chek s vashim imenem i adresom v SSHA.
Nedorazumenie na granice mozhet sozdat' dazhe eta kniga! Sotrudnik sluzhby mozhet podumat', chto esli vy chitaete literaturu ob immigracii v SSHA, to vy nepremenno zahotite vospol'zovat'sya rekomendaciyami i ostat'sya v Amerike, dazhe esli eto ne vhodit v vashi plany!
Na vopros sotrudnika immigracionnoj sluzhby o srokah poezdki davajte chetkij otvet -- "dve nedeli", "dva mesyaca" i t.d. Bol'shinstvo komandirovok i otpuskov dlitsya neskol'ko nedel'. No esli vy planiruete mnozhestvo delovyh vstrech, puteshestvie po shtatam ili vstrechi s druz'yami ili rodstvennikami, to srok prebyvaniya mozhet sostavit' i neskol'ko mesyacev. Pomnite, otvet "ya budu v SSHA stol'ko, skol'ko pozvolyaet status" mozhet byt' prinyat za namerenie ostat'sya v Amerike.
Esli vy nastaivaete na prodolzhitel'nom prebyvanii (neskol'ko mesyacev), vam pridetsya dokazat', chto vy mozhete sebya soderzhat' i ne budete rabotat' v SSHA, a sobiraetes' vernut'sya na mesto
Vnimanie!
Ne osparivajte naznachennyj vam srok prebyvaniya v SSHA
Vy
mozhete poluchit' razreshenie na men'shij srok prebyvaniya v Amerike, chem hotelos' by. Ne spor'te! Soglashajtes' na lyuboe predlozhenie! Nahodyas' na territorii SSHA, vy mozhete obratit'sya za prodleniem vizy (sm. dalee).Data vashego otleta budet prostavlena na kartochke 1-94, o kotoroj upominalos' ranee. Vy zapolnyaete ee v samolete do interv'yu s sotrudnikom immigracionnoj sluzhby. V kartochke obyazatel'no ukazhite vash tochnyj adres v SSHA.
Kartochka 1-94 podkalyvaetsya k pasportu. Vy dolzhny vernut' ee v den' otleta iz SSHA (za isklyucheniem poezdok v Kanadu ili Meksiku menee chem na 30 dnej: v etom sluchae vy hranite kartochku u sebya dlya vozvrashcheniya na territoriyu SSHA). Esli vy chasto ezdite v Ameriku po delam biznesa, to kazhdyj raz pri v®ezde vam budet naznachat'sya novyj srok prebyvaniya.
Pomnite: srok vashego prebyvaniya v SSHA oboznachen na kartochke 1-94, a ne na vize.
Viza, vydannaya na desyat' let, ne oznachaet, chto vy mozhete nahodit'sya na territorii SSHA v techenie desyati let!
Mnozhestvo lyudej poluchayut razreshenie na v®ezd v SSHA bystro i bez osobyh problem. V redkih sluchayah sotrudnik immigracionnoj sluzhby mozhet usomnit'sya v vashih namereniyah vernut'sya v stranu postoyannogo prozhivaniya. (Bylo zamecheno, chto u priezzhayushchih pochti ne voznikaet trudnostej so starshimi, bolee opytnymi sotrudnikami sluzhby). Esli voznikayut podozreniya o vashih namereniyah ostat'sya v SSHA, to vam pridetsya projti interv'yu s nachal'nikom sluzhby. Ostavajtes' spokojnym i vezhlivym, rasskazhite o planah poezdki, imejte dokumental'nye svidetel'stva svoih neimmigracionnyh namerenij (obratnyj bilet, pis'ma s podtverzhdeniem vremennogo haraktera vizita i t.d.). V takom sluchae nachal'nik immigracionnoj sluzhby propustit vas.
11
Esli po kakoj-libo ser'eznoj prichine vam otkazyvayut v razreshenii na v®ezd v SSHA, to u vas est' dve al'ternativy:
1) vy mozhete dobrovol'no otkazat'sya ot poezdki v SSHA, togda vasha viza budet otmenena i vy vozvrashchaetes' domoj, no s pravom povtornogo obrashcheniya za vizoj;
2) vy mozhete byt' formal'no
"isklyucheny", t.e. lisheny prava v®ezda v SSHA v techenie maksimum pyati let. Izmeneniya v zakonodatel'stve predusmatrivayut etu meru v nekotoryh ser'eznyh sluchayah.Prodlenie sroka prebyvaniya
Posle togo kak vas propustili na territoriyu SSHA, vy mozhete podat' zayavlenie na prodlenie sroka prebyvaniya po gostevoj vize, otpraviv anketu 1-539 (s. 164--167) do daty okonchaniya dejstviya kartochki 1-94. Immigracionnaya sluzhba, v svoyu ochered', prishlet vam izveshchenie o tom, chto vashe zayavlenie polucheno. Dannoe izveshchenie yavlyaetsya edinstvennym svidetel'stvom togo, chto vy imeete legal'nyj status v SSHA, poetomu sohranite ego.
Vnimanie!
Sohranyajte kopii vseh dokumentov
Pered otpravleniem sdelajte kopii vseh dokumentov (anket, pisem, kartochki 1-94)1 Takzhe sohranyajte vse bumagi, poluchennye iz immigracionnoj sluzhby.
Posle togo kak vy otoshlete zayavlenie o prodlenii sroka prebyvaniya (do istecheniya sroka dejstviya kartochki 1-94!), vy mozhete ne pokidat' SSHA posle okonchaniya dejstviya kartochki 1-94. U vas sohranyaetsya legal'nyj status, chto daet vam pravo nahodit'sya v SSHA, poka vashe zayavlenie nahoditsya na rassmotrenii (eto mozhet zanyat' 2 mesyaca i bolee). Esli po kakoj-libo prichine vy ne poluchili otvet iz immigracionnoj sluzhby, vy dolzhny pokinut' SSHA do daty, ukazannoj vami na zayavlenii o prodlenii sroka prebyvaniya.
Vam ne nado prohodit' sobesedovanie, vse oformlyaetsya po pochte. Esli vy pokidaete SSHA do polucheniya otveta, to vy dolzhny pred®yavit' izveshchenie i kopiyu kartochki 1-94. Sohranite eti bumagi do sleduyushchej poezdki na sluchaj, esli vas poprosyat dokazat', chto vy dejstvovali v sootvetstvii s zakonom vo vremya vashego poslednego vizita v SSHA.
Obrashchayas' za prodleniem sroka prebyvaniya na territorii SSHA, vy dolzhny eshche raz ob®yasnit' cel' vizita v Ameriku. Central'naya immigracionnaya sluzhba ne znaet, chto vy skazali sotrudnikam konsul'stva i dazhe sotrudnikam immigracionnoj sluzhby na granice. Vy snova dolzhny ob®
yasnit' cel' vizita i rasskazat' o vashih namereniyah vernut'sya domoj. Vy dolzhny pred®yavit' dokumenty, kotorye pred®yavlyali v konsul'stve pri poluchenii vizy: kopiyu obratnogo bileta, pis'mo s mesta raboty s ob®yasneniem prichiny prodleniya sroka prebyvaniya v
SSHA.Vnimanie!
Nezakonnoe prozhivanie v Amerike po gostevoj vize: novye izmeneniya v zakonodatel'stve i "nelegaly"
Mnogie starayutsya nahodit'sya v SSHA kak mozhno dol'she, vyzhimaya vse vozmozhnoe iz gostevoj vizy. Oni prodlevayut srok prebyvaniya do goda, vozvrashchayutsya na rodinu, zatem vnov' priezzhayut v Ameriku eshche na shest' mesyacev. Rano ili pozdno v®ezd v stranu takim "puteshestvennikam" budet zapreshchen. (|to ne kasaetsya lyudej, kotorye snimayut dachu na neskol'ko mesyacev, a potom vozvrashchayutsya v stranu postoyannogo prozhivaniya.) Sotrudnik immigracionnoj sluzhby, vidya, chto vy pochti vse vremya provodite v SSHA, mozhet predpolozhit', chto vy nezakonno prozhivaete v SSHA s gostevoj vizoj. Kak. uzhe govorilos' ranee, esli vas vysylayut iz strany za ser'eznye narusheniya immigracionnogo zakona SSHA, vy lishaetes' prava v®ezda v SSHA v techenie pyati pet.
Nekotorye priezzhayushchie v Ameriku po turisticheskoj vize nelegal'no zhivut godami, ne pytayas' dazhe pomenyat' kartochku 1-94. Soglasno izmeneniyam v zakonodatel'stve takih lic ozhidaet surovoe nakazanie. Nachinaya s 01.04.97 g. kazhdyj nelegal'no prozhivayushchij na territorii SSHA v obshchej slozhnosti bolee shesti mesyacev podlezhit deportacii i lishaetsya prava obrashchat'sya za Grin Kartoj ili lyuboj drugoj vizoj v techenie treh let so dnya, kogda vy dobrovol'no pokinete SSHA. Kazhdyj nelegal'no prozhivayushchij v SSHA v obshchej slozhnosti 12 mesyacev i bolee lishaetsya prava podachi zayavleniya na Grin Kartu ili lyubuyu vizu v techenie desyati pet.
Vy mozhete obrashchat'sya s pros'boj o prodlenii sroka vizita do shesti mesyacev. Srok prodleniya dolzhen sootvetstvovat' celi vizita. Esli vy uzhe prozhili v SSHA neskol'ko mesyacev, vam pridetsya predstavit' veskoe obosnovanie vashih namerenij prodlit' srok prebyvaniya v Amerike.
Esli vy nelegal'no rabotali v SSHA (sm. ranee), to vashe zayavlenie budet otkloneno; viza V ne predusmatrivaet trudoustrojstvo v SSHA. V zayavlenii vas poprosyat ukazat' istochniki finansovoj podderzhki. Esli vy ne planiruete rabotat' v SSHA, to vy dolzhny ob®yasnit', kak vy sobiraetes' sebya soderzhat', i predstavit' svidetel'stva nalichiya dostatochnyh
finansovyh sredstv.12
Otmetim, chto pri dlitel'nom prebyvanii v SSHA vy mozhete popast' v kategoriyu nalogoplatel'shchikov, dazhe esli vy priehali po neimmigracionnoj vize. Licam, nahodyashchimsya v SSHA prodolzhitel'nyj period vremeni (bolee neskol'kih mesyacev), rekomenduetsya prokonsul'tirovat'sya so specialistom po nalogam.
Izmenenie immigracionnogo statusa
Poka vy imeete legal'nyj status, vy mozhete podat' zayavlenie v immigracionnuyu sluzhbu s pros'boj o zamene gostevoj vizy na lyubuyu druguyu (uchebnuyu, rabochuyu), ne pokidaya SSHA. Dlya obrashcheniya za rabochej ili biznes-vizoj vy otpravlyaete anketu 1-129 i sootvetstvuyushchee prilozhenie. (Soprovozhdayushchie vas chleny sem'i zapolnyayut formu 1-539. V anketu 1-129 skoro budut vneseny izmeneniya dlya soprovozhdayushchih.)
Vy takzhe dolzhny otpravit' kopiyu kartochki 1-94 i drugie podkreplyayushchie dokumenty, kotorye podtverzhdayut vashe pravo na smenu statusa. Podkreplyayushchie dokumenty podrobno rassmatrivayutsya v glavah o biznesmenah, investorah, specialistah i dr. Dlya smeny gostevoj vizy na studencheskuyu vy dolzhny zapolnit' formu 1-539, original kartochki 1-94 i drugie dokumenty (glava 5).. Kak pravilo, ankety, dokumenty (v tom chisle ob oplate) otpravlyayutsya v regional'nyj Centr immigracionnoj sluzhby, a ne v mestnyj immigracionnyj ofis (sm. Prilozhenie B). Tak zhe, kak i
pri prodlenii vizy, vse bumagi peresylayutsya po pochte.Otprav'te zapros o smene statusa do daty okonchaniya dejstviya kartochki 1-94. |to pozvolit vam
Vnimanie!
Vy ne imeete prava zaranee planirovat' izmenenie statusa pri poseshchenii SSHA po gostevoj vize
Immigracionnyj zakon SSHA predpolagaet izmenenie statusa prebyvaniya po gostevoj vize v SSHA, esli togo trebuyut nepredvidennye obstoyatel'stva. Odnako zaranee zaplanirovannoe obrashchenie za izmeneniem statusa srazu posle v®ezda v SSHA po gostevoj vize ne razreshaetsya.
Poetomu sotrudnik immigracionnoj sluzhby budet podrobno rassprashivat' vas o vashih planah. Esli vy zayavlyaete ob izmenenii statusa cherez korotkij period vremeni posle v®ezda v SSHA, immigracionnaya sluzhba obvinit vas v dache lozhnoj informacii i namereniyah rabotat' ili uchit'sya v SSHA. V luchshem sluchae vasha pros'ba ob izmenenii statusa budet otklonena.
Po toj zhe prichine konsul'stvo SSHA ne mozhet dopustit' zaranee zaplanirovannoe izmenenie statusa. Vy ne dolzhny skryvat' svoi namereniya i pytat'sya poluchit' gostevuyu vizu, prosto chtoby ne obrashchat'sya za rabochej, studencheskoj ili biznes-vizoj. (Odnako vozmozhny isklyucheniya: budushchie studenty, investory ili biznesmeny v nekotoryh sluchayah mogut zaranee planirovat' izmenenie statusa po priezde v Ameriku.) Esli vy vozvrashchaetes' v stranu postoyannogo prozhivaniya, u bas mogut vozniknut' problemy s polucheniem novoj studencheskoj ili rabochej v®ezdnoj vizy v konsul'stve SSHA, esli sotrudnik konsul'stva zapodozrit bas v zaplanirovannom izmenenii statusa.
Lica, priehavshie po gostevoj vize, vpolne mogut podat' zayavlenie ob izmenenii statusa cherez dva--tri mesyaca prebyvaniya v SSHA. Obrashchenie za novym statusom, vyzvannoe smenoj obstoyatel'stv vizita, mozhet byt' udovletvoreno. K zayavleniyu dolzhno prilagat'sya pis'mo s ob®yasneniem prichin, kotorye vynuzhdayut vas obrashchat'sya za polucheniem novogo statusa.
Vy takzhe mozhete obratit'sya s pros'boj ob izmenenii statusa do proshestviya dvuh mesyacev, no v etom sluchae vy dolzhny pokinut' SSHA do istecheniya sroka dejstviya kartochki 1-94. Esli immigracionnaya sluzhba daet soglasie na izmenenie statusa, to vy dolzhny pokinut' SSHA, a zatem obratit'sya za sootvetstvuyushchej v®ezdnoj vizoj v strane postoyannogo prozhivaniya i tol'ko togda smozhete vernut'sya v Ameriku k nachalu raboty ili ucheby.
Esli soprovozhdayushchie vas chleny sem'i priehali po gostevoj vize, oni takzhe mogut izmenit' status. Odnako ih prisutstvie v nekotoryh sluchayah mozhet zastavit' immigracionnuyu sluzhbu zapodozrit' vas v "predumyshlennom namerenii" izmenit' status. Esli chleny sem'i nahodyatsya za predelami SSHA, kogda vam dano razreshenie na izmenenie statusa, to oni mogut prisoedinit'sya k vam v SSHA, obrativshis' v konsul'stvo za vizami dlya soprovozhdayushchih. Vam ne nuzhno lichno obrashchat'sya v konsul'stvo dlya oformleniya viz dlya chlenov vashej sem'i.
Pri podache vami ili chlenami vashej sem'i zayavleniya v konsul'stvo na poluchenie v®ezdnoj vizy sotrudnik konsul'stva prezhde vsego obratit vnimanie na to, cherez kakoj srok posle priezda v SSHA vy obratilis' za izmeneniem statusa. Vy dolzhny ubedit' ego (ee) v tom, chto:
- vy v®ehali v Ameriku s tverdym namereniem vernut'sya v stranu postoyannogo prozhivaniya;
- vy ne rabotali nelegal'no v SSHA;
- vy nikakim drugim obrazom ne zloupotreblyali gostevoj vizoj.
Podacha zayavleniya na rabochij ili studencheskij status do istecheniya dvuh mesyacev posle v®ezda v SSHA povlechet slozhnosti v poluchenii novoj v®ezdnoj vizy. |to takzhe mozhet navredit' vam pri obrashchenii za Grin Kartoj v SSHA ili v konsul'stve za granicej.
Iz-za mnozhestva slozhnyh voprosov i tonkostej, svyazannyh so smenoj statusa, i trudnostej gramotnogo zapolneniya anket na rabochuyu vizu i biznes-vizu zhelatel'no obratit'sya za pomoshch'yu k yuristu. |to sleduet sdelat' zaranee, tak kak vy mozhete podat' zayavlenie na izmenenie statusa, tol'ko imeya legal'nyj status. Vy ne mozhete izmenit' status v SSHA, esli istek srok dejstviya kartochki 1-94
.13
sohranit' legal'nyj status v SSHA, poka vy zhdete resheniya immigracionnoj sluzhby, dazhe esli kartochka 1-94 perestaet dejstvovat'. Kogda vash zapros ob izmenenii statusa budet udovletvoren (chto obychno zanimaet neskol'ko nedel'), vy mozhete na zakonnyh osnovaniyah zanyat'sya inoj deyatel'nost'yu, ne pokidaya predelov SSHA dlya polucheniya novoj vizy. Novyj status mozhet pozvolit' vam nahodit'sya v SSHA v techenie sroka, predostavlennogo vam immigracionnoj sluzhboj.
Odnako esli vy pokinuli Ameriku, vy dolzhny vzyat' s soboj izveshchenie iz immigracionnoj sluzhby ob izmenenii statusa (vy poluchite ego po pochte) i pri neobhodimosti obratit'sya za vizoj, sootvetstvuyushchej novomu statusu, v konsul'stvo SSHA. Izveshcheniya immigracionnoj sluzhby o predostavlenii novogo statusa nedostatochno dlya v®ezda v stranu, dazhe esli status dejstvitelen v techenie neskol'kih let.
Nekotorye zayaviteli predpochitayut obrashchat'sya za vizoj v konsul'stva SSHA v Kanade ili Meksike, dazhe esli oni ne yavlyayutsya grazhdanami ili postoyannymi zhitelyami etih stran. Zakon dopuskaet etot put', no licam, ne yavlyayushchimsya grazhdanami dannyh gosudarstv, pridetsya lichno obrashchat'sya v konsul'stvo. Odnako poluchit' vizu, ne yavlyayas' grazhdaninom ili postoyannym zhitelem Kanady i Meksiki, prakticheski nevozmozhno. Kak pravilo, vas poprosyat obratit'sya v konsul'stvo v strane postoyannogo prozhivaniya.
Vnimanie!
Lica, nelegal'no prozhivayushchie v SSHA posle istecheniya sroka dejstviya gostevoj vizy, lishayutsya prava vybora konsul'stva
Soglasno poslednim izmeneniyam v
zakonodatel'stve "nelegaly" podlezhat deportacii i mogut obrashchat'sya za novoj vizoj tol'ko v strane postoyannogo prozhivaniya. V takom sluchae vam pridetsya dolgo ubezhdat' sotrudnika konsul'stva v tom, chto vy ne zloupotrebite novoj vizoj.V nekotoryh sluchayah konsul'stva mogut razreshit' vam obratit'sya za vizoj po pochte iz SSHA (hotya eto ne samyj luchshij sposob). Process obrashcheniya za vizoj, sootvetstvuyushchej vashemu novomu statusu, bolee podrobno rassmatrivaetsya v posleduyushchih glavah.
Pomnite, chto pri izmenenii statusa i rabote v SSHA vy mozhete stat' nalogoplatel'shchikom, dazhe esli vy ne yavlyaetes' immigrantom.
Biznesmeny
Esli vy lichno (ili kompaniya, v kotoroj vy rabotaete), otkryvaete novoe delo ili pokupaete uzhe sushchestvuyushchee delo, to vy imeete pravo na status L-1. |to samyj luchshij put' dlya inostrannyh kompanij vyjti na amerikanskij rynok, otkryt' ofis dlya vedeniya torgovyh i drugih operacij, rasshirit' svoyu deyatel'nost' v SSHA.
Krome togo, vy takzhe poluchaete pravo obrashcheniya za special'noj Grin Kartoj dlya vladel'cev, ispolnitel'nyh direktorov i menedzherov mezhdunarodnyh kompanij (kompanij, imeyushchih filialy v raznyh stranah). |to odin iz samyh prostyh i bystryh putej stat' postoyannym zhitelem SSHA. Podavshie takie zayavleniya otnosyatsya k pervoj prioritetnoj immigracionnoj kategorii, chto garantiruet sravnitel'no korotkij srok oformleniya dokumentov na Grin Kartu. (Status postoyannogo zhitelya dlya biznesmenov podrobno rassmatrivaetsya dalee v etoj glave.)
Pochti lyubaya kompaniya v SSHA (vklyuchaya te, kotorymi vladeyut inostrannye firmy ili chastnye lica) mozhet sponsirovat' zarubezhnyh partnerov dlya polucheniya rabochej vizy L-1 ili Grin Karty. Sponsorami
* mogut byt' kompanii lyubogo tipa i ob®ema, ot malen'kih firm do bol'shih korporacij. Viza L-1 yavlyaetsya zakonnym razresheniem na rabotu dlya inostrannyh biznesmenov, dlya otkrytiya ili priobreteniya dela v SSHA.Vizoj L-1 neimmigracionnyj rabochij status predostavlyaetsya vpervye do treh let (do odnogo goda dlya novogo ofisa v SSHA, sm. dalee). On mozhet byt' prodlen do semi let dlya ispolnitel'nyh direktorov i menedzherov. Vy takzhe mozhete poluchit' Grin Kartu v etot period.
Supruga (suprug) i deti do dvadcati odnogo goda mogut poluchit' status L-2 kak soprovozhdayushchie lica. |to pozvolit im zhit' i uchit'sya v SSHA, no ne rabotat'. Supruga (suprug) takzhe mozhet podat' zayavlenie na poluchenie razresheniya na rabotu, vklyuchaya status L-1 ili lyuboj drugoj rabochij status dlya specialistov (glava 4).
Neimmigracionnyj status L-1
Dlya polucheniya statusa L-1, neobhodimogo, chtoby rabotat' v amerikanskoj firme, dolzhny vypolnyat'sya sleduyushchie tri usloviya: 1) nalichie svyazej mezhdu amerikanskoj i inostrannoj kompaniyami;
2) nalichie mesta raboty v kompanii za predelami SSHA; 3) nalichie budushchej raboty v kompanii na territorii SSHA.
Pravila, kotorym nuzhno sledovat', rassmatrivayutsya dalee. Pomnite, chto vam pridetsya stolknut'sya so slozhnymi yuridicheskimi procedurami. Ponadobyatsya takzhe ubeditel'nye dokazatel'stva togo, chto vysheukazannye usloviya sushchestvuyut. Kak pravilo, oformleniem zayavleniya zanimaetsya opytnyj yurist, kotoryj mozhet ubeditel'no s yuridicheskoj tochki zreniya dokazat', chto vse usloviya vypolnyayutsya, i vy imeete pravo na status L-1. YUrist takzhe mozhet podskazat', kak vam luchshe organizovat' svoe predpriyatie, chtoby vy bez problem mogli smenit' status L-1 na Grin Kartu. Rassmotrim teper' vse tri usloviya podrobnee.
1. Svyazi mezhdu amerikanskoj i inostrannoj kompaniyami i drugie aspekty biznesa
Svyazi mezhdu amerikanskoj i inostrannoj kompaniyami
Rabochaya viza L-1 pozvolyaet sotrudniku
inostrannoj firmy perejti na rabotu v svyazannuyu
s nej firmu SSHA.
__________________
15
Sootvetstvenno inostrannaya i amerikanskaya firmy dolzhny byt' svyazany drug s drugom po odnomu ili neskol'kim kanalam. Oni mogut otnosit'sya drug k drugu kak materinskaya i dochernyaya kompanii, gde materinskaya kompaniya vladeet minimum 50% kapitala dochernej i osushchestvlyaet kontrol' nad ee deyatel'nost'yu. Kak pravilo, o vzaimosvyazyah i kontrole svidetel'stvuet kontrol'nyj paket akcij, kotorym vladeet, materinskaya firma.
Vladelec materinskoj kompanii mozhet byt' chastnym licom ili chastnoj holdingovoj kompaniej, kotoraya vladeet predpriyatiyami v Amerike i za rubezhom. Drugimi slovami, vy kak vladelec dela za granicej otkryvaete (pokupaete) delo v SSHA. Takim obrazom, amerikanskaya i inostrannaya firmy svyazany drug s drugom obshchim vladel'cem -- vami. Esli vse drugie usloviya vypolneny, vy imeete pravo pretendovat' na status L-1 i vposledstvii -- na Grin Kartu (sm
. dalee).Dva predpriyatiya (ili chastnyh lica) takzhe mogut sozdat' sovmestnoe predpriyatie v
SSHA. V etom sluchae neobhodimo predstavit' soglashenie mezhdu dvumya storonami o tom, chto obe kompanii osushchestvlyayut ravnyj kontrol' (50/50) i imeyut ravnoe "pravo veto" v sovmestnom predpriyatii. Zamet'te, chto materinskaya kompaniya mozhet vladet' menee chem 50% akcij dochernej, esli ona uspeshno osushchestvlyaet kontrol' nad deyatel'nost'yu poslednej. V podobnyh sluchayah, krome dokumentacii o sobstvennosti na akcii, neobhodimo predstavit' dopolnitel'nye dokazatel'stva kontrolya nad deyatel'nost'yu dochernej firmy.Glavnyj ofis mozhet nahodit'sya v SSHA, ofis dochernej kompanii -- za rubezhom, ili naoborot. Zarubezhnaya kompaniya (ili chastnyj vladelec) mozhet sozdat' sovershenno novoe delo v SSHA ili kupit' 50% ili bolee akcij uzhe sushchestvuyushchego dela. Takim obrazom voznikayut neobhodimye delovye svyazi mezhdu dvumya kompaniyami.
Odnako firmam neobyazatel'no vhodit' v sostav korporacii. Inostrannaya kompaniya (ili chastnyj vladelec) mozhet otkryt' filial ili predstavitel'stvo glavnogo ofisa v SSHA ili za rubezhom. V takom sluchae filial (predstavitel'stvo) dolzhen imet' special'nyj nalogovyj identifikacionnyj nomer, kotoryj kvalificiruet ego kak amerikanskogo rabotodatelya. (Sootvetstvenno
amerikanskaya firma-rabotodatel' mozhet prinadlezhat' inostrannoj kompanii ili chastnomu licu.)Otmetim, chto korporativnyj variant sotrudnichestva bolee udoben s tochki zreniya zapolneniya immigracionnyh anket, tak kak v etom sluchae gorazdo proshche dokazat' neobhodimye otnosheniya mezhdu inostrannoj i amerikanskoj kompaniyami (putem predstavleniya dokumentov na vladenie akciyami korporacii). Sozdanie i oformlenie korporacii v SSHA osushchestvlyayutsya sravnitel'no bystro i legko.
Nakonec, mozhno osushchestvit' perevod sotrudnika iz filiala firmy za rubezhom v ee filial v SSHA. |to oznachaet, chto oba filiala prinadlezhat edinoj materinskoj kompanii i kontroliruyutsya eyu ili. chastnym licom. Naprimer, materinskaya kompaniya (ili chastnyj vladelec) v YAponii mozhet perevesti sotrudnika iz svoej dochernej kompanii vo Francii v druguyu
v SSHA. Ofisy vo Francii i Amerike yavlyayutsya dochernimi ofisami odnoj materinskoj kompanii. Esli filialy prinadlezhat gruppe vladel'cev (prichem ni odin ne vladeet 50% ili bolee akcij oboih predpriyatij), togda vladel'cy dolzhny imet' priblizitel'no ravnye doli akcij kazhdogo filiala.Vnimanie!
Pokupatel', postavshchiki i agenty
Pokupatel', postavshchik, vladelec franchajza
* ili agent vashej firmy nezavisimo ot ego polozheniya na predpriyatii, kak pravilo, ne mozhet pretendovat' na status L-1 kak ravnyj partner. Neobhodimo vladet' amerikanskim i inostrannym predpriyatiyami i osushchestvlyat' kontrol' za ih deyatel'nost'yu (kak bylo otmecheno ranee) v podtverzhdenie svyazi mezhdu nimi, kotoraya trebuetsya dlya polucheniya statusa L-1.Biznesmeny, kotorye ne mogut poluchit' status L-1 iz-za otsutstviya neobhodimyh otnoshenij mezhdu kompaniyami, mogut pretendovat' na investicionnyj status E-2 (glava 3) ili rabochij status N-1V dlya specialistov (glava 4). V redkih sluchayah delovye lyudi, odarennye unikal'nymi sposobnostyami, poluchivshie shirokoe priznanie
za ih dostizheniya, mogut pretendovat' na rabochuyu vizu 0-1 (glava 6). Dlya polucheniya etih viz ne trebuetsya vzaimosvyaz' mezhdu amerikanskoj i inostrannoj kompaniyami.Sushchestvuet eshche neskol'ko aspektov, na kotorye nuzhno obratit' osoboe vnimanie.
"Delat' biznes"
Nezavisimo ot otnoshenij mezhdu amerikanskoj i inostrannoj kompaniyami, oni dejstvitel'no dolzhny "delat' biznes", t.e. obespechivat' tovarami i uslugami naselenie SSHA i minimum odnoj drugoj strany. Firma, kotoraya sushchestvuet tol'ko na bumage i na samom dele nichem ne zanimaetsya v SSHA (ili za rubezhom), schitaetsya fiktivnoj.
Odnako dochernie ofisy ne obyazany
zanimat'sya mezhdunarodnoj torgovlej ili dazhe
vesti
______________________
16
dela mezhdu soboj. Buduchi svyazany obshchim vladel'cem, oni mogut zanimat'sya sovershenno raznymi vidami deyatel'nosti v raznyh gosudarstvah.
Na protyazhenii vsego sroka prebyvaniya rabotnika v statuse L-1 v SSHA deyatel'nost' firmy dolzhna nosit' mezhdunarodnyj harakter, t.e. ona dolzhna aktivno rabotat' v SSHA i minimum v odnoj zarubezhnoj strane.
Razmery biznesa
Zakon ne ogovarivaet minimal'nye ob®em oborota i chislo rabotnikov, neobhodimye dlya polucheniya statusa L-1. (Izmeneniya v zakonodatel'stve mogut ustanovit' podobnyj minimum.) Takzhe ne ustanovlen minimal'nyj razmer investicij, esli inostrannaya firma (ili chastnoe lico) otkryvaet novoe ili priobretaet uzhe sushchestvuyushchee delo v SSHA. Poetomu i bol'shie, i malye firmy mogut obrashchat'sya za statusom L-1 dlya perevoda sotrudnikov v amerikanskij ofis. Inostrannoe predpriyatie lyubogo razmera mozhet otkryt' filial ili novyj filial v SSHA i perevesti sotrudnika iz-za granicy (vklyuchaya vladel'ca/predprinimatelya) dlya osushchestvleniya rukovodstva deyatel'nost'yu etogo predpriyatiya.
Odnako nesmotrya na otsutstvie minimal'nyh trebovanij k masshtabam deyatel'nosti, neobhodimy opredelennyj ob®em oborota i opredelennoe chislo sotrudnikov, chtoby dokazat' immigracionnoj sluzhbe, chto dannaya mezhdunarodnaya kompaniya zanimaetsya produktivnoj deyatel'nost'yu v SSHA i za rubezhom. Neoficial'nyj ustanovlennyj minimal'nyj oborot inostrannoj firmy dolzhen sostavlyat' 200 000 doll. |tot zhe pokazatel' otnositsya k uzhe sushchestvuyushchej amerikanskoj kompanii i novomu predpriyatiyu, kotorye
dolzhen dostich' etogo minimuma v techenie pervogo goda sushchestvovaniya. Minimal'noe chislo sotrudnikov -- po tri-chetyre na inostrannoj i amerikanskoj firmah. Novoe predpriyatie takzhe dolzhno obespechit' rabotoj minimum treh chelovek v techenie pervogo goda sushchestvovaniya. Neglasnoe pravilo: chem bol'she -- tem luchshe.Poskol'ku cifry yavlyayutsya neoficial'nymi, to dazhe ih nalichie ne garantiruet poluchenie statusa L-1. Zayavlenie rassmatrivaetsya ekspertom immigracionnoj sluzhby, kotoryj dolzhen opredelit', rentabel'na li dannaya firma i dostatochno li osnovanij dlya perevoda sotrudnika v amerikanskij ofis.
V nekotoryh sluchayah predpriyatie, ne otvechayushchee uslovnym minimal'nym trebovaniyam (sm. vyshe), mozhet poluchit' status L-1 dlya sotrudnika. Inogda sozdanie sovmestnyh predpriyatij s drugimi kompaniyami mozhet pozvolit' malen'komu predpriyatiyu perevesti sotrudnika dlya raboty v SSHA.
Vnimanie!
Novyj biznes v SSHA
Inostrannaya kompaniya (ili chastnoe lico), vladeyushchaya dejstvuyushchim predpriyatiem, mozhet poluchit' status L-1, otkryv novoe predpriyatie 6 SSHA. Pri etom vladelec ili upravlyayushchij yavlyaetsya ponachalu edinstvennym sotrudnikom novogo amerikanskogo ofisa. Immigracionnaya sluzhba dolzhna ubedit'sya v tom, chto inostrannaya firma mozhet finansirovat' novoe delo v SSHA. Na protyazhenii pervogo goda sushchestvovaniya novoe predpriyatie dolzhno obespechit' dostatochnyj oborot ili shtat sotrudnikov, chtoby opravdat' perevod nachal'nika (vklyuchaya vladel'ca/predprinimatelya).
Esli vy priobretaete uzhe sushchestvuyushchee predpriyatie v SSHA (kotoromu bol'she goda), to soglasno zakonodatel'stvu ono ne yavlyaetsya "novym", dazhe esli ono novoe dlya vas! Priobretenie takogo predpriyatiya daet vam pravo obrashchat'sya za 3-letnej rabochej vizoj i v dal'nejshem za vidom na zhitel'stvo.
Zapomnite: vy dolzhny aktivno "delat' biznes" v SSHA i minimum odnoj zarubezhnoj strane dlya polucheniya i sohraneniya statusa L-1. Vy ne mozhete zakryt' ofis v odnoj strane (ili prosto soderzhat' pustoj ofis za granicej) i pereehat' v SSHA so statusom L-1. No eto mozhno sdelat' s vizoj E-2 (glava 3) ili vizoj N-1V (glava 4), kotorye ne trebuyut nalichiya rabotayushchego predpriyatiya za rubezhom.
2. Vasha rabota za predelami SSHA
Vy mozhete perevestis' v SSHA iz inostrannoj kompanii, esli vy zanimaete dolzhnost' ispolnitel'nogo direktora, menedzhera ili yavlyaetes' specialistom. Vy dolzhny rabotat' v dannoj kompanii na protyazhenii odnogo goda nepreryvno (vremya raboty ischislyaetsya v techenie poslednih treh let). Vremya, provedennoe na territorii SSHA v statuse V, ne vklyuchaetsya v stazh raboty za rubezhom, no i ne narushaet nepreryvnost' stazha raboty v techenie etogo goda.
Vy mozhete perevestis' na novoe, uzhe sushchestvuyushchee ili priobretennoe vami (vashej firmoj) predpriyatie v SSHA.Kategorii "ispolnitel'nyj direktor", "menedzher" i "specialist" imeyut konkretnye opredeleniya v immigracionnom zakonodatel'stve SSHA. Ne kazhdyj chelovek, otnosyashchijsya k vysheukazannym kategoriyam v svoej kompanii, mozhet pretendovat' na status L-1.
Ispolnitel'nyj direktor
V obyazannosti ispolnitel'nogo direktora vhodyat neposredstvennoe rukovodstvo deyatel'no-
17
st'yu firmy, opredelenie novyh zadach, prinyatie ser'eznyh reshenij. Ispolnitel'nyj direktor podchinyaetsya tol'ko neposredstvenno vyshestoyashchim dolzhnostnym licam ili sovetu direktorov. K etoj kategorii otnosyatsya direktora krupnyh korporacij, nachal'niki otdelov srednih kompanij, vladel'cy ili direktora malyh kompanij.
Menedzher
Menedzher neposredstvenno rukovodit drugimi menedzherami ili specialistami (sm. dalee). On imeet polnomochiya nanimat', uvol'nyat' i perevodit' sotrudnikov. Odnako ne obyazatel'no rukovodit' drugimi lyud'mi dlya polucheniya statusa L-1. Vy imeete pravo na poluchenie statusa L-1, esli vy vhodite v rukovodyashchee zveno kompanii i otvechaete za konkretnuyu operaciyu ili napravlenie deyatel'nosti otdela firmy.
Vnimanie!
Ispolnitel'nye direktora i menedzhery malyh predpriyatij
CHtoby poluchit' status L-1, ispolnitel'nyj direktor dolzhen neposredstvenno rukovodit' deyatel'nost'yu kompanii, a menedzher -- lyud'mi ili konkretnymi operaciyami. U bas mogut vozniknut' problemy, esli v vashi osnovnye obyazannosti vhodit proizvodstvo produkcii ili okazanie uslug. Naprimer, direktor avtoservisa, kotoryj sam proizvodit remont mashin, a ne rukovodit podchinennymi, ne smozhet poluchit' status L-1 kak ispolnitel'nyj direktor.
CHtoby vy sootvetstvovali opredeleniyu "menedzher", vashimi podchinennymi dolzhny byt' takzhe menedzhery, kotorye, v svoyu ochered', rukovodyat drugimi. Inymi slovami, vy dolzhny stoyat' minimum odnim rangom vyshe svoih sotrudnikov-menedzherov. Esli vy ne rukovodite drugimi menedzherami (naprimer, upravlyayushchij na fabrike rukovodit rabochej brigadoj), vy ne mozhete poluchit' status L-1 kak menedzher. Odnako vy mozhete pretendovat' na status L-1 kak menedzher pervogo urovnya, esli v vashem podchinenii nahodyatsya specialisty. Specialistami v dannom sluchae schitayutsya rabotniki, imeyushchie vysshee obrazovanie, neobhodimoe dlya vypolneniya ih raboty.
Rukovodstvo opredelennoj operaciej kompanii, a ne lyud'mi takzhe mozhet pozvolit' vam poluchit' status L-1 kak menedzheru. Odnako takoe zayavlenie trebuet bolee slozhnogo yuridicheskogo obosnovaniya.
Takie lica, kak yuristy ili buhgaltery, otkryvshie filialy specializirovannyh inostrannyh firm, v osnovnom dolzhny vypolnyat' funkcii ispolnitel'nogo direktora ili menedzhera, chto, odnako, ne meshaet im okazyvat' i professional'nye uslugi.
Vnimanie!
Rabochie vizy L-1 dlya chlenov sem'i
Vladelec predpriyatiya, zhelayushchij poluchit' neimmigracionnyj rabochij status L-1 (ili v perspektive Grin Kartu) dlya chlenov sem'i, dolzhen dokazat', chto kazhdyj iz nih podhodit pod opredelenie "ispolnitel'nyj direktor" ili "menedzher" (sm. ranee). Drugoj put' sostoit v podache zayavleniya na predostavlenie vizy E (glava
3) ili vizy dlya specialistov (glava 4). Esli vy poluchili vizu L-1, soprovozhdayushchie vas chleny sem'i v vozraste do 21 goda mogut poluchit' nerabochuyu vizu L-2.Special'nye znaniya
Sotrudnikom so special'nymi znaniyami schitaetsya tot, kto obladaet znaniyami v opredelennoj oblasti deyatel'nosti predpriyatiya (produkciya, uslugi, oborudovanie, tehnologii, menedzhment i t.d.) i znaet, kak primenit' eti znaniya na mezhdunarodnom rynke. Kategoriya "special'nye znaniya" chasto ispol'zuetsya dlya perevoda v amerikanskuyu kompaniyu tehnikov i drugih specialistov. K nej takzhe otnosyatsya sfery, kotorye nahodyatsya pod zashchitoj zakona: avtorskie prava na izobreteniya, intellektual'naya sobstvennost', slozhnye tehnologii i proizvodstva. Sotrudniki, kotorye perevodyatsya v amerikanskij ofis po kategorii "special'nye znaniya", mogut stolknut'sya s opredelennymi trudnostyami, esli oblast'yu ih znanij yavlyaetsya sama specifika raboty firmy. V takom
Vnimanie!
Kategoriya, po kotoroj vy perevodites' v amerikanskij ofis, vliyaet na srok prebyvaniya v SSHA i vozmozhnost' polucheniya Grin Karty
Status L-1 dlya rabotnikov so special'nymi znaniyami predostavlyaetsya na pyat' let (sem' let dlya ispolnitel'nyh direktorov i menedzherov). Lica, perevodimye po kategoriyam "menedzher" i "ispolnitel'nyj direktor", mogut sravnitel'no legko poluchit' vid na zhitel'stvo (sm. dalee v etoj glave). Sotrudnikam so special'nymi znaniyami, chtoby poluchit' Grin Kartu, predstoit projti slozhnuyu proceduru sertifikacii truda (glava 10). Poetomu esli srok prebyvaniya v SSHA i poluchenie postoyannogo statusa vazhny dlya vas, produmajte s samogo nachala put' vashego perevoda v amerikanskij ofis tak, chtoby vy popali v kategoriyu "ispolnitel'nyj direktor" ili "menedzher".
18
sluchae vam pridetsya ubedit' immigracionnuyu sluzhbu v tom, chto dannyj sotrudnik na samom dele imeet special'nye znaniya, a ne prosto obladaet obshchimi znaniyami, kak i lyuboj drugoj sotrudnik kompanii.
3. Vasha rabota v SSHA
Vashi obyazannosti v amerikanskom ofise dolzhny sootvetstvovat' dolzhnosti ispolnitel'nogo direktora, menedzhera ili rabotnika so special'nymi znaniyami, kak bylo pokazano ranee. Dlya novogo ofisa (sushchestvuyushchego menee goda) immigracionnaya sluzhba predostavlyaet odin god na razvitie proizvodstva. Rassmatrivaya zayavlenie na prodlenie statusa L-1, immigracionnaya sluzhba proveryaet ob®em oborota firmy, chislo
sotrudnikov i t.d. dlya togo, chtoby opredelit', nuzhdaetsya li dannoe predpriyatie v postoyannom prisutstvii ispolnitel'nogo direktora ili menedzhera.Vnimanie!
CHislo perevedennyh sotrudnikov
CHislo ispolnitel'nyh direktorov ili menedzherov ne limitirovano zakonom. Odnako chislo perevedennyh sotrudnikov dolzhno sootvetstvovat' tipu i razmeru kompanii. Maloe predpriyatie mozhet perevesti tol'ko neskol'ko chelovek. Krupnaya korporaciya s bol'shim kolichestvom perevedennyh sotrudnikov, s bolee chem 1000 amerikanskih sluzhashchih
ili 25-millionnym biznesom v SSHA mozhet pretendovat' na uskorennyj process oformleniya statusa L-1.Kak obrashchat'sya za vizoj L-1
Obrashchenie za vizoj L-1 sostoit iz dvuh etapov:
1) sponsor (kompaniya ili chastnoe lico) podaet zayavlenie na predostavlenie vam statusa L-1 v ofis immigracionnoj sluzhby v SSHA (ne v konsul'stvo SSHA);
2) vy podaete zayavlenie na poluchenie v®ezdnoj vizy L-1 v konsul'stvo SSHA posle togo, kak zayavlenie vashego sponsora udovletvoreno immigracionnoj sluzhboj.
V takom poryadke rassmotrim oba etapa.
|tap pervyj:
podgotovka i zapolnenie ankety L-1 dlya immigracionnoj sluzhby SSHAInostrannoe predpriyatie (ili chastnoe lico) mozhet zapolnit' i otpravit' zayavlenie na perevod sotrudnika cherez svoj amerikanskij ofis. Inostrannaya kompaniya (ili chastnoe lico), kotoraya otkryla novoe ili kupila uzhe sushchestvuyushchee
predpriyatie v SSHA, mozhet vystupat' v roli sponsora. (Kak pravilo, inostrannye kompanii ili chastnye lica mogut vladet' amerikanskim predpriyatiem. Inostrannye biznesmeny takzhe mogut zanimat' rukovodyashchie dolzhnosti na firme v SSHA.)
Inostrannaya firma (ili chastnoe lico) mozhet legko sformirovat' novyj filial v SSHA, arendovat' pomeshchenie, otkryt' schet v banke, poluchit' razreshenie na biznes i nalogovyj identifikacionnyj nomer, nanyat' sotrudnikov. Podgotovit' pochvu dlya otkrytiya predpriyatiya mozhno, priehav v SSHA v statuse V-1, esli tol'ko vy ne rabotaete i sootvetstvenno ne poluchaete zarabotnuyu platu ot amerikanskoj firmy (sm. dalee).
Sponsor otpravlyaet zayavlenie po pochte v immigracionnyj ofis. Ni vam, ni vashemu sponsoru ne nuzhno prohodit' sobesedovanie ili obsuzhdat' zayavlenie s sotrudnikom immigracionnogo ofisa po telefonu. Esli komissii ponadobyatsya dopolnitel'nye dokumenty, to ona prishlet sponsoru pis'mo s sootvetstvuyushchej pros'boj. Sponsor, v svoyu ochered', takzhe posylaet
neobhodimuyu dokumentaciyu po pochte. Reshenie immigracionnoj komissii pridet na adres sponsora. Vsya procedura mozhet zanyat' neskol'ko mesyacev.Anketa
Anketa 1-129 i "Dopolnenie L" k nej (s. 136-- 139 i 142--143), kotorye neobhodimo zapolnit', soderzhat obshchie voprosy o vas i vashem sponsore. K anketam dolzhny prilagat'sya "podkreplyayushchee pis'mo" sponsora i drugie dokument