbyurokrachivanie nalogovoj sistemy, snizhenie nalogovogo bremeni. Trebuetsya racionalizirovat' nalogooblozhenie - prezhde vsego v oblasti ispol'zovaniya prirodnyh resursov. Neobhodimo posledovatel'no snizhat' nalogooblozhenie nerentnyh dohodov. Vse eti dejstviya - na sovesti gosudarstva. V nashem mire nichego horoshego "samo soboj" ne proishodit - vsyudu nuzhno prikladyvat' trud i mozgi. V zdorovom duhe - zdorovoe telo V rossijskoj tradicii voprosy gosudarstvennogo i nacional'nogo stroitel'stva vsegda svyazyvalis' s duhovnym edinstvom. Ideolog kadetskoj partii P.B.Struve takim obrazom formuliroval etu mysl': "Naciya - eto duhovnoe edinstvo, sozdavaemoe i podderzhivaemoe obshchnost'yu duha, kul'tury, duhovnogo soderzhaniya, zaveshchannogo proshlym, zhivogo v nastoyashchem i v nem tvorimogo budushchego. V osnove nacii vsegda lezhit kul'turnaya obshchnost' v proshlom, nastoyashchem i budushchem, obshchee kul'turnoe nasledie, obshchaya kul'turnaya rabota, obshchie kul'turnye chayaniya". Nravstvenno-duhovnaya obstanovka v sovremennoj Rossii vo mnogom obuslovlena razrusheniem tradicionnogo uklada zhizni narodov nashej strany, aktami genocida protiv sluzhitelej cerkvi, glasnymi i neglasnymi goneniyami na vedushchie konfessii so storony gosudarstvennogo ateizma. Dlya togo chtoby popravit' duhovno-nravstvennoe sostoyanie obshchestva, neobhodimo vosstanovit' istoricheskuyu spravedlivost' v otnoshenii material'nyh i moral'nyh poter' tradicionnyh konfessij Rossii. Programma kompensacii nanesennogo gosudarstvom ushcherba dolzhna imet' dolgosrochnyj harakter i predusmatrivat' sistemu sotrudnichestva s religioznymi ob®edineniyami na vseh urovnyah. Ob urodstve voinstvuyushchego ateizma mnogo pisali krupnejshie russkie filosofy. Vsled za N.A.Berdyaevym my dolzhny videt' uzhasnye posledstviya etogo mirovozzreniya: "Ateist ne prinimaet slezinki rebenka i vseh stradanij zhizni, on vosstaet protiv Boga vo imya schastlivogo i blazhennogo udela cheloveka na zemle. No on sejchas zhe gotov prolit' neischislimoe kolichestvo slez i prichinit' neischislimoe kolichestvo stradanij, chtoby poskoree dostignuta byla schastlivaya i bezboleznennaya chelovecheskaya zhizn'". Vozrozhdenie Rossii nemyslimo bez zashchity kul'turnyh tradicij, otechestvennoj nauki i obrazovaniya, bez obyazatel'nogo izucheniya nacional'noj istorii, bez vosstanovleniya i sohraneniya nacional'nyh svyatyn' i kul'turnyh cennostej, bez ochishcheniya i razvitiya velikogo russkogo yazyka. Vmesto zaklyucheniya S chego nachinaetsya Rodina? Otvet na etot vopros mozhet pokazat'sya slishkom suhim: obustrojstvo Rossii nachinaetsya s obustrojstva vlasti. Poka vlast' neeffektivna, pravovye ustanovleniya otgorazhivayut ee ot naroda. Narod, v svoyu ochered', vsyacheski stremitsya eti ustanovleniya obojti. Rossiya po svoej prirode, istorii i geografii est' velichajshee raznoobrazie. Odnako zashchitit' sebya ono mozhet lish' na osnovah politicheskogo, pravovogo i ekonomicheskogo edinstva. Poetomu "edinstvo v mnogoobrazii" predstavlyaet soboj formulu gena rossijskoj nacii. Resursy gosudarstva ne dolzhny rashodovat'sya na sorevnovanie mezhdu urovnyami i vetvyami vlasti. V takom konkurse vyigryvayut otdel'nye ee predstaviteli, no proigryvaet strana. Istinnoj cel'yu gosudarstva yavlyayutsya rost blagosostoyaniya i prodolzhitel'nosti zhizni grazhdan, a takzhe ukreplenie vnutrennej i vneshnej bezopasnosti. Vse ostal'noe - ot lukavogo. Esli nam udastsya sozdat' politicheskuyu silu, sposobnuyu ob®edinit' dostojnyh predstavitelej vseh rossijskih regionov - storonnikov idej social'noj spravedlivosti, patriotizma i nacional'noj tradicii, to my vernem sebe Rossiyu. Drugie publikacii Dmitriya Rogozina chitajte na oficial'nom sajte: www.rogozin.ru ¡ http://www.rogozin.ru Ohlokratiya - grech., gospodstvo tolpy, cherni, vyrodivshayasya forma demokratii.