liminirovat'
posledstviya obshchej tendencii. Tak, esli v SSHA v techenie perioda 1979-1986
godov pokazatel' stepeni prevysheniya dohodami predstavitelej vysshih desyati
procentov zanyatyh polnyj rabochij den' rabotnikov dohodov nizshih desyati
procentov vozrastal s ezhegodnym tempom v 2,7 procenta, to v Avstralii i
Niderlandah eta cifra sostavlyala 1,4 procenta, a v SHvecii -- 0,7 procenta.
Tot zhe pokazatel', rasschityvaemyj po otnosheniyu ne k zanyatym polnyj rabochij
den', a ko vsemu kolichestvu rabotayushchih, sostavlyal dlya SSHA 5,1 procenta, dlya
Kanady -- 3,9, a dlya Francii -- 2,5 procenta [224]. Odnako,
povtorim eshche raz, perelomit' tendenciyu ne udalos' ni v odnoj
postindustrial'noj strane. V rezul'tate material'noe neravenstvo stalo rasti
i v ramkah samogo srednego klassa: esli v SSHA v 1979 godu otnoshenie srednej
zarabotnoj platy 10 procentov naibolee vysokooplachivaemyh rabochih k dohodam
10 procentov samyh nizkooplachivaemyh ravnyalos' dlya muzhchin 3,51, a dlya zhenshchin
-- 2,68, to k 1993 godu eti cifry dostigali uzhe 4,59 i 3,81 sootvetstvenno
[225], i eto -- eshche odno podtverzhdenie togo, chto v sovremennyh
usloviyah iz-za razlichij v urovne kvalifikacii i obrazovannosti rabotnikov
imushchestvennoe neravenstvo rezko vozrastaet v predelah dazhe odnoj konkretnoj
professii.
Takim obrazom, mozhno, na nash vzglyad, konstatirovat', chto v techenie
konca 70-h i pervoj poloviny 80-h godov v razvitii postindustrial'nyh
obshchestv vyyavilsya ryad tendencij, kotorye, po vsej vidimosti, okazhutsya
opredelyayushchimi v blizhajshie
neskol'ko desyatiletij. Vo-pervyh, potrebnosti ekonomicheskogo razvitiya
obuslovili neobhodimost' otkaza ot iskusstvennogo podderzhaniya otnositel'no
vysokogo zhiznennogo urovnya naimenee obespechennyh sloev naseleniya, v
rezul'tate chego proizoshlo rezkoe uvelichenie imushchestvennogo neravenstva,
perecherknuvshee ego sokrashchenie na protyazhenii 50-h - 70-h godov. Vo-vtoryh,
naibolee sil'no postradali v dannoj situacii nizshie sloi srednego klassa,
kotorye uzhe privykli otozhdestvlyat' sebya s obespechennoj chast'yu obshchestva, a na
protyazhenii 80-h godov poteryavshie svoi pozicii i fakticheski pokinuvshie ego
ryady. V-tret'ih, ves'ma opasnoj okazalas' situaciya, v kotoroj sloj ustojchivo
nahodyashchihsya za chertoj bednosti ne tol'ko sostoyal iz sovershenno lishennyh
trudovyh navykov lyudej, predstavitelej men'shinstv, bezrabotnyh, bezdomnyh i
t.d., no i popolnyalsya lyud'mi, imeyushchimi rabotu i rabotayushchimi podchas polnyj
rabochij den'. Takim obrazom, voznikli vse neobhodimye usloviya dlya
formirovaniya togo nizshego klassa, o kotorom my govorili ranee. Pri vsem pri
tom, sleduet otmetit' eshche raz, vse eti izmeneniya proizoshli v ramkah
vysokorazvitogo industrial'nogo obshchestva, i, hotya faktor obrazovaniya
rabotnikov igral v ih polyarizacii bol'shuyu rol', on byl daleko ne reshayushchim, a
sobstvenno process formirovaniya klassa intellektual'nyh rabotnikov eshche ne
nachalsya. Poetomu vpolne ob座asnimo, chto v 90-e gody, s odnoj storony,
pravitel'stva predprinyali ocherednuyu (vpolne neudachnuyu, vprochem) popytku
bor'by s vozrastayushchim neravenstvom, a, s drugoj storony, problema postoyannoj
bednosti i polozhenie novogo nizshego klassa stali ob容ktom pristal'nogo
vnimaniya ne tol'ko sociologov, no i ekonomistov i politikov.
[214] - Sm.: Ayres R. U. Turning Point. P. 116.
[215] - Sm.: Rifkin J. The End of Work. N.Y., 1996. P. 174.
[216] - Sm.: Brockway G.P. The End of Economic Man. N.Y.-L.,
1995. P. 88-89.
[217] - Sm.: Kiplinger K. World Boom Ahead. Why Business and
Consumers Will Prosper. Wash., 1998. P. 154.
[218] - Sm.: Brockway G.P. The End of Economic Man. P. 163.
[219] - Sm.: Korten D.C. When Corporations Rule the World.
P. 65.
[220] - Sm.: Galbraith J.K. The Culture of Contentment. P.
92.
[221] - Podrobnee o situacii v Velikobritanii sm.: Coyle D.
The Weightless World. Strategies for Managing the Digital Economy. Cambridge
(Ma.), 1998. P. 11.
[222] - Elliott L., Atkinson D. The Age of Insecurity. P.
235.
[223] - Sm.: The Economist. 1994. November 5. P. 19.
[224] - Sm.: Danyger S., Gottschalk P. America Unequal. P.
118-119.
[225] - Sm.: Tilly Ch., Tilly Ch. Work Under Capitalism.
N.Y., 1998. P. 213-214.
Obostrenie problemy v 90-e gody
V nachale 90-h godov mirovaya ekonomika vstupila v period pod容ma,
obuslovlennogo v znachitel'noj mere razvitiem informacionnogo sektora
hozyajstva. Imenno segodnya kak nikogda vidna rol' etogo segmenta v
ekonomicheskom progresse. V 1998 godu informacionnyj sektor sozdal bolee
treti -- 37 procentov -- vseh novyh rabochih mest v ekonomike SSHA. Soglasno
podschetam M. Mendela, amerikanskoe promyshlennoe proizvodstvo v proshlom godu
vyroslo na 2 procenta, hotya, esli by proizvodstvo komp'yuterov,
poluprovodnikov i kommunikacionnogo oborudovaniya ostalos' na urovne 1997
goda, obshchij ego ob容m dolzhen byl snizit'sya na 0,4 procenta. V znachitel'noj
mere imenno informacionnyj sektor podderzhivaet segodnya ekonomiku SSHA, ibo v
promyshlennosti Velikobritanii v 1998 godu nablyudalsya spad na 0,2, a v
yaponskoj -- na 3 procenta [226]. V sootvetstvii s podobnymi
tendenciyami, neravenstvo vo vse bol'shej mere obuslovlivaetsya neravnoj
oplatoj truda v informacionnom sektore i inyh otraslyah, a takzhe
znachitel'nymi dohodami, kotorye poluchayut otdel'nye proizvoditeli
informacionnyh tehnologij i nebol'shie vysokotehnologichnye kompanii.
Amerikanskaya ekonomika v techenie chetyreh poslednih let obnaruzhivaet
tempy rosta, prevyshayushchie 3,5 procenta v god; evropejskie strany takzhe obreli
znachitel'nyj dinamizm. V techenie 1996-1998 godov fakticheski vse vedushchie
fondovye indeksy vyrosli bolee chem v dva raza, nesmotrya na sohranyayushchiesya
problemy na aziatskih rynkah, v Rossii i Latinskoj Amerike. Mezhdu tem
situaciya v oblasti polyarizacii naseleniya razvityh stran po urovnyu dohodov ne
tol'ko ne stabilizirovalas', no, naprotiv, stala namnogo bolee slozhnoj i
nepredskazuemoj. S odnoj storony, kak my uzhe otmetili, bystro rastut dohody
naibolee vysokooplachivaemyh rabotnikov v novyh otraslyah, odnako, s drugoj,
osnovnye principy social'noj politiki i nalogovogo oblozheniya ostalis' v
znachitel'noj mere neizmennymi po sravneniyu s 80-mi godami i prodolzhayut
porozhdat' problemu bednosti.
Bezuslovno, uroven' zhizni grazhdan postindustrial'nyh stran rezko vyros,
chto obuslovleno v pervuyu ochered' bystrym udeshevleniem osnovnyh
potrebitel'skih blag, vypuskaemyh v massovom masshtabe ili importiruemyh iz
stran s nizkimi izderzhkami proizvodstva. Tak, v nachale 90-h v SSHA 96
procentov semej imeli cvetnoj televizor, 79 procentov -- mikrovolnovuyu pech',
67 mln. semej pol'zovalis' videomagnitofonami, 55 mln. -- kabel'nym
televideniem, 76 mln. chelovek ezhednevno ispol'zovali komp'yuter v svoej
osnovnoj deyatel'nosti. Srednyaya prodolzhitel'nost' rabochej nedeli snizilas' s
37,1 chasa v 1970 godu do 34,5 v 1990-m, a oplachivaemogo otpuska -- vyrosla s
15,5 do 22,5 rabochego dnya [227]. Odnako, esli podhodit' k
probleme ne s tochki zreniya otnositel'noj obespechennosti naseleniya vazhnejshimi
potrebitel'skimi tovarami, a s pozicij raspredeleniya denezhnogo dohoda, to
proporcii takovogo sblizhayutsya s temi, kotorye mozhno nablyudat' v stranah
"tret'ego mira". Soglasno dannym, privodimym statisticheskim byuro O|SR, s
1995 goda uroven' razryva v dohodah mezhdu nizshimi i vysshimi 20 procentami
grazhdan yavlyalsya v
[226] - Sm.: Mandel M. Cracking this Crazy Economy //
Business Week. European edition. 1999. January 25. P. 39-40.
[227] - Sm.: Soh M., Aim R. These Are the Good Old Days: A
Report on American Living Standards. Dallas (Tx.), 1994. P. 4.
SSHA samym vysokim sredi razvityh stran [228]; mezhdu tem v
poslednie desyatiletiya stanovitsya ochevidnym, chto Soedinennye SHtaty skoree
opredelyayut nekotorye tendencii, sposobnye ustanovit'sya v budushchem, chem
yavlyayutsya isklyucheniem iz obshchego ryada.
Hotya pravitel'stvo predprinimalo i predprinimaet znachitel'nye usiliya po
subsidirovaniyu maloimushchih sloev (i v etom otnoshenii nel'zya ne otmetit'
ogromnye assignovaniya na obrazovanie, perepodgotovku i osobenno medicinskoe
obsluzhivanie, vedushchiesya, v chastnosti, po linii programmy
"Mediker"/"Medi-kejd" [229]), osnovnaya massa nalogov po-prezhnemu
oplachivaetsya predstavitelyami srednih sloev. V rezul'tate "izmenenij
nalogooblozheniya na social'noe strahovanie sem'ya s dohodom v 37,8 tys. doll.
platit nalog v razmere 7,65 procenta, togda kak nalog s sem'i s dohodom v 10
raz bol'she sostavlyaet 1,46 procenta, a vzimaemyj s sem'i, chej dohod v sto
raz vyshe, ne prevyshaet 0,1 procenta. V konechnom itoge, zakonodatel'stvo o
social'nom obespechenii, prinyatoe v 1996 godu, snizilo dohody (v absolyutnom
vyrazhenii) 10 procentov vseh amerikanskih semej, iz kotoryh 8 millionov
imeli detej" [230]. Nel'zya takzhe ne otmetit', chto, stremyas'
pooshchryat' sozdanie novyh rabochih mest v otraslyah vysokotehnologichnogo sektora
i melkoe predprinimatel'stvo, amerikanskaya nalogovaya sistema postroena
segodnya takim obrazom, chto v 1992 godu federal'naya nalogovaya subsidiya --
neoblagaemyj nalogom vznos predprinimatelya na social'noe strahovanie
rabotnikov predpriyatiya -- sostavlyala 270 doll. dlya semej iz nizshih 20
procentov naseleniya, 525 doll. dlya semej iz sleduyushchej kvintili i 1 tys. 560
doll. dlya predstavitelej naibolee oplachivaemyh 20 procentov naseleniya
[231]. V rezul'tate podobnoj situacii polovina amerikancev iz
bednyh sloev, zanyatyh polnyj rabochij den', ne imela medicinskoj strahovki,
togda kak za strahovku vysokooplachivaemyh rabotnikov platili nanimayushchie ih
kompanii [232].
Vse otmechennye processy yavlyayutsya, na nash vzglyad, lish' reakciej
gosudarstva na ob容ktivnye hozyajstvennye sdvigi, opredelyayushchiesya pereneseniem
centra ekonomicheskoj aktivnosti v informacionnuyu sferu, bystrym izmeneniem
struktury so-
[228] - Sm.: The Economist. 1997. September 6. R. 48.
[229] - Sm.: Kat T. M.B. In the Shadow of the Poorhouse. P.
272.
[230] - Lappe P.M., Collins J., Rosset P., Esparza L. The
World Hunger: 12 Myths, 2nd ed. N.Y" 1998. P. 166.
[231] - Sm.: Wolfe B.L. Reform of Health Care for the
Nonelderiy Poor // Danziger S.H., Sandefur G.D., Weinberg D.H.(Eds.)
Confronting Poverty: Prescription for Change. Cambridge (Ma.), 1994. P. 254.
[232] - Sm.: Fischer C.S., Flout M., Jankowski M.S., Lucas
S.R., SwidlerA., Voss K. Inequality by Design. P. 141.
vremennoj korporacii, narastaniem individual'noj zanyatosti i rezkim
vozrastaniem konkurencii na rynke nekvalificirovannoj rabochej sily, kak pod
vliyaniem rastushchej immigracii, tak i po vnutrennim prichinam.
Segodnya mozhno privesti ne menee vpechatlyayushchie cifry, svidetel'stvuyushchie o
roste bogatstva vysshej social'noj straty v SSHA i drugih razvityh stranah,
chem eto mozhno bylo sdelat' v 20-e gody. Prevyshenie oklada srednego
rukovoditelya amerikanskoj kompanii nad zarabotkom ego rabochego v seredine
90-h godov v sem' raz prevoshodit analogichnyj pokazatel' dlya Germanii
[233]; tol'ko v techenie odnogo 1992 goda, pervogo goda
ekonomicheskogo pod容ma, sovokupnaya zarabotnaya plata 1000 vysshih menedzherov
amerikanskih korporacij dostigla 3,8 mlrd. doll., uvelichivshis' za god na 42
procenta [234]; v 1993 godu 400 naibolee bogatyh amerikancev,
soglasno dannym zhurnala Forbes, vladeli aktivami na summu 328 mlrd. doll.,
chto ravno sovokupnomu VNP Indii, Bangladesh, Nepala i SHri Lanki, stran s
naseleniem bolee 1 mlrd. chelovek [235]. Naprotiv,
maloobespechennye grazhdane ne tol'ko nablyudali sokrashchenie svoej doli v
nacional'nom dohode i platili bolee vysokie nalogi; oni vytesnyalis' na
periferiyu trudovyh otnoshenij: izvestno, naprimer, chto lyudi, poluchavshie v
1990 godu zarabotnuyu platu nizhe srednego urovnya i poteryavshie v 1990-1992
godah rabotu, esli i nahodili ee, to oplachivaemuyu v srednem na chetvert' nizhe
predshestvuyushchej [236]. V rezul'tate k 1996 godu 2,7 mln. naibolee
bogatyh amerikancev vladeli sobstvennost'yu, ocenivaemoj takoyu zhe cifroj, chto
i sobstvennost' ostal'nyh 240 mln. zhitelej SSHA [237]. Pri
konstatacii dannogo fakta osobenno vazhno prinyat' vo vnimanie rezko
izmenivshuyusya kompoziciyu bogatstva vysshego klassa sovremennogo obshchestva. Tak,
k seredine 90-h godov sostoyanie odnogo procenta samyh bogatyh amerikancev
bylo na 40 procentov predstavleno nahodivshimsya v ih sobstvennosti lichnym
biznesom, na 20 procentov -- ispol'zuemoj v lichnyh celyah nedvizhimost'yu i
lish' na 12 procentov -- torguyushchimisya na rynke akciyami promyshlennyh i
finansovyh kompanij [238]. |to, odnako, ne oznachaet, chto imi
utrachen kontrol' nad proizvodstvennymi aktivami strany. Naprotiv, v 1998
godu predstaviteli etoj bogatejshej gruppy vladeli 69,5 procenta vseh
amerikanskih
[233] - Sm. Gray J. False Dawn. The Delusions of Global
Capitalism. L., 1998. P. 115.
[234] - Sm. Korten B.C. When Corporations Rule the World. P.
108.
[235] - Sm. Elliott L., Atkinson D. The Age of Insecurity.
P. 223.
[236] - Sm. Celenie G. Trends 2000. How to Prepare for and
Profit from the Changes of :he 21st Century. N.Y., 1997. P. 37.
[237] - Sm. Zepezauer M., Naiman A. Get the Rich off
Welfare. Tucson (FL), 1996. P. 7.
[238] - Sm. Kiplinger K. World Boom Ahead. P. 153.
akcij, nahodyashchihsya v sobstvennosti chastnyh lic, 65,9 procenta cennyh
bumag finansovyh kompanij, 49,6 procenta dolej v raznogo roda trastovyh i
51,4 procenta -- paevyh fondov i tak dalee (dlya 10 procentov naibolee
sostoyatel'nyh grazhdan sootvetstvuyushchie pokazateli sostavlyali 91,7; 89,8; 88,4
i 87,4 procenta) [239].
Vmeste s tem imenno razvitie fondovogo rynka stalo v 90-e gody odnim iz
vazhnejshih faktorov uglubleniya imushchestvennogo neravenstva. V rezul'tate
rezkogo povysheniya stoimosti akcij, nachavshegosya v 1994 godu, finansovye
aktivy amerikanskih domohozyajstv vyrosli tol'ko za poslednie pyat' let bolee
chem na 10 trillionov doll. [240]; odnako eto ne stol'ko sgladilo
neravnomernost' raspredeleniya obshchestvennogo bogatstva, skol'ko usugubilo ee.
Hotya obobshchennye dannye i svidetel'stvuyut o tom, chto bolee 44 procentov
amerikanskih semej derzhat v akciyah sredstva, sostavlyayushchie okolo 28 procentov
ih obshchego kapitala [241], 71 procent vseh etih vladel'cev imeet
akcij ne bolee chem na 2 tys. doll. kazhdyj; v to zhe vremya 5 procentov
amerikanskih semej kontroliruyut segodnya bolee 77 procentov akcionernogo
kapitala SSHA [242]. 85,8 procenta vseh dohodov ot povysheniya na
protyazhenii 1989-1997 godov kursovoj stoimosti amerikanskih cennyh bumag
akkumulirovany 10 procentami naibolee sostoyatel'nyh akcionerov, togda kak v
pol'zu nizshih 60 (!) procentov pereraspredeleno ne bolee 3,6 procenta
podobnyh postuplenij [243]. Nesootvetstvie sovremennoj sistemy
akcionernoj sobstvennosti potrebnostyam social'noj stabil'nosti otmechaetsya
segodnya vse chashche i otchetlivee [244].
V 90-e gody bol'shinstvo issledovatelej s bol'shim vnimaniem otnosyatsya k
problemam narastaniya neravenstva, nezheli ran'she, tak kak postepenno prihodit
ponimanie togo obstoyatel'stva, chto dannaya tendenciya nachinaet opredelyat'
novoe klassovoe rassloenie obshchestva. Na protyazhenii pervoj poloviny 90-h
godov voznikla, otsutstvovavshaya v 70-e i 80-e gody, tendenciya: dohody nizshih
20 procentov naseleniya, pohozhe, dostigli svoego minimal'no vozmozhnogo
znacheniya -- pri opredelennom pravitel'stvom urovne bednosti v 11,8 tys.
doll. v god na sem'yu iz treh chelovek, pochti 15 procentov naseleniya SSHA mogut
byt' otneseny k etoj kategorii i v znachitel'noj mere sushchestvuyut za schet
gosudar-
[239] - Podrobnee sm.: Thurow L. Creating Wealth. P. 201.
[240] - Sm.: McAlister J.F.0. Prosperity for Now//Time.
1999. February 15. P. 58.
[241] - Sm.: Kelly K. New Rules for the New Economy. N.Y.,
1998. P. 157.
[242] - Sm.: Korten D.C. The Post-Corporate World. Life
After Capitalism. P. 62.
[243] - Sm.: Mishel L., Bernstein J., Schmitt J. The State
of Working America 1998-99. P. 271.
[244] - Sm.: Korten D.C. The Post-Corporate World. P.
171-172.
stvennyh subsidij (soglasno poslednim dannym, 18 procentov zanyatyh
polnyj rabochij den' amerikanskih rabotnikov poluchayut zarabotnuyu platu,
sootvetstvuyushchuyu oficial'no opredelennomu minimumu [245]). V takih
usloviyah dolya bednejshih 20 procentov semej hotya i prodolzhala snizhat'sya, no
stabilizirovalas' na urovne 3,7-3,9 procenta. Mezhdu tem naibolee radikal'noe
snizhenie doli v nacional'nom dohode (pochti na pyat' procentnyh punktov)
zafiksirovano dlya treh kvintilej semej, otnosyashchihsya k srednemu klassu (v
1995 godu ona dostigla 47,6 procenta) [246]. Takim obrazom, rost
blagosostoyaniya verhushki obshchestva segodnya v znachitel'noj mere dostigaetsya v
protivoves ne stol'ko obnishchaniyu naibolee bednyh grazhdan, skol'ko stabil'nomu
uhudsheniyu pozicij srednego klassa, kotoryj v bol'shej svoej chasti nachinaet
tyagotet' k nizshim bednym, nezheli k bolee obespechennym sloyam naseleniya.
Za podobnoj kartinoj skryvaetsya situaciya, kotoruyu nekotorye sovremennye
avtory opredelyayut kak perehod k "80/20 society". Rech' ves'ma spravedlivo
vedetsya o tom, chto segodnya osnovnoe social'noe razdelenie prohodit ne mezhdu
vysshim i srednim klassom, nahodyashchimisya s odnoj storony nekoego
"vodorazdela", i bednymi grazhdanami, a mezhdu vysshim klassom, ostayushchimsya po
odnu storonu (20 procentov), i vsem ostal'nym obshchestvom, okazyvayushchimsya po
druguyu (80 procentov). Nesmotrya na vsyu uslovnost' podobnogo opredeleniya,
dannaya shema vpolne adekvatno opisyvaet strukturu voznikayushchego obshchestva.
Razdelenie vseh grazhdan na eti dve kategorii otrazhaet kak
kolichestvennye, tak i kachestvennye faktory. S odnoj storony, imenno k
seredine 90-h godov dolya naibolee sostoyatel'nyh 20 procentov amerikancev
vplotnuyu priblizilas' k kriticheskomu pokazatelyu v 50 procentov vsego
raspredelyaemogo nacional'nogo dohoda (sostavlyaya, po razlichnym ocenkam, ot 47
[247] do 48,7 [248] procenta takovogo). Naprotiv,
mezhdu 1989 i 1995 godami zarabotnaya plata teh, kto otnositsya k 80 procentam
naimenee oplachivaemyh, libo ostavalas' na prezhnem urovne, libo snizhalas'
[249]. Osobenno eto kasalos' ryadovyh rabotnikov (non-supervisory
workers): s 1973 po 1995 god, nesmotrya na rost valovogo nacional'nogo
produkta pochti na 36 procentov, ih real'naya pochasovaya zarabotnaya plata
sokratilas' bolee chem na 14 procen-
[245] - Sm.: Chomsky N. World Orders, Old and New. L., 1997.
P. 142.
[246] - Sm.: Kiplinger K. World Boom Ahead. P. 154.
[247] - Sm.: The Economist. 1997. September 6. P. 48.
[248] - Sm.: Kiplinger K. World Boom Ahead. P. 154.
[249] - Sm.: Bootle R. The Death of Inflation. Surviving and
Thriving in the Zero Era L 1996. P.33-34.
tov [250]. |ti fakty ob座asnyayutsya prezhde vsego tem, chto
segodnya v SSHA godovoj dohod, pozvolyayushchij otnesti rabotnika k vysshej
kvintili, sostavlyaet okolo 70 tys. doll., chto nedosyagaemo dlya prostogo
rabochego, no vpolne tipichno dlya bol'shinstva vysokokvalificirovannyh
specialistov, ne govorya uzhe o professorah, yuristah, vrachah ili vysshih
menedzherah. Tak kak osnovnym faktorom povysheniya dohodov yavlyaetsya v poslednie
desyatiletiya uroven' obrazovannosti rabotnika, voznikaet situaciya, kogda po
mere povysheniya svoej kvalifikacii sovremennye "belye vorotnichki" fakticheski
avtomaticheski popolnyayut etu social'nuyu gruppu, togda kak ranee
predstavlennye v nej melkie predprinimateli ili rabotniki tradicionnyh
otraslej postepenno vytesnyayutsya iz nee.
S drugoj storony, po raznye storony etoj uslovnoj cherty okazyvayutsya te
social'nye sloi, vliyanie kotoryh v budushchem budet sootvetstvenno snizhat'sya
ili rasti. Ves'ma harakterno, chto segodnya amerikancy, imeyushchie diplom
kolledzha, universiteta ili prodolzhayushchie poslevuzovskoe obuchenie, sostavlyayut
24 procenta naseleniya, i fakticheski 90 procentov iz nih vhodyat v sostav
naibolee vysokooplachivaemoj kvintili. V budushchem, sleduet predpolozhit',
osnovnoj process differenciacii zatronet imenno pogranichnuyu gruppu; odnako
uzhe segodnya predstavlenie o tom, chto "v Amerike 20 procentov
vysokoobrazovannyh professionalov s godovym dohodom ot 75 tys. do 500 tys.
doll. budut vypolnyat' zakazy sverhbogatyh, togda kak ostal'nye 80 procentov,
imeyushchih v nastoyashchee vremya v srednem 30 tys. doll. godovogo dohoda, budut
delat' vsyu gryaznuyu rabotu i nablyudat', kak god ot goda snizhaetsya ih
zhiznennyj uroven'" [251], yavlyaetsya v celom dominiruyushchim sredi
sociologov i ekonomistov. Osnovnoe vnimanie pri etom obrashchaetsya na to, chto
podobnaya tendenciya vryad li mozhet byt' effektivno perelomlena, tak kak ona
opredelyaetsya ochevidnymi potrebnostyami razvitiya sovremennogo informacionnogo
hozyajstva. Kak otmechaet R. Koch, "v dvadcatom veke ne raz predprinimalis'
popytki slomat' shemu [neravnomernogo raspredeleniya dohodov] i perejti k
progressivnomu ih pereraspredeleniyu putem primeneniya sootvetstvuyushchego
nalogooblozheniya i vvedeniya sistemy social'nogo obespecheniya. No po mere togo,
kak mirovye rynki vozvrashchali sebe to mogushchestvo, kakim oni obladali v
proshlom veke, vozvrashchalas' i dominirovavshaya v te vremena model' social'nogo
neravenstva. < ... > V svyazi s etim, -- prodolzhaet on, -- voznikayut dve
ser'eznye vzaimozavisimye
[250] - Sm.: Taylor K.B. The Quest for Universal Capitalism
in the United States // Halal W.E., Taylor K.B. (Eds.) Twenty-First Century
Economics. P. 357.
[251] - The Guardian. 1997. February 3.
problemy: massovaya bezrabotica, ohvatyvayushchaya v tom chisle i srednij
klass, kotoryj istoricheski vsegda byl zashchishchen, a takzhe uvelichivayushchijsya
razryv mezhdu naibolee sostoyatel'nymi 20 procentami i maloobespechennymi 80
procentami [naseleniya]" [252].
My ne mozhem v polnoj mere soglasit'sya s avtorom v voprose o tom, chto
konkurenciyu na mirovyh rynkah sleduet rassmatrivat' v kachestve naibolee
znachimogo faktora narastaniya neravenstva v sovremennom obshchestve, odnako
ochevidno, chto zadacha obespecheniya hotya by minimal'no dopustimogo dohoda
naimenee obespechennym sloyam obshchestva predstavlyaetsya segodnya odnoj iz
naibolee aktual'nyh.
Vazhnejshij aspekt dannoj problemy svyazan s tendenciyami, proyavlyayushchimisya v
sfere zanyatosti. Nesmotrya na kazhushcheesya blagopoluchie, dazhe SSHA v etoj oblasti
stalkivayutsya s ser'eznymi problemami, i est' vse osnovaniya polagat', chto
masshtab takovyh budet narastat'. V sravnenii s drugimi razvitymi stranami,
situaciya v oblasti zanyatosti yavlyaetsya sejchas v SSHA odnoj iz naibolee
blagopoluchnyh. Nesmotrya na to, chto v Zapadnoj Evrope vysoka dolya
pereraspredelyaemogo cherez gosudarstvennyj byudzhet nacional'nogo produkta i
znachitel'naya chast' pravitel'stvennyh rashodov napravlyaetsya na bor'bu s
bezraboticej, rezul'taty takovoj poka ne dayut o sebe znat'. V 1995 godu
bezrabotica sostavlyala okolo 10 procentov trudosposobnogo naseleniya v
Germanii, 11,5 procenta vo Francii, 12 -- v Italii i okolo 23 procentov v
Ispanii [253]. Nekotorye uspehi, dostignutye v 1997-1998 godah,
mogut byt' ob座asneny v pervuyu ochered' dal'nejshim narashchivaniem ob容mov
gosudarstvennyh programm, snizheniem prodolzhitel'nosti rabochej nedeli i
politikoj pooshchreniya dopolnitel'noj zanyatosti, provodimoj nyneshnimi levymi
pravitel'stvami, sformirovannymi v evropejskih stranah po itogam poslednih
vyborov. Odnako vse eti usiliya, predprinimaemye na fone ekonomicheskogo
pod容ma, prinosyat lish' chastichnye rezul'taty: v Ispanii chislo bezrabotnyh
nahoditsya segodnya na urovne 18,2 procenta trudosposobnogo naseleniya, v
Italii -- 12,3, Bel'gii -- 12,2, Francii -- 11,5, Germanii -- 10,8;
poslednyaya iz cifr sootvetstvuet i srednemu urovnyu dlya 11 gosudarstv,
voshedshih 1 yanvarya 1999 goda v novyj evropejskij valyutnyj soyuz
[254]. Rassmatrivaemaya na etom fone situaciya v Soedinennyh SHtatah
ne mozhet ne vyzyvat' optimizma. Uroven' uchastiya rabochej sily sostavlyaet 77,5
procenta protiv 74 procentov v Velikobritanii,
[252] - Koch R. The 80/20 Principle. R. 242-243.
[253] - Sm.: Bootle R. The Death of Inflation. P. 34.
[254] - Sm.: The Economist. 1999. January 16. P. 98.
69 procentov v Germanii i 59 -- v Italii[255]. Pri etom
pochasovaya zarabotnaya plata v SSHA ostaetsya gorazdo bolee nizkoj, nezheli v
bol'shinstve evropejskih gosudarstv (17,74 doll./chas protiv 18,08 v Italii,
19,34 vo Francii i fantasticheskih 31,87 v Germanii), a prodolzhitel'nost'
rabochej nedeli -- samoj vysokoj (37,9 chasa protiv 35,0 v Italii, 31,7 vo
Francii, i 29,0 v Germanii) [256]; eti faktory obuslovlivayut
vysokuyu konkurentosposobnost' amerikanskih proizvoditelej. Aktivnoe razvitie
novyh otraslej v promyshlennosti i sfere uslug obespechivaet amerikanskoj
ekonomike ustojchivyj prirost zanyatosti na urovne okolo 100-125 tys. rabochih
mest v mesyac, v rezul'tate chego, nesmotrya na besprecedentnoe sokrashchenie
rabochih mest amerikanskimi kompaniyami (na 678 tys. v 1998 godu), bezrabotica
snizilas' do ocherednogo rekordnogo pokazatelya v 4,3
procenta[257]. Osnovnym zhe dostizheniem amerikanskoj modeli
razvitiya, kak otmechayut mnogie eksperty, yavlyaetsya ne sam uroven' zanyatosti, a
tot fakt, chto sozdanie novyh rabochih mest stanovitsya samopodderzhivayushchimsya
processom, trebuyushchim, v otlichie ot evropejskih stran, gosudarstvennogo
regulirovaniya lish' v samoj neznachitel'noj stepeni[258]. Odnako
nel'zya ne otmetit', chto dazhe SSHA stalkivayutsya v sfere zanyatosti s ser'eznymi
problemami, prichem est' vse osnovaniya polagat', chto ih masshtab budet
narastat'.
Ob座asnenie etomu kroetsya, na nash vzglyad, v strukture sovremennoj
amerikanskoj ekonomiki. Segodnya, po mneniyu mnogih ekspertov, znachitel'naya
chast' amerikanskih rabochih vypolnyaet tu vpolne rutinnuyu i
nekvalificirovannuyu rabotu, kotoraya mozhet byt' legko perelozhena na raznogo
roda avtomaticheskie sistemy i mehanizmy, chego, odnako, ne proishodit v
pervuyu ochered' imenno iz-za predel'noj deshevizny nekvalificirovannogo truda.
Po podschetam Dzh.Greya, sootvetstvuyushchaya cifra dlya SSHA prevoshodit segodnya
okolo 13,5 mln. chelovek, ili 10 procentov trudosposobnogo
naseleniya[259], iz kotoryh zanyatye nepolnyj rabochij den'
sostavlyayut ne bolee 4,5 mln. chelovek. Uchityvaya, chto ostavshayasya chast'
dostigaet 6,5 procenta aktivnogo naseleniya, mozhno predpolozhit', chto uzhe
segodnya procentnaya dolya de facto bezrabotnyh grazhdan SSHA v obshchem naselenii
okazyvaetsya ne namnogo men'shej evropejskih pokazatelej. Prognozy,
privodyashchiesya v poslednih rabotah na etu temu, takzhe dostatochno neute-
[255] - Sm.: Morion C. Beyond World Class. Houndmills-L.,
1998. P. 250.
[256] - Sm.: Luttwak E. Turbo-Capitalism. P. 218.
[257] - Sm.: Mandel M. Cracking this Crazy Economy. P.
39-40.
[258] - Sm.: Koch R. The Third Revolution. P. 242.
[259] - Sm.: Gray J. False Dawn. P. 112.
shitel'ny i proniknuty pessimizmom, harakternym razve chto dlya serediny
70-h godov. Tak, YA.Godden i R.Koch pishut: "V rezul'tate 50-procentnogo
sokrashcheniya upravlencheskih, kontorskih i drugih administrativnyh funkcij,
imevshego mesto v techenie poslednih 10 let, potrebnost' "postupravlencheskoj"
korporacii (postmanagerial corporation) v sotrudnikah rezko umen'shitsya...
Esli vse chastnye firmy v kazhdoj strane perejdut v razryad
"postupravlencheskih" korporacij, to pri otsutstvii protivodejstvuyushchih
tendencij eto mozhet privesti k sokrashcheniyu obshchej zanyatosti na 15-20
procentov. Bezrabotica v SSHA vozrastet s nyneshnih 6 procentov do primerno 25
procentov i zatronet v osnovnom menedzherov i administratorov"
[260].
Takim obrazom, kak my polagaem, problema bezraboticy po mere perehoda k
informacionnomu tipu hozyajstva stanet odnoj iz vazhnejshih problem dlya vseh
razvityh ekonomik. Mezhdu tem vozdejstvie proishodyashchih izmenenij na razlichnye
gruppy trudyashchihsya budet raznym. S odnoj storony, snizhenie potrebnosti v
kvalificirovannyh kadrah so storony krupnyh kompanij vvidu ih reorganizacii
ne vyzovet v obozrimom budushchem ser'eznoj social'noj problemy, tak kak dannaya
kategoriya lic segodnya imeet dostatochno vysokie dohody i obladaet navykami
otnositel'no samostoyatel'noj aktivnosti, pozvolyayushchimi ee predstavitelyam
najti sebe primenenie v bolee melkih kompaniyah, v konsaltingovyh firmah i
t.d. libo zhe zanyat'sya individual'noj deyatel'nost'yu. S drugoj storony,
naprotiv, vysvobozhdenie tehnicheskogo personala, kotoroe v blizhajshie gody,
sudya po vsemu, sposobno prinyat' gigantskie masshtaby, stanet processom,
menyayushchim radikal'no oblik togo srednego klassa, k kotoromu tradicionno
otnosyat sebya rabotniki dannoj kategorii. Masshtaby podvizhek na rynke truda
segodnya v naibol'shej stepeni zametny v Velikobritanii, gde znachitel'naya
chast' rabotayushchih za predelami industrial'nogo sektora predpochitaet (libo
vynuzhdena) ne imet' postoyannuyu rabotu, a vypolnyat' ryad funkcij odnovremenno
ili zhe rabotat' po raznogo roda kontraktam. Dolya rabotnikov sfery uslug,
zanyatyh na postoyannoj rabote, sostavlyavshaya v Velikobritanii v 1975 godu
okolo 70 procentov sovokupnoj rabochej sily, segodnya snizilas' do 45
procentov i, vpolne vozmozhno, opustitsya v blizhajshee vremya eshche nizhe; v
poslednie gody dazhe vozniklo special'noe ponyatie "portfolio people",
ispol'zuyushcheesya dlya oboznacheniya lyudej, vypolnyayushchih raznoobraznye i
mnogochislennye trudovye funkcii[261].
[260] - Godden J., Koch R. Managing Without Management. L.,
1996. P. 210.
[261] - Sm.: Bootle R. The Death of Inflation. P. 35.
Problema chastichnoj zanyatosti sredi industrial'nyh rabochih ili
rabotnikov tradicionnyh otraslej sfery uslug stanovitsya odnoj iz naibolee
ostryh dlya sovremennyh razvityh stran. Kompanii, zanimayushchiesya podborom
personala dlya vypolneniya vremennyh rabot, yavlyayutsya odnimi iz naibolee bystro
rastushchih kak v SSHA, tak i v Zapadnoj Evrope. V poslednie gody sredi
sozdavaemyh v SSHA novyh rabochih mest do 28 procentov yavlyayutsya vremennymi; v
1996 godu chislo lic, zanyatyh menee chem napolovinu ili ispol'zuemyh na
kontraktnyh rabotah, sostavilo 24,5 mln. chelovek, ili 22,1 procenta rabochej
sily (v 1979 godu -- 16,1 procenta); pri etom chislo samodeyatel'nyh
(self-employed) rabotnikov vyroslo za tot zhe period s 6,5 do 10,2 procenta,
a dolya zanyatyh polnyj rabochij den' sokratilas' s 76,7 do 65,2
procenta[262]. Kak otmechal N.Homski, krupnejshej po chislu zanyatyh
chastnoj kompaniej v SSHA byla korporaciya "Menpauer", predstavlyayushchaya soboj
agentstvo po podboru personala i predostavleniyu vremennoj raboty, -- v ee
shtate formal'no sostoyalo okolo 600 tys. chelovek. [263] Tendenciya
k rostu chisla primenyaemyh vremennyh rabotnikov vpolne ob座asnima v usloviyah
"neustojchivoj (volatile)" ekonomiki, kotoraya segodnya, kazhetsya, stala uzhe
odnoj iz osnovnyh chert postindustrial'nyh obshchestv[264].
V drugih razvityh stranah proyavlyayutsya analogichnye tendencii. V seredine
90-h godov dolya vremenno zanyatyh rabotnikov v sovokupnoj rabochej sile
sostavlyala vo Francii 15,6 procenta, v Germanii -- 16,3 procenta, v Kanade
-- 18,6 procenta, v Velikobritanii -- 24,1 procenta. V Italii i Ispanii trud
v techenie nepolnogo rabochego dnya i na vremennyh rabotah byl zakonodatel'no
razreshen tol'ko v 80-e gody, v silu chego obshchie cifry po etim stranam ne
stol' znachitel'ny, odnako srednie tempy prirosta dannoj kategorii rabotnikov
v poslednie gody ostayutsya tam gorazdo bol'shimi, nezheli v celom po
ES[265]. Vo vseh etih stranah mozhet byt' takzhe chetko proslezhen
operezhayushchij rost vremennoj i nepolnoj zanyatosti sredi zhenshchin i molodezhi.
Tak, vo vtoroj polovine 80-h godov v stranah ES dolya zhenshchin sredi lic,
rabotayushchih nepolnyj rabochij den', sostavlyala ot 63 procentov v Grecii do 94
procenta v Velikobritanii; pri etom nepolnyj
rabochij den' byli zanyaty do poloviny vseh rabotayushchih zhenshchin v
Niderlandah i Norvegii i okolo treti vo mnogih drugih evropejskih
stranah[266]; v SSHA poslednij pokazatel' sostavlyal okolo 30
procentov. Sredi amerikanskoj molodezhi v vozraste ot 18 do 24 let, ne
obuchayushchejsya v kolledzhah, na vremennyh rabotah bylo zanyato okolo 40
procentov, i lish' neskol'ko bolee poloviny imeli postoyannoe mesto raboty.
Takim obrazom, v sovremennyh usloviyah skladyvaetsya kartina novoj
social'noj struktury, harakterizuyushchejsya tem, chto osnovnoj vodorazdel mezhdu
razlichnymi obshchestvennymi gruppami vse bolee uverenno sdvigaetsya vverh,
otdalyayas' ot naibolee tradicionnyh sloev, otnosimyh k srednemu klassu i
priblizhayas' k nizhnej granice vysshego klassa. Razvitie etogo processa mozhet
privesti k malopredskazuemym rezul'tatam: prognoziruyut kak prodolzhenie
nyneshnej konfrontacii, tak i otnositel'noe zamykanie razlichnyh social'nyh i
professional'nyh obshchnostej s dal'nejshej polyarizaciej vnutri kazhdoj iz nih, a
inogda govoryat o neobhodimosti osmysleniya sushchestvuyushchih tendencij v novyh
kategoriyah[267]. Mezhdu tem v otnoshenii lyubogo iz etih variantov
priznaetsya, s odnoj storony, chto razryv mezhdu naibolee obespechennoj i vpolne
prisposoblennoj k sovremennym hozyajstvennym peremenam stratoj i bol'shinstvom
chlenov obshchestva budet narastat' i, s drugoj storony, osnovnoj problemoj, na
kotoruyu pridetsya obratit' naibolee pristal'noe vnimanie, stanet rost
bednosti v ramkah formiruyushchegosya nizshego klassa. Rassmotrev etu problemu, my
perejdem k ocenke haraktera i potenciala klassovogo konflikta
postekonomicheskogo obshchestva.
[262] - Sm.: Morton S. Beyond World Class. P. 250; bolee
podrobnyj analiz dannyh tendencii na protyazhenii XX veka soderzhitsya v: Tilly
Ch., Tilly Ch. Work Under Capitalism. P. 146.
[263] - Sm.: Chomsky N. World Orders, Old and New. P. 143.
[264] - Sm.: Kanter R.M. World Class. Thriving Locally in
the Global Economy. N.Y., 1995. P. 151-152.
[265] - Sm.: Moody K. Workers in a Lean World. L.-N.Y.,
1997. P. 98-99.
Formirovanie ustojchivogo nizshego klassa
Prezhde chem obratit'sya k probleme nizshego klassa (underclass), sleduet
poyasnit', kakoj konkretno smysl my vkladyvaem v ponyatie dannoj social'noj
gruppy. Termin underclass byl vveden v nauchnyj oborot v 1963 godu izvestnym
ekonomistom (vposledstvii Nobelevskim laureatom) G.Myurdalem, kotoryj
zaimstvoval ego iz shvedskogo yazyka, gde slovo underklass bylo vpolne
rasprostraneno eshche v XIX veke. Nel'zya ne otmetit', chto G.Myur-
[266] - Sm.: Pierson Ch. Beyond the Welfare State? P. 78.
[267] - Sm.: Tilly Ch. Durable Unequality. P. 242-243.
dal' popytalsya vnesti v sovremennuyu sociologicheskuyu teoriyu elementy
evropejskoj tradicii, v ramkah kotoroj pod klassami v celom i pod nizshim
klassom v chastnosti ponimalis' bol'shie social'nye gruppy, opredelyaemye na
osnovanii vpolne konkretnyh priznakov. V sootvetstvii s etim nizshij klass,
po G. Myurdalyu, predstavlyaet soboj "ushchemlennyj v svoih interesah klass,
sostoyashchij iz bezrabotnyh, netrudosposobnyh i zanyatyh nepolnyj rabochij den'
lic, kotorye s bol'shej ili men'shej stepen'yu beznadezhnosti otdeleny ot
obshchestva v celom, ne uchastvuyut v ego zhizni i ne razdelyayut ego ustremlenij i
uspehov" [268]. Imenno tak my i budem traktovat' nizhe dannyj
termin.
Odnako issledovanie G. Myurdalem dannoj problemy ne poluchilo v SSHA
shirokoj izvestnosti, i termin "nizshij klass" stal primenyat'sya dlya
oboznacheniya bolee uzkoj social'noj gruppy, vydelyaemoj ne stol'ko na
osnovanii chetkih priznakov, skol'ko na baze v izvestnoj mere emocional'nogo
otnosheniya k nej. Amerikanskie sociologi predpochitali rassmatrivat' v
kachestve predstavitelej nizshego klassa zavedomo antisocial'nye elementy,
tipichnye, po bol'shej chasti, dlya nacional'nyh men'shinstv i zhitelej prigorodov
bol'shih gorodskih aglomeracij. V avguste 1977 goda v zhurnale Time poyavilsya
ryad materialov, v kotoryh eta problema vpervye obsuzhdalas' v
obshchenacional'nom masshtabe; fakticheski mozhno govorit', chto ponyatie nizshego
klassa poyavilos' v angloyazychnoj literature imenno v konce 70-h godov.
Soglasno upomyanutym publikaciyam, nizshij klass popolnyaetsya za schet
nesovershennoletnih pravonarushitelej, otchislennyh iz shkol uchashchihsya,
narkomanov, zhivushchih na posobie materej-odinochek, grabitelej, osobo opasnyh
prestupnikov, sutenerov, torgovcev narkotikami, poproshaek i t.d. Na etu
tochku zreniya ne povliyali i vystupleniya izvestnogo zhurnalista i sociologa
K.Auletty, vypustivshego v 1981 godu seriyu statej v zhurnale The New Yorker i
izlozhivshego v dostatochno obobshchennom vide svoyu poziciyu otnositel'no
formirovaniya, sostavnyh elementov i perspektiv razvitiya amerikanskogo
nizshego klassa v otdel'noj knige. Kak otmechaet K.Auletta, "underclass
sostoit iz chetyreh chetko razlichimyh kategorij: 1) passivnyh bednyh grazhdan,
kak pravilo, v techenie dlitel'nogo vremeni poluchayushchih gosudarstvennye
posobiya; 2) chlenov agressivnyh prestupnyh gruppirovok, terroriziruyushchih ulicy
bol'shinstva gorodov (v etu kategoriyu neredko vhodyat brosivshie shkolu molodye
lyudi i narkomany); 3) lyudej, zarabatyvayushchih na zhizn' v "tenevom" sektore
ekonomiki; 4) alkogolikov, brodyag, bezdomnyh, poproshaek i vypushchennyh iz
[268] - Myrdal G. Challenge to Affluence. N.Y., 1963. P. 10.
bol'nic psihicheski nenormal'nyh lyudej, kotorye skitayutsya po ulicam i
nahodyat tam svoj konec" [269].
V etom sluchae v ponyatie nizshego klassa ob容dinyaetsya ta social'naya
gruppa, kotoruyu A.Gorc nazyvaet "ne-klassom ne-rabochih" [270].
Podobnaya traktovka imeet glubokie korni i voshodit fakticheski eshche k probleme
pauperizma, tradicionno aktual'noj v Evrope so srednevekovyh vremen. No
segodnya takoj podhod kazhetsya nam nesovershennym. Prichinoj tomu yavlyayutsya ne
stol'ko formal'nye obstoyatel'stva (nesovershenstvo otdel'nyh formulirovok,
ob容dinenie raznorodnyh grupp v odnu kategoriyu po formal'nym i ne vsegda
odnoporyadkovym priznakam i t.d.), dayushchie inogda povod dlya kritiki etogo
podhoda[271], skol'ko izlishne ogranichitel'nyj harakter samogo
ponyatiya v celom, rezko suzhayushchij vozmozhnosti ego primeneniya dlya celej
sociologicheskogo analiza.
Opredelyaya underclass v kachestve social'noj gruppy, kotoraya vyklyuchena iz
sostava obshchestva po obstoyatel'stvam nepreodolimogo haraktera (invalidnost',
psihicheskie rasstrojstva i t.d.), libo fakticheski po sobstvennomu zhelaniyu
(ustojchivye gruppy lic s antisocial'nymi proyavleniyami i proch.), sociologi
hotya i priznayut ego obrazovanie vytekayushchim iz prirody sovremennoj
ekonomicheskoj sistemy, tem ne menee tak ili inache kak by vynosyat ego za
ramki obshchestva, izobrazhaya konflikt mezhdu obshchestvom i nizshim klassom kak
otnositel'no vneshni