ит
красной нитью через многие публичные выступления А. Акаева. Тем самым
Президент как бы направляет усилия государственных органов, общественности
на целенаправленное искоренение наркобизнеса, наркотрафика, которые питают,
подкармливают террористов и экстремистов разных мастей.
После событий 11 сентября 2001 года борьба против терроризма,
религиозного экстремизма и наркобизнеса стала приоритетным направлением
внутренней и внешней политики многих стран - членов ООН. И все чаще стала
рассматриваться как триединая задача, т.к. наркобизнес оставался основной
питательной средой и терроризма, и религиозного экстремизма. Характерна в
этом отношении позиция президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмонова,
которую он обнародовал 8 сентября 2002 года на торжественном собрании,
посвященном годовщине независимости республики. "Мы не отделяем терроризм и
экстремизм от производства и контрабанды наркотиков, - отметил Рахмонов, -
которые в сопредельном Афганистане с каждым годом увеличиваются.
Распространение наркотиков напрямую угрожает суверенитету страны и генофонду
нации. Ни одно государство мира в одиночку не способно справиться с
транснациональной наркомафией. Мировое сообщество, международные
организации, развитые государства обязаны оказать посильную помощь странам,
непосредственно борющимся с этим злом".
Итак, со сменой правящего режима в Афганистане проблема опасности
афганской наркоэкспансии в Центральную Азию сохраняется, продолжая
оставаться финансовой наркобазой международного терроризма и религиозного
экстремизма. Если каналы денежной подпитки "Аль-Каиды"" и других
террористических центров можно перекрыть путем временного замораживания
счетов, например, саудовских шейхов в американских, швейцарских, английских
банках за их открытую поддержку международных террористических организаций,
то доходы от контрабанды наркотиков фактически неконтролируемы, скрыты от
мирового общественного мнения и носят ненормированный характер, выгодный для
тех, кто заинтересован в дестабилизации обстановки в мире. Поэтому
противостояние наркоэкспансии должно быть систематическим, наступательным,
целенаправленным, объединяющим усилия и возможности развитых государств,
международных организаций. В этом отношении заслуживает всемерной поддержки
намерение ЮНДКП сформировать и финансировать на долговременной основе
Агентство по борьбе с контрабандой наркотиков Кыргызстана (АБКНК), вклад
Европейского Союза в компьютеризацию и внедрение информационных технологий,
установку электронно-досмотрового оборудования в аэропортах Кыргызской
Республики.
В Республике Таджикистан такое Агентство функционирует уже несколько
лет и добилось определенных успехов в противодействии наркотрафику и
наркобизнесу. Руководитель Агентства по контролю наркотиков при президенте
Республики Таджикистан Рустам Назаров заявил 16 сентября 2002 года в
интервью телекомпании СНГ "Содружество", что на афгано-таджикской границе
спустя год после ликвидации режима талибов наркотрафик возрос, увеличилось и
количество боестолкновений с перевозчиками наркотиков из Афганистана. За 8
месяцев 2002 года российские пограничники в Таджикистане изъяли 3 тонны
героина, т.е. почти столько же, сколько за весь 2001 год. Самым печальным
является тот факт, что число потребителей внутри страны увеличилось в 3
раза, а стоимость килограмма афганского героина на черном рынке Душанбе
достигла 5 тыс. долларов США.
Антитеррористическая войсковая операция США в Афганистане внесла
коррективы в мировую наркоситуация. Движение "Талибан", контролировавшее до
75% добычи опиатов, оказалось фактически блокированным внутри страны и
лишилось главных источников приобретения оружия, продовольствия, валюты
через отлаженные каналы наркотрафика. Иран сразу подтянул к границе с
Афганистаном войска и наглухо закрыл ее. Путь через Пакистан по тем же
причинам, а также в связи с дестабилизацией обстановки и усилением
антинаркотиковой борьбы в европейских странах стал также бесперспективным. К
тому же США заблокировали банковские счета, питавшие террористов.
Единственной реальной возможностью для талибов реализовать в новых военных
условиях колоссальные запасы героина оставался северный канал: через
Узбекистан, Туркменистан, Таджикистан. Именно по этому каналу с началом
антитеррористической операции произошел первый массовый сброс героина.
По аргументированному мнению оперативников из УБН МВД Кыргызской
Республики, "белая смерть" в сентябре-октябре 2001 года пошла из
Таджикистана в Кыргызстан через Ляйляк, Алай, Баткен, Дараут-Коргон. Снова
активизировались попытки провести крупные партии афганских наркотиков по
высокогорной трассе Ош - Хорог, надежно перекрытой кыргызстанскими
пограничниками, милицией, таможней в 1999-2000 годах. Наркомафия пошла
ва-банк, увеличилось число вооруженных стычек с пограничниками, вновь, как в
прежние годы, в наркосети заманивают за крупную мзду местных жителей...
Но правоохранительные органы перегруппировывают силы. В конце октября
2001 г. в Баткенской, Ошской, Джалал-Абадской областях прошли рабочие
совещания на уровне губернаторов с участием начальников областных УВД, СНБ,
таможен. Намечены и осуществляются дополнительные меры по блокированию
наркотроп. Удалось изъять за месяц 24 килограмма героина. В ноябре 2001года
цена на героин на черном рынке возросла на 25% , а это - самый точный
показатель дефицита наркотика на рынке. Следовательно, на кыргызстанском
направлении активизацию антинаркотиковой борьбы наркотрафиканты уже ощутили.
И это - весомый вклад нашей республики в искоренение международного
терроризма. Поэтому-то Кыргызстан вправе рассчитывать на более весомую
финансовую подпитку нашей работы со стороны ООН, ОБСЕ и других международных
организаций. Ведь северное направление остается самым приоритетным для
наркобизнеса, и нейтрализовать, решительно пресекать его нужно именно здесь,
в Кыргызстане.
На наш взгляд, сегодняшняя ситуация дает республике возможность вновь,
как и в 1990-х годах, обратиться к странам-донорам за помощью. Целесообразно
именно сейчас возродить целевые антинаркотиковые программы, используя опыт
проектов "Ошский узел" и "Crime Prevention", о которых автор подробно
рассказал выше. Таково же мнение практиков Управления по борьбе с
наркобизнесом МВД, с трудом изыскивающих возможности для перекрытия новых
каналов сброса афганского героина и мобилизации скромных милицейских
ресурсов на эти цели.
Кыргызстану, несомненно, предстоит и в дальнейшем противостоять
полномасштабной наркоэкспансии. И в этом, как и прежде, целесообразно
опираться как на собственный опыт, в том числе обобщенный в данном
исследовании, так и на международное сотрудничество. Афганский наркотрафик
сравнительно молод. Раскинувшись по горным ущельям Памира, Памиро-Алая,
Гиндукуша, по автомагистралям, авиа и железнодорожным трассам Центральной
Азии, он по-прежнему усиленно ищет безопасные пути проникновения в
населенные пункты ближнего и дальнего зарубежья, устраняет конкурентов,
упорно наращивает преступный опыт транспортировки опасного груза через
госграницы СНГ.
Еще об одном способе переброски поведала 1 июня 2002 года московская
телепрограмма ОРТ "Время". Речь идет о "ничейной" территории - островах в
поймах пограничных рек Вахш и Пяндж в зоне деятельности Московского и
Пянджского погранотрядов. На этих островах во времена талибов нашли
временное убежище десятки тысяч беженцев - сторонников северного альянса. С
этих островов на плотах, вплавь, на бурдюках неоднократно предпринимались
попытки проникнуть на территорию Таджикистана с наркотиком, оружием. Еще в
1993, а затем, неоднократно, в 1997-1999 годах, автор данного исследования
совместно с коллегами из МВД Республики Таджикистан пересекал
афгано-таджикской границы, встречался с пограничниками и убедился, насколько
трудно преодолеть могучий горный поток и насколько сложно обнаружить
нарушителей, т.к. крупные острова покрыты кустарником, не просматриваются с
вертолета и в бинокль. Там много пещер, убежищ. Пограничники уже тогда
предлагали ускорить заключение межправительственного соглашения о проведении
превентивных проверок островов в качестве профилактической меры против
афганского наркотрафика. Однако осуществить это предложение тогда не
удалось.
И только после поражения "Талибана" и прихода к власти в Кабуле
Временного правительства Хамида Карзая(ноябрь-декабрь 2002 года), когда
беженцы стали покидать острова и возвращаться к покинутым очагам, для
пограничников появилась возможность обследовать острова, не опасаясь стычек
с временными поселенцами, считающими эти участки суши "своей землей". И
сразу наткнулись на систему организации "островных баз" - оригинальных
тайников для наркотиков, где героин и опий производства 2001 года были
расфасованы по килограмму, на целлофановых пакетах были условными знаками
помечены время изготовления товара, гарантия качества и возможный владелец.
Эти надписи подтвердили наши предположения, что на островах преступные
наркокланы готовили перевалочные базы, откуда "товар", когда появлялось
"окно" переправляли на сопредельную территорию в Таджикистан, причем
забирать его должны были надежные перевозчики из Таджикистана. Именно для
них, очевидно, предназначались надписи на упаковках, чтобы знали, кому и
куда следует направлять выручку. Обнаруженные во время первого рейда на
пянджские острова опий (156кг) и героин (7кг) были уничтожены на месте путем
сожжения, чтобы огонь был виден с обоих берегов. Вся операция была
зафиксирована на видеопленку, которая затем в профилактических целях
демонстрировалась по нескольким телеканалам.
В начале мая 2002 года Пентагон направил в СМИ пресс-релиз, в котором
оповестил широкую общественность, что представители вооруженных сил США в
Афганистане, руководящие антитеррористической акцией, обнаружили два крупных
тайника с оружием и наркотиками, принадлежащих талибам и боевикам
"Аль-Каиды". Один в окрестностях Герата, другой в горах у Оруна: 5 танков
"Т-54", 15 тысяч минометных снарядов, 600 реактивных снарядов, около 200
килограммов героина...
Посетивший в мае 2002 года северные провинции Афганистана известный
журналист-международник, преподаватель кафедры журналистики
Кыргызско-Российского Славянского университета (КРСУ) А.А.Князев в серии
телепередач, вышедших на экраны по программе "Пирамида", рассказал, что
экономика афганских сел по-прежнему зиждется на выращивании, переработке
опия-сырца и продаже его скупщикам-оптовикам. В расположенных вблизи границ
с Таджикистаном афганских поселениях сохранились небольшие лагеря
сторонников Джумы Намангони, которые кое-где выполняют охранно-полицейские
функции, состоя на временной службе у местной администрации или крупных
плантаторов. Но все вооружены, поддерживают тесные контакты со старыми
сподвижниками из банд Намангони, окопавшимися на территории Таджикистана и
по-прежнему претендующими на власть.
Сохранились и прежние каналы переправки опия-сырца и героина,
подтверждением чему является задержание в Оше в апреле 2002 года КАМАЗа, под
бензобаком которого был оборудован хитрый сейф-тайник, откуда оперативники
УБН МВД извлекли 60,4 килограмма опия и 53 килограмма героина в целлофановых
пакетах. Владельцы автомашины - два предпринимателя из Канта - в конце марта
отвезли в Джергетальский район Таджикистана стройматериалы, продукты,
которые выгодно реализовали джергетальцам. Там же "загрузились" свежим
наркотиком афганского происхождения. Продуманная оперативная разработка,
проведенная сыщиками МВД совместно с пограничниками, позволила не только
задержать преступников, но и установить пути доставки наркотиков из
Афганистана. Эти факты еще раз подтверждают наши выводы, сделанные в
предыдущей главе о том, что переориентация экономики Афганистана -
уничтожение посевов опийного мака и героиновых лабораторий - процесс
длительный, который будет, очевидно, идти параллельно с усилением
наркотрафика, накопленного в больших количествах и пополняемого новыми
урожаями.
Анализируя первые итоги объединенной антитеррористической операции в
Афганистане, Президент Кыргызской Республики А. Акаев подчеркнул:
"Совместными усилиями мировое сообщество сможет надежно защитить
человечество от угрозы терроризма, политического или религиозного
экстремизма, наркоэкспансии, организованной преступности...Временное
размещение военной базы США на территории Кыргызской Республики призвано
гарантировать нашему народу и государству безопасность, если агрессивные
силы, террористы сделают попытку возродиться и снова дестабилизировать
обстановку в Центральной Азии".
После 11 сентября 2001 года демократический мир стал внимательнее
следить за действиями деструктивных сил и решительно противостоять проискам
экстремистов в разных регионах, напрямую рассматривать наркобизнес,
наркоэкспансию как основной источник, питающий терроризм, экстремизм. Об
этом свидетельствуют и участившиеся совещания международного и регионального
масштабов, что были организованы ООН, ОБСЕ, где с учетом новых реалий
детально обсуждены вопросы укрепления взаимодействия, объединения усилий в
борьбе с наркоэкспансией. Мировая общественность выражает обоснованную
обеспокоенность тем, что огромные запасы опия и героина, которые режим
талибов успел накопить в Афганистане, остались не выявленными и не
уничтоженными, а также тем обстоятельством, что поток наркотиков за рубеж не
сокращается. Так, на состоявшейся в конце февраля 2002 года под эгидой США
международной стратегической конференции в Анкаре (Турция) представители
силовых структур 25 государств обсудили вопрос "как перекрыть кислород
наркобизнесу на континенте" .
По информации россиян, сегодня на севере Афганистана у границ с
Таджикистаном, Узбекистаном, Туркменистаном скопилось около 2 тысяч тонн
героина, огромное количество опия. Этих запасов хватит еще на 5 - 6 лет
питать страны СНГ и Европы. Не снижаются и темпы наркоэкспансии. УБН МВД
Кыргызстана отмечает заметное оживление на наркотропах, проложенных из
Афганистана через Горный Бадахшан и Согдийскую (бывшую Ленинабадскую)
область Таджикистана.
Нужны решительные, масштабные меры, адекватные той крупной
скоординированной операции против международных террористов, что развернута
в Афганистане с октября 2001 года. Такой мерой, по нашему мнению, может
стать обращение мировой общественности в лице ООН и ОБСЕ к правительству и
народу Афганистана с призывом сдать все имеющиеся запасы опия, героина,
выдать лаборатории, запас прекурсоров. Это позволит разом подорвать основы
афганской наркоэкспансии, подтвердит стремление новых властей к
переориентации экономики. Выдачу наркозапасов и лабораторий следует
приравнять к сдаче оружия.
Проводить такую антинаркотиковую акцию необходимо под строгим и
систематическим контролем международных организаций вместе с армейским
контингентом, осуществляющим антитеррористическую акцию, с использованием
оперативных данных силовых структур стран СНГ, Ирана, Пакистана, Китая,
накопивших целевую разведывательную информацию о местах производства,
методах перевозки и реализации афганского наркотика. Изъятый опий-сырец,
героин должны быть уничтожены с широким отражением такой акции в средствах
массовой информации. Эта акция может быть осуществлена под эгидой
Департамента по наркотикам и борьбе с организованной преступностью
Организации Объединенных Наций.
Анализ ситуации после завершения первого и второго этапов
антитеррористической акции в Афганистане подтвердил, что борьба с
наркобизнесом, наркотрафиком стала отходить на задний план. Это не может не
вызывать обоснованную тревогу. С одной стороны, официальные руководители
постталибского Афганистана в ходе межгосударственных визитов признают
опасность наркобизнеса для судеб страны, так как накоплены большие запасы
наркотиков, не сформированы антинаркотиковые полицейские подразделения. В то
же время правительство Х.Карзая явно медлит с принятием решительных мер
против наркобизнесменов, подавляющее большинство которых было тесно связано
с режимом талибов, подкармливало его. Комплексная антинаркотиковая программа
не разработана, за конкретной помощью в международные организации по
официальным каналам страна пока не обращалась.
Во время первого визита афганской правительственной делегации в Москву
в начале марта 2002 года Х. Карзай поднял вопрос об оказании помощи в
становлении мирной экономики, ремонте и пополнении военной техники, запуске
предприятий, законсервированных за годы военного противостояния, обучении
кадров специалистов в различных отраслях, переориентации сельского
хозяйства, чтобы вытеснить посевы опийного мака. Но, как ни странно, вопросы
сотрудничества спецслужб двух стран в борьбе с наркобизнесом и
наркоэкспансией на переговорах не поднимались. Посол Афганистана в
Российской Федерации Ахмадзия Масуд в интервью радио "Эхо Москвы" 21 марта
2002 года на конкретный вопрос корреспондента А.Венедиктова "Как новое
правительство намерено бороться с наркобизнесом?" весьма уклончиво ответил:
"Это - важная задача нового правительства. Есть реальные трудности.
Международная общественность должна помочь нам реконструировать сельское
хозяйство, преобразовать экономику, чтобы накормить народ, укрепить
государственный строй, вытеснить наркобизнес". Ни слова о борьбе с
наркотрафиком, о перекрытии каналов транспортировки героина, опия из
Афганистана, об укреплении взаимодействия правоохранительных органов при
этом сказано не было.
На уже упоминавшемся нами форуме правоохранительных органов 25
государств в Анкаре (февраль 2002 года) начальник управления уголовного
розыска правительства Афганистана заявил, что в ходе антитеррористической
операции было уничтожено несколько наркогруппировок, но пока не обнаружено
ни одного крупного склада наркотиков и героиновых лабораторий. Издан указ о
запрещении изготовления и хранения наркотиков. Но наркоиндустрию, по мнению
начальника УУР, остановить невозможно. Поэтому, несмотря на декларированный
запрет, афганский наркотик продолжает в больших размерах поступать в
соседние Пакистан и Иран, границы с которыми наглухо закрыть не удается, что
с тревогой констатировали участники заседания в Анкаре. Но обольщаться, что
эти страны "оттянут нашу "порцию" наркотиков на себя" нельзя, т.к.
преступные группировки, использующие северный маршрут (через Таджикистан,
Узбекистан, Туркменистан, Кыргызстан) снова проявляют активность. Это
направление - единственное, где наркодельцы продолжают прорываться с боями,
где постоянно гибнут люди.
По нашему мнению, явная нерешительность официальных афганских властей в
борьбе с наркобизнесом в известной мере вызвана конкретным стратегическим
замыслом: использовать эту проблему несколько позже, когда мировое
сообщество будет решать вопрос о выделении солидных сумм на восстановление
экономики, реконструкцию социально-политической жизни Афганистана.
Необходимо учитывать, что в наркобизнесе в северных афганских провинциях
активно участвуют некоторые лидеры бывшего "северного альянса". Они,
естественно, заинтересованы в том, чтобы эта проблема решалась медленно,
продолжая приносить дивиденды.
Обеспокоенные сложившимся положением вещей и продолжающейся
наркоэкспансией из Афганистана, участники стратегической конференции в
Анкаре решили усилить обмен оперативной информацией, проведение совместных
превентивных операций, полностью перекрыть ввоз в Афганистан прекурсоров из
(или через) сопредельных стран, необходимых для производства наркотиков.
Была поддержана инициатива США по открытию в Ташкенте регионального
представительства американского департамента по контролю наркотиков. Это, на
наш взгляд, позволит лучше координировать антинаркотиковые мероприятия стран
Центральноазиатского региона, применять новейшие технологии, учеты
Интерпола, Европола, национальных информационных центров.
Президент Афганистана Хамид Карзай призвал международное сообщество
оказывать более активную помощь в борьбе с незаконным производством
наркотиков в стране. В заявлении президента говорится, что в Афганистане
никогда не наступит стабильность и процветание, пока в стране продолжает
действовать наркомафия. Заявление Карзая было приурочено к началу работы в
Кабуле международной конференции по борьбе с наркотиками (октябрь 2002
года). Глава государства заявил, что его правительство сделает все для
борьбы с наркотиками, но отметил, что эта цель не может быть достигнута,
пока крестьяне не будут уверены в том, что у них будет другой надежный
источник дохода вместо "макового".
В начале апреля 2002 года Карзай, будучи временным лидером Афганистана,
издал указ о полном запрете выращивания опийного мака в Афганистане. Однако
эта мера ни к чему не привела, так как доходы от выращивания мака в 40 раз
превышают доходы от выращивания пшеницы. По его словам, все предыдущие
попытки убедить крестьян отказаться от мака, закончились ничем. Карзай
обратил внимание на то, что поставки пшеницы в рамках гуманитарной помощи
мешают экономике страны, поскольку подавляют выращивание собственной
пшеницы, что в свою очередь подталкивает крестьян заниматься маком. Мак
требует меньше воды, а это один из решающих критериев для афганского
сельского хозяйства, пораженного продолжающейся уже четыре года засухой.
Афганские власти объявили о начале кампании по уничтожению плантаций.
Правительство предлагало крестьянам 500 долларов за каждый уничтоженный
гектар. Однако стоимость выращенного на одном гектаре мака составляет около
16 тысяч долларов. Нетрудно предсказать, какое решение приняли крестьяне.
Следовательно, сегодняшняя ситуация позволяет говорить о новом
измерении наркоугрозы и о том, что Кыргызстану в ближайшие годы предстоит
противостоять еще более масштабной наркоэкспансии. По оценкам ООН лишь 3%
афганского населения заняты выращиванием сырья, однако на Афганистан
приходится производство 75% опиума и 80% героина, нелегально продающихся на
территории европейских стран.
На открытии в Кабуле международной конференции по борьбе с наркотиками
(октябрь, 2002 год) в выступлении спецпредставителя ООН в Афганистане Л.
Брахими прозвучали такие данные: "Урожай мака в 2002 году превысит 2,5 тыс.
тонн. Это значительно больше, чем в 2001 году. Если при режиме талибов
(1996-2001 годы) производство опия упало до 185 тонн в год, то после падения
талибов (конец 2001) производство стало резко расти. Это вновь выводит
Афганистан на прежние позиции во главе стран - экспортеров".
Анализ сегодняшней наркоситуации подтверждает наш вывод, что, несмотря
на завершение антитеррористической операции в Афганистане и приход к власти
в Кабуле демократического правительства Х. Карзая, поток наркотиков в
Центральную Азию не уменьшился, несколько изменилась лишь его интенсивность
и маршруты. Так, выступая 11 февраля 2003 года перед журналистами в Москве,
начальник международно-договорного управления Федеральной пограничной службы
Российской Федерации генерал - лейтенант Александр Манилов заявил, что
производство наркотиков в Афганистане за минувший год выросло. 50%
наркотиков из Афганистана вывозится через Пакистан и Иран, 35% - через
Туркмению и 15% - через Таджикистан. "Проблема создания антинаркотического
пояса вокруг Афганистана созрела и перезрела". Генерал Манилов напомнил, что
подпитка террористов во многом осуществляется за счет наркоторговли.
"Героиновый вопрос с повестки дня не снимается", - констатировал он.
Как видим, производство опия в Афганистане набирает прежние темпы, и
вскоре Кабул может вновь превратиться в одного из главных мировых
поставщиков этого вида наркотиков на мировой рынок.
Мы согласны с мнением президента Таджикистана Эмомали Рахмонова,
высказанным им 21 октября 2002 года в Душанбе на встрече участников Договора
об общественном согласии Таджикистана с секретарем ООН Кофи Аннаном, о том,
что антитеррористическая коалиция в Афганистане не нанесла существенного
урона инфраструктуре производства и реализации наркотиков. Считаем, что
война с международным терроризмом не даст результатов, если мировое
сообщество не добьется существенного прогресса в борьбе с наркобизнесом,
который является финансовой опорой международного терроризма. Борьба как с
терроризмом, так и наркомафией должна рассматриваться в одной плоскости
исходя из степени их угрозы для человечества. Поэтому необходимо
формирование эффективной антинаркотической коалиции государств. Кыргызстан,
надеемся, будет занимать в ней достойное место, так как имеет, как было
показано выше, значительный собственный опыт и предпринимает довольно
успешные попытки интегрироваться в международный процесс противодействия
афганской наркоэкспансии. Полагаем, что наши выводы, предложения и
рекомендации, основанные на теоретическом анализе и практической
деятельности, будут в определенной степени тому способствовать.
Библиография.
Источники.
Актуальные проблемы борьбы с наркотизмом: Материалы научно-практической
конференции. Бишкек, 17 ноября 1998. / Бишкек: ГККН, 1998.
Великий Шелковый путь: борьба с наркотизмом в Центральной Азии:
Материалы международного семинара. - Бишкек: ГККН, 1999.
Борьба с коррупцией, наркотрафиком, финансовыми преступлениями.
Международный опыт. / Под ред. Ш.К. Байзакова. - Бишкек: МВД, ПРООН, 2000.
Государственная программа по борьбе с наркотизмом и незаконным оборотом
наркотических средств. Постановление правительства от 19 декабря 1997 года:
О мерах по усилению борьбы с наркотизмом в Кыргызской Республике на 1998
-2000гг.
Государственная программа Кыргызской Республики по усилению борьбы с
наркоманией и незаконным оборотом наркотиков на 1993-1995 годы. Бишкек:
ГККН, 1993.
Государственная программа противодействия распространению наркомании и
незаконному обороту наркотиков в Кыргызской Республике на 1996-1998 годы. -
Бишкек: ГККН, 1996.
Государственная программа противодействия наркомании, наркотрафику,
наркотизму в Кыргызской Республике на 1999 -2001 годы. - Бишкек: ГККН, 1999.
10 лет Службе борьбы с наркобизнесом. // Сборник статей под ред.
Душебаева К.А. - Бишкек: МВД, 2001.
Единая конвенция ООН о наркотических средствах 1961 года. - Нью-Йорк:
ООН, 1977.
Закон Кыргызской Республики "О наркотических средствах, психотропных
веществах и прекурсорах" от 24 апреля 1998.
Зеличенко А. Аналитический обзор наркоситуации в зоне действия
Международного антинаркотикового проекта "Ошский узел". Бишкек: UNDCP/UNOPS,
1999.
Информационные бюллетени Государственной комиссии по контролю
наркотиков при правительстве Кыргызской Республики. - Бишкек: ГККН, No1-4,
1998-2001.
Князев А. Афганский конфликт и радикальный ислам в Центральной Азии.
Сборник документов и материалов. - Бишкек: Илим, 2001.
Кодекс Кыргызской Республики об административной ответственности. -
Бишкек, 1999.
Конституция Кыргызской Республики. - Бишкек, 1998.
Конвенция ООН о психотропных веществах 1971года. - Нью-Йорк: ООН, 1977.
Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств
и психотропных веществ 1988года. - Нью-Йорк: ООН, 1991.
Коран (пер. с араб. акад. И.Ю.Крачковского) - Москва: Наука, 1999.
Материалы Международного проекта ООН КЫР/96/005 "Предупреждение
преступности". Ежегодный отчет. - Бишкек, 1996-2000.
Материалы Международного Антинаркотикового проекта ООН AD/ RER/96/
"Усиление правоохранительных органов и развитие приграничного сотрудничества
в Центральноазиатском субрегионе (Кыргызстан - Таджикистан - Узбекистан.
"Ошский узел"). Ежегодный отчет. - Бишкек, 1997-1999.
Материалы Международного проекта ООН AD/RER/99/ C 32 "Картирование
районов нелегального выращивания наркотиков". Ежегодный отчет. -Бишкек:
UNDCP, 1998-1999.
Международный терроризм, транснациональная организованная преступность
- угроза государственной безопасности: Материалы научно-практической
конференции. Бишкек, 15 декабря 1999 года. / Под ред. Ишимова Б.Б. - Бишкек:
МВД, ПРООН, 2000.
Наркобизнес: новая угроза России с Востока. -М: -Институт
Востоковедения РАН. -1996.
Опиумная война в Центральной Азии: Материалы Международного
коллоквиума. Бишкек, 28-31 мая, 2000. / Под ред. Б.Б. Ишимова. - Бишкек:
МВД, Фонд "Сорос - Кыргызстан", 2000.
Пограничные войска СССР. Сборник документов и материалов. Москва:
Наука, 1973.
Постановление правительства Кыргызской Республики "О национальной
программе Кыргызской Республики по борьбе с наркоманией и незаконным
оборотом наркотических средств на 1993 - 1995 годы". - Бишкек: МВД, 1993.
Правовые основы организации борьбы с наркотизмом: Сборник нормативно-
правовых актов (извлечений) и методических материалов. / Под ред.
Кубатбекова К.К. - Бишкек: ГККН, 2001.
Проблемы усиления борьбы с организованной преступностью в Центральной
Азии: Материалы научно-практической конференции. Бишкек, 26-28 сентября 1998
года. / Под ред. Абдылдаева М.Ю. - Бишкек: МВД, ПРООН, 1999.
Сборник документов по международному сотрудничеству (1992-2000гг.). /
Под ред. Солдашенко Н.А. -Бишкек: МВД, ПРООН, -2001.
Соглашение между правительствами Республики Казахстан, Кыргызской
Республики и Республики Узбекистан "О сотрудничестве в борьбе с незаконным
оборотом наркотических средств и психотропных веществ и злоупотреблении ими"
от 5 апреля 1996. // Сборник. Правовые основы борьбы с наркотизмом. -
Бишкек: ГККН, 2001.
Соглашение о сотрудничестве государств - участников СНГ в борьбе с
незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и
прекурсоров от 30 ноября 2000. // Сборник. Правовые основы борьбы с
наркотизмом. - Бишкек: ГККН, 2001.
Ташкентский Меморандум от 4 мая 1996 года о взаимопонимании и
сотрудничестве в области контроля за незаконным производством, оборотом,
злоупотреблением наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.
// Сборник документов по международному сотрудничеству (1992 - 2000гг.). -
Бишкек: МВД, 2001.
Уголовный кодекс Кыргызской Республики. - Бишкек, 1997.
Усилить борьбу с наркотизмом: Сборник материалов международного
совещания руководящих работников МООП по проблемам усиления борьбы с
наркотизмом. Фрунзе, 14-15 апреля 1966 года. - Фрунзе, 1966.
Экстремизм в Центральной Азии. / Под ред. К.Н. Бурханова. - Алматы:
Институт России и Китая, 1999.
Яковенко А. ООН о наркотиках и системе контроля над ними. //
Международная жизнь. - 2000. No2.
Литература на русском языке.
Акаев А. Речь Президента Кыргызской Республики на международном
семинаре "Великий Шелковый путь: борььба с наркотизмом в центральной Азии",
19 мая 1999. - Бишкек.
Авьюцкий В. Северный Кавказ как внутреннее зарубежье России.
//Центральная Азия и Кавказ. - 2001. No2 (14).
Акилова Л. Как остановить наркотрафик?//Вечерний Бишкек. - 1999. - 19
мая.
Акимбеков С. Афганский узел и проблемы безопасности Центральной Азии //
URL: http//www.continent/ KZ / library /KN-21.
Арунова М. Россия и государства Центральной Азии: сотрудничество в
сфере безопасности //Центральная Азия и Кавказ. - Стокгольм. 2001. No2 (14).
Афганистан. История, экономика, культура -М. 1989.
Аюбзод С. Афганистан: чем устлана дорога к миру? Об этнической природе
афганского конфликта // Центральная Азия и Кавказ. -Стокгольм, 1997. No1(7).
Байзаков Ш. Международный терроризм - угроза государственной
безопасности - уроки баткенских событий //Сборник Международный терроризм.
-Бишкек, 2000.
Бакиев Ж. Афганский наркосиндром и национальная безопасность
суверенного Кыргызсктана. // Сборник Опиумная война в Центральной Азии. -
Бишкек. 2000.
Бибикова О. Баткен. Наступление мусульманского экстремизма.//
Центральная Азия и Кавказ. - 2000. No1 (7).
Бойко В. В поисках новой формы взаимодействия. // Азия и Африка
сегодня. - 1995. No12
Бологов П. Единственный заслон //Пограничник Содружества. - 1998. No4.
Бушков В. Таджикистан и талибы. // Центральная Азия и Кавказ. -1997.
No1(7).
Габиани А. На краю пропасти: наркомания и наркоманы. Москва: Мысль.
1990.
Ганковский Ю. В бой вступают талибы. // Азия и Африка сегодня. - 1995.
No7
Гасанов Э. Антинаркотизм: международные тенденции и проблемы
законодательства. Баку. 1996. No8.
Гольд А. Караул! Нас прикармливают героином. // Вечерний Бишкек. -
1999. - 5 февраля.
Давыдов А. Афганистан. Талибы стремятся к власти. // Азия и Африка
сегодня. - 1997. No7.
Давыдов А. Во власти "пуританского ислама". // Азия и Африка сегодня. -
1998. No8.
Давыдов А. Проблемы восстановления экономики Афганистана. // Азия и
Африка сегодня. - 2000. No4.
Давыдов А. Торговля под грохот канонады. // Азия и Африка сегодня. -
1998. No9.
Джакунова Ч. Беженцы в Кыргызстане: 90-е годы XX века. Бишкек: Илим.
2000.
Жмуйда И., Морозова М. "Золотой полумесяц" и Центральная Азия: основные
потоки героиновой экспансии. // Центральная Азия и Кавказ. - 2002. No4 (22).
Зеличенко А. Афганская наркоэкспансия 90-х: краткий исторический обзор.
// Сборник Опиумная война в Центральной Азии. - Бишкек, 2000.
Зеличенко А. Бадахшанский набат. // Комсомольская правда. 1999. 22
октября.
Зеличенко А. Баткенское нарковторжение. // Сборник Международный
терроризм, транснациональная организованная преступность - угроза
государственной безопасности. - Бишкек: ПРООН, МВД, 2000.
Зеличенко А. Грядет ли новое нарковторжение? // Комсомольская правда.
2000. 10 марта.
Зеличенко А. Золотой субрегион. // Сборник Проблемы усиления борьбы с
организованной преступностью в Центральноазиатском регионе. - Бишкек: ПРООН,
МВД, 1999.
Зеличенко А. Кольцо сжимается. // Комсомольская правда. 2000. No 14.
Зеличенко А. Наркомафия осваивает новый маршрут. // Лицом к лицу. 1993.
23 апреля.
Зеличенко А. Наркоэкспансия. Бишкек, 1997.
Зеличенко А. Наркоэкспансия в Баткен. // Центральноазиатские новости. -
2000. No3.
Калыбеков А. Заслон для наркотиков. // Вечерний Бишкек. - 2002. - 11
се6нтября.
Каменев С. О тенденциях изменения оборота наркотических веществ через
таможенную границу России на среднеазиатском направлении. // Сборник.
Опиумная война в Центральной Азии. - Бишкек. 2000.
Каримов Р. Конфликтный потенциал в треугольнике Узбекистан - Афганистан
- Таджикистан. // Центральная Азия и Кавказ. - 1999. No3(4)
Князев А. Афганистан, как источник мирового экстремизма и терроризма.
Год 2000. // Центральная Азия и Кавказ. - 2000. No5 (11).
Князев А. Ваххабизм в Центральной Азии: реалии политики и перспективы
развития. // Труды Института мировой культуры. Выпуск II. - Бишкек, 2000.
Князев А. История афганской войны 1990-х гг. и превращение Афганистана
в источник угроз для Центральной Азии. - Бишкек: КРСУ, 2001.
Князев А. Смутные времена на "крыше мира". Вернутся ли афганские
киргизы на историческую родину? // Независимая газета. Москва, - 2000. - 2
декабря.
Комиссина И., Курдов А. Наркотическая "заря" над Центральной Азией -
новая угроза цивилизации. // Центральная Азия и Кавказ. - 2000. No5 (11).
Коргун В. Афганский фактор в региональной геополитике. // Центральная
Азия и Кавказ. - 2000. No5 (11).
Коргун В. Ислам и власть. // Азия и Африка сегодня. - 1995. No10.
Кубатбеков К. Проблемы усиления борьбы с организованной преступностью в
Кыргызской Республике. // Сборник: Проблемы усиления борьбы с организованной
преступностью в Центральноазиатском регионе. - Бишкек, 1999.
Курманов К. Наркомания: уголовно-правовые и криминологические проблемы.
- Фрунзе: Илим. 1980.
Малашенко А. Движение "Талибан": итоги подводить рано. // Центральная
Азия и Кавказ. - 1997. No1 (7).
Мамеев А. Афганский наркотрафик и проблема национальной безопасности
государств Центральной Азии. // Сборник. Опиумная война в Центральной Азии.
-Бишкек, 2000.
Маслов Т.И. Региональная безопасность: история и проблемы новых
независимых государств Центральной Азии. - М. - Бишкек. - 2000.
Международный характер чеченского терроризма не вызывает сомнений. //
Парламентская газета. Москва. - 1999. - 22 октября.
Милославский Г. Внутриполитическая обстановка в Афганистане. //
Пограничник Содружества. - 1997. No1.
Милославский Г. Новый наркоцентр на просторах СНГ. // Пограничник
Содружества. -1997. No1.
Молдалиев О. Исламский экстремизм в Центральной Азии. // Центральная
Азия и Кавказ. - 2000. No5 (11).
Набиев З. Арунова М. Как создавалась цитадель мирового терроризма. //
Азия и Африка сегодня. - 2002. No8 (541).
Назаров Т.Н. Таджикистан: горизонты настоящего и будущего. - Нью-Йорк,
1999.
Наматбаева Т. Боевики несут потери. // Слово Кыргызстана. - 2000. - 26
сентября.
Ниязи А. Возрождение ислама в Таджикистане: традиция и политика. //
Центральная Азия и Кавказ. - 1999. No5 (11).
Ниязов А. Возвращение Джумы. // Вечерний Бишкек. - 2001. - 2 ноября.
Олимова С., Олимов М. Влияние антитеррористической кампании в
Афганистане на соскдние страны Центральной Азии. // Центральная Азия и
Кавказ. - 2002. No4 (22).
Олкотт Б., Удалова-Зварт Н. Наркотрафик на Великом Шелковом пути -
угроза безопасности Центральной Азии. - Москва: Центр Карнеги. 2000.
Омаров Н. На пути к глобальной безопасности. Центральная Азия после 11
сентября 2001 года. - Бишкек: Центр ОБСЕ в Бишкеке, КРСУ. - 2002.
Оморов И.М. Гуманитарные аспекты безопасности Кыргызской Республики в
XXI веке: выводы и ответы. - Бишкек.-2001.
Омуралиев Н., Элебаева А. Баткенские события в Кыргызстане. //
Центральная Азия и Кавказ. - 2000. No1 (7).
Осмоналиев К. Криминологический анализ наркопреступности и краткосрочны
й прогноз наркоситуации в Кыргызской Республике. // Сборник. Правовые основы
организации борьбы с наркотизмом. Бишкек. 2001.
Осмоналиев К. Особенности наркобизнеса в Кыргызстане и пути повышения
эффективности борьбы с ним. // Сборник. Проблемы усиления борьбы с
организованной преступностью в Центральноазиатском регионе. Бишкек. 1999.
Парамонов В. Формирование геополитической ситуации в Центральной Азии.
Побеждено добром будет. Православная церковь о наркотиках. Архиепископ
Ташкентский и Среднеазиатский Владимир. - Ташкент, 2000.
Попов В. Афганистан сажает Европу на иглу. // Независимая газета.
Москва. 2000. No233 (2295).
Раимбердиев Р. Основные результаты деятельности органов внутренних дел
Кыргызской Республики в борьбе с незаконным оборотом наркотиков. // Сборник.
10 лет Службе борьбы с наркобизнесом. - Бишкек. 2001.
Тыссовский Ю. Моджахеды разворачивают наркобизнес. // Азия и Африка
сегодня. - 1991. No9, No10.