а колледж (университет) США в соревнованиях с другими колледжами;

3) участие в международных соревнованиях в составе сборной вашей страны;

4) признание вас или вашей команды на международном уровне;

5) получение престижных наград и призов в индивидуальном или командном зачете;

6) заявление высшей спортивной лиги США или органа управления вашим видом спорта с подтверждением международного признания вас или команды;

7) такое же заявление от эксперта или известного спортивного обозревателя.

Внимание!

Статус В-1 для спортсменов

В настоящее время виза В-1 предоставляется спортсменам-любителям; профессионалам, которые могут получать только денежные призы (не зарплату) в США; спортсменам (командам), приезжающим в США для соревнований с другой командой в составе международной спортивной лиги или как участники спортивного мероприятия (Олимпийские игры); жокеям и другим, работающим на иностранного работодателя той же национальности. Обладатели визы В-1 не получают заработную плату из американских источников, однако дорожные расходы могут быть покрыты американской стороной. Новые правила могут в ближайшем будущем ограничить выдачу визы В-1 спортсменам.

Творческие группы с международным признанием, работающие вместе минимум год, также могут обращаться за визой Р-1, представив доказательства по следующим пунктам:

1) полученные призы;
2) выступления в известных организациях;
3) публикации о достижениях группы;
4) творческий и коммерческий успех.

Необходимый сопровождающий персонал группы также может получить статус Р-1. Существуют статус Р-2 для участников программ по обмену и статус Р-3 для отдельных лиц или групп, творчество которых считается уникальным с точки зрения культуры.

66

Для обращения за статусом Р вы должны отправить анкету 1-129 и Приложение к "Р-классификации" (Р Classification Supplement, с. 144--145) в иммиграционную службу. Сопроводительное письмо спонсора должно обосновывать его заинтересованность в выдающихся спортсменах или артистах: почему всемирно признанный спортсмен, команда или творческая группа нужны для выполнения данного проекта. Официально признанные агенты также могут выступать в роли спонсоров. Как и в случае со статусом О, который мы рассматривали ранее в этой главе, рекомендуется заняться подготовкой заявления как можно раньше до начала реализации проекта, так как много времени уйдет на сбор необходимой документации, получение консультативных писем от спортивных организаций или профсоюзов и т.д.

Виза Н-2В

Лица или группы, которые не могут получить ста|тус О или Р, имеют право обратиться за временным рабочим статусом Н-2В, не требующим межународного признания или больших достижений. Сопровождающие творческие работники (съемочные группы, технический персонал) также получают статус Н-2В. По возможности съемочным группам лучше обращаться за статусом О-2 как сопровождающим "звезду", так как оформление заявлений на статус Н-2В занимает больше времени. Напоминаем, что съемочные группы не имеют права на статус В-1, даже если они работают и получают зарплату за рубежом. Съемочные группы аккредитованных организаций средств массовой информации могут получить статус I в консульстве США.

Спортсмены низших лиг спонсируются на статус Н-2В на основании особой договоренности между иммиграционной службой и высшими лигами США.

Заявления на статус Н-2В рассматриваются в главе 9. Заявители (спортсмены, артисты) должны доказать, что их визит в США будет носить временный характер и они вернутся на родину по завершении проекта. Проведение съемок фильма, записи альбома, спортивного соревнования с четким графиком и конкретной датой завершения, как правило, является основанием для получения статуса Н-2В.

До отправки заявления на получение статуса Н-2В в иммиграционную службу вы должны пройти сертификацию труда на временную работу: Департамент по труду должен убедиться в том, что на рынке труда США нет людей, способных выполнить данную работу. Этот процесс включает консультации с соответствующими профсоюзами и публикацию рекламных объявлений в профессиональных изданиях. Заявления на временную сертификацию труда рассматриваются в специальных отделах Департамента по труду в Нью-Йорке, Техасе и Калифорнии. Сертификация труда невозможна для проектов, которые планируются незадолго до начала реализации, так как заявление должно быть отправлено за несколько месяцев до приезда спортсменов или артистов. В таких крайних ситуациях спонсор может попросить Департамент по труду ускорить процесс сертификации труда.

Как правило, если данная работа требует навыков, которыми американцы в большинстве своем не обладают, то профессиональные организации не будут препятствовать. У съемочных групп, которые уже работали над данным проектом за рубежом, также не возникнет больших проблем. Для спортсменов низших лиг соответствующие спортивные организации могут быстро оформить заявление на предоставление статуса Н-2В.

Что касается других заявителей, то только американский работодатель может спонсировать их на статус Н-2В. Если иностранный работодатель хочет послать творческих работников в США на определенный срок, то он может это сделать только через американскую фирму или официального американского агента. Он также может открыть свой офис в США при наличии соответствующих средств и другой инфраструктуры бизнеса, необходимых для обоснования обращения.

Неиммиграционный статус Н-1В для моделей

Модели могут обращаться за неиммиграционным рабочим статусом Н-1В. Такая же виза предоставляется специалистам (глава 4). Однако требования совершенно разные. Модели, которые обращаются за статусом Н-1В, должны доказать, что они обладают выдающимися качествами и способностями, необходимыми в их профессии. Данная рабочая виза предназначена не для начинающих моделей, а для тех, кто уже достиг определенных успехов. Вам не обязательно быть всемирно известной супермоделью, но вы должны добиться определенного национального или международного признания.

Чтобы доказать наличие у вас выдающихся качеств и способностей, вы должны выполнить как минимум два из следующих условий:

1) публикации в известных газетах, журналах или других изданиях, которые демонстрируют ваше национальное или международное признание, а также призы и награды за выдающиеся достижения;

2) работа в качестве модели на работодателей с хорошей репутацией (известные дизайнеры, фотографы, спонсоры и т.д.);

3) признание различных организаций, критиков, домов моды, агентств и других авторитетных экспертов ваших выдающихся успехов;

4) высокая зарплата или другие соответствующие вознаграждения.

67

Доказательства могут включать копии ваших фотографий в журналах, каталогах и других изданиях;

письма от дизайнеров одежды, которые приглашали вас для демонстрации коллекции; фотографии телевизионных рекламных роликов и других работ на телевидении (иммиграционная служба не будет просматривать видеозапись); письма экспертов в вашей области -- агентов, фотографов, рекламных продюсеров и т.д. -- с оценкой ваших способностей и любую другую информацию о вашей карьере.

Вас может спонсировать агентство или другой спонсор, который может предоставить вам работу на полную ставку (дизайнер одежды или известный фотограф). Предлагаемая работа должна соответствовать рангу модели высокого профессионального уровня. Известность вашего спонсора, ваш будущий статус и размер зарплаты придадут вес заявлению.

Несмотря на то что требования Н-1В и типы доказательств для моделей отличаются от других требований для специалистов, порядок оформления заявления, который мы рассмотрели в главе 4, тот же. В отличие от виз О и Р для получения визы Н-1В не требуется консультативных писем от профессиональных организаций.

Иммиграционная служба принимает решение в течение месяца. Статус Н-1В предоставляется на срок реализации данного проекта. Если официально признанное агентство или работодатель спонсирует вас на длительный срок, то статус предоставляется на срок до трех лет. Вы можете продлить его на период в общей сложности до шести лет или за это время обратиться за видом на жительство.

Вид на жительство для артистов, спортсменов и моделей

Первая приоритетная категория -- исключительные способности

Артисты, спортсмены и другие творческие работники (режиссеры театра, кино и т.д.), квалифицирующиеся на статус О-1 (и модели, имеющие право на статус Н-1В), могут обращаться за видом на жительство по первой приоритетной категории на основании исключительных способностей (глава 6). Данная категория предполагает, что вы являетесь лучшим среди лучших в вашей сфере деятельности.

В каком-то смысле получить иммиграционную визу (Грин Карту) на основании исключительных способностей проще, чем неиммиграционную визу О-1: вам не нужно предъявлять консультативные письма от профессиональных организаций, и вы также можете спонсировать себя сами! Вам не обязательно иметь статус О-1 для обращения за Грин Картой. Вы даже можете находиться за пределами США, пока идет процесс рассмотрения заявления. Поэтому заявители, планирующие иммигрировать в США, могут сразу обращаться за Грин Картой, минуя получение неиммиграционного статуса. Вам придется оформить статус О-1, если вы хотите работать в Америке в период рассмотрения вашего иммиграционного заявления.

Вторая приоритетная категория -- неординарные способности

Ко второй приоритетной иммиграционной категории относятся артисты и спортсмены, признанные" неординарными в своей области и которые могут внести большой вклад в культурную и спортивную жизнь Америки. Уровень вашего профессионализма должен значительно превышать уровень ваших коллег. Этот стандарт немного ниже стандарта исключительных способностей (доказательства вашей неординарности приведены в главе 6).

Однако обладание неординарными способностями -- это только часть требований ко второй приоритетной категории. Вы должны также выбрать один из трех путей. Первый путь -- длительный и сложный процесс постоянной сертификации труда в Департаменте по труду (глава 10).

Второй путь (используется редко) -- практически аналогичный процесс, включающий особое рассмотрение Департамента по труду. Чтобы иметь право на особое рассмотрение, необходимо достичь определенного общественного признания, позволяющего вам попасть в первую приоритетную категорию и тем самым избежать сертификации труда!

Третий путь позволяет обладателям неординарных способностей избежать сертификации труда полностью, если их работа входит в круг национальных интересов. Такая работа включает разнообразные виды творческой деятельности, которые обогащают культуру Америки и способствуют взаимопониманию между народами. В таком случае вы можете спонсировать себя сами или с помощью вашего спонсора в США.

Первая и вторая категории не подходят для начинающих творческих работников. Многие заявители, не получившие необходимого признания и не имеющие достижений, могут также получить вид на жительство.

Другие заявления на Грин Карту

Творческие работники, технические сотрудники и другие деятели сферы культуры и спорта могут' оформить вид на жительство, выбрав первый путь -- постоянную сертификацию труда (глава 10) по третьей приоритетной категории.

Помните также, что, если вы можете обратиться за Грин Картой любым другим способом, рассмотренным в этой книге, вы можете развивать творческую или спортивную карьеру в Америке независимо от достижений и известности.

Ваши права и обязанности после получения Грин Карты обсуждаются в главе 16.

Глава 8

Религиозные деятели

Неиммиграционный рабочий статус R-1 предназначен для религиозных деятелей. Те, кто не попадает в данную категорию, могут получить другие рабочие статусы, например L-1 (глава 2) или Н-1В (глава 4). Также существует особая категория Грин Карты для священнослужителей и других религиозных деятелей.

Виза R-1

Существуют три категории религиозных деятелей, имеющих право на статус R-1.

1. Священнослужитель

Священнослужитель по определению иммиграционного законодательства -- лицо, которое уполномочено исполнять службы, обряды и другие обязанности, которые обычно выполняются служителями культа распространенной религии (например, священники, пасторы и раввины). В данную категорию не включаются свободные проповедники, не уполномоченные выполнять обряды богослужения и другие обязанности священнослужителя. Деятельность священнослужителя должна отвечать его призванию. Так, дьяконы, некоторые монахи и другие служители культа могут считаться священнослужителями.

Священнослужителям не обязательно иметь дипломы об окончании высших учебных заведений.

2. Профессиональные работники

Эта категория включает людей, занимающихся религиозной работой, требующей как минимум диплома о высшем образовании (соответствующего степени бакалавра в США). Иностранные дипломы должны пройти оценку в независимом агентстве для определения их американских эквивалентов (глава 4). Но в отличие от визы Н-1В (глава 4) опыт работы не может заменить диплома при получении статуса R-1.

3. Непрофессиональные работники

Эта категория включает людей, занимающихся религиозной деятельностью, не требующей диплома вуза. Как правило, чтобы квалифицироваться на визу R-1 по данной категории, вы должны доказать многолетнюю преданность своей работе. Она подтверждается клятвой или другими формальными обязательствами следовать канонической дисциплине.

Деятельность профессиональных и непрофессиональных работников должна носить постоянный характер (т.е. являться постоянной работой) и быть непосредственно связанной с традиционной функцией религии. Примерами могут служить профессии учителя религиозных дисциплин, канторов (регентов), миссионеров, переводчиков и ведущих религиозных программ на радио или телевидении, работников религиозных клиник и др. Примерами религиозного призвания являются монахини и монахи, братья и сестры по вере и другие призвания, требующие соблюдения религиозных канонов.

Вероисповедание

Религиозное направление, члены которого могут получить неиммиграционную рабочую визу, имеет общепризнанные символы веры, форму богослужения, структуру управления, официальную доктрину, религиозные службы и церемонии, определенные места для богослужения и паству, а также стандартную систему обучения. Организация, охватывающая различные религиозные направления, квалифицируется так же.

69

Религиозное направление должно являться узаконенной организацией в США, которая освобождена от уплаты налогов Внутренней службой по доходам США (U.S. Internal Revenue Service -- IRS), или общественной организацией согласно разделу 501 (с) (3) Внутреннего кода по доходам (Internal Revenue Code).

Для получения неиммиграционного рабочего статуса R-1 вы должны являться членом религиозной организации в течение минимум последних двух лет.

Внимание!

Работа со статусом R-1 должна включать религиозную деятельность. Статусы L-1 иН-1В предоставляются другим

Не все сотрудники религиозных организаций соответствуют определению "религиозные деятели". Это зависит от того, имеют ли обязанности данного сотрудника прямое отношение к религии как таковой. Учитель религиозной школы, который преподает Библию или культуру религии, считается религиозным деятелем, но учитель математики -- нет.

В эту категорию также не включаются люди, занимающиеся сбором средств, пожертвований, клерки, техники и т.д.

В некоторых случаях подразделение организации может позволить сотрудникам, которые не имеют права получить статус R-1 как религиозные деятели, перевестись в США со статусом L-1 (глава 2). Это особенно относится к административным работникам и менеджерам. Специалисты также могут быть спонсированы на статус Н-1В (глава 4) независимо от того, имеет ли их работа непосредственное отношение к религии.

Как обращаться за неиммиграционным статусом R-1

Вы можете обратиться за рабочей визой R-1 непосредственно в консульство США с анкетой OF-156 (с. 128--131). В некоторых консульствах вас попросят заполнить отдельную форму на визу R. Вам также нужно представить письмо от американского работодателя-спонсора и другие подкрепляющие документы, которые мы рассмотрим позже. Ваш спонсор не должен отправлять заявление в иммиграционную службу.

Если вы находитесь в США, вы можете обратиться в иммиграционную службу за сменой статуса на статус R-1. В таком случае ваш спонсор должен отправить заявление в региональный центр иммиграционной службы, используя анкету 1-129 и Приложение к "R-классификации" (R Classification Supplement) вместе с чеком на 155 долл.

Анкета, письмо спонсора и подкрепляющие документы

Анкеты, которые используются консульством или иммиграционной службой, содержат одинаковые вопросы и требуют одних и тех же подкрепляющих документов. Поэтому их можно рассмотреть вместе.

Название должности и круг обязанностей должны соответствовать категориям, рассмотренным выше. Для выполнения профессиональных обязанностей, имеющих непосредственное отношение к религии, необходим диплом вуза по конкретной специальности. Работа должна быть на полную ставку, заработная плата должна соответствовать той, которую получает американский работник на аналогичной должности. Вы должны указать вашу квалификацию, включая опыт работы. Профессиональным работникам нужно представить копию диплома. Иностранные дипломы должны пройти оценку для определения их американских эквивалентов (глава 4). К документам на иностранном языке должен прилагаться заверенный перевод. Также представьте подробную информацию о вашей работе с данным религиозным направлением, по меньшей мере, за последние два года.

Внимание!

Работа на организацию данного религиозного направления

Для обращения за неиммиграционным статусом R-1 вам достаточно участвовать в религиозном направлении в течение двух лет; закон не требует религиозной деятельности. (В этом заключается отличие от иммиграционной визы, которую мы рассмотрим далее.) Однако какая-либо работа или обучение в организации данного религиозного направления придаст вес вашему заявлению. Сотрудники консульства часто просят вас доказать, что религиозная деятельность является вашим постоянным местом работы.

Сопроводительное письмо от спонсора, которое составляется с помощью юриста, должно подтверждать вышеуказанную информацию и ваше; участие в религиозном направлении в течение последних двух лет. В нем также должно быть указано ваше будущее место работы. Если предлагаемая должность соответствует категории "священнослужитель", то письмо должно подтвердить, что вы имеете официальное право выполнять соответствующие обязанности.

Спонсор также должен представить подробную информацию об отношениях между американской

70

и иностранной религиозными организациями. Они должны принадлежать к одному религиозному направлению, быть освобождены от уплаты налогов или зарегистрированы как общественные организации. Учебное заведение или больница, находящиеся под покровительством церкви, должны представить информацию об этих связях. Подкрепляющие документы должны подтвердить связь с религиозным направлением за рубежом и налоговый статус американской организации.

От небольших или менее известных организаций могут потребовать представить свидетельства характера и масштабов их деятельности в США, список членов, информацию об уплате налогов сотрудниками, налоговые декларации, финансовые отчеты, показывающие, что спонсор сможет оплачивать вашу работу в США. Как и в случае с другими заявлениями на рабочий статус, крупным, хорошо известным организациям не нужно представлять много подробной документации.

Общая информация о неиммиграционной визе R-1

Статус R-1 предоставляется первоначально на срок до трех лет с возможным продлением на два года. Сопровождающие члены семьи получают нерабочий статус R-2.

Статус R-1 -- неиммиграционный статус, и потому вы должны убедить консульство, что вы покинете США по окончании срока действия статуса. Статус R не требует от вас сохранения постоянного места жительства за рубежом. Однако консульство может попросить вас предоставить свидетельства крепких связей с родиной и гарантии предоставления вам работы в религиозной организации по возвращении на родину. От вас также могут потребовать подтвердить намерения вернуться в страну постоянного проживания.

Статус R-1 не разрешает "двойных намерений", которые допускаются другими неиммиграционными статусами (Н или L-1). Поэтому при обращении за неиммиграционным статусом любая информация о том, что вы уже подали (или планируете подать) заявление на Грин Карту, может помешать вам в получении визы.

Спустя определенное время после того, как вы получили статус R-1 (сменили ваш статус на статус R в США или въехали в страну с визой R), вы и ваш спонсор можете обращаться за видом на жительство.

Если вы меняете гостевой или студенческий статус на статус R-1 в США, будьте осторожны в вопpoce о предумышленных намерениях (глава 1). Е|ли, сменив статус, вы покидаете США, вам нужно будет получить соответствующую визу для возвращения в Америку. В таком случае вы должны принести копию всего пакета документов и извещение из иммиграционной службы о предоставлении вам нового статуса. Вы должны иметь с собой новое письмо от спонсора с подтверждением информации, представленной в оригинале пакета документов. Консульство еще раз рассмотрит ваше заявление. Помните, что консульство не обязано следовать решению иммиграционной службы, особенно если сотрудник консульства подозревает вас в заранее запланированной смене статуса в США. Если вы обратились за Грин Картой до отъезда из США, это должно быть указано в вашей анкете. Иначе это может воспрепятствовать получению неиммиграционной визы R-1.

Наконец, если вы работаете на общественную организацию или организацию, освобожденную от уплаты налогов, с вас как сотрудника будет взиматься подоходный налог. Это зависит от срока пребывания в США, поэтому обладателям статуса R-1 рекомендуется обратиться за консультацией к специалисту по налогообложению США.

Внимание!

Деятельность, предусмотренная статусом В-1

Согласно действующему законодательству священнослужители, которые на общественных началах занимаются евангелической деятельностью или читают проповеди в США, миссионеры, не занимающиеся сбором пожертвований, и волонтеры, работающие бесплатно, могут заниматься подобной деятельностью в США с особо отмеченной гостевой визой В-1. Однако в будущем эти правила могут измениться, в результате чего заявители будут вынуждены обращаться за визой R-1. В некоторых случаях волонтеры смогут получить визу В-1 со специальным штампом, но им придется убедить консульство в том, что они не будут нелегально работать в США, чтобы содержать себя.

Вид на жительство

Для обращения за видом на жительство по категории "особый иммигрант" религиозные деятели должны представить ту же документацию, что и для обращения за неиммиграционным статусом R-1. Однако вы должны доказать, что являлись штатным работником (на полную ставку -- 40 ч в неделю) организации данного религиозного направления на протяжении последних двух лет до подачи заявления и что вы будете выполнять те же обязанности в США. Волонтеры, работающие 40 ч в неделю, также относятся к этой категории.

Как обращаться за Грин Картой

При обращении за Грин Картой особых иммигрантов вы используете анкету 1-360, которая отправляется по почте вашим спонсором или лично

71

Внимание!

Религиозные деятели,входящие в категорию "особые иммигранты", должны стать резидентами США до 30.09.97 г.

Согласно действующему законодательству Грин Карты особых иммигрантов для религиозных деятелей (за исключением священнослужителей) предоставляются до 30.09.97 г. Особые религиозные деятели (включая специалистов) должны иммигрировать или перейти на иммиграционный статус в США до этой даты. Это крайний срок не для подачи заявления, а уже для его оформления. Священнослужители могут получить Грин Карту особых иммигрантов и после этой даты.

Закон может продлить этот срок, чтобы позволить всем религиозным деятелям получить Грин Карты. В противном случае таким заявителям (включая специалистов) придется обращаться за видом на жительство на каком-либо другом основании (см. далее в этой главе).

вами в региональный центр иммиграционной службы (не в консульство США). Как правило, лучше, чтобы американская организация спонсировала ваше заявление. Плата за оформление 80 долл. Во время оформления Грин Карты вы можете находиться за пределами США или в Америке, например в статусе R-1 (или в студенческом статусе F-1, если учеба входит в ваши обязанности как священнослужителя).

Анкета 1-360 включает конкретные вопросы относительно вашей квалификации как религиозного деятеля, на основании которой вы обращаетесь за Грин Картой. Однако подкрепляющие документы и сопроводительное письмо спонсора должны доказать ваше право на данный вид Грин Карты.

Как правило, письмо и документы должны подтвердить ту же информацию, которая представляется заявителем для получения неиммиграционной визы R-1, включая отношения между иностранной и американской организациями, налоговый статус американской организации и т.д. Кроме того, заявление должно указывать срок вашего участия в данном религиозном направлении, срок вашей работы в организации данного религиозного направления и ваши обязанности как священнослужителя (или другого религиозного деятеля) за пределами США. От вас требуется представить заверенные копии членских документов и налоговые декларации для подтверждения работы в данной организации. В письме также должны быть указаны место будущей работы и обязанности в США. Предлагаемая работа должна быть на полную ставку, и зарплата должна соответствовать той, которую получает американец, выполняющий ту же работу.

Священнослужители должны предоставить копию любого сертификата о посвящении в духовный сан и подтверждение права выполнять соответствующие обязанности. От профессионального работника требуется включить в заявление информацию о требованиях, предъявляемых к данной работе, о квалификации и другие документы, которые мы рассмотрели в разделе о заявлении на визу R-1.

Небольшие и менее известные организации должны представить информацию о данном религиозном направлении, финансовых ресурсах, количестве работников, список членов и адреса учебных заведений и других учреждений, находящихся под их руководством.

Священнослужители и другие религиозные деятели как особые иммигранты относятся к четвертой приоритетной категории. Приоритетные категории на основании работы рассматриваются | главе 11. Оформление Грин Карты проходит Я США или в консульстве за рубежом (глава 12). Сопровождающие члены семьи могут получить Грин Карты одновременно с вами. Права и обязанности обладателя Грин Карты рассматриваются в главе 16.

Внимание!

Сертификация труда и другие возможные варианты

Религиозные деятели, которые не имеют права на Грин Карту особых иммигрантов, могут быть спонсированы на Грин Карту с помощью сертификации труда (глава 10). Если в заявлении на сертификацию труда принадлежность к религиозному направлению является необходимым условием для работы, то заявитель должен показать связь между вероисповеданием и возможностью выполнять данную работу. Например, учитель религиозной школы должен объяснить, почему его (ее) обязанности требуют данной веры.

Вы и ваш спонсор можете обращаться и за другими видами Грин Карты. Если вы имеете ученую степень (или ее эквивалент) и работаете в национальных интересах США (многие виды религиозной деятельности относятся к этой категории), вы можете обращаться за видом на жительство по второй приоритетной категории (глава 6). В главе 6 также рассматриваются заявления лиц с исключительными способностями в сфере их деятельности. Отметьте также, что понятие "международная организация" (глава 2) относится не только к прибыльным, но и к бесприбыльным организациям. Соответствующая организация позволяет исполнительным директорам и менеджерам религиозной организации сравнительно быстро получить Грин Карту независимо от того, имеет ли их работа прямое отношение к религии или нет.

Глава 9

Временные работники и практиканты

Статус Н-2В для временных работников

Неиммиграционный рабочий статус Н-2В предоставляется лицам, выполняющим временную (несельскохозяйственную) работу на спонсора в США. Работа может быть квалифицированной или неквалифицированной и продолжаться от нескольких месяцев до года. Примерами могут служить:

квалифицированный мастер, работающий над уникальным строительным проектом;
режиссер, снимающий телевизионную рекламу;
выдающийся музыкант, приглашенный на звукозапись;
инженер, обучающий других работе на оборудовании;
инструктор летнего лагеря.

Заявление на предоставление визы Н-2В требует веских доказательств временного характера работы и рассмотрения в Департаменте по труду США до оформления в иммиграционной службе.

Вы также можете обращаться за получением визы Н-1В для специалистов (глава 4) или О-1 для деятелей культуры и искусства, спортсменов и сопровождающих лиц, приезжающих в Америку для работы над конкретным проектом (глава 7). Другим вариантом является виза J-1, которая не I предъявляет строгих требований (глава 5).

Выпускники иностранных медицинских учебных заведений не могут получить статус Н-2В для работы с пациентами. Они могут обратиться за статусом Н-1В или J-1. Студентам разрешается выполнять только временную работу (глава 5).

Временная потребность спонсора в работнике

Ключевым вопросом является временная потребность спонсора в иностранном работнике. Виды работы, которые сами по себе имеют временный характер, соответствуют статусу Н-1В:

разовые строительные, творческие проекты с конкретной датой окончания;
работа, возникшая в связи с непредвиденным (или временным) событием;
неожиданный крупный проект или нехватка рабочей силы из-за болезни сотрудников;
сезонные работы.

Необходимо убедить иммиграционную службу и Департамент по труду в том, что данный работник (а не только сама работа) нужен спонсору на определенный короткий срок. Если спонсор постоянно нуждается в знаниях и навыках, которыми обладает иностранный специалист, то, даже если сама работа носит временный характер или если специалист приглашается на короткий срок, виза Н-2В не будет выдана.

Например, ресторану трудно будет спонсировать шеф-повара на визу Н-2В, поскольку ресторан постоянно нуждается в поварах и не может использовать визу Н-2В для пополнения необходимого штата. Однако если возникает необходимость в приготовлении блюд какой-либо национальной кухни для рекламы данного ресторана и соответственно потребность в кулинаре временна, то виза Н-2В будет предоставлена.

Этап первый: временная сертификация труда

Если спонсор уверен в том, что он может доказать временную потребность в иностранном работнике, то он оформляет два отдельных заявления в США до обращения работника за визой в консульство.

Сначала спонсор обращается за временной сертификацией труда в Департамент по труду США. Она отличается от постоянной сертификации тру-

73

да, которая рассматривается в связи с заявлением на получение Грин Карты в главе 10.

Однако временная сертификация труда занимает минимум два месяца. В экстренных ситуациях спонсор может попросить ускорить процесс оформления. Но, как правило, статус Н-2В не предоставляется для неожиданных краткосрочных проектов.

Спонсор отправляет заявление на временную сертификацию труда (в трех экземплярах) в местный офис Департамента по труду на анкете ЕТА 750, часть А (с. 168--171). Анкеты с пометкой "временная сертификация труда" быстрее оформляются в специальном отделе Департамента. Анкета включает вопросы о профессиональных обязанностях, зарплате и минимальных требованиях к выполнению данной работы.

Несмотря на то что большинство заявлений на неиммиграционные визы, включая заявление на временную сертификацию труда, кажутся простыми, мы советуем вам обратиться к юристу: грамотное оформление заявления значительно увеличит ваши шансы на получение визы Н-2В.

Заработная плата должна соответствовать средней зарплате американца, выполняющего такую же работу. Иногда требуемая средняя зарплата может превышать сумму, которую спонсор хотел бы вам платить. Перечисление обязанностей должно показать временный характер работы и соответственно временную потребность спонсора в данном иностранном специалисте. Минимальные требования не должны превышать стандарты Департамента по труду, навыки и знания должны иметь непосредственное отношение к обязанностям. Сопроводительное письмо спонсора, которое составляется при помощи юриста, должно содержать любую другую информацию, подтверждающую временную потребность в иностранном работнике.

По получении заявления данная работа заносится в систему поиска работы штата. Это подразумевает, что спонсор должен рекламировать вакансию в публикациях, выбранных местным государственным агентством по трудоустройству. От спонсора может потребоваться консультация с соответствующими профсоюзами. Спонсор может отклонить кандидатуры американских специалистов только на том основании, что они не отвечают минимальным требованиям и не обладают необходимыми навыками, указанными в заявлении.

После Департамента по труду штата заявление и документы, связанные с приемом на работу, рассматриваются в Федеральном департаменте по труду. Если Департамент решит, что прием на работу осуществляется согласно всем правилам и необходимых специалистов нет на американском рынке труда, то заявление на временную сертификацию труда будет удовлетворено. Если Департамент решит, что квалифицированные американские работники получили отказ необоснованно, то заявление будет отклонено. Однако в этом случае вы все равно можете отправить заявление на получение визы Н-2В в иммиграционную службу, но шансы, что иммиграционная служба удовлетворит его, очень невелики.

Этап второй: заявление на получение визы Н-2В

Затем спонсор отправляет заявление на предоставление неиммиграционной визы Н-2В (в двух экземплярах) -- анкету 1-129 и Приложение к "Н-2-классификации" (Н-2 Classification Supplement) -вместе с анкетами Департамента по труду в региональный центр иммиграционной службы. Плата за оформление -- 85 долл. (155 долл. -- в случае смены статуса на статус Н-2В в США). Вопросы анкет иммиграционной службы и содержание сопроводительного письма спонсора аналогичны тем, которые отправляются в Департамент по труду. Отметьте, однако, что иммиграционная служба принимает решение, является ли потребность спонсора в данном работнике временной, самостоятельно. К заявлению прилагается информация о квалификации иностранного специалиста, типе предприятия и возможностях спонсора платит! работнику требуемую заработную плату.

Этап третий: обращение за визой в консульство США

Заявление может быть одобрено иммиграционной