menno etoj probleme [50]. Poslednee ne udivitel'no: esli mezhdu 1965 i 1973 godami ekonomiki stran-chlenov O|SR rosli v srednem na 5 procentov v god, to v 1974 godu rost zamedlilsya do 2 procentov, a v 1975-m devyat' iz etih stran O|SR obnaruzhili spad, dostigavshij -2,1 procenta v god. V celom zhe desyatiletie 1974-1984 godov oznamenovalos' dlya zapadnyh ekonomik rostom, ne prevyshayushchim 2 procentov v god [51]. V SSHA eto zamedlenie bylo ne stol' zametno: tempy rosta, sostavlyavshie v 1950-1973 godah 3,6 procenta, snizilis' v 1974-1990 godah do 2,4, odnako po celomu ryadu soputstvuyushchih pokazatelej situaciya vyglyadela daleko ne uteshitel'noj. Po podschetam N.Spalbera, "vplot' do 1973 goda tempy rosta fizicheskogo kapitala v raschete na odnogo rabochego sostavlyali v srednem dva procenta v god, a v period s 1974 do 1990 goda -- 0,6 procenta v god... Do 1973 goda godovye tempy rosta VNP na dushu naseleniya sostavlyali 2,1 procenta, a posle 1973 goda -- 1,5 procenta (t.e. pri prezhnih tempah rosta dohod na dushu naseleniya udvoilsya by za 43 goda, a pri nyneshnih -- za 47 let)" [52]. Osobenno dramatichnym okazalos', kak i mozhno bylo predvidet', snizhenie tempov rosta v tradicionnyh otraslyah: tak, -------------- [50] - Sm.: Hobsbav/m E. On History. L" 1998. R. 98. [51] - Sm.: Pierson Ch. Beyond the Welfare State? P. 145. [52] - Spulber N. The American Economy. The Struggle for Supremacy in the 21st Century. Cambridge, 1997. P. 225. -------------- v 1973-1979 godah oni sostavili v obrabatyvayushchej promyshlennosti SSHA 1,8 procenta protiv 2,87 v 1948-1973 godah, na transporte -- sootvetstvenno 0,15 i 2,31, v sel'skom hozyajstve -- 0,11 i 4,64, v stroitel'stve -- 2,02 i -0,58, v dobyvayushchej promyshlennosti -- 5,56 i -4,02; v celom zhe po sfere material'nogo proizvodstva proizoshlo padenie tempov s 3,21 do 0,71 procenta [53]. V rezul'tate nakanune nastupleniya nyneshnej fazy pod容ma, v 1993 godu, amerikanskaya ekonomika proizvodila na 1,2 trilliona doll. men'she tovarov i uslug, chem v tom sluchae, esli by ona razvivalas' prezhnimi tempami; pri etom za dvadcat' let, proshedshih s 1973 po 1993 god, summarnyj ob容m podobnyh poter' sostavil okolo 12 trillionov doll., to est' pochti 40 tys. doll. na kazhdogo grazhdanina Soedinennyh SHtatov, nezavisimo ot ego vozrasta [54]. Vtoraya tendenciya, tesno svyazannaya s pervoj, takzhe ne obojdena vnimaniem issledovatelej. |to rezkoe snizhenie proizvoditel'nosti i kren v storonu ekstensivnogo razvitiya ekonomiki. Vo mnogih rabotah po dannoj tematike podcherkivaetsya, chto na protyazhenii predshestvuyushchih sta let tempy rosta proizvoditel'nosti v amerikanskoj ekonomike ustojchivo povyshalis': esli so vremen Grazhdanskoj vojny do konca XIX stoletiya oni sostavlyali okolo 2 procentov v god, to s nachala veka do vtoroj mirovoj vojny -- uzhe 2,3 procenta, a posle vojny vyrosli do 2,7 procenta v god (nekotorye avtory nazyvayut i 3,0 procenta) [55]. Vo vtoroj zhe polovine 70-h rost proizvoditel'nosti v ekonomike SSHA ne prevyshal 0,63 procenta v god; detal'nye issledovaniya pokazyvayut, chto s 1973 goda po nastoyashchee vremya srednij temp rosta ne prevyshaet 1 procenta, prichem, kak chasto otmechaetsya, eto proishodit "po prichinam, ostayushchimsya neyasnymi" [56]. Odnako v etom aspekte naibolee sushchestvennym predstavlyaetsya skoree ne sam fakt snizheniya proizvoditel'nosti, a priznanie (pust' i neyavnoe) nevozmozhnosti ee adekvatnoj ocenki v celom ryade otraslej proizvodstva. C.Grilich pryamo ukazyvaet, chto segodnya ekonomika sostoit iz sektorov, podlezhashchih i ne podlezhashchih kolichestvennoj ocenke; k pervym on otnosit sel'skoe hozyajstvo, dobyvayushchuyu i obrabatyvayushchuyu promyshlennost', transport, svyaz' i kommunal'noe hozyajstvo, ko vtorym -- stroitel'stvo, torgovlyu, finansy, vsyu sferu uslug i deyatel'nost' pravitel'stvennyh uch- ------------ [53] - Sm.: Information Technology and Service Society. A Twenty-First Century Lever. Wash., 1994. P. 33. [54] - Sm.: Madrick J. The End of Affluence. The Causes and Consequences of America's Economic Dilemma. N.Y., 1995. P. 4. [55] - Sm.: Ibid. P. 14; sm. takzhe: Information Technology and Service Society. P. 33. [56] - Davis V., WesselD. Prosperity. P. 9. Grafik 5-1 Valovoj vnutrennij produkt na cheloveko-chas (tys. doll. v cenah 1982 goda, SSHA, 1948-1990) grafik Istochnik: Griliches Z. Productivity, R&D, and the Data Constraint // NeffD., Siesfeld G.A., Cefola J. (Eds.) The Economic Impact of Knowledge. Boston- Oxford, 1998. P. ----216. -------------- rezhdenij. Predlagaya podobnuyu klassifikaciyu, avtor naglyadno demonstriruet, chto do nachala 70-h godov dinamika proizvoditel'nosti v ekonomike v celom i v kazhdom iz etih sektorov v otdel'nosti fakticheski sovpadala, togda kak pozzhe nametilis' sovershenno protivopolozhnye tendencii (sm. grafik 5-1), kotorye, po ego mneniyu, i obespechili zamedlenie obshchego tempa rosta proizvoditel'nosti [57]. |tu ocenku my schitaem isklyuchitel'no vazhnoj, tak kak ona podvodit nas k sleduyushchej probleme, razrabotannoj nedostatochno gluboko, no tem ne menee predstavlyayushchej znachitel'nyj interes -- kak chisto teoreticheskij, tak i prikladnoj. Rech' idet o tret'ej tendencii, soputstvuyushchej postekonomicheskoj transformacii i zaklyuchayushchejsya v tom, chto tradicionnye pokazateli, otrazhavshie dinamiku industrial'nyh ekonomik, vse bolee yavno obnaruzhivayut segodnya svoyu neadekvatnost'. Stanovitsya ochevidnym, chto valovye pokazateli, i v pervuyu ochered' VNP, daleko ne v polnoj mere otrazhayut podlinnye harakte- ---------------- [57] - Sm.: GrilichesZ. Productivity, R&D, and the Data Constraint //NeefD., Siesfeld G.A., Cefola J. (Eds.) The Economic Impact of Knowledge. Boston-Oxford, 1998. P. 216. ---------------- ristiki razvitiya sovremennoj ekonomiki [58]. Uzhe s konca 60-h godov ryad issledovatelej nachal poisk putej postroeniya al'ternativnyh indikatorov, kotorye pozvolyali by uchityvat' v ekonomicheskoj statistike dva novyh fundamental'nyh faktora, ocenka kotoryh imeet isklyuchitel'noe znachenie dlya postindustrial'nogo hozyajstva: vliyanie rosta i sovershenstvovaniya chelovecheskogo kapitala i "udovletvorennosti zhizn'yu" v celom, a takzhe sostoyanie okruzhayushchej sredy i prirodnyh resursov. Pervye popytki takogo roda byli predprinyaty v konce 60-h i nachale 70-h godov, kogda Komissiya amerikanskoj Akademii tochnyh i gumanitarnyh nauk pod rukovodstvom D.Bella pristupila k rabote po podgotovke tak nazyvaemoj Sistemy social'nyh schetov, a professora Dzh.Tobin i U.Nordhaus iz Jel'skogo universiteta predlozhili pokazatel', nazvannyj imi "indikatorom ekonomicheskogo blagosostoyaniya" -- Measure of Economic Welfare (MEW), po suti dela proizvodnyj ot uspeshno ispol'zovavshegosya v to vremya v yaponskoj statistike parametra "chistogo nacional'nogo blagosostoyaniya" -- Net National Welfare (NNW) [59], hotya i otlichavshijsya ot nego po chetyrem napravleniyam. Kak podcherkivaet v etoj svyazi Dzh.Kobb: "Prezhde vsego, pervyj ne ukazyvaet takie neizbezhnye izderzhki, kak stoimost' ezhednevnogo proezda na rabotu iz prigoroda v gorod, nalogi na soderzhanie policii, sanitarnoj sluzhby, remont dorog i obespechenie oboronosposobnosti strany. Vo-vtoryh, etot pokazatel' opredelyaet stoimost' osnovnyh uslug, otdyha, raboty vne rynka. V-tret'ih, on priznaet, chto dopolnitel'nyj dohod gorozhan ne vsegda daet ekonomicheskuyu vygodu, i predpolagaet vychitanie stoimosti "neudobstv gorodskoj zhizni". V-chetvertyh, avtory podcherkivayut neobhodimost' ustojchivosti ekologicheskogo blagosostoyaniya. Dlya etogo chast' proizvodimogo kazhdyj god produkta dolzhna reinvestirovat'sya v celyah razvitiya promyshlennogo proizvodstva, obespechivaya takim obrazom potrebnosti rastushchego naseleniya. CHtoby poluchit' podlinnyj, t.e. ustojchivyj, pokazatel' ekonomicheskogo blagosostoyaniya (MEW), etu chast' produkta, ne podlezhashchuyu potrebleniyu v nastoyashchee vremya, sleduet vychest'" [60]. Raschety Dzh.Tobina i U.Nordhausa svidetel'stvuyut o tom, chto, hotya dinamika VNP i MEW na protyazhenii tridcati let (s 1935 ---------------- [58] - Podrobnee sm.: Ayres R.U. Turning Point. An End to the Growth Paradigm. L., 1998. P. 106; Daly H.E. Beyond Growth. The Economics of Sustainable Development. Boston, 1996. P. 28. [59] - Sm.: Henderson H. Paradigms in Progress. Life Beyond Economics. San Francisco, 1995. P. 148. [60] - Cobb J.B., Jr. Sustainability. Economics, Ecology, and Justice. Maryknoll (N.Y.), 1992. P.59-60. ---------------- po 1965 god) i odnonapravlena, razryv v tempah rosta dannyh pokazatelej okazyvaetsya ves'ma znachitel'nym. Tak, esli s 1935 po 1945 god pokazatel' VNP vyros v SSHA pochti na 90 procentov, to rost MEW ne prevysil 13 procentov; analogichnye cifry dlya 1947-1965 godov sostavili 48 i 7,5 procenta[61]. Posleduyushchie ocenki pokazali, krome togo, chto posle 1973 goda indeks MEW vpervye obnaruzhil tendenciyu k padeniyu (otmechavshuyusya, odnako, lish' do 1981 goda). Mezhdu tem G.Deli i Dzh.Kobb usomnilis' v etih raschetah, poskol'ku, po ih mneniyu, oni po-prezhnemu osnovyvayutsya na valovyh pokazatelyah (naprimer, uchityvayut rashody na zdravoohranenie i obrazovanie vmesto togo, chtoby opirat'sya na real'noe uluchshenie zdorov'ya i obrazovannosti nacii, to est' smeshivayut zatraty na formirovanie chelovecheskogo kapitala s poluchennym effektom), a takzhe ne uchityvayut vyzyvaemogo hozyajstvennoj deyatel'nost'yu razrusheniya okruzhayushchej sredy. S uchetom svoej kritiki, oni predlozhili "indeks ustojchivogo ekonomicheskogo blagosostoyaniya" (Index of Sustainable Economic Welfare) [62], dinamika kotorogo kachestvenno otlichaetsya ot dinamiki VNP (sm. grafik 5-2). Privodya vse eti svedeniya, my ne stavim svoej cel'yu podderzhat' odno iz nauchnyh napravlenij, sformirovavshihsya v ocenke adekvatnosti togo ili inogo pokazatelya ekonomicheskoj dinamiki; my vsego lish' obrashchaem vnimanie na fakt raznonapravlennogo dvizheniya tradicionnyh ekonomicheskih indikatorov i pokazatelej, bolee prisposoblennyh dlya ocenki postindustrial'noj real'nosti; krome togo, nam vazhno otmetit', chto v sovremennoj ekonomike voznikayut vse novye uchastki i sektory, rost i razvitie kotoryh ne mogut byt' otrazheny ni v tradicionnyh, ni dazhe vo vnov' vvodimyh v oborot pokazatelyah. Moment zhe, k kotoromu otnositsya poyavlenie etogo rastushchego nesootvetstviya, vse avtory, vne zavisimosti ot zanimaemoj imi pozicii, otnosyat k periodu mezhdu 1973 i 1979 godami[63]. CHetvertaya tendenciya imeet osoboe znachenie i budet podrobno rassmotrena v poslednej chasti knigi. Rech' idet o rezkom uglublenii social'nogo neravenstva, nachavshemsya vo vtoroj polovine 70-h godov. Vnachale bol'shinstvo issledovatelej ob座asnyalo eto tem, chto povyshenie neftyanyh cen v raznoj stepeni zatronulo ---------------- [61] - Sm.: Ayres R.U. Turning Point. P. 109. [62] - Sm.: Daly H.E., Cobb J.B., Jr. For the Common Good. Boston, 1989; Cobb C., Halstead T., Rowe J. Redefining Progress: The Genuine Progress Indicator, Summary of Data and Methodology. San Francisco, 1995. [63] - Sm.: KuttnerR. Everything for Sale: The Virtues and Limits of Market. N.Y., 1997. P. 86; Wewaecker E.U., von, LovinsA.B., Lovins L.H. Factor Four: Doubling Wealth -Halving Resource Use. The New Report to the Club of Rome. L., 1997. P. 279. ---------------- GRAFIKI bogatyh i bednyh grazhdan; zatem v kachestve osnovnoj prichiny rassmatrivalos' zamedlenie ekonomicheskogo rosta (i eto vpolne udovletvoritel'no ob座asnyalo, naprimer, to obstoyatel'stvo, chto v 60-e gody i nachale 70-h real'nye dohody na dushu naseleniya rosli na 2,4 procenta v god, togda kak vo vtoroj polovine 70-h i v 80-e -- vsego na 1,4 procenta[64]); pozdnee akcent byl perenesen na problemy, s kotorymi stolknulos' gosudarstvo v finansirovanii social'nyh programm, napravlennyh na iskorenenie bednosti. Odnako nezavisimo ot haraktera ob座asnenij odin principial'nyj fakt ostaetsya neizmennym: v nachale 70-h godov prekratilos' snizhenie doli grazhdan, nahodyashchihsya za chertoj bednosti. Esli v 1939 godu okolo poloviny naseleniya SSHA sostavlyali sem'i s dohodom nizhe sovremennogo urovnya bednosti (pereschitannogo v sopostavimyh cenah), to v seredine 70-h ih kolichestvo sokratilos' do 11,6 procenta, a k 1992 godu vnov' vozroslo do 14,5 procenta[65]. Bolee togo. Imenno posle 1973 goda material'noe polozhenie mnogih rabotnikov, v pervuyu ochered' zanyatyh v massovom promyshlennom proizvodstve i sfere uslug, sushchestvenno uhudshilos'[66]. Soglasno podschetam ekspertov, mezhdu 1977 i 1992 godami naimenee obespechennye 10 procentov naseleniya poteryali okolo 20 procentov svoih dohodov (v to vremya kak naibolee sostoyatel'nye 5 procentov uvelichili svoi dohody pochti na 60 procentov) [67]; harakterno takzhe, chto segodnya srednij rabotnik v sfere material'nogo proizvodstva tol'ko dlya togo, chtoby obespechit' sebe uroven' zhizni, sootvetstvuyushchij (s uchetom inflyacii) 1973 godu, dolzhen trudit'sya na 6 nedel' v godu bol'she[68]. V rezul'tate, esli za 23 goda, s 1950 po 1973 god, srednij dohod tipichnoj amerikanskoj sem'i vyros na 110 procentov, to zatem on trizhdy snizhalsya v absolyutnom vyrazhenii (v 1973-1975, 1980-1983 i 1988-1992 godah), a v celom za sleduyushchie 23 goda, s 1973 po 1996 god, ego rost sostavil vsego 15 procentov[69]. Na etom fone dohody vysokooplachivaemyh lic bystro rosli kak v silu chisto ekonomicheskih prichin, tak i vsledstvie transformacii struktury obshchestvennogo proizvodstva, v kotorom osnovnoe mesto zanimali vysokotehnologichnye otrasli, trebovavshie -------------- [64] - Sm.: Spulber N. The American hconomy. r. 225. [65] - Sm.: Hermstein R.J., Murray Ch. The Bell Curve. P. 128. [66] - CM.: Mishel L., Bernstein J., Schmitt J. The State of Working America 1998-99. Ithaca (N.Y.)-L, 1999. P. 49. [67] - Sm.: Piven F.F., Cloward R.A. Regulating the Poor. The Functions of Public Welfare. Updated Edition. N.Y" 1993. P. 363. [68] - Sm.: Schor J.B. The Overworked American. The Unexpected Decline of Leisure. N.Y., 1992 P. 81. [69] - CM.: Davis V., Wessel D. Prosperity. P. 67. -------------- vysokoj obrazovannosti rabotnikov, togda kak dohody zanyatyh v massovom proizvodstve stagnirovali ili dazhe snizhalis'. |to horosho vidno na primere 80-h godov, v techenie kotoryh proizvoditel'nost' v obrabatyvayushchej promyshlennosti SSHA vyrosla na 35 procentov, no rosta real'noj zarabotnoj platy ne posledovalo[70]; v Germanii v eto zhe vremya indeks zarabotnoj platy ostavalsya na prezhnem urovne, togda kak pribyl' promyshlennyh kompanij vyrosla vdvoe[71]. Indeks neravenstva, otrazhayushchij otnoshenie dohodov vysokooplachivaemyh rabotnikov k dohodam nizkooplachivaemyh, dostig svoego minimal'nogo za poslednie 80 let znacheniya imenno v 1972-1976 godah, za period zhe 1973-1990 godov ego rost sostavil ot 30 do 45 procentov[72]. Takim obrazom, na protyazhenii vsego perioda aktivnogo stanovleniya osnov postindustrial'nogo i postekonomicheskogo obshchestva v zapadnyh stranah sistematicheski roslo imushchestvennoe i social'noe neravenstvo. Nakonec, pyatoe, na chto sleduet obratit' vnimanie, -- eto razvitie analogichnoj tendencii v mezhdunarodnom masshtabe. V poslevoennyj period odnoj iz samyh ochevidnyh harakteristik mirovoj ekonomiki bylo sokrashchenie hozyajstvennogo razryva mezhdu Severom i YUgom. Nesmotrya na vysokie tempy rosta v razvityh stranah[73], novye industrial'nye gosudarstva shli po puti uskorennogo hozyajstvennogo razvitiya, stremyas' k pokazatelyam, dostignutym v SSHA i Evrope. S 1955-go po seredinu 80-h godov dolya SSHA v mirovom promyshlennom proizvodstve sokratilas' s 58 do 33 procentov[74], dolya zhe vsego zapadnogo mira snizilas' za period 1953-1980 godov s 74,6 do 57,8 procenta[75]. Odnako na fone etih tendencij otchetlivo vidny dva raznyh po svoim harakteristikam otrezka vremeni, prichem ih razdelyaet imenno seredina 70-h godov. Esli v period s 1950 po 1973 god, kogda ekonomicheskoe razvitie zapadnyh derzhav bylo naibolee burnym, razryv mezhdu ih dolej v mirovom promyshlennom proizvodstve i dolej ostal'nogo mira sokrashchalsya vse vozrastayushchimi tempami, dostigavshimi 1,8 procenta v god, to v posleduyushchee desyatiletie, nesmotrya na rezkoe zamedlenie progressa v samih industrial'no razvityh stranah, etot process razvertyvalsya so skorost'yu, ne pre- ---------------- [70] - Sm.: Greider W. One World, Ready or Not. The Manic Logic of Global Capitalism. N.Y., 1997. P.74,197. [71] - Sm.: Afheldt H. Wohlstand fuer niemand? Muenchen, 1994. S. 30-31. [72] - Sm.: Ayres R. U. Turning Point. P. 117. [73] - Podrobnee sm.: Moody K. Workers in a Lean World. Unions in the International Economy. L.-N.Y., 1997. P. 56. [74] - Sm.: McRae H. The World in 2020. P. 7. [75] - Sm.: Huntington S.P. The Clash of Civilizations and the Remaking of World Order. N.Y., 1996. P.86. ---------------- vyshavshej 1,4 procenta v god[76], a segodnya mozhno obnaruzhit' dazhe polnuyu smenu tendencii. Na nash vzglyad, eto svidetel'stvuet o kachestvenno bolee vysokom potenciale hozyajstvennoj sistemy postindustrial'nyh stran po sravneniyu s industrial'nymi; imenno zdes' korenitsya istochnik novogo global'nogo protivorechiya mezhdu vedushchimi derzhavami i ostal'nym mirom. Stremitel'no obostryayas' v poslednie desyatiletiya, ono ugrozhaet celostnosti ustanovivshegosya mirovogo poryadka i budet podrobno rassmotreno v tret'ej chasti nashej raboty. Takim obrazom, v seredine 70-h godov chelovechestvo stolknulos' s gorazdo bolee global'nym i kompleksnym krizisom, chem kogda by to ni bylo ranee. Vydeliv pyat' osnovnyh tendencij, kotorye byli vpolne razlichimy na protyazhenii bol'shej chasti XX veka i preterpeli v hode razvertyvaniya etogo krizisa radikal'nye izmeneniya, my hoteli by obratit' osoboe vnimanie na to, chto vse oni tesno vzaimosvyazany i po suti dela otrazhayut odno i to zhe yavlenie -- snizhenie dominiruyushchej roli industrial'nogo sektora v obshchestvennom proizvodstve. Pri etom pervye tri iz rassmotrennyh tendencij, hotya i mogut kazat'sya naibolee znachimym svidetel'stvom krizisa zapadnoj modeli hozyajstva, na samom dele, kak ni paradoksal'no, vovse ne govoryat o ser'eznyh problemah, voznikayushchih na puti dal'nejshej evolyucii etoj modeli. Analiziruya snizhenie tempov ekonomicheskogo rosta, padayushchuyu proizvoditel'nost' i vozrastayushchij razryv mezhdu dinamikoj valovogo nacional'nogo produkta i dvizheniem al'ternativnyh pokazatelej obshchestvennogo blagosostoyaniya, sleduet prezhde vsego imet' v vidu, chto my stalkivaemsya zdes' skoree s principial'nymi trudnostyami adekvatnogo teoreticheskogo opisaniya novoj situacii, nezheli s real'nym hozyajstvennym krizisom. Kak by ni podcherkivali eksperty opasnost' zamedleniya tempov rosta, nel'zya ne videt', chto stoimostnye pokazateli, v kotoryh ischislyaetsya etot rost, segodnya vse bolee otryvayutsya ot toj ob容ktivnoj dannosti, kotoruyu predstavlyaet soboj sovremennaya ekonomika. Nevozmozhnost' adekvatnogo ischisleniya stoimosti informacionnyh produktov, individualizirovannyh blag, opredeleniya cennosti samih proizvodstvennyh kompanij i zaklyuchennogo v nih chelovecheskogo i social'nogo kapitala; otsutstvie vidimoj svyazi mezhdu ustojchivo snizhayushchejsya cenoj vysokotehnologichnoj produkcii i takimi kachestvennymi izmeneniyami v raznyh pokoleniyah etoj pro- ---------------- [76] - Sm.: Abramowitz. M., David P.A. Convergence and Deferred Catch-up: Productivity Leadership and the Waning of American Exceptionalism // Landau R., Taylor T., Wright G. (Eds.) The Mosaic of Economic Growth. Stanford (Ca.), 1996. P. 28-29. ---------------- dukcii, kotorye poroj delayut ee poprostu nesopostavimoj, -- vse eto pokazyvaet, chto zadacha sozdaniya novoj sistemy ekonomiko-statisticheskoj otchetnosti, pozvolyayushchej real'no otrazhat' vozrastayushchee blagosostoyanie obshchestva na osnove ne tol'ko valovyh stoimostnyh pokazatelej, no i kachestvennyh parametrov proizvodstva, ne govorya uzhe o neobhodimosti ocenki razvitiya chelovecheskogo potenciala, segodnya aktual'na kak nikogda. Pri etom, podcherknem eshche raz, opasnosti, proistekayushchie iz otsutstviya takoj sistemy, hotya i mogut okazat'sya ves'ma ser'eznymi, v konechnom schete ogranicheny tem, chto, pol'zuyas' prezhnej "sistemoj koordinat", lidery sovremennoj ekonomiki mogut v ryade sluchaev prinyat' neadekvatnye upravlencheskie resheniya, no ne bolee togo. Naprotiv, poslednie dve tendencii predstavlyayutsya namnogo bolee vazhnymi, a proistekayushchie iz nih posledstviya -- gorazdo bolee trevozhnymi. Na osnove neumolimo razvertyvayushchejsya tehnologicheskoj revolyucii postindustrial'nye strany vnutrenne polyarizuyutsya; pered lyud'mi, realizuyushchimi svoj tvorcheskij potencial vne ramok tradicionnogo material'nogo proizvodstva, a takzhe imeyushchimi unikal'nye intellektual'nye, tvorcheskie, a neredko dazhe fizicheskie, sposobnosti, otkryvayutsya vse bolee shirokie vozmozhnosti ne tol'ko dlya samosovershenstvovaniya, no i dlya prisvoeniya znachitel'noj doli proizvodimogo obshchestvom material'nogo bogatstva. V rezul'tate stanovitsya real'nost'yu formirovanie dvuh novyh social'nyh grupp -- klassa intellektualov i togo otchuzhdennogo klassa proizvoditelej material'nyh blag i massovyh uslug, kotoryj vpolne mozhet ob容dinit' v sebe bol'shuyu chast' grazhdan postindustrial'nogo mira. Protivorechiya mezhdu nimi (a v dannom sluchae neobhodimo imet' v vidu, chto oni kolichestvenno umnozhayutsya po mere erozii tak nazyvaemogo "srednego klassa") v perspektive neminuemo stanut ves'ma ostrymi, tak kak budut osnovyvat'sya ne tol'ko na disproporcional'nosti v raspredelenii obshchestvennogo bogatstva, no i na rezko otlichayushchihsya tipah mentaliteta i sistemah cennostej. Analogichnyj process nabiraet silu odnovremenno i v mirovom masshtabe, gde industrial'nye strany okazyvayutsya nesposobnymi usvoit' postekonomicheskie imperativy i utrachivayut vozmozhnosti sokrashcheniya svoego otstavaniya ot osnovnyh centrov postindustrial'noj civilizacii. Snizhaya sobstvennuyu potrebnost' v estestvennyh resursah i vystupaya eksporterom informacionnyh blag, potreblenie kotoryh v ramkah sobstvennoj strany ne snizhaetsya ot masshtabov ih eksporta, postindustrial'nye derzhavy ne tol'ko obretayut mogushchestvo, no i postepenno stanovyatsya v glazah ostal'nyh gosudarstv istochnikom i oplotom global'noj social'noj nespravedlivosti. |ti dva processa, razvertyvayushchihsya kak otrazhenie drug druga, prevrashchayut industrial'nuyu civilizaciyu, v konce 60-h godov kazavshuyusya R.Aronu i ego storonnikam "edinoj real'nost'yu, a ne dvumya korennym obrazom otlichnymi mirami" [77], v raskolotyj mir, polyarnye elementy kotorogo proniknuty po otnosheniyu drug k drugu esli i ne yavnoj vrazhdebnost'yu, to legko razlichimym nepriyatiem. Govorya o krizise serediny 70-h godov, chasto otmechayut ogromnoe kolichestvo inyh tendencij, preterpevshih v etot period ser'eznye izmeneniya. |konomisty zayavlyayut, chto v bol'shinstve razvityh stran imenno v eto vremya byl narushen trend postepennogo sokrashcheniya byudzhetnyh deficitov i gosudarstvennogo dolga[78], narusheny privychnye sootnosheniya raspolagaemogo dohoda, normy nakopleniya i masshtabov potrebitel'skogo kreditovaniya[79]; sociologi apelliruyut k rezkomu rostu nestabil'nosti celogo kompleksa social'nyh otnoshenij, prezhde vsego -- k razrusheniyu semejnyh cennostej, bystromu snizheniyu s serediny 70-h kolichestva brakov i rostu chisla razvodov[80]; politologi obrashchayut vnimanie na snizhenie politicheskoj aktivnosti, uhudshenie situacii s prestupnost'yu, uvelichenie chisla regional'nyh konfliktov, rost napryazhennosti v otnosheniyah mezhdu lyud'mi razlichnyh ras i nacional'nostej. V rezul'tate formiruetsya predstavlenie, chto etot period sushchestvennym obrazom izmenil samo napravlenie razvitiya zapadnoj civilizacii. Popytki analiza v rusle takih predstavlenij, predprinimavshiesya v toj ili inoj forme nachinaya s konca 80-h godov, poluchili naibolee koncentrirovannoe vyrazhenie v koncepcii "velikogo razryva (great disruption)", stavshego predmetom issledovaniya v nedavnej rabote F.Fukuyamy[81]. Mezhdu tem podavlyayushchee bol'shinstvo analitikov ne pytaetsya ob座asnit' proishodyashchee temi processami, kotorye, v kontekste nashego issledovaniya, dejstvitel'no opredelyayut lico sovremennogo mira i voploshchayutsya, esli govorit' maksimal'no obobshchenno, v vozrastayushchej individualizacii i samodostatochnosti otdel'nyh lichnostej, stremyashchihsya k. samovyrazheniyu i samorealizacii, i otdel'nyh stran, razvivayushchihsya po puti usvoeniya dostizhenii informacionnoj revolyucii na osnove maksimal'nogo ispol'zovaniya tvorcheskogo potenciala svoih grazhdan. Sovremennaya literatura nasyshchena inymi traktovkami proisshedshego v te gody -- ot yavnoj pereocenki vneshnej sostavlyayushchej, svyazannoj s politikoj razvivayushchihsya stran, i popytok predstavit' vse eti sobytiya kak ocherednoj "krizis pereproizvodstva" do apellyacii k koncepcii "dlinnyh voln" N.Kondrat'eva[82] i naivnyh analogij s finansovymi ciklami, nablyudavshimisya v 1816-1825, 1864-1873 i 1919-1929 godah[83]. V zaklyuchenie otmetim, chto, nachavshis' v seredine 70-h ili dazhe v konce 60-h godov, pervyj sistemnyj krizis industrial'nogo obshchestva imel svoe prodolzhenie; emu predstoyalo projti eshche odnu fazu, posle kotoroj, sobstvenno, i nachalos' radikal'noe pereustrojstvo hozyajstvennyh poryadkov zapadnyh stran na principial'no novoj osnove. ---------------- [77] - Aron R. 28 Lectures on Industrial Society. L., 1968. P. 42. [78] - Sm.: Heilbroner R., Bernstein P. The Debt and the Deficit. False Alarms // Real Possibilities. N.Y.-L., 1989. P. 42-43; Cavanaugh F.X. The Tmth about the National Debt. Five Myths and One Reality. Boston, 1996. P. 8-9; Krugman P. Peddling Prosperity. Economic Sense and Nonsense in the Age of Diminishing Expectations. N.Y.-L., 1994. P. 153; Sassen S. Losing Control? Sovereignty in an Age of Globalization. N.Y., 1996. P. 46; Strange S. Mad Money. Manchester, 1998. P. 64-65, i dr. [79] - Sm. SchillingA.G. Deflation. P. 101. [80] - CM. Hermstein R.J., Murray Ch. The Bell Curve. P. 168-169, 172-173, i dr. [81] - Sm. Fukuyama F. The Great Disruption. Human Nature and the Reconstitution of Social Order. N.Y., 1999. P. 27-60. ---------------- Vtoroj neftyanoj shok i "nizhnyaya tochka" krizisa Itak, my pokazali, chto sobytiya 1973-1975 godov nanesli moshchnyj udar po ekonomicheskoj stabil'nosti zapadnogo mira. Period mezhdu 1974 i 1979 godami harakterizovalsya ryadom negativnyh processov, zatrudnyavshih vyhod iz krizisa. Prezhde vsego eto inflyaciya, dostigavshaya 8,7 procenta v 1973 godu, 12,3 procenta v 1974-m, 6,9 procenta v 1975-m i 4,9 procenta -- v 1976-m[84]; bolee togo, vpervye byl zafiksirovan sluchaj, kogda inflyacionnye processy ne prekratilis' dazhe v usloviyah ekonomicheskogo spada, chto poluchilo u ekonomistov nazvanie stagflyacii[85]. Finansovaya sistema SSHA takzhe okazalas' dezorganizovannoj: mezhdu 1974 i 1978 godami vlozheniya v cennye bumagi federal'nogo kaznachejstva v bol'shinstve sluchaev prinosili investoram ubytki[86]. Situaciya na Uoll-Strit byla eshche bolee plachevnoj: v konce 1974 goda indeks Dou-Dzhonsa nahodilsya na urovne 577,6 punkta -- bolee ------------------ [82] - Sm.: Bell D. The End of Ideology. Cambridge (Ma.)-L., 1988. P. 71. [83] - Sm.: Davidson J.D., Lord William Rees-Mogg. The Great Reckoning. Protect Yourself in the Coming Depression. N.Y., 1993. P. 146. [84] - Sm.: Mussa M. Monetary Policy // Feldstein M. (Ed.) American Economic Policy in the 1980s. Chicago-L., 1994. P. 87. [85] - Podrobnee sm.: Spulber N. The American Economy. P. 8-9. [86] - Sm.: Niskanen W.A. Reaganomics. An Insider's Account of the Policies and the People. N.Y.-Oxford, 1988. P. 246. ------------------ chem na 100 punktov nizhe znacheniya v 685,5 punkta, dostignutogo im za pyatnadcat' (!) let do etogo, letom 1959-go[87]; hotya na protyazhenii 1975 goda akcii sovershili odin iz rekordnyh ryvkov, do vosstanovleniya utrachennyh pozicij ostavalos' eshche daleko. Byl zafiksirovan bystryj rost deficita federal'nogo byudzheta: esli za pyat' let, poka u rulya SSHA nahodilas' administraciya prezidenta L.Dzhonsona, summarnyj deficit sostavil okolo 44,8 mlrd. doll., za shest' let pravleniya prezidenta R.Niksona -- 67,0 mlrd. doll., to vsego za dva goda administracii Dzh.Forda on prevysil 126,9 mlrd. doll., a za chetyre goda, provedennyh v Belom dome Dzh.Karterom, sostavil 226,9 mlrd. doll. [88] Odnako dazhe i eti ekstraordinarnye zaimstvovaniya ne mogli sohranit' na prezhnem urovne bol'shinstvo social'nyh vyplat, real'nyj ob容m kotoryh so vtoroj poloviny 1974 goda stal snizhat'sya; lish' otkaz ot peresmotra urovnya minimal'noj zarabotnoj platy i indeksirovaniya prozhitochnogo minimuma smogli predotvratit' rezkoe snizhenie vidimosti social'noj zashchishchennosti naseleniya. Mezhdu tem narastanie neravenstva v raspredelenii dohodov stalo ochevidnym uzhe s 1975 goda. Na protyazhenii vsego etogo perioda, kak my otmetili vyshe, tempy ekonomicheskogo razvitiya i tempy rosta proizvoditel'nosti v SSHA balansirovali okolo nulevoj otmetki. Nekotoroe ozhivlenie ekonomiki v 1976-1978 godah ne prineslo zametnogo uluchsheniya situacii, tak kak naryadu s pozitivnymi processami voznikla novaya volna destabilizacii finansovoj sistemy. Ser'ezno zatronutye pervym neftyanym shokom, yaponskaya i germanskaya ekonomiki (tempy ih rosta v 1973-1975 godah upali s 10,5 do 3,4 i s 3,7 do 1,6 procenta v god sootvetstvenno[89]) nachali vyhodit' iz krizisa, chto soprovozhdalos' ukrepleniem marki i ieny protiv dollara, vnov' teryavshego pozicii na mirovyh rynkah[90]. Vnutrennij spros na amerikanskom rynke ostavalsya otnositel'no nizkim, mezhdunarodnaya kon座unktura -- neustojchivoj, a ozhidaniya -- mrachnymi. Narastanie vnutrennih zaimstvovanij dlya finansirovaniya federal'nogo byudzheta usilivalo inflyacionnye ozhidaniya. V rezul'tate, nesmotrya na to, chto proizvodstvennye moshchnosti ostavalis' nedozagruzhennymi, a bezrabotica ne opuskalas' nizhe 6 procentov, inflyaciya podnyalas' s 4,9 procenta v 1976 godu do 6,7 procenta v 1977-m i 9 procentov v 1978-m[91]. ---------------- [87] - Sm.: Rothchild J. The Bear Book. Survive and Profit in Ferocious Markets. N.Y., 1998. P. 10-11. [88] - Sm.: Figgie H.E., Swanson G.J. Bankruptcy 1995. The Coming Collapse of America and How To Stop It. Boston-N.Y., 1993. P. 42. [89] - Sm.: Piore M.J., Sabel Ch.F. The Second Industrial Divide. P. 177. [90] - Sm.: Strange S. Casino Capitalism. Manchester, 1986. P. 17-18. [91] - Sm.: Krugman P. Peddling Prosperity. P. 99-100, i dr. ---------------- V marte 1979 goda inflyaciya v SSHA sostavila v godovom ischislenii 10,09 procenta. Otvetom stala reakciya stran-chlenov OPEK, polagavshih, chto ih valyutnye postupleniya obescenivayutsya po mere snizheniya real'noj stoimosti amerikanskoj valyuty: 27 marta cena na neft' byla povyshena na 9 procentov, do 14,54 doll. za barrel', a zatem nachalas' celaya seriya povyshatel'nyh dvizhenij. K 1 iyulya 1980 goda ceny dostigli 34,72 doll. za barrel' [92], chto v segodnyashnih cenah sostavlyalo by bolee 60 doll. za barrel' [93] (dlya sravneniya sleduet otmetit', chto v nachale 1999 goda cena poroj opuskalas' do 10,2 doll. za barrel'). V to zhe vremya nachalsya bystryj rost cen i na drugie vidy bazovyh syr'evyh tovarov: mezhdu 1975 i 1980 godami ceny na tonnu kamennogo uglya vyrosli s 38,5 do 45,3 doll., zheleznoj rudy -- s 22,8 do 28,1 doll., drevesiny -- s 61,8 do 137 doll., medi -- s 1320 do 2200 doll., nikelya -- s 4560 do 6500 doll., a olova -- s 6860 do 16750 doll. Naibolee bystro dorozhali zoloto i serebro; hotya spros na nih i podogrevalsya razvertyvayushchejsya inflyaciej, masshtaby rosta cen okazyvalis' nesopostavimymi s nej: s 1975 po 1980 god serebro podorozhalo (iz rascheta za 10 grammov) s 1,42 do 6,62, a zoloto -- s 56,8 do 214,4 doll. [94] |ti processy shli parallel'no so stremitel'nym narashchivaniem dobychi prirodnyh resursov: tak, proizvodstvo nefti s nachala veka i vplot' do konca 70-h godov roslo v srednem na 7 procentov v god, udvaivayas', takim obrazom, kazhdye desyat' let; pri etom za otnositel'no "spokojnye" 60-e ob容m postavlennoj na rynok nefti prevysil masshtaby ee dobychi za vse predshestvuyushchie gody s nachala promyshlennoj ee razrabotki v 1857 godu [95]. V konce 70-h godov zapadnye strany predprinyali pervye popytki protivostoyat' atake so storony "tret'ego mira", aktiviziruya razrabotku sobstvennyh zapasov poleznyh iskopaemyh, a takzhe ispol'zuya novye tehnologicheskie dostizheniya. S odnoj storony, SSHA i strany ES uvelichili dobychu nefti v Tehase i na shel'fe Severnogo morya. Nesmotrya na to, chto segodnya strany-chleny OPEK raspolagayut dokazannymi zapasami nefti, dostatochnymi dlya ih razrabotki nyneshnimi tempami v techenie 88 let, togda kak dlya stran, ne vhodyashchih v OPEK, etot pokazatel' sos- -------------- [92] - Sm.: Brockway G.P. Economists Can Be Bad for Your Health. Second Thoughts on the Dismal Science. N.Y.-L., 1995. P. 51. [93] - Sm.: Feldstein M. (Ed.) American Economic Policy in the 1980s. A Personal View. P. 87. [94] - Rasschitano po: International Financial Statistics Yearbook. Wash., 1993, 1994, 1995, 1998. [95] - Sm.: Hubbert M.K. Exponential Growth as a Transient Phenomenon in Human History // Daly H.E., Townsend K.N. (Eds.) Valuing the Earth: Economics, Ecology, Ethics. Cambridge (Ma.)-L., 1996. P. 114-116. -------------- tavlyaet 14 let (v tom chisle 22 goda dlya Rossii, 10 -- dlya SSHA i 9 -- dlya Norvegii) [96], uvelichenie dobychi v razvityh stranah snizilo dolyu OPEK na mirovom rynke s 51 procenta v 1973 godu do 41 procenta v 1994-m, v tom chisle dolyu blizhnevostochnyh postavshchikov s 37 do 30 procentov [97]. S drugoj storony, razvitye strany stali aktivno pereorientirovat' svoyu promyshlennost' na energosberegayushchie tehnologii. Naibol'shih uspehov dobilas' zdes' YAponiya, fakticheski polnost'yu zavisyashchaya ot importiruemyh energonositelej. V srednem za 1973-1982 gody energoemkost' yaponskoj produkcii snizhalas' na 3,5, a ee nefteemkost' -- na 5,7 procenta v god [98]; etot primer pokazyvaet, v chastnosti, kak chetkoe gosudarstvennoe programmirovanie ekonomiki pozvolyalo dostich' ves'ma vazhnyh lokal'nyh (podcherknem eto slovo) celej. Tak ili inache, kogda vse zapadnye strany pod vozdejstviem ocherednogo neftyanogo shoka stali zhertvami zhestokoj inflyacii i voshli v fazu spada, YAponiya prodolzhila svoj uverennyj ekonomicheskij rost (na 5,5 procenta v 1980 godu) [99]; pri etom proizvoditel'nost' v yaponskoj ekonomike povyshalas' na protyazhenii etogo perioda v srednem na 5 procentov v god, a v SSHA -- ne bolee chem na 1 procent [100]. Gorazdo bolee vazhno, odnako, chto novaya ataka so storony OPEK byla vstrechena v zapadnom mire nevidannym ranee yavleniem: vpervye v 1979 godu stal ochevidnym tot fakt, chto spros na neft' mozhet byt' stol' zhe elastichnym, kak i spros na prochie vidy potrebitel'skih tovarov [101]. |to bylo pervym signalom oslableniya zavisimosti Zapada ot postavshchikov prirodnyh resursov. Odnako v te gody perenesenie akcenta na razvitie naukoemkih vysokotehnologichnyh sektorov ekonomiki eshche ne moglo dat' reshayushchego effekta, i poetomu povyshenie syr'evyh cen privelo k novomu ekonomicheskomu krizisu, stavshemu naibolee zhestokim v poslevoennoj istorii svobodnogo mira. Pytayas' perelomit' situaciyu za schet usileniya gosudarstvennogo vmeshatel'stva v ekonomiku, amerikanskaya administraciya i bol'shinstvo social-demokraticheskih pravitel'stv v Zapadnoj Evrope stremilis' k povysheniyu doli valovogo nacional'nogo produkta, pereraspredelyaemogo po kanalam byudzheta. Vtoraya polo- -------------- [96] - Sm.: The Economist. 1998. July 18. R. 106. [97] - Sm.: Mitchell K., Beck P., Grubb M. The New Geopolitics of Energy. L., 1996. P. 7, 9, 42. [98] - Sm.: Problemy energoobespecheniya v kapitalisticheskih stranah v usloviyah sovremennoj energeticheskoj situacii. S. 45. [99] - Sm.: Piore M.J., Sabel Ch.F. The Second Industrial Divide. P. 179. [100] - Sm.: Thurow L.C. The Zero-Sum Society. P. 5. [101] - Sm.: Mitchell K, Beck P., Grubb M. The New Geopolitics of Energy. P. 42. -------------- vina 70-h byla oznamenovana nebyvalym dlya SSHA rostom rashodov federal'nogo pravitel'stva (so 118,4 do 576,6 mlrd. doll. mezhdu 1965 i 1980 godami, chto, sootvetstvenno, sostavlyalo chut' bolee 17 i neskol'ko menee 22 procentov VNP [102]); takie traty trebovali rosta nalogov, stavshih k nachalu 80-h godov dazhe bol'shim prepyatstviem dlya hozyajstvennogo razvitiya, nezheli syr'evye ceny. Za period 1965-1980 godov maksimal'naya stavka nalogov, kotorye uplachivala srednyaya amerikanskaya sem'ya, podnyalas' s 22 do 43 procentov ee dohodov, a stavka nalogov, uplachivaemyh sem'ej, imevshej dohod v dva raza vyshe srednego, dostigla 54 procentov. V analogichnoj proporcii vyrosli i nalogovye platezhi, vzimavshiesya vlastyami shtatov i okrugov [103]. Parallel'no shlo uvelichenie denezhnoj massy, temp kotorogo neuklonno narastal mezhdu 1977 i 1980 godami (s 4,5 do pochti 9 procentov v godovom ischislenii). Period s avgusta 1971 goda, kogda prezident R.Nikson ob座avil ob otkaze ot zolotogo obespecheniya dollara, do iyulya 1979-go, kogda prezident Dzh. Karter prinyal otstavku U.Millera s posta predsedatelya soveta direktorov Federal'noj rezervnoj sistemy (FRS) i naznachil na nego P.Uolkera, byl spravedlivo nazvan U.Najs-kenenom "hudshim periodom v istorii denezhno-kreditnoj politiki SSHA posle 1930-h godov" [104]. Odnako popytka ispravit' situaciyu za schet regulirovaniya procentnoj stavki bez radikal'nogo izmeneniya byudzhetnoj i nalogovoj politiki vryad li mogla prinesti v podobnyh usloviyah sushchestvennye rezul'taty. Nesmotrya na to, chto novoe rukovodstvo FRS mezhdu 18 sentyabrya 1979-go i 15 fevralya 1980 goda chetyrezhdy podnimalo diskontnuyu stavku -- v obshchej slozhnosti s 10,5 do 13 procentov, -- vynuzhdaya banki uvelichit' obyazatel'nye rezervy na 8 procentov, a takzhe pribeglo k rezkim ogranicheniyam potrebitel'skogo kreditovaniya, inflyaciya prodolzhala rasti, sostaviv v yanvare i fevrale 1980 goda 17 procentov v godovom ischislenii. Pri etom podnimayushchiesya ceny na syr'e, vysokie nalogi i rezko sokrativshijsya potrebitel'skij spros voplotilis' v besprecedentnom snizh